SKRIPSI
PENGARUH INDEPENDENSI, BUDAYA ORGANISASI, GOOD GOVERNANCE, DAN TINGKATAN JABATAN
TERHADAP KINERJA AUDITOR PEMERINTAH
(STUDI KASUS PADA BPK PERWAKILAN SUMATERA UTARA)
OLEH :
DEFRI TUA SIANIPAR
110503048
PROGRAM STUDI STRATA 1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
PENGARUH INDEPENDENSI, BUDAYA ORGANISASI, GOOD GOVERNANCE, DAN TINGKATAN JABATAN
TERHADAP KINERJA AUDITOR PEMERINTAH
(STUDI KASUS PADA BPK PERWAKILAN SUMATERA UTARA) Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Independensi, Budaya Organisasi, Good Governance, dan Tingkatan Jabatan berpengaruh terhadap Kinerja Auditor Pemerintah (Studi Kasus pada Auditor BPK RI Perwakilan Provinsi Sumatera Utara)”. Metode penelitian ini merupakan penelitian eksplanasi assosiatif. Populasi adalah seluruh auditor di BPK RI Perwakilan Provinsi Sumatera Utara yaitu sebanyak 93 orang Auditor, dan dijadikan sampel sebanyak 48 orang Auditor. Penelitian ini menggunakan data primer yang diperoleh dari hasil jawaban responden atau kuesioner yang diajukan. Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian asumsi klasik dan pengujian hipotesis dilakukan dengan menggunakan software SPSS versi 17 for windows. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t dan uji F pada level signifikansi 5% (α=0.05) serta uji koefisien determinasi.
Hasil analisis penelitian menunjukkan bahwa secara parsial dapat diketahui bahwa variabel independensi secara parsial berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap kinerja auditor, variabel budaya organisasi secara parsial berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap kinerja auditor, pada variabel good governance secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja auditor, dan variabel tingkatan jabatan secara parsial berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap kinerja auditor pada Kantor BPK Perwakilan Sumatera Utara. Demikian halnya dengan secara simultan, juga ditemukan pengaruh signifikan variabel independensi, budaya organisasi, good governance, dan tingkatan jabatan terhadap kinerja auditor pemerintah pada Kantor BPK RI Perwakilan Sumatera Utara. Nilai R Square atau koefisen determinasi adalah 0,307, angka ini mengindikasikan bahwa sebesar 30,7 % Kinerja Auditor (Y) dapat dijelaskan oleh Independensi (X1), Budaya Organisasi (X2), Good Governance (X3), Tingkatan Jabatan (X4) sedangkan sisanya sebesar 69,3 % dijelaskan oleh variabel lain di luar variabel yang digunakan dalam penelitian ini.
ABSTRACT
EFFECT OF INDEPENDENCE, ORGANIZATIONAL CULTURE, GOOD GOVERNANCE, AND LEVEL POSITION TO THE PERFORMANCE
OF GOVERNMENT AUDITORS
(CASE STUDY AT BPK REPRESENTATIVE OF NORTH SUMATERA PROVINCE)
This study is aims to know the influence Of Independence, Organizational Culture, Good Governance, And Level Position to the Performance of Government Auditors (an case study at BPK Auditor the Republic of Indonesia Representative of North Sumatera Province)” The method of study was causal associative research. The population was all auditors in BPK Republic of Indonesia, the representative of North Sumatera province for 93 persons and the sample was taken for 48 persons. The study used primary data which was obtained from the answer of the respondents and the questionnaire distributed. The collected data was analyzed using data analysis method by firstly proposing the classical assumption before performing the hypothesis test. Classical assumption test and hypothesis test was done using SPSS software version 17 for Windows. The hypothesis test in this research used multiple regression linier with t-test and f-test at sig n ifica nce level 5 % (α = 0 ,0 5) and determination coefficient test.
The results of study showed that partially the Independence had positive and not significant influence to Performance of Auditors, Organizational Culture partially had negative and not significant influence to Performance of Auditors, Good Governance partially had positive and significant influence to Performance of Auditors, and Level Position partially had positive and not significant influence to Performance of Auditors at BPK Auditor Republic of Indonesia, the Representative of North Sumatera province. Simultaneously, it was found significant influence of Independence, Organizational Culture, Good Governance, and Level Position to the Performance of Government Auditors BPK Auditor Republic of Indonesia, the Representative of North Sumatera Province. Figures R Square of or the coefficient of determination is 0,307 showed that 30,7% of Performance Auditors (Y) can be explained by Independence (X1), Organizational Culture (X2), Good Governance (X3), and Level Position (X4) while the remaining 69,3 % explained by other variables beyond the variables used in the study.
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya
yang selalu menyertai penulis untuk menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pengaruh Independensi, Budaya Organisasi, Good Governance, dan Tingkatan
Jabatan terhadap Kinerja Auditor Pemerintah (Studi Kasus Pada BPK Perwakilan
Sumatera Utara)”. Penulis juga telah banyak menerima bimbingan, saran,
motivasi dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini.
Selama studi dan pengerjaan penelitian ini penulis telah banyak
mendapatkan masukan, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak khususnya
pihak keluarga. Untuk Ayah saya Drs. M. Sianipar dan Ibu saya Dra. L. Sirait yang telah menjadi orang tua terhebat sejagad raya, yang selalu memberikan
motivasi, nasehat, cinta, perhatian, dan kasih sayang serta doa sehingga penulis
dapat menyelesaikan penelitian ini. Kemudian pada kesempatan ini juga penulis
ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac,Ak. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM, Ak selaku Sekretaris Departemen S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi S1
5. Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Sekretaris Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Drs. M. Lian Dalimunthe, Mec, Ac selaku Dosen Pembimbing yang
telah memberikan waktu untuk membimbing Penulis dan memberikan saran
dan nasehat dalam penyempurnaan skripsi ini.
