Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
Universitas Sebelas Maret, Surakarta
Pengaruh Kebijakan Ekonomi Negara
terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Operasional Petrobras di Brazil pada Masa Pemerintahan Presiden Lula da Silva
SKRIPSI
Sebagai persyaratan untuk mencapai derajat sarjana Hubungan Internasional
Oleh: SANIA INDILA
NIM D0412040
Program Studi Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Surakarta
KATA PENGANTAR
Segenap puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT. Hanya
dengan rahmat yang diberikan oleh Allah, penulis mampu menyelesaikan
skripsi yang berjdul Pengaruh Kebijakan Ekonomi Negara terhadap
Pertumbuhan Ekonomi dan Operasional Petrobras di Brazil
pada Masa Pemerintahan Presiden Lula da Silva . Skripsi ini dibuat untuk melengkapi serta memenuhi syarat-syarat mencapai gelar sarjana Strata Satu
(S-1) pada Jurusan Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik,
Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Selanjutnya salawat dan salam penulis
kirimkan kepada Rasul akhir zaman, Muhammad SAW, yang menjadi inspirator
terbesar dalam hidup penulis.
Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari peran berbagai pihak di
lingkungan Universitas Sebelas Maret maupun lingkungan luar yang turut
memberikan semangat dalam pencapaian kesuksesan. Penulis sangat
menghargai dukungan sosial dan material dalam penyelesaian skripsi ini.
Dengan demikian, penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak
sebagai berikut:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
iv
3. Bapak Prof, Dr. Andrik Purwasito, DEA, selaku Ketua Jurusan Hubungan
Internasional Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Randhi Satria, S.IP, M.A selaku Dosen Pembimbing penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas pengertian, nasihat,
ilmu, saran serta kesabaran selama membimbing penulis dan atas
waktu yang telah Bapak berikan disela-sela kesibukan Bapak.
5. Seluruh Dosen yang berada di lingkungan FISIP Universitas Sebelas
Maret Surakarta, khususnya Jurusan Hubungan Internasional, Bapak
Septyanto Galan Prakoso, S.IP, M.Sc., Lukman Fahmi, S.IP. M.Si,
Muhammad Qobidl Ainul Arif, S.IP, M.A., Drs. Budiarjo, M.Si., Drs.
Ignatius Agung Satyawan SE., S. Ikom., M.Si., dan Ibu Salieg Luki
Munestri, S.S, M.A., Leni Winarni, S.IP, M,Si., Annisa Paramita
Wiharani, S.IP, M.A., yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat
selama masa perkuliahan. Terima kasih atas waktu dan kesediaannya
untuk berdedikasi dan memberikan saran serta kritikan yang
membantu hingga penulis menyelesaikan skripsi ini.
6. Seluruh staff Jurusan Hubungan Internasional dan FISIP, khususnya
untuk Bapak Arief Noertanto yang membantu dalam urusan
administrasi.
7. Teman-teman seperjuangan HI UNS Dina, Afi, Aya, Reyhan, Dedy,
Andrian, Yasinta, Kuri, Niki, Nypha, Erdian, Agustina dan seluruh
8. Teman-teman Moechynkaw Osi, Ika, Vivin, Syintia, Ija, Ipi, Kaka, Dea,
Adik, Iwid, Lusi, Aulia, Uty yang mendukung dalam pengerjaan skripsi.
9. Teman-teman elsantri Ara, Aulia, Iing, Wawan, Angga, Mella, Yoga, Puji
yang mendukung penulis dalam mengerjakan skripsi.
10. Semua pihak yang tidak bisa dituliskan satu persatu yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Secara istimewa, skripsi ini penulis persembahkan bagi kedua orang tua
yang sangat penulis rindukan buat papa (Alm. Herwin Mayuhan) dan mama
(Zurnita) yang sudah bersusah payah memberikan dukungan baik moril
maupun materil kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya
ini. Ucapan terima kasih spesial untuk adik saya Dena dan kakak-kakak saya
Weza, Luqi dan Nadia. Kalian semua adalah keluarga terbaik yang sangat saya
cintai. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.
Namun, penulis mengharapkan agar tugas akhir ini dapat membawa manfaat
bagi seluruh pihak yang membacanya. Semoga skripsi yang masih diliputi
berbagai kekurangan ini, dapat menjadi sebuah bacaan edukatif mengenai
perekonomian negara. Penulis mohon maaf atas segala kekurangan yang ada
dan penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat konstruktif untuk
membantu penulis menjadi lebih baik.
Surakarta, Maret 2016
vi
ABSTRAK
SANIA INDILA, NIM D0412040, judul skripsi Pengaruh Kebijakan Ekonomi Negara terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Operasional Petrobras di Brazil pada Masa Pemerintahan Presiden Lula da Silva, Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
Penelitian ini dilakukan atas dasar pentingnya perekonomian bagi setiap negara di dunia. Hal ini menarik untuk diteliti karena pada dasarnya model ekonomi suatu negara bisa dijadikan contoh ataupun acuan untuk mengembangkan ekonomi dalam negeri. Permasalahan ekonomi disini difokuskan pada pengaruh kebijakan ekonomi terhadap operasional Petrobras di Brazil pada masa pemerintahan Lula da Silva.
