1 BAB I
P E N D A H U L U A N I.1. LATAR BELAKANG
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
Penyesuaian Rencana Kerja SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Bontang, khususnya Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang tahun 2017 BonganAn]4e
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
2
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang tahun 2020, merupakan rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang tahun 2016-2021 seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2016 - 2021 sebagai implementasi visi Pemerintah Kota Bontang yaitu :
”Menguatkan Bontang Sebagai Kota Maritim Berkebudayaan Industri yang Bertumpu pada Kualitas Sumber Daya Manusia dan Lingkungan Hidup untuk
Kesejahteraan Masyarakat”
Penjelasan visi dalam konsep “Kesejahteraan Masyarakat” dimaksudkan merupakan tujuan akhir pembangunan Kota Bontang, yaitu mewujudkan masyarakat kota Bontang yang terpenuhi hak-hak dasarnya sehingga menikmati kualitas kehidupan yang lebih baik, berkualitas dan memiliki pilihan yang luas dalam seluruh kehidupannya. Dalam hal penyelenggaran pelayanan administrasi kependudukan mengacu pada amanah Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang perubahan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Admnistrasi Kependudukan, salah satunya diarahkan untuk memenuhi hak asasi setiap orang dibidang administrasi kependudukan tanpa diskriminasi dengan pelayanan publik yang profesional. Hal ini diwujudkan dengan memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang mulai tahun 2013 menjalankan amanat UU No 24. Tahun 2013 Pasal 79 tentang Pengurusan dan Penertiban Dokumen Kependudukan tidak dipungut biaya (gratis). Oleh karena itu Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berkomitmen secara keseluruhan bahwa disemua area Kantor Dinas, Kecamatan hingga Kelurahan tidak pernah melakukan pungutan dalam bentuk apapun kepada masyarakat. Komitmen tersebut kemudian diwujudkan dengan mengeluarka Surat Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Nomor 40/DKPS.1/2014 tentang Standar Pelayanan Publik (SPP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2014 yang memberikan penjelasan secara rinci terhadap pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil meliputi 25 jenis-jenis pelayanan pendaftaran dan dan
3
Pendataan Penduduk, Pelayanan Pencatatan Sipil maupun Pelayanan Penyuluhan dan Informasi.
Target capaian pembangunan program prioritas Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang relevan dengan tugas dan fungsi SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang, berdasarkan matrik penjabaran visi misi Walikota dan Wakil Walikota adalah Misi 1 yaitu: ”Menjadikan Kota Bontang sebagai Smart City melalui peningkatan kualitas Sumberdaya Manusia”. Smart City membutuhkan sumberdaya manusia yang berkualitas salah satunya didukung oleh aparatur yang berpendidikan, sehat, sejahtera, bersih dan profesional. Hal tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
Tujuan: mengembangkan masyarakat dan pemerintahan yang cerdas serta kompetitif, berbasis informasi dan teknologi.
Sasaran : terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang transparan, akuntabel dan partisipatif.
Indikator Kinerja Sasaran: Kelengkapan data administrasi kependudukan yang selalu di update dan berbasis teknologi.
Program: Penataan administrasi kependudukan.
Penanggung jawab: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Pendukung: Kecamatan, Kelurahan.
I.2. LANDASAN HUKUM
Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2021 adalah :
1) Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;
2) Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
3) Undang Undang Nomor 09 Tahun 2015 Tentang Pemerintahan Daerah;
4) Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
4
5) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan; 6) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan;
7) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
8) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
9) Peraturan Presiden Nomor: 26 Tahun 2009 dan perubahannya Nomor : 35 Tahun 2010 Tentang Penerapan KTP;
10) Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2013 tentang Perubahan Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penerapan Kartu Tanda Penduduk Berbasis NIK Secara Nasional;
11) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
12) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
13) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
14) Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 8 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Bontang Tahun 2011-2016;
15) Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 6 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas;
16) Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan;
5
17) Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 09 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa Umum;
18) Peraturan Walikota Bontang Nomor 34 tahun 2008 dan Peraturan Walikota Bontang Nomor: 40 Tahun 2010 tentang perubahan tentang Tugas Pokok, Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang;
19) Peraturan Walikota Bontang Nomor: 16 Tahun 2009 Tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;
I.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang tahun 2021 dimaksudkan menetapkan dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan SKPD yang menjadi tolok ukur penilaian kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun 2021.
Sedangkan tujuan rencana kerja tersebut menjadi acuan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dalam melaksanakan program dan kegiatan tahun 2021 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi SKPD.
I.4. SISTEMATIKA PENULISAN BAB I PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD yang meliputi latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan serta sistematika penulisan, sehingga substansi pada bab–bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.
.BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
6
tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan Renja SKPD sudah disahkan. 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, berisikan kajian terhadap capaian
kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.6 tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007. Jika indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, berisikan uraian mengenai : Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD, Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD
2.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari SKPD Kabupaten/Kota yang langsung ditujukan kepada SKPD maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kecamatan
BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN
3.1. Telaahan terhadap kebijakan Nasional, telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana maksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD
7
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD, perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD
3.3. Program dan Kegiatan, berisikan penjelasan mengenai : faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan, rekapitulasi program dan kegiatan serta penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya
BAB IV PENUTUP
Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, kaidah pelaksanaannya serta rencana tindak lanjut.
