R E F L E K S I C A PA I A N 9 P R O G R A M P R I O R ITA S

(1)

20

R E F L E KS I

C A PA I A N

9 P R O G R A M

P R I O R ITAS

B E N N Y R H A M D A N I

K E P A L A B P 2 M I

(2)

Pemberantasan sindikat pengiriman ilegal Pekerja Migran Indonesia (PMI) ini menjadi

fokus utama tahun pertama implementasi Rencana Strategis BP2MI 2020-2024 karena

pengiriman ilegal ini menjadi akar permasalahan timbulnya permasalahan lainnya seperti

gaji tidak dibayar bahkan eksploitasi dan penyiksaan. Pada tahun 2020, 67,4% dari 1.725

pengaduan yang diterima BP2MI berasal dari PMI yang diberangkatkan secara ilegal.

Target tahun pertama ini adalah pembentukan Satuan Tugas, penyusunan strategi dan

prosedur operasional, dan pencegahan pemberangkatan ilegal berupa penggerebekan.

Tahun 2020 BP2MI melakukan revitalisasi kelembagaan dari BNP2TKI menjadi BP2MI

sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Badan Pelindungan

Pekerja Migran Indonesia. Berbeda dengan BNP2TKI yang dikelola berdasarkan fungsi

yang terdiri dari Kerja Sama Luar Negeri dan Promosi, Penempatan, dan Perlindungan,

organisasi BP2MI disusun berdasarkan kawasan, yaitu Kawasan Asia dan Afrika,

Amerika dan Pasifik, serta Eropa dan Timur Tengah. Selain diterbitkannya peraturan

terkait dengan organisasi dan tata kerja baru serta Rencana Strategis, penataan SDM

dan evaluasi terhadap Unit Pelaksana Teknis juga dilakukan. Tahun ini BP2MI

memperoleh 3 penghargaan selain penghargaan WTP dari BPK atas kinerja 2019.

Pemberantasan sindikat pengiriman ilegal PMI

1

Penguatan kelembagaan dan reformasi birokrasi guna meningkatkan good governance pelayanan penempatan dan pelindungan PMI

2

Pembentukan Satgas Sikat Sindikat

Kep. Kepala BP2MI No.174/2020 Tentang Satuan Tugas Pemberantasan Sindikat Pengiriman Ilegal Pekerja Migran Indonesia Terdiri dari perwakilan instansi pemerintah, masyarakat sipil, dan akademisi

Terdapat 3 divisi berbasis kewilayahan: perbatasan, daerah kantong PMI, negara tujuan penempatan tertentu

Penyusunan Strategi dan Prosedur Operasi Program Kerja Satgas Sikat Sindikat Timeline Kerja Satgas Sikat Sindikat

Penggerebekan ke 12 lokasi di Jakarta, Tangerang, Bekasi, Bogor, Garut, dan Cirebon

Penyelamatan 541 Calon PMI yang akan diberangkatkan secara ilegal dari hasi penggerebekan

Draft SOP yang terdiri dari 3 bagian, yaitu Pencegahan, Penegakkan hukum, dan Pengawalan

Peraturan BP2MI No.4/2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja BP2MI Peraturan BP2MI No.5/2020 Tentang Rencana Strategis BP2MI Tahun 2020-2024

Evaluasi Unit Pelaksana Teknis BP2MI Draft Proses Bisnis BP2MI dan Roadmap Reformasi Birokrasi BP2MI

Pelantikan Pejabat Eselon I dan II sesusai dengan Organisasi dan Tata Kerja BP2MI

Penyetaraan Jabatan Administrasi ke Jabatan Fungsional sesuai amanah Presiden RI

Rakornis Tata Kelola Penempatan dan Pelindungan PMI

Penandatanganan Kesetiaan Ideologi Pancasila dan UUD 1945 oleh seluruh Pejabat dan Pegawai BP2MI

Penghargaan Terbaik I JDIH Nasional Kategori LPNK dari KemenkumHAM

Penghargaan "Zona Integritas Wilayah Bebas Korupsi" dari KemenpanRB untuk UPT BP2MI di Serang, Mataram, dan Lampung Penghargaan "Implementasi SAPK dan Pemanfaatan CAT" dari KemenpanRB

Aksi Pencegahan Penempatan Ilegal

(3)

Menjadikan PMI sebagai VVIP dengan pelayanan &

pelindungan

maksimal baik dalam aspek hukum, sosial, & ekonomi

3 "Lindungi PMI dari ujung rambut

hingga ujung kaki"

Presiden Republik Indonesia

Bapak Ir. Joko Widodo

Lounge PMI

Jalur Cepat PMI

Helpdesk & Media

Sosialisasi Digital

Gerai Purna PMI

KADO

MIGRANT DAY

2020: FASILITAS LAYANAN KHUSUS

PMI DI BANDARA SOEKARNO HATTA TERMINAL 3

(4)

HAK-HAK PMI YANG DISELAMATKAN

Penyelamatan hak PMI dilakukan dengan berkolaborasi dan berkoordinasi dengan berbagai pihak, diantaranya

Perwakilan RI, KDEI Taipei, Perwakilan negara penempatan di Indonesia, Pemerintah Daerah, Kementerian

Ketenagakerjaan, Kementerian Luar Negeri, BPJS Ketenagakerjaan, Kementerian Sosial, dan lain-lain, melalui

pelayanan pengaduan, mediasi, dan advokasi.