Ruang lingkup dalam penelitian ini berdasarkan kebijakan ekonomi fiskal dan moneter yang ada di negara Brazil. Berdasarkan teori state
capitalism dapat digambarkan pengaruh dari otoritas pemerintah terhadap
proses kehidupan sektor industri di negara Brazil. Petrobras menjadi salah satu perusahaan sektor industri yang mendukung kehidupan ekonomi negara. Kebijakan ekonomi di Brazil, yaitu the PITCE (industrial, technological and
foreign trade policy) and PDP (productive development policy) dapat
meningkatkan GDP and investasi yang mana mempengaruhi pertumbuhan ekonomi.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, dengan jenis penelitian kualitatif non-interaktif. Data yang digunakan adalah hasil wawancara dengan para ahli yang dijadikan data primer, sedangkan data sekunder berasal dari buku, jurnal, artikel, dan internet. Validasi data menggunakan metode triangulasi sumber yang berdasarkan berbagai sumber yang berbeda. Teknik analisis data yang digunakan dalam menganalisis penelitian ini adalah teknik analisis data Sugiyono.
Hasil temuan dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa kebijakan ekonomi negara sangat mempengaruhi operasional Petrobras di negara tersebut. Semakin sesuai kebijakan ekonomi yang diambil, maka semakin maksimal pula performa Petrobras yang dapat memberikan pendapatan bagi negara secara maksimal. Kesimpulan dan temuan tersebut membuktikan bahwa negara memiliki pengaruh dan kekuasaan lebih untuk ikut dalam mengatur jalannya sebuah perusahaan yang bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi negara sesuai dengan teori state capitalism.
ABSTRACT
SANIA INDILA, NIM D0412040, undergraduate thesis title The Effect of State Economic Policies to Economic Growth and Operational of Petrobras in Brazil on Lula da Silva Administration, International Relations Studies Program, Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta.
This research was conducted on the basis of the economic importance for every country in the world. This was interesting to be research because basically an economic model could serve as an example of a country or a reference to economic development in other country. The economic issue was focused on the effects of economic policies on the mechanism of operational Petrobras in Brazil during the Lula da Silva administration.
The scope of this research is based on fiscal and monetary economic policies that exist in Brazil Federal State. Based on the theory of state capitalism, it can describe the effect of governmental authority over the lives of the industrial sector in Brazil. Petrobras became one of the industrial sectors that support the country's economic life. Economic policy in Brazil, that are the PITCE (industrial, technological and foreign trade policy) and PDP (productive development policy) can increase GDP and investments which affect the country s economic growth.
The method used in this research is qualitative descriptive, with the type of non-interactive qualitative research. The data used is the result from some interview with experts that used as primary data, secondary data derived from books, journals, articles, and internet. Validation data using triangulation method based on various different sources. Data analysis technique which used in this research is based on the data analysis techniques written by Sugiyono.
The findings of this study conclude that the country's economic policies greatly affect Petrobras operations in the country. When there are more appropriate economic policies applied, the maximum performance of the Petrobras can be reached, which also can provide maximum income for the state. Conclusions and findings from this thesis prove that the country has more power to influence and participate in managing the operations of a company that aims to increase economic growth, appropriate with state capitalism theory.
viii
DAFTAR GAMBAR, GRAFIK DAN TABEL
I. DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Foto Luíz Inácio Lula da Silva 35
Gambar 2. Peta Brazil 40
Gambar 3. Lambang Petrobras Saat Ini 43
Gambar 4. Peta Jalur Pipa Gas Alam Brazil 47
Gambar 5. Petrobras: World’s Top Producer of Oil in Deep Waters 81
Gambar 6. Brazilian Companies Go Global 82
Gambar 7. Brazilian Companies Go Global 86
II. DAFTAR GRAFIK Grafik 1. FDI in Brazil 84
Grafik 2. The Investment in 2010 86
Grafik 3. GDP per Capita 89
Grafik 4. GDP – us$ Dolars 90
III. DAFTAR TABEL Tabel 1. Capital Ownership Composition 5
Tabel 2. Segment Information 2004 57
Tabel 3. Performance Schedule 70
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1. Transkrip Wawancara 1
LAMPIRAN 2. Surat Pengantar Wawancara ke Kementerian Luar Negeri
Republik Indonesia
LAMPIRAN 3. Surat Pengantar Wawancara ke Kedutaan Besar Republik
Federal Brazil
LAMPIRAN 4. Pidato Presiden Lula da Silva pada Debat Umum Sidang ke
64 Majelis Umum PBB tahun 2009
LAMPIRAN 5. Pidato Presiden Lula da Silva pada Debat Umum Sidang ke
63 Majelis Umum PBB tahun 2008
LAMPIRAN 6. Pidato Presiden Lula da Silva pada Debat Umum Sidang ke
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING i
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ii
KATA PENGANTAR iii
ABSTRAK vi
DAFTAR GAMBAR, GRAFIK DAN TABEL viii
DAFTAR LAMPIRAN ix
PERNYATAAN SKRIPSI OTENTIK x
DAFTAR ISI xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1
B. Batasan dan Rumusan Masalah 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 10
D. Studi Literatur 11
E. Kerangka Konseptual 18
F. Metode Penelitian 26
G. Sistematika Penulisan 31
BAB II PENYAJIAN DATA A. Gambaran Umum 35
1. Luiz Inacio Lula da Silva 35
2. Brazil 38
xii
B. Kebijakan Ekonomi dan Opersional Petrobras 50
1. Kebijakan ekonomi Brazil pada era kepemimpinan 50
Presiden Lula da Silva pada tahun 2003-2010
2. Operasional Petrobras pada tahun 2003-2010 54
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengaruh Kebijakan Ekonomi Negara terhadap
Pertumbuhan Ekonomi dan Operasional Petrobras di
Brazil pada Masa Pemerintahan Presiden Lula da
Silva 73
a. The PITCE (Industrial, Technological and Foreign Trade
Policy) 2004-2007 81
b. The PDP (Productive Development Policy) 2008-2010 86
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan 94
B. Saran 95
DAFTAR PUSTAKA 98
