DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

(1)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya i

RENSTRA

RENCANA STRATEGIS TAHUN 2017 –2022

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Jalan Noenoeng Tisnaputra No.5 Tlp/Fax (0265) 342631 Kota Tasikmalaya

201

(2)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya ii

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya periode 2017 - 2022 adalah panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang untuk 5 (lima) tahun ke depan. Penyusunan Renstra Dinas antara lain berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya periode 2007-2012, analisa terhadap pandangan para pemangku kepentingan (stakeholders), dinamika perubahan lingkungan strategis baik lokal maupun regional. Disamping itu, Renstra ini juga disusun dengan berpedoman pada RPJP Kota Tasikmalaya 2005-2025, dan sekaligus dimaksudkan untuk memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pencapaian sasaran, agenda dan misi pembangunan, serta visi Kota Tasikmalaya sebagai Pusat Perdagangan dan Industri Termaju di Jawa Barat.

Mengingat hal tersebut, maka semua unit kerja, pimpinan dan staf Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang harus melaksanakannya secara akuntabel dan senantiasa berorientasi pada peningkatan kinerja (better performance). Untuk menjamin keberhasilan pelaksanaannya dan mewujudkan pencapaian Visi Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang periode 2017-2022 “ KOTA TASIKMALAYA YANG RELIGIUS, MAJU DAN MADANI”

Apabila diperlukan dan dengan memperhatikan kebutuhan dan perubahan lingkungan strategis, dapat dilakukan perubahan/revisi muatan Renstra termasuk indikator-indikator kinerjanya. Revisi dilakukan sesuai dengan mekanisme yang berlaku dan tanpa mengubah tujuan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang periode 2017-2022.

Tasikmalaya, Juli 2017 Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya

Drs. H. ADANG MULYANA,MM NIP. 19671207 199603 1 005

(3)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 3

DAFTAR ISI

Hal

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL ii

iv

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1. LatarBelakang 1

1.2. Landasan Hukum 4

1.3. Maksud dan Tujuan 7

1.4. Sistematika Penulisan 7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH 10 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat

Daerah

2.1.1 Struktur Organisasi Perangkat Daerah 2.1.2 Uraian Tugas

10

10 11 2.2.

2.3.

Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2.1 Sumber Daya Manusia (Pegawai) 2.2.2 Sarana dan Prasarana (Asset) Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

30 31 32 34 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya

2.4.1 Tantangan 2.4.2 Peluang

41

41 42

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

43

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

44

3.3. Telaahan Renstra Kementrian Pekerjaan Umum 48

(4)

3.3.1 Telaah Renstra K/L 48

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.4.1 Telaah Rencana tata Ruang Wilayah

3.4.2 Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis

57

57 63 3.5. Penentuan Isu-isu Strategis Strategis 65

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 67

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

67

BAB V STRATEGI DAN RAH KEBIJAKAN 75

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN INDIKATIF

80

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 88

BAB VIII PENUTUP 90

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

(5)

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya (Berdasarkan Tingkat Pendidikan)

31

Tabel 2.2. Data Jumlah Pegawai Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang(Berdasarkan Golongan )

32

Tabel 2.3. Data Jumlah Sarana dan Prasarana Berdasarkan Kondisi diDinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (Asset)

32

Tabel 2.4. Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

35

Tabel 2.5. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

37

Tabel 3.1 FaktorPenghambatdanPendorongPelayanan Perangkat

DerahTerhadapPencapaianVisi, Misi,

danProramKepalaDaerah danWakilDaerah

46

Tabel 3.2. Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah Kota Tasikmalaya berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambar dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

53

Tabel 3.3. Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah Kota Tasikmalaya berdasarkan Sasaran Renstra Perangkat Daerah Provinsi beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

56

Tabel 3.4. Permasalahan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

62

Tabel 3.5. Permasalahan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang berdasarkan Analisis KLHS beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

64

Tabel 4.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan 68 Tabel 4.2. TujuandanSasaranJangkaMenengah Pelayanan 72

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

DinasPekerjaanUmumdanPenataanRuangKota Tasikmalaya Tahun 2017 - 2022

77

(6)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 6 Tabel 6.1. Matriks Kertas Kerja dan Anggaran Renstra Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya Tahun Anggaran 2017 - 2022

88

Tabel 7.1. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2017 - 2022

89

(7)

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan PeraturanMenteriDalamNegeriRepublik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara EvaluasiRancanganPeraturan Daerah TentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah Dan Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah, Serta Tata Cara PerubahanRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah, Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah, Dan RencanaKerjaPemerintah Daerah, disebutkan bahwa orgnisasi perangkat daerah (OPD) wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) untuk periode 5 tahun.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah, pemerintah daerah dituntut memahami lebih baik kebutuhan masyarakat yang terdiri dari berbagai lapisan. Adanya otonomi daerahyang bertujuan untuk mendorong tumbuhnya prakarsa dan kreativitas lokal agar daerah dapat lebih mandiri dan mampu berkompetisi dengan sehat. Kewenangan otonomi daerah harus dilaksanakan secara bertanggungjawab artinya sebagai konsekuensi dari pemberian hak dan kewenangan, penyelenggara pemerintahan dituntut melaksanakan tugas dan kewajiban secara profesional agar tujuan otonomi daerah dapat terwujud.