Rp18.146.834.673

Hak material berupa gaji yang belum dibayar,

Jaminan Sosial PMI, dan asuransi luar negeri

24 DOKUMEN

Dokumen pribadi milik PMI yang

ditahan oleh pihak lain (KTP, KK,

Ijazah, Akta Kelahiran, Paspor,

Surat Nikah)

1.812 KASUS

Adalah kasus yang diterima dan

difasilitasi penyelesaiannya oleh

BP2MI. Tiga pengaduan terbesar

adalah PMI ingin dipulangkan, gaji

(5)

PEMULANGAN PMI DI MASA PANDEMI

Terdapat 3 sumber data kepulangan pada masa covid-19 ini. Pertama, SISKOP2MI terintegrasi dengan SIMKIM

yang datanya meliputi kepulangan PMI prosedural. Kedua, Sistem Kepulangan Online dimana kepulangan PMI

dilaporkan oleh Perwakilan RI dan informasi berbagai pihak. Sekitar 95% PMI yang tercatat pada sistem ini

adalah PMI nonprosedural. Ketiga, Data Laporan Petugas dari 1 Januari hingga 24 April 2020, dimana terjadi

arus kepulangan yang cukup besar dan mendadak sehingga data dicatat secara manual. Terdapat irisan data

pada ketiga sumber ini.

15,075

12,033

10,164

4,697

1,351

Hong Kong Malaysia Hong Kong Taiwan Singapura Arab Saudi L 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

49.211 SISKOP2MI

Terintegrasi SIMKIM

(1 Jan - 31 Des 2020)

14,943

9,771

5,023

2,865

2,739

Persatuan Emirat Arab Malaysia

Amerika Serikat

Arab Saudi

Persatuan Emirat Arab

Brunei Darussalam L 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

53.200 SISTEM

KEPULANGAN

ONLINE

(1 Jan - 31 Des 2020)

22.553 ABK

500 SAKIT

555 JENAZAH

28.991 PMI-B

601 CPMI

75.424 DATA LAPORAN PETUGAS

(6)

KEBIJAKAN PENEMPATAN PMI PADA

MASA PANDEMI COVID-19

Factories: 238

Kewajiban PCR

Bagi CPMI

Monitoring &

Evaluasi

Penempatan PMI

Pada Masa

Adaptasi

Kebiasaan Baru

Penghentian

Sementara

Penempatan PMI

Prosedur Karantina

Mandiri bagi PMI

Masa Pandemi

Covid-19

SE Kepala BP2MI No.17/2020

Tentang Kewajiban

Pelaksanaan PCR bagi Calon

PMI Pada Masa Adaptasi

Kebiasaan Baru

SE Kepala BP2MI No.14/2020

Tentang Petunjuk Pelaksanaan

Pelayanan Penempatan PMI Pada

Masa Adaptasi Kebiasaan Baru

Sidak pemantauan pelaksanaan

protokol kesehatan pelayanan

penempatan di beberapa P3MI

Rapat Koordinasi dengan

Perwakilan RI, KDEI Taipei, Kemlu,

Kemnaker, TETO, P3MI, Sarkes,

dan pihak terkait lainnya

SE Deputi Penempatan BP2MI

No.04/PEN/III/2020 Tentang

Penghentian Sementara

Pelayanan Penempatan PMI di

Negara Tujuan Penempatan

Pamflet ini dibagikan kepada PMI

yang baru tiba di Indonesia dan

juga mencakup informasi hotline

BP2MI & Jaring Pengaman Sosial.

Pandemi covid-19 membuat jumlah penempatan PMI tidak setinggi tahun-tahun sebelumnya dikarenakan adanya

penghentian sementara penempatan dari tanggal 20 Maret s.d. 29 Juli 2020, serta hanya beberapa negara dan

jabatan yang membuka kembali kesempatan kepada Calon PMI untuk bekerja pada masa Adaptasi Kebiasaan Baru.

Pemerintah terus melakukan berbagai upaya agar PMI terlindungi dari covid-19 dan bisa bekerja ke luar negeri demi

pemulihan ekonomi keluarga dan negara.