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
8 BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
II.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
Evaluasi Program Tahun 2020
Pagu anggaran (Perubahan) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang pada tahun 2020 sebesar Rp. 8.972.575.384,00 (Delapan Milyar Sembilan
Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Lima Ratus Tujuh Puluh Lima Ribu Tiga Ratus Delapan Puluh Emoat Rupiah) yang terdiri dari belanja tidak langsung berupa belanja
pegawai sebesar Rp. 6.030.059.465,00 (Enam Milyar Tiga Puluh Juta Lima Puluh
Sembilan Ribu Empat Ratus Enam Puluh Lima rupiah) dan belanja langsung
sebesar Rp. 2.942.515.919,00 (Dua Milyar Sembilan Ratus Empat Puluh Dua Juta
Lima Ratus Lima Belas Ribu Sembilan Ratus Sembilan Belas Rupiah), belanja
barang dan jasa sebesar Rp. 2.716.076.919,00 ( Dua Milyar Tujuh Ratus Enam Belas
Juta Tujuh Puluh Enam Ribu Semilan Ratus Sembilan Belas Rupiah), dan belanja
modal sebesar Rp. 223.939.000,00 (Dua Ratus Dua Puluh Tiga Juta Sembilan Ratus
Tiga Puluh Sembilan Ribu Rupiah). Dari jumlah dana belanja tersebut terealisasi
sebesar Rp 8.269.420.010,00 (Delapan Milyar Dua Ratus Enam Puluh Sembilan
Juta Empat Ratus Dua Puluh Ribu Sepuluh Rupiah ) atau sekitar 92,16 % (Sembilan puluh dua koma enam belas persen). Adapun anggaran (Murni) pada
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2020 sebesar Rp. 9.797.416.865,00
(Sembilan Milyar Tujuh Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Enam Belas Ribu Delapan Ratus Enam Puluh Lima Rupiah) dengan 5 (Lima) program
dan 28 (Dua Puluh Delapan) kegiatan. Terdiri dari belanja tidak langsung sebesar Rp.
6.230.059.465,00 (Enam Milyar Dua Ratus Tiga Puluh Juta Lima Puluh Sembilan Ribu Empat Ratus Enam Puluh Lima Rupiah) dan belanja langsung sebesar Rp. 3.267.357.400,00 (Tiga Milyar Dua Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Lima Puluh Tujuh Ribu Empat Ratus Rupiah)
9
Adapun capaian pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2020 dan proyeksi tahun 2021 dapat disampaikan sebagai berikut :
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
10 Tabel II.1.1
Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD sampai dengan Tahun Berjalan Kota Bontang
SKPD : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang
Kode Pemerintah Daerah Bidang Urusan
Indikator Target Capaian Kinerja Akhir Renstra SKPD Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2020
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan
SKPD tahun 2020 Target
Program/Kegiatan Renja SKPD Tahun Berjalan
(2021)
Perkiraan Realisasi Capaian Target Program/Kegiatan Renstra SKPD s/d dengan Tahun 2021 Cat Kinerja Program (outcome)/Kegiatan
(output) Target Realisasi
Realisasi
Capaian Tingkat Capaian (%) Tingkat
Realisasi (%)
1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6)*100 9 10 11=(10/4)*100 12
Urusan Wajib/Pilihan
1 10 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya Pelayanan Administrasi Kantor 100% 95,60% 100% 95,60% 95,6 100% 100% 100% 1 10 1 1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Prosentase surat menyurat yang diselesaikan 100% 72,94 100 72,94 72,94 100% 100% 100%
1 10 1 2 Komunikasi, Sumber Penyediaan Jasa Daya Air dan Listrik
Pembayaran Tagihan Listrik, air
dan telepon 100% 90,94 100 90,94 90,94 100% 100% 100%
1 10 1 6 Penyediaan Jasa Pemeliharaan &
Jumlah surat-surat kendaraan dinas
11
Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional
1 10 1 8 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor Jasa Kebersihan Kantor 100% 97,5 100 97,5 97,5 100% 100% 100%
1 10 1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor Kebutuhan ATK 100% 99,31 100 99,31 99,31 100% 100% 100%
1 10 1 11 Penyediaan Barang Cetakan & Penggandaan Kebutuhan barang cetakan dan penggandaan 100% 83,38 100 83,38 83,38 100% 100% 100% 1 10 1 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik /Penerangan Bangunan Kantor Alat-alat listrik 100% 65,69 100 65,69 65,69 100% 100% 100%
1 10 1 13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Terpenuhinya Peralatan dan perlengkapan kantor 100% 99,73 100 99,73 99,73 100% 100% 100% 1 10 1 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
Perundang-undangan Terpenuhinya surat kabar/majalah dan buku-buku peraturan 100% 98,52 100 98,52 98,52 100% 100% 100% 1 10 1 17 Penyediaan Makanan dan Minuman Tersedianya Makan dan Minum
Rapat-Rapat dan Tamu 100% 91,39 100 91,39 91,39 100% 100% 100%