Penyelenggara pemerintahan dalam menjalankan tugas dan kewajibannya, harus sadar untuk tidak hanya berorientasi pada hasil tetapi juga pada kebenaran dan kewajaran dalam proses pencapaiannya. Setiap upaya yang menggunakan sumber daya masyarakat perlu dilakukan secara transparan. Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang bertanggungjawab dan transparan akan menumbuhkan rasa percaya masyarakat pada pemerintah daerah. Sumber daya pemerintah bersifat terbatas, sementara itu kebutuhan masyarakat sangat beraneka ragam dan tak terbatas oleh kerena itu diperlukan perencanaan dalam pembangunan daerah untu mengakomodir semua kepentingan.

Perencanaan pembangunan daerah merupakan suatu proses untuk menentukan kebijakan masa depan, melalui urutan pilihan, yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam jangka waktu tertentu di Daerah.

(8)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 8 Perencanaan pembangunan daerah harus berangkat dari Visi dan Misi serta strategi yang jelas dan terukur agar dapat memberikan alat yang jelas dalam membuat kebijakan yang efektif dan efisien yang dirumuskan dalam satu rencana strategis.

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya yang merupakan salah satu dokumen perencanaan sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tasikmalaya sesuai amanat Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJP dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan Rencana Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah serta memenuhi Impres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Rencana Strategis Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat dengan Renstra Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra Perangkat Daerah membuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, program dan kegiatan, disusun sesuai dengan tugas dan fungsi, berpedoman kepada RPJMD serta bersifat indikatif.

Penyusunan Renstra Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 2017 – 2022 dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut :

a. Persiapan penyusunan Renstra Perangkat Daerah;

Persiapan penyusunan Renstra Perangkat Daerah meliputi pembentukan tim, orientasi mengenai Renstra Perangkat Daerah, penyusunan agenda kerja tim dan penyiapan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah.

b. Penyusunan rancangan Renstra Perangkat Daerah;

1. Perumusan perancanangan Renstra Perangkat Daerah mencakup pengelolaan data dan informasi, anlisis gambaran pelayanan Perangkat Daerah, review Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Perangkat Daerah provinsi, penelaahan RTRW, analisis terhadap dokumen hasil kajian lingkungan hidup strategis (KLHS) sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, perumusan isi-isu strategis, perumusan tujuan pelayanan jangka menengah Perangkat Daerah, perumusan

(9)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 9 sasaran jangka menengah Perangkat Daerah, mempelajari surat edaran walikota perihal penyusunan rancangan renstra Perangkat Daerah beserta lampirannya, yaitu rancangan awal RPJMD ang memuat indikator keluaran program dan pagu per Organisasi Perangkat Daerah, perumusan strategi dan kebijakan jangka menengah Organisasi Perangkat Daerah guna mencapai target kinerja program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi Organisasi Perangkat Daerah, perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sarsaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun, termasuk lokasi kegiatan, perumusan indikator kinerja Organisasi Perangkat Daerah yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, dan pelaksanaan forum OPD. Perumusan rancangan Renstra OPD merupakan proses yang tidak terpisahkan dan dilakukan bersamaan dengan tahap perumusan rancangan awal RPJMD.

2. Penyajian rancangan Renstra OPD

Penyajian rancangan Renstra OPD paling sedikit memuat pendahuluan, gambaran pelayan OPD, isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan, rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatip, dan indikator kinerja OPDyang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

c. Penyusunan rancangan akhir Renstra OPD;

Penyusunan rancangan akhir Renstra OPD merupakan penyempurnaan rancangan Renstra OPD, yang berpedoman pada RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah yang bertujuan untuk mempertajam visi dan misi RPJMD serta menselaraskan tujuan, strategi dan kebijakan program dan kegiatan pembangunan daerah sesuai dengan tugas dan fungsi OPD yang ditetapkan dalam RPJMD.

d. Penetapan Renstra OPD;

Rancangan akhir Renstra OPD disampaikan kepada kepala OPD, kepada kepala Bappelitbangda untuk memperoleh pengesahan kepala daerah. Sebelum Bappelitbangda mengajukan kepada kepala daerah untuk disahkan, terlebihdahulu melakukan verifikasi akhir terhadap rancangan akhir Renstra OPD. Berdasarkan keputusan kepala daerah tentang pengesahan renstra OPD, kepala OPD menetapkan Renstra

(10)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 10 OPD menjadi pedoman unit kerja di lingkungn OPD dalam menyususn rancangan Renja OPD.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Rencana Strategis (Renstra) OPD Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, berpedoman pada peraturan perundang-undangan sebagai rujukan, yakni :

1. Undang-UndangNomor 10 Tahun 2001 tentangPembentukan Kota Tasikmalaya;

2. Undang-UndangNomor 17 Tahun 2003 tentangKeuangan Negara;

3. Undang-UndangNomor 25 Tahun 2004 tentangSistemPerencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-UndangNomor 17 Tahun 2007 tentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Nasional Tahun 2005 – 2025 ;

5. Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah sebagaimanatelahbeberapa kali diubah, terakhirdenganUndang- UndangNomor 9 Tahun 2015 tentangPerubahanKeduaAtasUndang- UndangNomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah;

6. PeraturanPemerintahNomor 58 Tahun 2005 tentangPengelolaanKeuangan Daerah;

7. PeraturanPemerintahNomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, PengendaliandanEvaluasiPelaksanaanRencana Pembangunan Daerah;

8. PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 - 2025

9. PeraturanPresidenNomor 2 Tahun 2015 tentangRencana Pembangunan JangkaMenengahNasional Tahun 2015-2019;

10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

11. PeraturanPresidenNomor 29 tahun 2014

tentangSistemAkuntabilitasKinerjaInstansiPemerintah;

