BASIC SAFETY CONCEPTS
Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Safety Management System
Dosen Pengampu:
LIBER TOMMY HUTABARAT, S.T., M.Pd.
Oleh:
Kelompok 3
Alfiq Masjulianda 35031210050
Jhon Matthew Sipayung 35031210058
M.Daffa Hamdi 35031210061
Orihon Agnes A. Simanjuntak 35031210064
Tassya Tarigan 35031210069
Teknik Telekomunikasi dan Navigasi Udara POLITEKNIK PENERBANGAN MEDAN
2023
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Pada saat ini keselamatan dari penerbangan sangat terpantau dikarenakan menyangkut dengan keselamatan orang banyak.Hal tersebut didasarkan minimnya pengetahuan mengenai tindakan pencegahan terhadap resiko bahaya. Maka dari itu konsep dasar dari keamanan supaya terciptanya kondisi yang baik harus diperkuat. Seperti konsep pemikiran keselamatan, konsep penyebab kecelakaan, kesalahan terhadap budaya organisasi dalam mengivestigasi keamanaan dan lainnya.
Dengan demikian basic safety concept harus dipahami supaya dapat mengelola keselamatan, menjelaskan prespektif baru dan beberapa metode untuk mengelola keselamatan.
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa itu basic safety concept ? 2. Apa saja penyebab kecelakaan ?
3. Bagaimana hubungan antara budaya organisasi dengan keselamatan kerja ?
4. Apa perbedaan antara kesalahan dengan pelanggaran ? 5. Apa itu investigasi ?
1.3 Tujuan Penulisan
Tujuan pembuatan Makalah ini adalah sebagai berikut : 1. Mengetahui konsep keamanan (safety);
2. Mengetahui konsep penyebab kecelakaan;
3. Mengetahui prespektif baru dalam mengelola keselamatan.
BAB II Pembahasan 2.1 Concepts of Safety
Safety adalah Keadaan di mana kemungkinan kerugian terhadap orang atau kerusakan harta benda dikurangi menjadi, dan dipertahankan pada atau di bawah, tingkat yang dapat diterima melalui proses identifikasi bahaya yang berkelanjutan dan manajemen risiko keselamatan.
Sementara penghapusan kecelakaan pesawat dan/atau insiden serius tetap menjadi tujuan akhir mengakui bahwa sistem penerbangan tidak dapat sepenuhnya bebas dari bahaya dan risiko terkait. Aktivitas manusia atau sistem buatan manusia tidak dapat dijamin benar-benar bebas dari kesalahan operasional dan konsekuensinya. Oleh karena itu, keselamatan adalah karakteristik dinamis dari sistem penerbangan, dimana risiko keselamatan harus terus dikurangi. Penting untuk dicatat bahwa penerimaan kinerja keselamatan sering dipengaruhi oleh norma-norma domestik dan internasional dan budaya. Selama risiko keselamatan disimpan di bawah tingkat kendali yang sesuai, sebuah sistem sebagai terbuka dan dinamis karena penerbangan masih dapat dikelola untuk menjaga keseimbangan yang tepat antara keduanya produksi dan perlindungan.
2.2 Evolution of Safety
Era teknis - dari awal 1900-an hingga akhir 1960-an penerbangan muncul sebagai bentuk transportasi massal di mana kekurangan keamanan diidentifikasi awalnya terkait dengan faktor teknis dan kegagalan teknologi.
fokus dari upaya keselamatan adalah Oleh karena itu ditempatkan pada penyelidikan dan perbaikan faktor teknis. Menjelang tahun 1950-an, perbaikan teknologi menyebabkan penurunan bertahap dalam frekuensi kecelakaan dan
keselamatan proses diperluas untuk mencakup kepatuhan terhadap peraturan dan pengawasan.
Era Faktor Manusia - dari awal 1970-an hingga pertengahan 1990-an Pada awal 1970-an, jumlah kecelakaan penerbangan berkurang secara signifikan karena kecelakaan besar kemajuan teknologi dan peningkatan peraturan keselamatan. Penerbangan menjadi mode yang lebih aman transportasi dan fokus upaya keselamatan diperluas untuk mencakup masalah faktor manusia termasuk antarmuka manusia / mesin. Hal ini menyebabkan pencarian informasi keselamatan di luar itu yang dihasilkan oleh proses investigasi kecelakaan sebelumnya. Meskipun investasi dari sumber daya dalam mitigasi kesalahan, kinerja manusia terus dikutip sebagai faktor berulang dalam kecelakaan Era organisasi - dari pertengahan 1990-an hingga saat ini Selama era organisasi, keselamatan mulai dilihat dari perspektif sistemik, hingga mencakup faktor organisasi selain faktor manusia dan teknis. Akibatnya, gagasan tentang ―kecelakaan organisasi‖ diperkenalkan, mengingat dampak organisasi budaya dan kebijakan tentang efektivitas pengendalian risiko keselamatan. Selain itu, data tradisional upaya pengumpulan dan analisis terbatas pada penggunaan data yang dikumpulkan melalui investigasi kecelakaan dan insiden serius dilengkapi dengan pendekatan proaktif baru untuk keselamatan. Ini pendekatan baru didasarkan pada pengumpulan rutin dan analisis data menggunakan proaktif serta metodologi reaktif untuk memantau risiko keselamatan yang diketahui dan mendeteksi masalah keselamatan yang muncul. Ini perangkat tambahan merumuskan dasar pemikiran untuk bergerak menuju pendekatan manajemen keselamatan.