1 10 1 18 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Terpenuhinya Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi bagi Pegawai 100% 99,64 100 99,64 99,64 100% 100% 100% 1 10 1 19 Penyediaan Jasa Tenaga Administrasi/Teknis Perkantoran Tersedianya tenaga administrasi Non PNS 100% 93,96 100 93,96 93,96 100% 100% 100% 1 10 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Apatarur Lancarnya Pelayanan Administrasi Kantor 100% 92,71% 100% 92,71% 92,71 100% 100% 100% 1 10 2 10 Pengadaan Meubelair Tersedianya Mebeluer Kantor 100% 99,93 100 99,93 99,93 100% 100% 100%
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021 12 1 10 2 21 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Terpeliharanya Kendaraan Dinas/.Operasional 100% 99,99 100 99,99 99,99 100% 100% 100% 1 10 2 23 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Terpeliharanya Peralatan Gedung Kantor 100% 98,47 100 98,47 98,47 100% 100% 100% 10 2 27 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor Terpeliharanya Peralatan dan peralatan Gedung Kantor 100% 73,8 73,8 73,8 73,8 100% 100% 100% 1 10 2 52 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan dan Perlengkapan Kantor Tersedianya alat - alat kantor 100% 71,09 100 71,09 71,09 100% 100% 100% 53 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor Tersedianya peralatan dan perlengkapan gedung kantor 100% 92,46 100 92,46 92,46 100% 100% 100% 1 10 5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Lancarnya Pelayanan Administrasi Kantor 100% 10% 100% 10% 10 100% 100% 100%
1 10 5 1 Pelatihan Formal Pendidikan dan
Terpenuhinya kebutuhan pendidikan dan pelatihan aparatur 100% 10 100% 10 10 100% 100% 100% 1 10 15 Program Penataan Administrasi Kependudukan Peningkatan Penataan Administrasi Kependudukan 100% 93,40% 100% 93,40% 93,4 100% 100% 100% 1 10 15 43 Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil (DAK
Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan)
Terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat melalui tatap muka dan
media
13
1 10 15 44
Pelayanan Dokumen Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan
Administrasi Kependudukan) Tersedianya pelayanan dokumen kependudukan 100% 98,62 100% 98,62 97,03 100% 100% 100% APBN 1 10 15 45 Penerbitan Dokumen Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan
Administrasi Kependudukan) Tersedianya pelayanan dokumen kependudukan 100% 87,11 100% 87,11 87,11 100% 100% 100% APBN 1 10 15 46 Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan
Administrasi Kependudukan) Tersedianya pengelolaan sistem informasi administrasi kependudukan 100% 99,35 100% 99,35 99,35 100% 100% 100% APBN 1 10 15 47 Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Kependudukan (DAK
Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan) Terpenuhinya koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan pelayanan administrasi kependudukan 100% 96,88 100% 96,88 96,88 100% 100% 100% APBN
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
14
Perkiraan Pencapaian Tahun Anggaran 2021
Untuk Tahun Anggaran 2021 (Murni) dengan usulan belanja langsung sebesar
Rp. 9.644.320.416,00 (Sembilan Milyar Enam Ratus Empat Puluh Empat Juta Tiga Ratus Dua Puluh Ribu Empat Ratus Enam Belah rupiah) Diproyeksikan bahwa semua
program dan kegiatan akan dilaksanakan dengan keberhasilan kinerja mencapai 100 % terutama untuk realisasi fisiknya. Dengan demikian , target indikator kinerja yang telah ditetapkan dapat dicapai semuanya.
Berdasarkan hasil yang diperoleh melalui penilaian kinerja terhadap program maupun kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2020 serta perkiraan capaian program dan kegiatan tahun 2021, dapat dikemukakan beberapa permasalahan dalam pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai berikut :
a. Pendanaan program Administrasi Kependudukan dan kegiatan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan pada tahun anggaran 2020 dianggarkan dalam APBN dan APBD. Hal ini menjadi sulit bagi Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil Kota Bontang karena DIPA APBN terlambat di terima oleh kabupaten / Kota.
b. Pemerintah pusat belum memberikan sepenuhnya kewenangannya kepada pemerintah daerah baik provinsi maupun kabupaten / kota, sehingga masing – masing daerah kabupaten / kota masih melakukan koordinasi ke pusat yang seharusnya cukup ke pemerintah provinsi.
c. Adanya Pandemi COVID-19 yang berimbas pada pelayanan publik. d. Belum sinkronnya pelaksanaan tugas antar lembaga;
e. Masih kurangnya sarana transportasi untuk kegiatan lapangan.
Dari identifikasi terhadap permasalahan yang dihadapi oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dalam pelaksanaan urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil, maka peningkatan kinerja organisasi melalui kegiatan tahunan yang dilaksanakannya, menjadi hal yang mutlak dilakukan secara sistematis dan terstruktur.
