Petani Padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani Sawit :
Pilihan Petani Untuk Mempertahankan Atau Beralih Jenis
Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten Batubara
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
DEWI FATMAWATI 130901026
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRACT
Farmers are creative people who always calculate every action according to their rational choice. Similarly, in choosing the type of crop to be cultivated, where farmers prefer to use a small strategy but can bring a definite result, rather than having to use a large strategy but can bring a huge loss of total crop failure. The orientation of most farmers (not all) is more focused on economic value is what makes farmers choose to plant oil palm crops than rice paddy fields. This happens because of the mistaken assumption that farmers believe that palm oil crops that are plantation crops can generate more definite benefits than rice paddy crops. So that the occurrence of a transition of land functions from agricultural land into non-agricultural land.
This research was conducted in the village of Air Hitam Kec. Fifty Coal Regencies. The purpose of this study, namely to determine the rational reasons considered by rice farmers so choose to switch into oil palm. And to find out the rational choice of rice farmers in maintaining rice fields amid the number of farmers who turned into oil palm crops. The method used in this research is using qualitative approach with descriptive. In determining the informant using purposive sampling technique, Informant taken is qualified in research. Methods of date collection using questionnaires, interviews, observations and documentaries. Data analysis technique is done by data reduction, date presentation and conclusion.
The results of the research indicate that the reason for the rice farmers to transition into oil palm is because (1) easy maintenance, (2) not susceptible to pests, (3) cheaper plant maintenance costs, (4) Join other farmers), (5) Harvest palm can be done continuously 2 weeks. And rational reasons rice farmers choose to keep their land in the middle of many farmers who turn into oil palm crops are (1) high desire to help fellow farmers, (2) High crime / theft, (3) The only thing that farmers have , (4) Land area that is not suitable for planting oil palm, (5) Land owned by others (rent), (6) Time problem.
ABSTRAK
Petani adalah orang-orang kreatif yang selalu memperhitungan setiap tindakan sesuai dengan pilihan rasionalnya. Begitu juga dalam hal memilih jenis tanaman yang akan dibudidayakan, dimana petani lebih menyukai menggunakan strategi yang kecil namun dapat mendatangkan hasil yang pasti, daripada harus menggunakan strategi yang besar namun dapat mendatangan kerugian yang besar berupa gagal panen total. Orientasi dari kebanyakan petani (tidak semua) yang lebih mentitikberatkan pada nilai ekonomi lah yang menjadikan petani memilih untuk menanam tanaman kelapa sawit daripada tanaman padi sawah. Hal ini terjadi karena adanya aggapan yang keliru karena petani percaya bahwa tanaman kepala sawit yang merupakan tanaman perkebunan lebih dapat mendatangkan keuntungan yang lebih pasti daripada tanaman padi sawah. Sehingga terjadinya suatu peralihan fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian.
Penelitian ini dilakukan di desa Air Hitam Kecamatan Lima puluh Kabupaten Batubara. Adapun tujuan dari penelitian ini, yaitu untuk mengetahui alasan rasional yang diperhitungkan oleh petani padi sehingga memilih beralih menjadi tanaman sawit. Serta untuk mengetahui pilihan rasional petani padi dalam mempertahankan lahan sawah ditengah banyaknya petani yang beralih menjadi tanaman kelapa sawit. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu menggunakan pendekataan kualitatif dengan deskriptif. Dalam menentukan informan menggunakan teknik purposive sampling, Informan yang diambi ladalah yang memenuhi syarat dalam penelitian. Metode pengumpulan data dengan mengunakan kuesioner, wawancara, observasi dan dokumenter. Teknik analisis data dilakukan dengan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
Adapun hasil penelitian menujukan bahwa, alasan petani padi melakukan peralihan menjadi tanaman sawit yaitu karena (1) Perawatan yang mudah, (2) Tidak rentan terhadap hama, (3) Biaya pemeliharaan tanaman sawit lebih murah, (4) Peralihan terjadi karena mengikuti arus (ikut petani lain), (5) Panen sawit dapat dilakukan secara kontinyu 2 minggu sekali. Dan alasan rasional petani padi memilih untuk tetap mempertahankan lahannya ditengah banyaknya petani yang beralih menjadi tanaman kelapa sawit yaitu (1) Tingginya keinginan ingin membantu sesama petani, (2) Tindakan kriminal yang masih tinggi/pencurian, (3) Satu-satunyalahan yang dimiliki petani, (4) Luas lahan yang tidak sesuai untuk ditanami sawit, (5) Lahan milik orang lain (menyewa), (6) Permasalahan waktu.