(7)

Sesuai dengan amanah UU No.18/2017 Tentang Pelindungan Pekerja Migran

Indonesia pasal 30, BP2MI mengeluarkan

Peraturan BP2MI No.9/2020 Tentang

Pembebasan Biaya Penempatan Pekerja Migran Indonesia.

Modernisasi Sistem Pendataan Secara Terpadu

4

Pembebasan Biaya Penempatan

5

Pengurus Rumah Tangga

Tiket Keberangkatan

SISKOP2MI adalah wajah baru SISKOTKLN, yaitu sistem komputerisasi untuk pelayanan

penempatan dan pelindungan Pekerja Migran Indonesia yang disesuaikan dengan proses

penempatan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Berbeda dengan SISKOTKLN,

SISKOP2MI akan menjadi

single

system

mulai dari penyediaan informasi peluang kerja

luar negeri, proses penempatan, pengaduan, fasilitasi penyelesaian masalah, hingga

pemberdayaan dimana sebelumnya merupakan sistem-sistem tersendiri.

Aplikasi untuk

smartphone

yang dapat mendeteksi lokasi PMI dan pelaporan

pengaduan langsung oleh PMI.

JUARA (Pejuang Devisa Negara)

Bekerja sama dengan PT Pos, mendekatkan layanan dan penyebarluasan

informasi untuk Calon PMI dan keluarga PMI di kantor pos berbagai daerah.

Penyajian informasi penempatan dan pelindungan yang bertujuan untuk

transparansi informasi dan pengambilan keputusan.

Dashboard Penempatan dan Pelindungan PMI

Pojok PMI

10 Jabatan yang Dibebaskan dari Biaya Penempatan

Pengasuh Bayi Pengasuh Lansia Juru Masak Supir Keluarga Perawat Taman Pengasuh Anak Petugas Kebersihan Pekerja Ladang/ Perkebunan

Awak Kapal Perikanan Migran

Komponen Biaya yang Dibebaskan

Tiket Pulang Visa Kerja

Legalisasi Perjanjian Kerja

Pelatihan Kerja

Sertifikat Kompetensi Kerja Jasa Perusahaan

Penggantian Paspor

Surat Keterangan Catatan Kepolisian Jamsos PMI

Pemeriksaan Kesehatan dan Psikologi di Dalam Negeri

Pemeriksaan Kesehatan Tambahan jika negara tertentu mempersyaratkan Transportasi lokal dari daerah asal ke tempat keberangkatan di Indonesia Akomodasi

Pada tanggal 21 Desember 2020, diterbitkan juga Keputusan Kepala BP2MI No.323/2020 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pembebasan Biaya Penempatan Pekerja Migran Indonesia

(8)

Pembenahan Tata Kelola PMI Sea-based

6

Penguatan Skema Penempatan PMI dalam rangka Peningkatan Penempatan PMI Terampil dan Profesional

7 Mau sampai kapan nasib PMI sea-based

terombang-ambing akibat ketidakpastian aturan?

BP2MI mendorong agar PP Awak Kapal Perikanan Migran dan Awak Kapal Niaga

Migran yang penyusunan dan pembahasannya sudah dilakukan selama 3 tahun ini

dapat segera diterbitkan dengan masa transisi 6 bulan karena jika lebih dari itu, maka

akan memperpanjang daftar pengaduan dan eksploitasi ABK yang ujung-ujungnya

ditangani oleh BP2MI. Untuk mendorong pembenahan tata kelola PMI

sea-based

,

BP2MI melakukan berbagai upaya.

Pembahasan PP

Awak Kapal Perikanan

Migran dan Awak Kapal Niaga Migran

baik dalam Rapat Tingkat Menteri, Rapat

Antar K/L, & Harmonisasi PP

Mainstreaming isu

Pelindungan PMI

Sea-based dengan terlibat di berbagai diskusi

tata kelola PMI Sea-based

Pelimpahan 415 kasus ke Bareskrim Polri

yang merupakan akumulasi kasus PMI

Sea-based sejak tahun 2018.

Penanganan 432 pengaduan kasus PMI

Sea-based dan kepulangan 22.529 ABK

di tahun 2020

Gap antara Jumlah Penempatan Sektor Formal & Informal

200,000 0 100,000 200,000 L 2017 2018 2019 2020

Sektor Formal Sektor Informal

9,6% 5,7% 3,1% 34,9%

Pandemi berdampak pada tren

gap

jumlah penempatan PMI sektor formal dan sektor informal yang sebelumnya semakin kecil

dari tahun ke tahun. Meskipun demikian, BP2MI melakukan upaya-upaya untuk kembali memperkecil

gap

ini.