15
Dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan berdasarkan Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang tahun 2016– 2021, maka strategi dan kebijakan yang akan ditempuh pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :
1. Pengakurasian data base kependudukan;
2. Meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;
3. Peningkatan pengelolaan administrasi dan pelaporan SKPD serta peningkatan sarana prasarana;
4. Melakukan sosialisasi administrasi kependudukan dan pencatatan sipil; 5. Melakukan koordinasi dengan berbagai pihak.
6. Melakukan pelayanan secara Online (selama masa pandemi Covid-19).
Kebijakan yang ditempuh oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang sebagai penjabaran dari strategi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan keakurasian dan kevalidasian data base kependudukan dengan
mendayagunakan seluruh sumber daya yang dimiliki oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang;
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan memenuhi prasarana dan sarana yang dibutuhkan untuk menunjang kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang.
3. Melaksanakan pengelolaan dan evaluasi E- KTP secara reguler.
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
16 II.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD
Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 2 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Daerah. Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Cara Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil diatur dalam Peraturan Walikota Bontang Nomor 49 Tahun 2016.
STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KOTA BONTANG KEPALA SEKRETARIS SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN PELAYANAN PENDAFTARAN PENDUDUK BIDANG BIDANG PELAYANAN PENCATATAN SIPIL BIDANG PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PEMANFAATAN DATA SEKSI SEKSI IDENTITAS PENDUDUK PINDAH DATANG DAN PENDATAAN PENDUDUK SEKSI KELAHIRAN DAN KEMATIAN SEKSI KERJASAMA DAN INOVASI PELAYANAN PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN SEKSI SEKSI PERKAWINAN, PERCERAIAN, PERUBAHAN STATUS ANAK, DAN KEWARGANEGARAA N
17 a. Kepala Dinas
b. Sekretariat, membawahi :
1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ; 2) Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan ;
c. Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk, membawahi : 1) Seksi Identitas Penduduk Nomor ;
2) Seksi Pindah Datang Penduduk ;
d. Bidang Pelayanan Pencatatan Sipil, membawahi :
1) Seksi Kelahiran, Perubahan Status Anak, dan Kematian ; 2) Seksi Perkawinan, Perceraian dan Pewarganegaraan ;
e. Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data membawahi :
1) Seksi Pengolahan dan Penyajian Data ; 2) Seksi Kerjasama dan inovasi pelayanan ; f. Kelompok Jabatan Fungsional
Penjabaran uraian tugas dan fungsi Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang sampai dengan satu eselon di bawah Kepala SKPD sesuai Peraturan Walikota Bontang Nomor 34 Tahun 2008 beserta perubahannya Nomor 40 Tahun 2010 Tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang adalah sebagai berikut :
Kepala Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan asas otonomi dan pembantuan.
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebut di atas, mempunyai fungsi sebagai berikut:
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendaftaran dan pendataan penduduk, bidang pencatatan sipil serta bidang informasi dan penyuluhan ;
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
18
c. Pembinaan terhadap pelaksanaan tugas pejabat struktural, kelompok jabatan fungsional dan staf di lingkungan dinas ;
d. Pelaporan pelaksanaan tugas dinas sebagai pertanggungjawaban ; e. Pemberian saran dan pertimbangan kepada atasan ;
f. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan atasan.
Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut dibantu oleh Sekretaris dan tiga Kepala Bidang dengan tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
(1) Sekretaris
Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam penyusunan program, pengelolaan keuangan serta urusan umum dan kepegawaian di lingkungan Dinas. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Sekretaris Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi:
a. Perencanaan dan penyusunan program kerja bidang kesekretariatan dan keuangan;
b. Penyiapan bahan dan petunjuk teknis kesekretariatan dan keuangan ;
c. Pelaksanaan kegiatan kesekretariatan, kepegawaian, perencanaan program dan keuangan ;
d. Pelaksanaan koordinasi program kerja dan pengelolaan kepegawaian, keuangan, rumah tangga dan perlengkapan internal dinas ;
e. Pelaksanaan kegiatan pelayanan administrasi, rumah tangga, perlengkapan, kepegawaian seluruh internal dinas ;
f. Pelaksanaan koordinasi dalam penghimpunan data sebagai bahan informasi, hubungan masyarakat dan keprotokolan ;
g. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang ;
h. Pelaksanaan pengadaan perlengkapan, pemeliharaan dan inventarisasi ; i. Pengusulan program pendidikan dan pelatihan aparatur internal dinas ; j. Pelaksanaan evaluasi dan monitoring kesekretariatan dan keuangan ; k. Pelaporan dan konsultasi pelaksanaan tugas kepada atasan ;
19
l. Pelaksanaan konsultasi dan koordinasi secara horisontal, vertikal dan diagonal sesuai dengan kewenangannya ;
m. Pemberian saran dan pertimbangan kepada atasan ; n. Pelaksanaan tugas kedinasan yang diberikan atasan ; (2) Kepala Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk.
Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data membawahi Penduduk mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam bidang kependudukan. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Kepala Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk mempunyai fungsi :
a. Perencanaan penyusunan program kegiatan Bidang Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk ;
b. Penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis dalam prosedur dan tata cara pendaftaran penduduk ;
c. Penyiapan rencana kerja kegiatan di Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk ; d. Pelaksanaan pelayanan pendataan serta registrasi penduduk Warga Negara
Indonesia dan Warga Negara Asing ;
e. Pelaksanaan pendaftaran dan penerbitan kartu identitas kependudukan baik KTP maupun KK serta surat keterangan kependudukan ;
f. Pelaksanaan pendaftaran dan mutasi perpindahan dan kedatangan penduduk Warga Negara Indonesia dan Warga Negara Asing ;
g. Pelaksanaan pemberian nomor induk kependudukan dan penghapusan biodata dan NIK penduduk ;
h. Mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan ; i. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan ;
j. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan. (3) Kepala Bidang Pelayanan Pencatatan Sipil.
Kepala Bidang Pencatatan Sipil mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam bidang pencatatan sipil. Untuk
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
20
menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Kepala Bidang Pencatatan Sipil mempunyai fungsi :
a. Perencanaan penyusunan program dan kegiatan Bidang Pencatatan Sipil ; b. Penyiapan bahan perumusan pedoman dan petunjuk teknis administrasi
pencatatan sipil ;
c. Perumusan teknis operasional penyelenggaraan pelayanan administrasi pencatatan sipil ;
d. Pengkoordinasian pelaksanaan program dan kegiatan bidang pencatatan sipil ; e. Pelaksanaan koordinasi tertib administrasi pencatatan sipil ;
f. Pelaksanaan pemeliharaan dan penelitian berkas kutipan akta kelahiran, kematian, perkawinan, perceraian, pengakuan dan pengesahan anak bagi Warga Negara Asing dan Warga Negara Indonesia ;
g. Mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan ; h. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan ;
i. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan atasan.
(4) Kepala Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data.
Kepala Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam hal penyajian data dan kerjasama dan inovasi pelayanan. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Kepala Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data mempunyai fungsi :
a. Perencanaan penyusunan program dan kegiatan Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan dan Pemanfaatan Data ;
b. Pelaksanaan penyuluhan dan informasi kependudukan dan pencatatan sipil ; c. Pelaksanaan pemutakhiran dan updating pengelolaan data dan kependudukan ; d. Pengembangan serta pemeliharaan aplikasi sistem administrasi kependudukan ; e. Pemeliharaan data statistik dan laporan serta pemberian layanan informasi kepada
21
f. Pelaksanaan sosialisasi peraturan tentang penyelenggaraan administrasi kependudukan ;
g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang ; h. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan ;
i. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan atasan.
Jenis pelayanan yang diselenggarakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang kondisi tiga tahun terakhir sesuai ketentuan Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 04 Tahun 2009 Tentang Retribusi Pelayanan Penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk, Surat Keterangan Kependudukan Dan Akta Pencatatan Sipil meliputi pelayanan:
1. KTP WNI; 2. KTP WNA; 3. SKTT;
4. Akta Perkawinan;
5. Akta Perkawinan yang terlambat pelaporan; 6. Akta Perceraian;
7. Akta Perceraian yang terlambat pelaporan; 8. Kutipan Kedua Akta Perkawinan;
9. Kutipan Kedua Akta Perceraian; 10. Surat Keterangan Pindah; 11. Akta Pengakuan Anak; 12. Akta Pengesahan Anak;
13. Kutipan Kedua Akta Pengakuan Anak; 14. Kutipan Kedua Akta Pengesahan Anak;
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
22 15. Akta Pengangkatan Anak;
16. Akta Pengangkatan Anak yang melebihi waktu pelaporan; 17. Surat Keterangan Perubahan Nama;
18. Salinan Akta Perkawinan; 19. Salinan Akta Perceraian; 20. Salinan Akta Kematian;
21. Salinan Akta Pengakuan dan Pengesahan Anak;
22. Surat Keterangan Pelaporan dan Tanda Bukti pelaporan mengenai Kelahiran, Perkawinan, Perceraian , Kematian yang terjadi di luar negeri;
23. Surat Keterangan Kependudukan;
Berdasarkan kinerja pelayanan yang telah dilakukan, diketahui bahwa pelayanan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang berjalan sangat baik. Semua layanan yang diberikan pada tahun ketiga telah mencapai 100% dari target yang telah ditetapkan. Kenyataan demikian merupakan modal berharga dalam upaya melaksanakan kinerja pembangunan pada periode lima tahun mendatang.
Pelayanan yang baik seperti ditunjukkan di atas didukung oleh penyediaan dana yang relatif rasional. Peningkatan rasionalisasi dukungan pendanaan sangat diperlukan untuk mempertahankan atau bahkan meningkatkan pelayanan yang harus dilakukan. Khusus pencatatan Akte Kelahiran dan Akta Kematian untuk memenuhi amanah Undang– Undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan tidak dipungut biaya. Demikian pula dengan pelayanan administrasi kependudukan untuk warga miskin Kota Bontang semuanya tidak dipungut biaya.