12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 13.1/PRT/M/2005 tentang Rencana Strategis Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun 2015 – 2019;

(11)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 11 13. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 13 Tahun 2006

tentangPedomanPengelolaanKeuangan Daerah,

sebagaimanatelahdiubahdenganPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 59 Tahun 2007 tentangPerubahanAtasPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 13 Tahun 2006 tentangPedomanPengelolaanKeuangan Daerah danPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 21 Tahun 2011 tentangPerubahanKeduaAtasPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 13 Tahun 2006 tentangPedomanPengelolaanKeuangan Daerah;

14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 34/PRT/M/2015 tanggal 1 Juli 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 15/PRT/M/2015 tentang organisasi dan tata kerja Kementraian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

16. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor : 15/PRT/M/2016 tentang Road Map Reformasi Birokrasi Kementraian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 2015 – 2019;

17. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, PengendaliandanEvaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara EvaluasiRancanganPeraturan Daerah TentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah danRencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah, serta Tata Cara PerubahanRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah, Rencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah danRencanaKerjaPemerintah Daerah;

18. Peraturan Daerah ProvinsiJawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentangRencana Pembangunan JangkaMenengahProvinsiJawa Barat Tahun 2008-2013, sebagaimanatelahdiubahdenganPeraturan Daerah

ProvinsiJawa Barat Nomor 25 Tahun 2010

tentangPerubahanatasPeraturan Daerah ProvinsiJawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentangRencana Pembangunan JangkaMenengahProvinsiJawa Barat Tahun 2008-2013;

19. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 9 Tahun 2006 tentangPengelolaanKeuangan Daerah;

20. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 9 Tahun 2008 tentangRencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota TasikmalayaTahun 2005;

(12)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 12 21. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 12 Tahun 2008 tentang Tata

Cara Perencanaan Pembangunan Daerah;

22. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 4 Tahun 2012 tentangRencana Tata Ruang Wilayah Kota TasikmalayaTahun 2011-2031;

23. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 2 Tahun 2013 tentangRencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah Kota TasikmalayaTahun 2013- 2017;

24. PeraturanMenteri PendayagunaanAparatur Negara danReformasiBirokrasiRepublik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 TentangPetunjukTeknisPerjanjianKinerja, PelaporanKinerja Dan Tata Cara Review AtasLaporanKinerjaInstansiPemerintahDenganRahmatTuhan Yang MahaEsa;

25. Peraturan Daerah Kota TasikmalayaNomor 7 Tahun2016 tentangPembentukandanSusunanPerangkat Daerah;

26. PeraturanWalikotaTasikmalayaNomor 2 Tahun 2010 Tentang Tata Cara danTeknisPelaksanaanMusyawarahPerencanaan Pembangunan;

27. PeraturanWalikotaTasikmalayaNomor 40 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Perangkat Daerah;

28. PeraturanWalikotaTasikmalayaNomor 55 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Rincian Tugas Unit Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya;

29. PeraturanWalikotaTasikmalayaNomor 23 Tahun 2017 TentangRencanaKerjaPemerintah Daerah Kota TasikmalayaTahun 2017.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan RuangKota Tasikmalaya adalah menyediakan dokumen perencanaan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan RuangKota Tasikmalaya untuk kurun waktu Tahun 2017 – 2022 yang mencakup gambaran kinerja, permasalahan, isu strategis tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya sebagai penjabaran dari RPJMD Kota TasikmalayaTahun 2017-2022 sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya.

Tujuan dari penyusunan Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya yaitu:

(13)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 13 1) Memberikan arahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan

kegiatan pembangunan selama kurun waktu tahun 2017-2022 dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya dalam mendukung Visi dan Misi Walikota Tasikmalaya.

2) Menyediakan tolok ukur kinerja pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya untuk kurun waktu tahun 2017-2022 dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai dasar dalam melakukan pengendalian dan evaluasi kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya.

3) Memberikan pedoman bagi seluruh aparatur Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) perangkat daerah yang merupakan dokumen perencanaan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya tahunan dalam kurun waktu tahun 2017-2022.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penyusunan rencana strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2017 – 2022 adalah sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

Bab ini berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya tahun 2017-2022.

Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya

Bab ini berisi tentang tugas, fungsi, dan struktur organisasi, sumber daya, kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan.

Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis

Babini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan, telaahan terhadap visi misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, telaahan terhadap Renstra Kementerian/lembaga, telaahan Renstra perangkat daerah Provinsi, telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS), serta Penentuan isu-isu

(14)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 14 Strategis.

Bab IV Tujuan dan Sasaran

Bab ini berisi tentang tujuan dan sasaran jangka menengah yang mengacu kepada tujuan dan sasaran jangka menengah daerah yang tertuang dalam RPJMD

Bab V Strategi dan Arah Kebijakan

Bab ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan dalam lima tahun mendatang yang mengacu kepada strategi dan arah kebijakan jangka menengah daerah yang tertuang dalam RPJMD

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan

Bab ini berisi rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatiftahun 2017-2022.

Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

Bab ini berisi indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

Bab VII Penutup

Bab ini berisi tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, kaidah-kaidah pelaksanaan Renstra dan rencana tindak lanjut.

(15)

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

2.1.1 Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah, dan Peraturan Walikota Tasikmalaya Nomor 40 tahun 2016 Tentang Struktur organisasi, tugas dan fungsi perangkat daerah.