27 PMI telah ditempatkan di sektor manufaktur 6 PMI siap diberangkatkan 17 CPMI dalam tahap seleksi

Penempatan PMI ke Jepang melalui Program

G to G dan SSW (Specified Skilled Worker)

Penempatan PMI ke Taiwan melalui SP2T

(Special Placement Program to Taiwan)

2 Perspective Employers (perusahaan galangan kapal dan perusahaan makanan) membutuhkan 60 pekerja

Peluang perluasan di sektor konstruksi, perawat di nursing home, sektor peternakan dan agromaritim

Program G to G:

305 PMI diberangkatkan pada bulan Desember 2020 yang terdiri dari 23 PMI nurse dan 282 PMI

care worker

Program SSW:

409 PMI telah bekerja di Jepang

681 Calon PMI: tahap e-ID 1.219 Calon PMI: tahap registrasi

(9)

PERGI MIGRAN

PULANG JURAGAN

Perlu perubahan

mindset

bahwa ntuk memberdayakan Purna PMI menjadi juragan

setelah pulang diperlukan program pemberdayaan yang berkelanjutan. Sejak masih

menjadi Calon PMI, informasi program pemberdayaan sudah harus disosialisasikan

sehingga Calon PMI dapat merancang masa purnanya sejak sebelum berangkat ke luar

negeri. Karena bermigrasi adalah persiapan untuk kembali ke tanah air.

Tahun 2020, BP2MI menyusun desain program pemberdayaan ekonomi berkelanjutan.

Pemberdayaan

Ekonomi dan Sosial Bagi PMI dan Keluarganya baik di dalam maupun di luar negeri

8 SE Kepala BP2MI No.15/2020

Tentang Penggunaan Produk

dan Jasa Usaha Purna Pekerja

Migran Indonesia dan

Keluarganya di Lingkungan

BP2MI

PENGGUNAAN PRODUK &

JASA PURNA PMI DIMULAI

DARI BP2MI

Aplikasi TuQu dikembangkan

& dikelola oleh Purna PMI

asal DI Yogyakarta

PELUNCURAN APLIKASI

BELANJA ONLINE MILIK

PURNA PMI

Merencanakan 5 hal untuk

penguatan pemberdayaan ekonomi,

yaitu pemasaran, pemodalan,

manajemen usaha, pelatihan

(sinergi ritel - bapak asuh), dan

pembentukan asosiasi pengusaha

Purna PMI

PERTEMUAN KEPALA BP2MI

DENGAN KOMUNITAS PURNA

PMI

Aplikasi Packpoke

dikembangkan & dikelola oleh

Purna PMI asal Bandung

(10)

BP2MI tidak bisa bekerja sendiri untuk mengimplementasikan pelindungan kepada Calon

PMI, PMI, dan keluarganya. Perlu sinergi dan kolaborasi, bekerja sama dan bersama-sama

bekerja antar berbagai pihak yang terkait untuk mewujudkan PMI dan keluarganya yang

selamat, merdeka, berdaya dan sejahtera. Tahun 2020 ini BP2MI

melakukan berbagai upaya dalam rangka mengajak berbagai pihak

untuk memberikan pelindungan hukum, sosial, dan ekonomi kepada

PMI dan keluarganya sejak sebelum, selama, dan setelah bekerja

sebagaimana amanah UU No.18/2017.

Peningkatan Sinergi & Koordinasi Multi-Stakeholder Terkait Tata Kelola

Penempatan & Pelindungan PMI & Keluarganya

9 45 AUDIENSI

PIMPINAN

K/L &

INSTANSI PEMERINTAH

16

6

PIMPINAN PEMERINTAH DAERAH & DPRD

6

PERWAKILAN RI, NEGARA PENEMPATAN, & ORGANISASI

INTERNASIONAL

8

ORGANISASI KEAGAMAAN & MASYARAKAT

9

BUMN, ASOSIASI P3MI, ASOSIASI SARKES, & INSTITUSI PENDIDIKAN

10 NOTA KESEPAHAMAN

18 PERJANJIAN KERJA SAMA

Proses Penempatan G to G ke Jepang dan Korea Selatan Peningkatan kualitas Calon PMI

Layanan dan Diseminasi Informasi PMI

2

7

1

Pengembangan Aplikasi Pelindungan PMI berbasis mobile

Integrasi Sistem Transaksi Nontunai PMI

Pertukaran Data Online KUR PMI

1

Fasilitasi Pemberangkatan dan Pemulangan PMI Pelindungan Pekerja Migran Indonesia khususnya terkait dengan Perlintasan

1

PT ANGKASA PURA II BRI LPSK

BNN TNI

KEMENTERIAN

BUMN HUKUM DAN HAMKEMENTERIAN

KEMENTERIAN PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF

BPJS KETENAGAKERJAAN

Sosialisasi dan Pemberdayaan PMI dan Keluarganya

3

1

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(11)