Untuk menganalisis kinerja pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang digunakan Standar Pelayanan. Adapun analisis kinerja pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang dapat disampaikan melalui tabel sebagai berikut :
23 Tabel II.2.1
Pencapaian Kinerja Pelayanan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang
N
o Indikator SPM IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi
Catata n Tahu n 2017 Tahu n 2018 Tahu n 2019 Tahu n 2020 Tahu n 2019 Tahu n 2020 Tahu n 2020 Tahu n 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 A Pelayanan Dokumen Kependuduka n
1 Akta Kelahiran 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2 Akta Kematian 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 3 Akta Perkawinan 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 4 Perceraian 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 5 Pengakuan Anak 2
hari 2
hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 6 Kartu Keluarga 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 7 Kartu Tanda Penduduk 1 hari 1 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 8 Surat Keterangan Pindah 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 9 Surat Keterangan Pindah Datang 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 10 Surat Keterangan ke Luar Negeri 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 11 Surat Keterangan Datang ke Luar Negeri 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 12 Surat Keterangan Tempat Tinggal untuk orang asing yang memiliki ijin tinggal terbatas 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 13 Surat Keterangan Kelahiran 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 14 Surat Keterangan Lahir Mati 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 15 Surat Keterangan Pembatalan Perkawinan 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 16 Surat Keterangan 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021 24 Pembatan Perceraian 17 Surat Keterangan Perceraian 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 18 Surat Keterangan Pengangkatan Anak 2 hari 2 hari 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
II.3. ISU – ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD
Isu-isu penting yang dihadapi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang sesuai tugas pokok dan fungsi yang dilaksanakan Dinas sebagai berikut :
No ISU – ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD Tingkat Nasional Tingkat Provinsi Tingkat Kab/Kota
(1) (2) (3) (4)
1. Penerapan E-KTP
Nasional Penerapan E-KTP Nasional Penerapan E-KTP Nasional Berbasis NIK 2. Pelayanan
pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil
Koordinasi, Supervisi, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan administrasi kependudukan
Cakupan registrasi penduduk dan pencatatan sipil
3. Pembentukan database kependudukan
Pelaporan data hasil SIAK
dan data registrasi Ketersediaan pengembangan infrastruktur SIAK dan database kependudukan yang valid dan akurat 4 Pelayanan Administrasi Kependudukan tidak dipungut biaya Pelayanan Administrasi Kependudukan tidak dipungut biaya Pelayanan Administrasi Kependudukan tidak dipungut biaya
25
II.4. PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang mengakomodir kepentingan masyarakat dalam meningkatkan kinerja pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil secara Online melalui website resmi http://disdukcapil.bontangkota.go.id
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
26 BAB III
TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN III.1. TELAHAAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL
Program merupakan instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah.
III.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD
Penetapan tujuan dan sasaran merupakan tindak lanjut untuk menjabarkan visi dan misi dalam rangka menjawab isu-isu strategis dan memecahkan permasalahan pembangunan yang dihadapi. Rumusan tujuan dinyatakan dalam bentuk kualitatif, sedangkan sasaran lebih bersifat kuantitatif dan terukur. Sehingga, sasaran dapat digunakan sebagai indikator untuk menentukan tingkat keberhasilan atau capaian pembangunan. Adapun tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2020, seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2016 – 2021 untuk program dan kegiatan di tahun 2020 adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kinerja pelayanan aparatur terhadap kebutuhan masyarakat dalam pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.
Tujuan :
1. Peningkatan kecepatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.
27 Sasaran :
1. Penduduk Kota Bontang memiliki KTP. 2. Setiap Keluarga memiliki Kartu Keluarga.
3. Setiap anak yang lahir di Kota Bontang memiliki Akte Kelahiran. 4. Setiap pasangan yang menikah di Kota Bontang memiliki Akte Nikah.
2. Meningkatkan pemanfaatan dan pendayagunaan teknologi informasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK).
Tujuan :
1. Pelayanan menggunakan teknologi SIAK.
2. Peningkatan skill sumberdaya manusia dalam pengelolaan SIAK Sasaran :
Terwujudnya database kependudukan dengan program SIAK yang mutakhir dan akurat, sesuai parameter yang dibutuhkan.
3. Meningkatkan penyebarluasan informasi, kepedulian dan peran serta masyarakat dalam bidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.
Tujuan :
1. Menyelenggarakann sosialisasi tentang pentingnya data kependudukan kepada masyarakat.
2. Meningkatkan peran serta dan kesadaran masyarakat dalam membangun data kependudukan
Sasaran :
Masyarakat aktif memproses kepemilikan seluruh dokumen kependudukan dan pencatatan sipil yang dibutuhkan.
4. Meningkatkan koordinasi dan pembinaan terhadap instansi terkait, institusi sosial dan institusi keagamaan.
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
28 Tujuan :
1. Peningkatan koordinasi dengan berbagai instansi terkait.
2. Meningkatkan pembinaan kesadaran masyarakat melalui institusi sosial dan keagamaan
Sasaran :
Meningkatkan koordinasi antara beberapa instansi terkait untuk meningkatkan pembinaan kesadaran masyarakat terhadap data kependudukan.