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beriring
salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW,
kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir
zaman, aamiin.Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat memperoleh
gelar sarjana S-1 pada Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara. Judul yang penulis ajukan adalah “Petani
padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani sawit: Pilihan Petani Untuk Bertahan
Atau Beralih Jenis Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten BatuBara”
Dalam penyususnan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan
banyak pihak, terkhususnyakeluarga, penghargaan yang tertinggi saya berikan
yang setinggi-tingginya untuk kedua orangtua tercinta dan terkasih, bapak Mahun
dan Ibu Mujiatik yang selalu mendoakan, mendukung, merawat serta mendidik
saya dengan sepenuh hati, memberikan cinta dan kasih sayang yang mungkin
tidak dapat saya balas hingga kapan pun. Mudah-mudahan Allah SWT
memberikan umur yang panjang, kesehatan, kemurahan rezeki dan segala macam
hal yang baik-baik untuk Ayah dan Mamak. Mudah-mudahan anak kalian ini
benar-benar dapat menjadi kebanggaan kalianberdua, aamiin.
Serta penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu dengan sepenuh hati, baik berupa ide,
kritikan, saran, dukungan semangat, doa, bantuan moril maupun material sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan tepat waktu. Dalam kesempatan ini, penulis
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Yaitu kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dra. Harmona Daulay, S.Sos selaku ketua departemen sosiologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Rizabuana Ismail, PhD, M.Phil selaku Dosen Pembimbing
Akademik selama saya menjadi mahasiswa Sosiologi selama 4 tahun ini,
yang sekaligus sebagai Dosen Pembimbing dalam penulisan skripsi saya.
Terimakasih atas saran, masukan, kritikan, ide, waktu dan tenaga yang
diberikan untuk kelancaran dalam pengerjaan skripsi saya. Tiada kata yang
dapat terungkapkan hanya ucapan terimakasih serta doa yang teramat dalam,
semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak, dan bapak sehat-sehat
selalu serta selalu dalam perlindungan Allah SWT.
4. Bapak Drs. T Ilham Saladin, MSP selaku Dosen Penguji dalam penulisan
skripsi ini yang banyak memberikan masukan ketika Seminar Proposal
Skripsi saya, memberikan saran, kritik serta masukan yang sebelumnya tidak
pernah terpikirkan oleh saya dan telah banyak meluangkan waktu, tenaga, ide,
gagasan, jugatelah sangat baik dalam membimbing saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak dan ilmu
yang bermanfaat yang telah diberikan kepada saya selama berkuliah di FISIP
USU.
5. Buat bang Derman, kak Darni, dan ketiga adek saya Supri, Sarul, Rusma
tiada hentinya, terimakasih atas semuanya. Semoga Allah SWT melindungi
selalu keluarga kita dari segala macam bahaya dan selalu menuntun kita di
jalan yang di ridho-i Allah.
6. Terimakasih juga buat sahabat kecil saya Sukma, Nurma, Fika, Lina dan Rina
walaupun saat ini sedang berjahuan dan sibuk dengan karir nya
masing-masing, namun semangat dan dukungannya selalu terasa dekat di hati.
7. Kepada salah satu senior saya di Sosiologi Ridho Kurnia Adillah yang saat ini
tengah jauh berada di Negeri orang. Terimakasih banyak untuk semangat,
dukungan, doa nya serta membatu dalam mengerjakan skripsi ini sehingga
dapat terselesaikan tepat waktu. Semangat untuk karir nya, ditunggu
kepulangannya ya.
8. Terimakasih banyak kepada teman-teman seperjuangan, terkhususnya buat
Paol-Paol Syantik yang terdiri dari Maulida Sari, Hariati Ara, Winda
Setyawati, Delima Syintia Hrp, Leli Nasution, dan Nurmega afriani.
Walaupun awalnya kita tidak saling kenal, namun akhirnya bisa sekompak
ini, begitu banyak permasalahan yang muncul, sedih, susah, senang kita
lewati bersama, Semua kenangan yang sudah kita lewati bersama selama ini
akan selalu membekas dihati. Terimakasih karena selama ini sudah menjadi
sahabat terbaik saya, semoga kalian cepat nyusul dan segera dapat gelar S.Sos
juga.
9. Terimakasih juga buat Khairana, Nike Ritonga, Maulida Sari, Sarah
Tambunan, Sari Warna tanjung, Dwi Rahmayani yang merupakan teman satu
doping dengan saya, yang selalu bersama-sama nunggu doping untuk
semangat ya para pejuang skripsi semoga cepat nyusul. Eee satu lagi Era
Judika Hutasoit S.Sos yang duluan dapat gelar S.Sos dari kami, selamat nang
semoga ilmu nya bermanfaat.
10. Terimakasih buat Hasty Rahmadani yang merupakan teman ke 2 saya saat
awal masuk kuliah dan keluarga, atas dukungan dan semangat yang diberikan
kepada saya, semoga cepat nyusul dapat gelar S.Sos ya ti.
11. Terimakasih buat keluarga kos 16 F tercinta bang Iqbal, kak Endang, kak
Irda, Ariska, kak Devi, Sari, Fitra, Uyun, Widya, dan kak Evi. Terimakasih
banyak untuk dukungan, nasihat, doa dan semangat yang diberikan kepada
saya.
12. Terimakasih untuk rekan-rekan kerja saya mas Bowo, bang Rendi, kak Ayu,
Fatih, kak Rita, Indah, Zaka, kak Jojo, Riska, Deta, Putri, bang Sofi, bang
Asril, bang Adinda, dan bang Raka. Terimakasih untuk doa dan dukungannya
semoga PT. Raja Grup Indonesia semakin jaya dan sukses selalu.