Susunan organisasi perangkat daerah adalah sebagai berikut:

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat, membawahkan :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2. Sub Bagian Keuangan;

3. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.

c. Bidang Tata Ruang, membawahkan : 1. Seksi Perencanaan Tata Ruang;

2. Seksi Pengendalian Tata Ruang;

3. Seksi Reklame.

d. Bidang Tata Bangunan, membawahkan : 1. Seksi Tata Bangunan;

2. Seksi Pengawasan dan Pengendalian;

3. Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi;

e. Bidang Sumber Daya Air, membawahkan : 1. Seksi Perencanaan Teknis Sumber Daya Air;

2. Seksi Pembangunan Sumber Daya Air;

3. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air.

f. Bidang Jalan dan Jembatan, membawahkan : 1. Seksi Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan;

2. Seksi Pembangunan Pembangunan Jalan dan Jembatan;

3. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan.

(16)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 16 g. UPT Dinas;

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

2.1.2 Uraian Tugas

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah melaksanakan tugas pokok menyelenggarakan menyelenggarakan urusan pekerjaan umum dan penataan ruang yang terdiri dari sub urusan sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa konstruksi serta penataan ruang.

Tugas Pokok Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang diatur dalam Peraturan Walikota Nomor 40 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi dan Tata Kerja Perangkat Daerah pasal 26, bahwa Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang mempunyai tugas Pokok membantu Walikota melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah dan tugas pembantuan di bidang pekerjaan umum dan penataan ruang yang terdiri dari sub urusan sebagai berikut :

a. Sumber Daya Air;

b. Drainase;

c. Bangunan Gedung;

d. Penataan Bangunan dan Lingkungannya;

e. Jalan;

f. Jasa Kontruksi; dan g. Penataan Ruang.

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam pasal 26 menyelenggarakan fungsi :

a. Rumusan kebijakan dalam penyelenggaraan sub urusan sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi serta penataan ruang;

b. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan sub urusan sumberdaya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi serta penataan ruang;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya; dan d. Pelaksanaan pengelolaan administrasi dinas;

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan fungsinya.

(17)

(18)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 18 Adapun rincian tugas dari masing-masing unit organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya, berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 55 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Rincian Tugas Unit Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya adalah sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

1) Kepala Dinas mempunyai tugas pokok merumuskan sasaran, mengarahkan, memyelenggarakan, membina, mengkoordinasikan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan program kerjadinas.

2) Rincian tugas Kepala Dinas :

a) Menyelenggarakan penyusunan rencana program kerja dinas;

b) Merumuskan dan menetapkan Visi dan Misi serta Rencana Strategik dan program kerja dinas untuk mendukung Visi dan Misi daerah;

c) Menyelenggarakan perumusan dan penetapan kebijakan teknis operasional bidang sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa konstruksi dan penataan ruang;

d) Menyelenggarakan pengembangan/pengelolaan sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

e) Menyelenggarakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

f) Menyelenggarakan pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan dinas;

g) Menyelenggarakan pembinaan dan mengarahkan semua kegiatan satuan organisasi dinas;

h) Melaksnakan koordinasi dengan Organisasi Perangkat Daerah atau Unit Kerja lain yang terkait untuk kelancaran pelaksanaan tugas dinas;

i) Memberikan saran dan pertimbangan kepada walikota dalam penyelenggaraan tugas pembangunan dan tugas umum pemerintahan di bidang Pekerjaan Umum, Pengairan, Tata Bangunan dan Tata Ruang

j) Melaksanakan monitoring, evaluasidan pelaporan hasil pelaksanaan tugas kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah

k) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan bidangnya.

2. Sekretariat

1) Sekretariat mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan administrasi, koordinasi dan pengendalian dalam pelaksanaan kegiatan kesekretariatan yang

(19)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 19 meliputi pengelolaaan kepegawaian, keuangan, umum serta perencanaan, evaluasi dan pelaporan;

2) Rincian tugas sekretariat :

a) Menyelenggarakan penyusunan rencana program kerja sekretariat;

b) Mengkoordinasikan penyusunan rencana program kerja Dinas;

c) Mengelola administrasi kepegawaian keuangan, ketatausahaan, dan kerumahtanggaaan dinas;

d) Menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan kelembagaan, pelayanan publik dan ketatalaksanaan di lingkungan dinas;

e) Menyiapkan rancangan peraturan dan ketentuan lainnya di bidang sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

f) Menyelenggarakan pengelolaan data statistik di bidang sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

g) Mengkoordinasikan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kerja Dinas;

h) Melaksanakan pemantauan evaluasi dan pelaporan yang berkaitan dengan tugas sekretariat;

i) Melaksankaan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

j) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya;

3) Sekretariat membawahkan :

a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b) Sub Bagian Keuangan; dan

c) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.

(1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan perlengkapan, rumah tangga, ketatausahaan dan perpustakaan, pengelolaaan administrasi kepegawaian, serta pengembangan kelembagaan, pelayanan publik dan ketatalaksanaan (2) Rincian tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian :

a. Melaksanakan penyusunan rencana program kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Melaksanakan ketatausahaan di lingkungan dinas;

c. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan dinas;

d. Melaksanakan pengurusan kerumahtanggaan dinas;

e. Melaksankan pengelolaan barang milik daerah di lingkungan dinas;

f. Mengelola kepegawaian di lingkungan dinas;

g. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembangaan pelayanan publik dan ketaatan di lingkungan dinas;

h. Melaksankan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

i. Melaksankan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

(20)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 20 j. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

(1) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan.