5. Melaksanakan dan mengembangkan sistem pelaporan dan pelayanan administrasi secara profesional dan transparan dengan didukung oleh sarana prasarana yang memadai
Tujuan :
1. Peningkatan prasarana dan sarana perkantoran tersedia. 2. Peningkatan kualitas pelaksanaan administrasi internal SKPD. 3. Pelaporan data dapat dilakukan secara tepat waktu dan akurat. Sasaran :
1. Tersedianya sarana dan prasarana yang optimal guna memperlancar kegiatan SKPD.
2. Kegiatan administrasi internal SKPD dapat berjalan lancar dan tertib.
3. Tupoksi Dinas Dukcapil dalam mendukung pembangunan daerah berjalan lancar.
III.3. PROGRAM DAN KEGIATAN
Sejalan dengan Visi Kota Bontang tahun 2016 – 2021 yaitu” Menguatkan Bontang Sebagai Kota Maritim Berkebudayaan Industri yang Bertumpu pada Kualitas Sumber Daya Manusia dan Lingkungan Hidup untuk Kesejahteraan Masyarakat”. Target capaian pembangunan program prioritas Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang relevan dengan tugas dan fungsi SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang, berdasarkan matrik penjabaran
29
visi misi Walikota dan Wakil Walikota adalah Misi 1 yaitu: ”Menjadikan Kota Bontang sebagai Smart City melalui peningkatan kualitas Sumberdaya Manusia”. Smart City membutuhkan sumberdaya manusia yang berkualitas salah satunya didukung oleh aparatur yang berpendidikan, sehat, sejahtera, bersih dan profesional. Hal tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
Tujuan: mengembangkan masyarakat dan pemerintahan yang cerdas serta kompetitif, berbasis informasi dan teknologi.
Sasaran : terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang transparan, akuntabel dan partisipatif.
Indikator Kinerja Sasaran: Kelengkapan data administrasi kependudukan yang selalu di update dan berbasis teknologi.
Program: Penataan administrasi kependudukan.
Penanggung jawab: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Pendukung: Kecamatan, Kelurahan.
Program dan kegiatan administrasi kependudukan sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2014 tentang Pendelegasian Wewenang Penunjukan / Penetapan Kuasa Penguna Anggaran Dana Tugas Pembantuan dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Anggaran Dana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan Bidang Administrasi Kependudukan Tahun 2014 maka Program Penataan Administrasi Kependudukan mendapat bantuan anggaran dari pusat ( DAK). Adapun Program dan Kegiatan Tahun Anggaran 2020 Terdiri dari 6 (Enam) Program dan 28 Kegiatan.
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan administrasi kepemerintahan daerah secara efektif dan efisien, transparan dan akuntabel, dengan kegiatan antara lain :
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat;
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
30
3. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional; 4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor;
5. Penyediaan Alat Tulis Kantor;
6. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan;
7. Penyediaan Komponen Instalasi/Penerangan Bangunan Kantor 8. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor;
9. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan; 10. Penyediaan Makanan dan Minuman;
11. Rapar-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah; 12. Penyediaan Jasa Tenaga Administrasi/Teknis Perkantoran; 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program ini dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas dan administrasi pemerintahan secara lebih efisien dan efektif serta terpadu, dengan kegiatan antara lain:
1. Pengadaan Meubelair
2. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor
3. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 4. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor
5. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor 6. Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor
31 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Program ini dimaksudkan untuk mendukung kebutuhan peningkatan disiplin aparat dalam capaian kinerja program dan kegiatan, dengan kegiatan berupa:
1. Pegadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapan; 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal;
5. Program Penyebarluasan Informasi Pembangunan Daerah 1. Publikasi Kegiatan Pembangunan;
6. Program Penataan Administrasi Kependudukan
Program ini dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas dalam pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil , dengan kegiatan antara lain:
1. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil (DAK Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan);
2. Pelayanan Dokumen Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan);
3. Penerbitan Dokumen Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan);
4. Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan);
5. Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Kependudukan (DAK Non Fisik Pelayanan Administrasi Kependudukan);
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
32 BAB IV PENUTUP
Dengan semangat mewujudkan keberhasilan pelayanan kepada masyarakat, semangat membangun sesuai dengan visi dan misi serta niat ikhlas, maka disusunlah RENJA Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang Tahun 2020 yang merupakan implementasi dari Undang – Undang Nomor 25 tahun 2004 dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005.
Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang selain menjadi pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2021 berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja SKPD. Sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2021, RENJA juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun bagi seluruh jajaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang. RENJA juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa mendatang oleh para pimpinan manajemen dan seluruh staf Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik dimasa datang.