13. Terimakasih untuk teman-teman taklim saya yaitu Tiwi, kak Vida, Elen,
Anggun, Indah, Devi, Nona, Dhijah, Luptia. Terimahkasih untuk nasihat,
saran, doa dan semangat yang diberikan kepada saya. Semoga persahabatan
yang terjalin ini tidak hanya di dunia saja, tetapi sampai ke Syurga nya Allah.
Aamiin
14. Terimakasih buat sahabat SMP saya Siti Rahma, Siti Aisyah, Evita Sari,
Fitriani, Agus Manto, Fahrul Rozi. Terimaksih untuk semangat dan
15. Terimakasih untuk semua teman-teman seperjuangan saya sosiologi angkatan
2013 yang tidak dapat sebutkan nama nya satu persatu. Terimakasih untuk
semangat dan dukungan yang diberikan.
16. Akhirnya untuk semua pihak yang mendukung saya dalam menyelesaikan
skripsi ini yang tidak dapat saya tuliskan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat
banyak kekurangan dan keterbatasan, untuk itu penulis mengharapkan masukan
dan saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah
yang dapat penulis sampaikan semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca, dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan
terimakasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan Skripsi ini.
Medan, Agustus 2017
Penulis
DAFTAR ISI 2.1 Teori Rasional Petani Samuel L. Popkin……… 11
2.1.1 Investasi Jangka Panjang dan Pertaruhan-Pertaruhan…... 14
2.1.2 Resiko dan Asuransi ………...……… 15
3.3 Unit Analisis dan Informan ……… 25
c. Dokumentasi …………..……….. 40
3.5.2 Pengumpulan Data Sekunder ……… 40
3.6 Interpretasi Data ……… 41
3.7 Jadwal Penelitian ……… 42
BAB 4 DESKRIPSI LOKASI DAN PEMBAHASAN 4.1 Sejarah Singkat Berdirinya Desa Air Hitam ………. 43
4.2 Kondisi Demografi Desa Air Hitam ………. 46
4.3 Keadaan Sosial Budaya Masyarakat Desa Air Hitam ………. 47
4.3.1 Kependudukan ………. 47
4.6 Tindakan Yang Dilakukan Petani Dalam Menentukan Jenis Tanaman 56 4.6.1 Invesrasi dan Pertaruhan yang Dilakukan ………..… 56
4.6.2 Resiko dan Asuransi ………..………… 63
4.6.3 Pembonceng-Pembonceng (Free-Riders)…………..………… 73
4.6.4 Hubungan Patron-Klien ……….. 77
4.7 Alasan Petani Padi Beralih Menjadi Tanaman Sawit……… 81
4.7.1 Perawatan Yang Mudah……… 81
4.7.2 Tidak Rentan Terhadap Hama……… 84
4.7.3 Biaya Pemeliharaan Tanaman Sawit Lebih Rendah…….…. 87
4.7.4 Mengikuti Arus (Ikut-ikut petani lain)……….. 89
4.7.5 Sawit Dapat Dipanen Secara Kontinyu 2 Minggu…………. 91
4.8 Alasan Petani Padi Tetap Mempertahankan Lahan Padi………… 93
4.8.2 Tindakan Kriminal Yang Masih Tinggi……….. 95
4.8.3 Satu-satunya Lahan Yang Dimiliki………. 97
4.8.4 Luas Lahan Yang Tidak Sesuai………... 100
4.8.5 Lahan Milik Orang Lain (Menyewa) ………. 103
4.8.6 Permasalahan Waktu ………. 106
4.9 Pengetahuan Petani Tentang UU Perlindungan Lahan Pertania…… 108
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN 5.1Kesimpulan ………. 114
5.2Saran ………. 116
DAFTAR PUSTAKA ………. 118
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel
Judul Halaman
1 Jadwal kegiatan penelitian 48
2 Jumlah Penduduk Desa Air Hitam Berdasarkan Jenis Kelamin
53
3 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian 54 4 Jumlah penduduk berdasarkan pendidikan 56
5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama 57
6 Sarana Ibadah 58
7 Sarana Pendidikan di desa Air Hitam 59
8 Sarana Olahraga 60
9 Pilihan Berinvestasi Petani Desa Air Hitam 63 10 Hitungan % pilihan berinvestasi petani 65
11 Resiko dan Asuransi 72
12 Resiko dan Asuransi 73
13 Resiko dan Asuransi 75
14 Luas Lahan Terluas Milik Petani Di Desa Air Hitam Kecamatan Lima Puluh Kabupaten Batu Bara
101
15 Peraturan perundang-undangan No 41 tahun 2009 tentang peralihan fungsi lahan sesuai dengan kepentingan umum
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Peta menuju lokasi penelitian ……….. 32
Gambar 2 : Tanaman Sawit yang Ditanaman Pada Aral Persawahan… 38