(2) Rincian tugas Sub Bagian Keuangan :

a. Melaksanakan penyusunan rencana program kerja Sub Bagian Keuangan;

b. Melaksankan penatausahaan keuangan;

c. Melaksankaan pembinaan penatausahaan keuangan di lingkungan dinas;

d. Melaksananakan pemantauan evaluasi dan pelaporan yang berkaitan dengan tugas Sub Bagian Keuangan;

e. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

f. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai tugas dan fungsinya.

(1) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan penyusunan rencana kerja, evaluasi dan pelaporan kegiatan dinas

(2) Rincian tugas Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan :

a. Melaksanakan penyusunan rencana program kerja Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

b. Menyiapkan bahan penyusunan program kerja dinas;

c. Menyusun bahan evaluasi dan pelaporan program kerja dinas;

d. Melaksanakan penyusunan rencana kerja anggaran;

e. Mengkoordinasikan penyusunan data statistik yang berhubungan dengan bidang sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

f. Melaksanakan penyajian informasi dan data statistik berhubungan dengan bidang sumber daya air, drainase, bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jalan, jasa kontruksi dan penataan ruang;

g. Melaksanakan pengelolaan data base pengembangan sistem informasi jalan dan jembatan sumber daya air, tata bangunan dan tata ruang;

h. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

i. Melaksnakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

j. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Bidang Tata Ruang

(1) Bidang Tata Ruang mempunyai tugas menyelenggarakan penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis, penyelenggaraan teknis, pemanfaatan dan

(21)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 21 pengendalian pemanfaatan yang meliputi perencanaan tata ruang, pengawasan tata ruang dan reklame.

(2) Rincian tugas Bidang Tata Ruang :

a. Menyelenggarakan penyusunan program kerja bidang tata ruang;

b. Menyusun bahan kebijakan teknis pembinaan penataan ruang dan reklame;

c. Menyelenggarakan penyusunan bahan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) beserta peraturan zonasi, rencana rinci tata ruang kawasan strategis, dan kawasan tertentu sesuai dengan ketentuan perundang undangan yang berlaku;

d. Menyelenggarakan pemanfaatan ruang dan reklame, sesuai dengan pedoman dan petunjuk pelaksanaannya melalui koordinasi bersama perangkat daerah terkait;

e. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, dan pengevaluasian terhadap perencanaan dan pemanfaatan ruang dan reklame;

f. Menyelenggarakan pembinaan teknis dan penyusunan rekomendasi dalam rangka pelayanan di bidang penataan ruang;

g. Melaksankan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Bidang Tata Ruang;

h. Melaksankan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(3) Bidang Tata Ruang membawahkan : a. Seksi Perencanaan Tata Ruang;

b. Seksi Pengendalian Tata Ruang;

c. Seksi Reklame.

(1) Seksi Perencanaan Tata Ruang mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan kebijakan dan penyusunan perencanaan tata ruang sesuai dengan ketentuan perundang undangan yang berlaku.

(2) Rincian Tugas Perencanaan Tata ruang:

a. Melaksanakan Penyusunan rencana Kegiatan Seksi Perencanaan Tata Ruang

b. Melaksanakan Penyiapan bahan pedoman/petunjuk teknis penyusunan rencana pemangfaatan tata ruang

c. Melaksanakan surpey dan pemetaan untuk penyiapan data dan informasi ruang sebagai bahan penyusunan rencana pemangfaatan ruang

d. Melaksanakan penyiapan bahan Rencana Detail Tata Ruang ( RDTR) dan peraturan zonasi serta rencana tata ruang kawasan strategis ,serta kawasan tertentu

e. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan dan pembingbingan teknis perencanaan tata ruang

(22)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 22 f. Melaksanakan penyiapan bahan rekomendasi pemangfaatan fatwa

lokasi

g. Melaksanakan sosialisasi produk perencanaan tata ruang

h. Melaksnakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas seksi Perencanaan Tata Ruang

i. Melaksanakan kordinasi dengan unit kerja terkait dan

(1) Seksi pengendalian Tata Ruang mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis dan pengawasan dan pengendalian tata ruang

(2) Rincian tugas Seksi Pengendalian Tata Ruang

a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pengendalian Tata Ruang;

b. Melaksankan penyiapan bahan kebijakan teknis pengendalian pemanfaatan ruang;

c. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan teknis pengawasan perijinan, pengendalian pemanfaatan ruang, peruntukan penggunaan lahan dan rencana tapak (site plant);

d. Melaksanakan penyiapan bahan bimbingan teknis pengendalian pemanfaatan ruang;

e. Melaksanakan penyiapan bahan bimbingan teknis pengendalian pemanfaatan ruang;

f. Melaksanakan penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang sebagai dasarrekomendasi penertiban pembangunan dan pemanfaatan ruang serta penggunaan peruntukan lahan kepada penegak peraturan;

g. Melaksanakan sosialisasi pelaksanaan pemanfaatan ruang;

h. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Pengendalian Tata Ruang;

i. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

j. Melaksnakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas fungsinya.

(1) Seksi Reklame mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan kebijakan teknis penataan reklame dan melaksanakan penataan serta penertiban reklame.