Dengan disusunnya RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BONTANG diharapkan pelaksanaan Good Governance dan Clean Goverment melalui rencana program dan kegiatan pelayanan yang sistematis, efisien dan efektif dapat “Meningkatkan Kualitas Tata KepemerinWDKDQ\DQJ%DLN´
Bontang, Januari 2021 Plt. Kepala Dinas,
Drs. Sudi Priyanto, M.Si NIP. 197412251993031002
33
PEMERINTAH KOTA BONTANG
PROGRAM DAN KEGIATAN RENCANA KERJA SKPD KAB/KOTA TAHUN 2021
Kode
Uraian (Program Kegiatan, Kegiatan dan
Sub Kegiatan) Output/Outcome Target Kinerja Pagu Anggaran Operasi Modal Belanja Tidak terduga Transfer Jumlah (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 2.12 URUSAN PEMERINTAH BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKN DAN PENCATATAN SIPIL 9.381.012.157,00 263.308.259,00 0,00 0,00 9.644.320.416,00 2.12.01 PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA 8.348.204.070,00 247.308.259,00 0,00 0,00 8.595.512.329,00 2.12.01.2.02 Administrasi Keuangan Perangkat Daerah 6.695.432.436,00 0,00 0,00 0,00 6.695.432.436,00
2.12.01.2.02.01 Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN 100 % 6.695.432.436,00 0,00 0,00 0,00 6.695.432.436,00 2.12.01.2.06 Administrasi Umum Perangkat Daerah 415.574.140,00 184.058.259,00 0,00 0,00 599.632.399,00 2.12.01.2.06.01 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100 % 5.070.995,00 0,00 0,00 0,00 5.070.995,00
2.12.01.2.06.02 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
100 % 80.022.956,00 184.058.259,00 0,00 0,00 264.081.215,00
2.12.01.2.06.04 Penyediaan Bahan Logistik Kantor
100 % 25.083.013,00 0,00 0,00 0,00 25.083.013,00
2.12.01.2.06.05 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
34
2.12.01.2.06.09 Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD
100 % 203.932.000,00 0,00 0,00 0,00 203.932.000,00
2.12.01.2.07 Pengadaan Barang Milik
Daerah Penunjang Urusan Pemerintah Daerah
3.307.504,00 63.250.000,00 0,00 0,00 66.557.504,00
2.12.01.2.07.05 Pengadaan Mebel 100 % 0,00 63.250.000,00 0,00 0,00 63.250.000,00
2.12.01.2.07.11 Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya
100 % 3.307.504,00 0,00 0,00 0,00 3.307.504,00
2.12.01.2.08 Penyediaan Jasa Penunjang
Urusan Pemerintahan Daerah
910.975.200,00 0,00 0,00 0,00 910.975.200,00
2.12.01.2.08.01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
100 % 18.000.000,00 0,00 0,00 0,00 18.000.000,00
2.12.01.2.08.02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
100 % 229.200.000,00 0,00 0,00 0,00 229.200.000,00
2.12.01.2.08.04 Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor
100 % 663.775.200,00 0,00 0,00 0,00 663.775.200,00
2.12.01.2.09 Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
322.914.790,00 0,00 0,00 0,00 322.914.790,00
2.12.01.2.09.01 Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan dan Pajak Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan
100 % 219.491.600,00 0,00 0,00 0,00 219.491.600,00
2.12.01.2.09.02 Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan
100 % 11.900.000,00 0,00 0,00 0,00 11.900.000,00
2.12.01.2.09.09 Pemeliharaan/Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya
100 % 42.118.890,00 0,00 0,00 0,00 42.118.890,00
2.12.01.2.09.10 Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya
35
2.12.02 PROGRAM PENDAFTARAN
PENDUDUK (DAK NON FISIK)
955.365.466,00 0,00 0,00 0,00 955.365.466,00
2.12.02.2.01 Pelayanan Pendaftaran
Penduduk (DAK NON FISIK)
707.333.466,00 0,00 0,00 0,00 707.333.466,00
2.12.02.2.01.02 Pencatatan, Penatausahaan dan Penerbitan Dokumen atas Pendaftaran Penduduk (DAK NON FISIK)
100 % 409.805.966,00 0,00 0,00 0,00 409.805.966,00
2.12.02.2.01.04 Peningkatan Pelayanan Pendaftaran Penduduk (DAK NON FISIK)
100 % 297.527.500,00 0,00 0,00 0,00 297.527.500,00
2.12.02.2.03 Penyelenggaraan
Pendaftaran Penduduk (DAK NON FISIK)
248.032.000,00 0,00 0,00 0,00 248.032.000,00
2.12.02.2.03.01 Koordinasi Antar Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non-Pemerintah di Kabupaten/Kota dalam Penertiban Pelayanan Pendaftaran Penduduk (DAK NON FISIK)
100 % 248.032.000,00 0,00 0,00 0,00 248.032.000,00
2.12.04 PROGRAM PENGELOLAAN
INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN (DAK NON FISIK)
77.442.621,00 16.000.000,00 0,00 0,00 93.442.621,00
2.12.04.2.01 Pengumpulan Data
Kependudukan dan Pemanfaatan dan Penyajian Database Kependudukan (DAK NON FISIK)
43.023.975,00 16.000.000,00 0,00 0,00 59.023.975,00
2.12.04.2.01.01 Pengolahan dan Penyajian Data Kependudukan (DAK NON FISIK)
100 % 43.023.975,00 16.000.000,00 0,00 0,00 59.023.975,00
2.12.04.2.03 Penyelenggaraan
Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan (DAK NON FISIK)
Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Bontang 2021
36
2.12.04.2.03.05 Sosialisasi terkait Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan (DAK NON FISIK)
100 % 34.418.646,00 0,00 0,00 0,00 34.418.646,00