HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari : Tanggal :
Pembimbing I Pembimbing II
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari : Tanggal :
Dewan penguji :
Ketua : Ibu. Inayah, SH ( ………... )
Sekretaris : Bp. Muh. Sandjaja, SH. ( ………... )
Anggota : Ibu. Aslamiyah, SH.,M.Hum. ( ………... )
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
MOTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu”
(Q.S. Al Baqarah: 45)
“Sesungguhnya Allah Tidak Akan Merubah Keadaan Suatu Kaum Sehingga Mereka Merubah Diri Mereka Sendiri”
v PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Ibu dan bapak tercinta
atas doa dan kesabarannya.
Kakak-kakakku semuanya
atas dukungannya dan motivasinya.
Teman-teman terbaikku
atas dukungan dan kebersamaannya.
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat serta hidayah-NYA kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa sebagai manusia biasa, tidak pernah luput dari salah dan kekurangan. Begitupun dengan penulisan skripsi ini, tentunya banyak sekali kekurangannya. Atas dasar hal tersebut, saran maupun kritik yang membangun sangatlah diharapkan demi penyempurnaannya.
Selama proses penyusunan skripsi ini banyak sekali hal-hal yang tidak selamanya bisa penulis laksanakan sendiri, banyak pihak-pihak yang telah ikut andil dalam terselesaikannya penulisan ini baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karenanya penulis ingin sekali menyampaikan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Bapak DR. Aidul Fitriciada Ashari , SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, SH., selaku Dosen Wali yang tiap semester dengan penuh kesabaran membantu para mahasiswa-mahasiswinya tak terkecuali penulis dalam penyusunan rencana perkuliahan.
4. Seluruh Dosen dan para staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah banyak membantu kelancaran proses administratif.
5. Ibu dan Bapak tercinta (Supardi Cipto Diharjo) yang senantiasa memberi dukungan doa restu serta materi yang selamanya tak mungkin bisa terbalaskan. Semoga Allah SWT memberi balasan kebahagiaan yang sesungguhnya pada kalian, amin…
6. Kakak-kakakku tercinta Mas Sukasno, Mas Heri Wiatmoko dan Mba Nining Handayani, Mba Nanik Widiastuti thank’s atas doa dan supportnya selama ini.
7. Kakak iparq serta keponakan”q semuanya yang selalu menghiburq disaat senang maupun sedih.
8. Tambatan hatiku de Valen tersayang…. Kaulah yang terbaik yang mampu mendampingiku, selamanya. Semoga Allah SWT senantiasa menjaga dan mempersatukan kita, amin.
10. Sobat-sobatku dan saudara-saudaraku yang ada gumulan village klaten city, erma (pee), vivi, novear, lek noo, daa, rengga, aj, anto, ndeli, klicit, cbl, narwin, devri (gondes), yang memberi dukungan dalam kesusahan.
Semoga amal dan budi baik dari para pihak mendapat anugerah yang melimpah dari Allah SWT, Yang Kuasa Atas Seluruhnya. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat. Amien.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta,………2007
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar belakang ... 1
B. Pembatasan masalah... 6
C. Perumusan masalah ... 7
D. Tujuan penelitian... 7
E. Manfaat penelitian ... 8
F. Metode penelitian ... 9
G. Sistematika penulisan ... . 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 14
1. Pengertian impor... 14
2. Jenis- jenis impor... 21
3. Syarat- syarat impor... 23
4. Proses terjadinya suatu taransaksi ekspor impor... 25
5. Dasar hukum impor... 33
B. Tugas dan wewenang dirjen bea dan cukai ... 34
1. Tugas dan wewenang lembaga pelayanan impor... 34
2. Kewenangan pejabat bea dan cukai untuk memeriksa barang impor dan ekspor... 34
3. Kewenangan pejabat bea dan cukai untuk meminta catatan dan surat menyurat dalam rangka pemeriksaan ... 36
4. Kewenangan Pemberian persetujuan impor………... 36
5. Kewenangan Pejabat Bea Dan Cukai Untuk Melakukan Audit……… 36
6. Kewenagan pejabat bea dan cukai untuk memeriksa tempat yang berada di bawah pengawasannya……… 37
7. Kewenangan pejabat bea dan cukai untuk menghentikan dan memeriksa sarana pengangkut……… 38
8. Kewenangan Pejabat Bea dan Cukai untuk Membawa Sarana Pengangkut ke Kantor Pabean... 39
9. Kewenangan Para Pejabat Bea dan Cukai untuk Memeriksa Badan ... 40
xi
C. PERUSAHAAN JASA ……… 42
a. Bank-bank devisa... 44
b. Perusahaan jasa transportasi. ... 45
c. Perusahaan pengangkutan... 46
d. Perusahaan jasa pergudangan... 47
e. Perusahaan asuransi... 48
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 49
A. Deskripsi lokasi penelitian. ... 49
1. Sejarah dan perkembangannya. ... 49
2. Kedudukan, Tugas, Fungsi Dan Klasifikasi... 50
3. Struktur Organisasi. ... 52
4. Tugas Masing-Masing Sub Bagian Kerja... 56
B. Prosedur dan Pelaksanaan Pengurusan Dokumen Impor pada Kantor Bea dan Cukai Surakarta... 59
1. Penyelesaian Barang Impor dengan PIB secara Elektronik melalui jaringan pertukaran data elektronik... 59
a Importir... 59
b. Sistem Aplikasi Pelayanan Impor di kantor Pabean.... 66
c. Pejabat penerima dokumen ... 69
d. Pejabat di analizing point... 72
e. Pejabat analis hi-co scan... 73
g. Pejabat pemeriksa dokumen... 74
h. Pejabat yang mengawasi pengeluaran barang... 78
i. Pejabat yang mengelola manifest ... 79
j. Pejabat yang melakukan pengawasan ... 79
k. Pejabat yang mendistribusikan dokumen ... 81
l. Pejabat yang mengelola fasilitas/jaminan ... 82
m. Pejabat yang mengelola penagihan/pengembalian ... 82
n. Ketentuan lain-lain... 83
2. Tata Kerja Penyelesaian Barang Impor dengan PIB secara Manual... 85
a Importir... 85
b Pejabat Penerima Dokumen. ... 91
c Pejabat Pemeriksa Dokumen... 95
d Pejabat pemeriksa barang... 101
e Petugas yang mengawasi pengeluaran barang ...101
f Pejabat yang mengelola manifest... 102
g pejabat yang melakukan pengawasan ...102
h Pejabat yang mendistribusikan dokumen... 104
i Pejabat yang mengelola fasilitas/jaminan... 105
j Pejabat yang mengelola penagihan/pengembalian... 106
xiii
C. Hambatan-hambatan yang ditemui serta upaya
penyelesaiannya... 110
D. Pembahasan mengenai hambatan-hambatan yang ditemui serta upaya penyelesaiannya... 112
BAB IV PENUTUP ... 114
A. Kesimpulan ... 114
B. Saran ... 117