(2) Rincian tugas Seksi Reklame :

a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Reklame;

b. Melaksanakan penyiapan bahan kebijakan dan petunjuk teknis penyelenggaraan reklame;

c. Melaksanakan penyiapan data dan informasi penyelenggaraan reklame sesuai dengan pedoman dan petunjuk pelaksanaan;

(23)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 23 d. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan, tata letak dan rancang bangun reklame sesuai ketentuan dan peraturan perundang- undangan yang berlaku;

e. Melaksanakan penyiapan bahan konsultasi dan koordinasi berkaitan dengan rekomendasi izin pemasangan reklame;

f. Melaksanakan penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian pemasangan reklame serta penertiban reklame;

g. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian reklame;

h. Melaksanakan sosialisai penyelenggaraan reklame;

i. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Reklame;

j. Melaksankan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

k. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4. Bidang Tata Bangunan

1) Bidang Tata Bangunan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan penyusunan bahan perumusan kebijkan teknis dan penyelenggarakan tata bangunan, pengawasan bangunan serta pembinaaan jasa kontruksi.

2) Rincian tugas Bidang Tata Bangunan :

a. Menyelenggarakan penyusunan program kerja bidang Tata Bangunan;

b. Mengkoordinasikan penyusunan kebijakan teknis penataan bangunan dan pembinaan jasa kontruksi;

c. Menyelenggarakan perencanaan teknis bangunan sesuai dengan ketentuan perundang undangan yang berlaku;

d. Menyelenggarakan pemanfaatan bangunan, sesuai dengan pedoman melalui koordinasi bersama perangkat daerah terkait;

e. Menyelenggarakan bantuan pengelolaan teknis terkait pembangunan gedung negara sesuai dengan pedoman melalui koordinasi bersama perangkat daerah terkait;

f. Menyelenggarakan bantuan teknis terkait perawatan dan pemeliharaan bangunan negara, sesuai dengan pedoman melalui koordinasi bersama perangkat daerah terkait;

g. Menyeelenggarakan pembinaan dan pengawasan teknis serta rekomendasi dalam rangka pelayanan umum di bidang penataan bangunan dan pembinaan jasa kontruksi;

h. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan yang berkaitan dengan tuga Bidang Tata Bangunan;

j. Melaksankan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3) Bidang Tata Bangunan membawahkan : a. Seksi Tata Bangunan;

(24)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 24 b. Seksi Pengawasan dan Pengendalian; dan

c. Seksi Pembinaan Jasa Kontruksi.

(1) Seksi Tata Bangunan mempunyai tugas pokok melaksankan penyiapan bahan kebijakan dan penyusunan perencanaan tata bangunan sesuai dengan ketentuan perundang undangan yang berlaku.

(2) Rincian tugas Seksi Tata Bangunan :

a. Melaksanakan penyususnan rencana kegiatan Seksi Tata Bangunan;

b. Melaksankan penyiapan bahan kebijakan teknis penataan bangunan;

c. Melaksankaan survey harga dan usulan penetapan harga satuan bangunan;

d. Melaksanakan perencanaan teknis / Detail Enginering Design(DED) bangunan sesuai dengan ketentuan perundang undangan;

e. Melaksanakan kegiatan pembangunan gedung negara sesuai dengan ketentuan perundang undangan;

f. Melaksanakan bantuan pengelolaan teknis tekait pelaksanaan pembangunan, perawatan dan pemeliharaan bangunan negara, sesuai dengan pedoman dan petunjuk pelaksanaannya;

g. Melaksankan pembinaan teknis dan pemberian rekomendasi perijinan bangunan;

h. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Tata Bangunan

(1) Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis dan melaksankan pengawasan serta pengendalian tata bangunan;

(2) Rincian tugas Seksi Pengawasan dan Pengendalian:

a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan seksi Pengawasan dan Pengendalian;

b. Melaksanakan penyiapan bahan petunjuk teknis penelitian, pengusutan pendirian dan pengawasan pendirian bangunan;

c. Melaksanakan kegiatan survey, pendataan dan survey informasi penataan bangunan;

d. Melaksanakan penyiapan bahan petunjuk teknis penomoran dan registrasi bangunan;

e. Melaksankan kegiatan preservasi dan konservasi serta pemanfaatan bangunan dan lingkungan cagar budaya/dilestarikan;

f. Melaksankan dokumentasi dan informasi perkembangan pembangunan gedung dan bangunan lainnya;

(25)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 25 g. Melaksankan penyuluhan tata cara pembangunan dan pemberian

rekomendasi penertiban bangunan’

h. Melaksankan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas seksi Pengawasan dan Pengendalian;

i. Melaksankan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

(3) Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi mempunyai tugas pokok melaksankan penyiapan bahan kebijakan teknis dan melaksankan pembinaan jasa kontruksi.

(4) Rincian tugas Seksi Pembinaan jasa Kontruksi:

a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi;

b. Melaksanakan penyiapan bahan kebijakan teknis pembinaan dan pemberdayaan jasa kontruksi;

c. Melaksanakan pembinaan, bimbingan teknis, pengaturan dan pemberdayaan penyedia jasa kontruksi dalam rangka peningkatan kompetensi penyedian jasa kontruksi;

d. Melaksanakan pendataan dan penyajian informasi penyelenggaraan jasa kontruksi;

e. Melaksankan monitoring dan pengawasan administrasi dalam rangka peningkatan mutu penyelenggaraan jasa konstruksi;

f. Melaksankan pemberian rekomendasi teknis penerbitan perijinan jasa konstruksi;

g. Melaksanakan fasilitas pengadaan barang / jasa;

h. Melaksankan pemantauan, evaluasidan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi;

j. Melaksankan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

5. Bidang Sumber Daya Air

(1) Bidang Sumber Daya Air mempunyai tugas pokok menyelenggarakan penyusunan bahan kebijakan teknis, pembangunan/pengelolaan sumber daya air serta pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber daya air.