7. Bapak R. Aryo Seto Bomantari, S.E.,M.M,Ak, selaku Kepala Sub Auditorat
Sumut I yang telah memberikan izin melaksanakan riset.
8. Pimpinan dan auditor BPK RI Perwakilan Sumatera Utara yang telah
membantu penulis dalam melengkapi data penelitian ini.
9. Kakanda senior, Junpa Siregar S.E.,Ak yang telah membantu penulis dalam
perjalanan tugas akhir ini.
10. Saudara dan saudari tersayang Kak Ana, Sudar, Lamtiur dan Angel yang
baik terimakasih selama ini telah memberikan perhatian, doa, dan dukungan.
11. Yang terkasih Debora Kristina Natalia Simanjuntak, terima kasih atas segala
doa, semangat, motivasi, waktu, perhatian dan tenaga yang tidak pernah
bosan mengingatkan dan membantu penulis selama ini sehingga penulis
dapat menyelesaikan skirpsi ini.
12. Kepada rekan-rekan sepergerakan GMKI komisariat FEB USU, terima kasih
buat doa dan dukungan rekan-rekan selama ini.
Medan, Agustus 2015 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1Latar Belakang ... 1
1.2Rumusan Masalah... 10
1.3Tujuan Penelitian ... 10
1.4Manfaat Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
2.1 Teori Independensi ... 12
2.1.1Pengertian Independensi ... 12
2.1.2 Klasifikasi Independensi Akuntan Publik ... 15
2.1.3 Faktor-faktor Yang Dapat Mempengaruhi Independensi ... 15
2.1.4 Gangguan Independensi ... 18
2.2 Budaya Organisasi ... 20
2.2.1 Pengertian Budaya Organisasi ... 20
2.2.2 Karakteristik Budaya Organisasi... 22
2.3 Good Governance ... 23
2.3.1 Pengertian Good Governance ... 23
2.3.2 Prinsip-prinsip Good Governance... 25
2.3.3 Tujuan dan Manfaat Good Governance ... 25
2.4 Tingkatan Jabatan ... 26
2.4.1 Pengertian Tingkatan Jabatan ... 26
2.4.2 Klasifikasi Jabatan ... 27
2.5 Akuntansi Keperilakuan ... 28
2.6 Kinerja Auditor ... 29
2.6.1 Pengertian Kinerja... 29
2.6.2 Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kinerja... 30
2.6.3 Tujuan Penilaian Kinerja ... 32
2.6.4 Metode Penilaian Kinerja ... 33
2.7 Penelitian Terdahulu ... 35
2.8 Kerangka Konseptual ... 37
3.1 Jenis Penelitian ... 41
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 41
3.3 Batasan Operasional ... 41
3.4 Definisi Operasional ... 42
3.5 Skala Pengukuran Variabel ... 44
3.6 Populasi dan Sampel Penelitian ... 45
3.6.1 Populasi ... 45
3.6.2 Sampel ... 45
3.7 Jenis Data Penelitian... 46
3.8 Metode Pengumpulan Data ... 46
3.9 Uji Kualitas Data ... 47
3.9.1 Uji Validitas ... 47
3.9.2 Uji Reliabilitas ... 50
3.10 Teknik Analisis Data ... 51
3.10.1 Metode Analisis Deskriptif ... 51
3.10.2 Uji Asumsi Klasik ... 52
3.10.3 Metode Analisis Statistik ... 54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 57
4.1 Gambaran Umum BPK RI... 57
4.1.1 Sejarah Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) RI ... 57
4.1.2 Visi dan Misi BPK RI... 61
4.1.3Struktur Organisasi BPK RI Perwakilan Sumatera Utara ... 61
4.2 Hasil Penelitian ... 65
4.2.1 Analisis Deskriptif... 65
4.2.1.1 Analisis Deskriptif Responden ... 65
4.2.1.2Analisis Deskriptif Variabel ... 68
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ... 88
4.2.3 Analisis Regresi Linear Berganda ... 95
4.2.4 Pengujian Hipotesis ... 97
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ... 103
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 108
5.1 Kesimpulan ... 108
5.2 Saran ... 109
DAFTAR PUSTAKA ... 110
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu ... 35
3.1 Operasionalisasi Variabel... 43
3.2 Instrumen Skala Likert ... 44
3.3 Uji Validitas ... 48
3.4 Uji Reliabilitas ... 50
4.1 Bidang Tugas Pimpinan Perwakilan BPK Sumatera Utara ... 63
4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia... 65
4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Golongan ... 66
4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 66
4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 67
4.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja ... 68
4.7 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Independensi…... . .... 69
4.8 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Budaya Organisasi... 74
4.9 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Good Governance ... 77
4.10 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Tingkatan Jabatan... .. . 81
4.11 Distribusi Tanggapan Responden Terhadap Kinerja... ... 84
4.12 Uji Kolmogorov-Smirnov Test ... 91
4.13 Uji Glesjer ... 93
4.14 Uji Multikolineraritas ... 94
4.15 Analisis Regresi Linear Berganda ... 96
4.16 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 98
4.17 Hubungan Antar Variabel ... 98
4.18 Uji Simultan (Uji-F) ... 101
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ... 39
4.1 Struktur Organisasi BPK RI Perwakilan Sumatera Utara ... 62
4.2 Histogram ... 89
4.3 Pengujian Normalitas P – P Plot ... 90
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Halaman
1 Kuesioner Penelitian ... 113 2 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas ... 120 3 Karakteristik Variabel... 122
4 Distribusi Jawaban Responden Uji Validitas dan Reliabilitas 138