(2) Rincian tugas Bidang Sumber Daya Air :

a. Menyelenggarakan penyusunan program kerja bidang penyusunan program kerja Bidang Sumber Daya Air;

b. Menyelenggarakan penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis dan operasional pengelolaan sumber daya air;

c. Mengoordinasikan penyelenggraan pembangunan, operasi, pemeliharaan dan rehabilitasi sumber daya air;

(26)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 26 d. Menyelenggarakan penyusunan bahan rekomendasi teknis perijinan di

Bidang Sumber Daya Air;

e. Mengoordinasikan pengawasan dan pengendalian pengelolaaan sumber daya air;

f. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Bidang Sumber Daya Air;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(3) Bidang Sumber Daya Air, membawahkan : a. Seksi Perencanaan Teknis Sumber Daya Air;

b. Seksi Pembangunan Sumber Daya Air; dan

c. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air

(1) Seksi Perencanaan Teknis Sumber Daya Air mempunyai tugas pokok melaksankan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis dan melaksanakan perencanaan teknis pengelolaan sumber daya air.

(2) Rincian tugas Seksi Perencanaan Teknis Sumber daya Air :

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Seksi Perencanaan Teknis Sumber Daya Air;

b. Melaksanakan penyiapan bahan kebijakan perencanaan teknis sumber daya air;

c. Melaksanakan pengumpulan data potensi penyediaan sumber daya air diwilayah kota;

d. Melaksankan penyiapan bahan rekomendasi teknis untuk perijinan pembangunan, pemanfaatan, pengubahan, pembongkaran bangunan air atau saluran irigasi pada jaringan irigasi primer dan sekunder di wilayah kota;

e. Melaksanakan pengumpulan data dan informasi serta pemetaan daerah banjir sebagai bahan menyusun rencana teknis pengendalian banjir

f. Melaksanakan penyiapan bahan perencanaan umum perencanaan teknis dan pembiayaan pengembangn pemanfaatan di bidang pengairan.

g. Melaksanakan penyiapan bahan rekomendasi teknis untuk perijinan penyediaan peruntukan penggunaan dan pengusaan sumber daya air tanah sungai situ dan irigasi di wilayah kewenangan;

h. Melaksanakan penyusunan katalog dan inventarisasi irigasi, sungai dan situ serta publikasi data

i. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Perencanaan Teknis Sumber Daya Air;

j. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

(27)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 27 k. Melaksankan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

(1) Seksi Pembangunan Sumber daya Air mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis dan melaksanakan kegiatan inventarisasi kondisi dan fungsi prasarana pengairan, dan pembangunan sumber daya air.

(2) Rincian tugas Seksi Pembangunan Sumber Daya Air :

a. Melakasanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pembangunan Sumber Daya Air;

b. Melaksanakan penyiapan bahan kebijakan pembangunan sumber daya air Daerah Aliran Sungai (DAS), situ dan waduk d wilayah kota;

c. Melaksanakan penyiapan bahan dokumen kerjasama atau perjanjian serta jadwal pelaksanaan pembangunan dan pekerjaan yang dikontrakkan

d. Melaksanakan pembangunandan pengawasan kegiatan pembangunan sumber daya air;

e. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Pembangunan Sumber Daya Air;

f. Melakasanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(1) Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan dan teknis dan melaksanakan operasi, pemeliharaan, rehabilitasi, pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber daya air.

(2) Rincian tugas Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber daya Air :

a. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber daya Air;

b. Melaksanakan penyiuapan bahan kebijakan teknis utuk operasi, pemeliharaan, rehabilitasi, pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber daya air;

c. Melaksanakan penyiapan bahan untuk upaya pemberdayaan pemilik kepentingan dan kelembagaan pengelola sumber daya air;

d. Melaksanakan penyiapan bahan operasi jaringan irigasi primer dan sekunder, saluran pembuang, dan bangunan pelengkjap

e. Melaksanakan pemeliharaan saluran irigasi primer dan sekunder, saluran pembuang, pengendalian banjir dab bangunan pengairan;

f. Melaksanakan penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian pengelolaan sumber daya air;

g. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air;

(28)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 28 h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

6. Bidang Jalan dan Jembatan

(1) Bidang Jalan dan Jembatan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan penyusunan bahan kebijakan teknis serta menyelenggarakan kegiatan pengelolaan dan pemeliharaan prasarana jalan dan jembatan.

(2) Rincian Tugas Bidang jalan dan Jembatan :

a. Menyelenggarakan penyusunan program kerja Bidang Jalan dan Jembatan;

b. Menyelenggarakan penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis dan operasional pengelolaan prasarana jalan dan jembatan;

c. Mengoordinasikan penetapan fungsi dan penetapan status jalan kota;

d. Mengkoordinasikan perencanaan teknis, pemrograman dan penganggaran, pengadaan lahan, serta pelaksanaan kontruksi jalan dan jembatan;

e. Menyelenggarakan penyusunan bahan rekomendasi teknis untuk perijinan di bidang jalan dan jembatan;

f. Menyelenggarakan pembinaan dan pengawasan terhadap proses penyelenggaraan/ pengelolaan jalan dan jembatan;

g. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Bidang Jalan dan Jembatan;

h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

(3) Bidang Jalan Dan Jembatan, membawahkan : a. Seksi Perencanaan Teknis Jalan Dan Jembatan

b. Seksi Pembangunan Pembanguan Jalan dan Jembatan ;dan c. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

(1) Seksi Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis dan melaksanakan perencanaan teknis Jalan dan Jembatan

(2) Rincian tugas Seksi Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan

a. melaksanakan penyusunan program Kerja Seksi Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan

b. Melaksanakan inventarisasi dan pemutakhiran data secara berkala untuk penyusunan data Jalan drainase trotoar dan Jembatan serta penetapan status jalan

c. Melaksanakan penyiapan bahan penetapan fungsi dan status jalan kota

d. Melaksanakan penyiapan bahan sistem jaringan jalan dan penganggaran pengelolaan jaringan jalan

(29)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 29 e. Melaksnakan penyiapan bahan perencanaan umum perencanaan teknis dan pembiayaan untuk kegiatan pembangunan pembangunan jalan dan jembatan

f. Melaksanakan penyiapan bahan penelitian pengembangan dan penerapan teknologi pengelolaan prasarana jalan dan jembatan g. Melaksanakan pemantauan evaluasi dan laporan yang berkaitan

dengan tugas Seksi Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait;dan

i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya

(1) Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, penyelenggaraan pembangunan, pembinaaan dan pengawasam pembangunan prasarana jalan dan jembatan.

(2) Rincian tugas Seksi Pembanguanan Jalan dan Jembatan :

a. Melaksanakan penyususnan rencana kegiatan Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan;

b. Melaksanakan penyiapan bahan kajian dan rekomendasi pemanfaatan ruang manfaat jalan, ruang milik jalan, dan ruang pengawasan jalan;

c. Melaksanakan penyiapan bahan dokumen kerjasama atau perjanjian pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan;

d. Melaksanakan dan mengoordinasikan pengawasan terhadap pelaksanaan pembangunan jalan, drainase, trotoar dan jembatan;

e. Melaksanakan penyiapan bahan prosedur tetap (protap) dan tindakan penanganan darurat dan / atau bencana alam yang mengganggu prasarana jalan dan jembatan;

f. Melaksanakan penyiapan bahan bimbingan dan penyuluhan, pendidikan dan pelatihan aparatur penyelenggara jalan daerah;

g. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan;

h. Melaksanakan koordinasi dengan unit kewrja terkait; dan

(1) Seksi Pemeliharaan jalan dan Jembatan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, penyelenggaraan pemeliharaan, pembinaan dan pengawasan pemeliharaan jalan dan jembatan.

(2) Rincian tugas seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan :

a. melaksanakan penyususnsn rencana kegiatan Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

(30)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 30 b. melaksanakan penyiapan bahan kebijakan teknis pengembangan

dan pengawasan pemeliharaan jalan dan jembatan;

c. melaksanakan penyiapan bahan perencanaan umum, perencanaan teknis dan pembiayaan untuk kegiatan pemeliharaan jalan dan jembatan;

d. melaksanakan pemeliharaan rutin dan pemeliharaan prodik prasarana jalan dan jembatan;

e. mengkoordinasikan pengawasan pemeliharaan jalan dan jembatan;

f. melaksanakan penyiapan bahan tindakan penanganan darurat dan / atau bencana alam yang mengganggu kinerja prasarana jalan dan jembatan;

g. melaksanakan pemantauan, evaluasi dan laporan yang berkaitan dengan tugas Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

h. melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait; dan

i. melaksanakan tugaskedinasan lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah

Bekerjanya suatu institusi/organisasi tidak terlepas atau tergantung akan adanya sumber daya yang mendukunginstitusi/organisasi dalam keberhasilan pencapaian tujuan. Sebuah institusi/organisasi dalam pelaksanaan pengorganisasian operasional membutuhkan sumber daya sebagaisarana yang mengelola pelaksanaan pengorganisasian, Indikator keberhasilan sebuah organisasi, kualitas dan kuantitas memberikan pengaruh yang signifikan terhadap perkembangan organisasi, tujuan akan dicapai sesuai dengan yang diharapkan apabila sebuah organisasi memiliki sumber daya yang berkualitas.

2.2.1 Sumberdaya Manusia (Pegawai)

Sumber daya Manusia (SDM) adalah faktor sentral dalam satu institusi/organisasi.

Apapun bentuk serta tujuannya, organisasi dibuat berdasarkan berbagai visi untuk kepentingan manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikelola dan diurus oleh manusia.

Jadi sumber daya manusia atau aparatur merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan institusi. Kondisi institusi akan sangat dipengaruhi dan tergantung pada kualitas serta kemampuan kompetitif sumber daya manusia yang dimilikinya.

Sampai dengan Tahun 2018 kondisi Pegawaidi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang berjumlah 94 orang, yang kesemuanya berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS).

(31)

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Tasikmalaya 31 A. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Berdasarkan tingkat pendidikan pegawai pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang selengkapnya dapat digambarkan sebagaimana tabel dibawah ini.

Tabel 2.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kota Tasikmalaya Tahun 2017

No. Tingkat Pendidikan Kategori

Jumlah PNS NON PNS

1 SD Sederajat 3 3

2 SMP Sederajat 4 4

3 SMA Sederajat 32 32

4 D3 5 5

5 S1 42 42

6 S2 8 8

7 S3 0 0

94 Orang

Berdasarkan tabel diatas, dapat dilihat bahwa tingkat pendidikan di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang paling banyak pada tingkat SMA/Sederajat sebanyak 32 orang dan S1 sebanyak 42 orang

B. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

Jumlah pegawai pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang berdasarkan golongan dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kota Tasikmalaya Tahun 2017

No. Golongan Jumlah

1 Golongan 1 3

2 Golongan 2 41

3 Golongan 3 46

4 Golongan 4 4

Jumlah 94