2.3 Accident Causation Konsep penyebab kecelakaan
- Menurut safety management manual (SSM) yang diterbitkan oleh internasiol civil aviation organization (ICAO) penyebab kecelakaan dibagi dalam 4 kelompok yaitu:
1. Faktor software yaitu kebijakan, prosedur dan lain lain 2. Faktor hardware yaitu prasarana dan sarana
3. Factor environment yaitu lingkungan dan cuaca 4. Factor liveware yaitu manusia
Dari keempat factor tersebut Menurut FAA(Federasi Keselamatan Penerbangan Internasional) menyimpulkan ada 3 faktor penyebab utama kecelakaan pesawat udara yaitu cuaca,factor teknis dan factor manusia. Factor manusia meruakan yang penyebab paling umum kecelakaan pesawat udara dengan 46 persen penyebab kecelakaan.
2.4 Organization Accident
Mengacu pada karakteristik dan persepsi keselamatan di antara anggota yang berinteraksi dalam entitas tertentu. Sistem nilai organisasi mencakup kebijakan prioritas atau penyeimbangan yang mencakup bidang-bidang seperti produktivitas vs kualitas, keamanan vs efisiensi, keuangan vs teknis, profesional vs akademis, penegakan vs tindakan korektif, dll.
Budaya organisasi menetapkan batas-batas untuk kinerja eksekutif dan operasional yang diterima dengan menetapkan norma dan batasan. Sehingga Budaya organisasi memberikan landasan bagi pengambilan keputusan manajerial dan karyawan.
Budaya organisasi juga dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti:
a) kebijakan dan prosedur bisnis;
b) perilaku dan praktik pengawasan;
c) tujuan peningkatan keselamatan serta tingkat toleransi minimum;
d) sikap manajemen terhadap masalah kualitas atau keamanan;
e) pelatihan dan motivasi pegawai;
f) hubungan antara otoritas pengatur dan penyedia produk dan layanan dan g) kebijakan keseimbangan kehidupan kerja.
2.5 People, Context and Safety
Sistem penerbangan mencakup penyedia produk dan layanan dan organisasi negara. Ini adalah sistem yang membutuhkan penilaian kontribusi manusia untuk keselamatan dan pemahaman tentang bagaimana kinerja manusia dapat dipengaruhi oleh beberapa komponen yang saling terkait.
Model Shell ICAO dalam penerbangan adalah alat konseptual untuk menganalisis interaksi berbagai komponen sistem. Hal ini dijelaskan dalam ICAO Doc 9859, Safety Management Manual. Diagram Shell adalah untuk mengilustrasikan model konseptual ini menggunakan blok untuk mewakili berbagai komponen faktor manusia. Seperti yang dijelaskan dalam model berisi empat komponen:
A) Software (S) (prosedur, pelatihan, dukungan, dll.);
Semua undang-undang, aturan, peraturan, perintah, SOP, praktik, dan konvensi, serta metode umum yang dilakukan secara kolektif disebut sebagai perangkat lunak. Perangkat lunak semakin banyak digunakan untuk menggambarkan program berbasis komputer yang dibuat untuk menjalankan proses otomatis.
Sangatlah penting untuk memastikan bahwa perangkat lunak, terutama dalam hal peraturan dan proses, dapat dijalankan untuk menghasilkan
fungsi yang aman dan efektif antara liveware dan perangkat lunak. Selain itu, frasa yang rentan terhadap kesalahan, tidak jelas, atau terlalu rumit perlu ditangani. Masalah dengan simbologi dan desain sistem konseptual lebih abstrak.
B) Hardware (H) (mesin dan peralatan);
Interaksi antara liveware dan hardware merupakan salah satu elemen interaktif dari konsep SHELL. Saat membahas sistem manusia-mesin, antarmuka ini adalah yang paling sering disebutkan: merancang kursi agar sesuai dengan karakteristik duduk tubuh manusia, merancang tampilan agar sesuai dengan karakteristik pemrosesan sensorik dan informasi pengguna, dan merancang kontrol dengan gerakan yang tepat, coding, dan penempatan.
Perangkat keras, misalnya, dalam kontrol lalu lintas udara, mengacu pada komponen sebenarnya dari lingkungan yang dikendalikan, terutama yang berkaitan dengan stasiun kerja. Elemen perangkat keras yang berinteraksi dengan liveware adalah tombol press-to-talk, misalnya. Sakelar akan dibangun untuk memenuhi berbagai asumsi, termasuk kemungkinan pengontrol akan memiliki saluran langsung untuk berbicara saat ditekan.
Serupa dengan ini, sakelar seharusnya ditempatkan di tempat yang mudah diakses pengontrol dalam berbagai keadaan, dan peralatan operasi tidak boleh menghalangi tampilan informasi yang ditampilkan atau menggunakan perangkat lain yang mungkin perlu digunakan secara bersamaan.
C) Environment(E) (lingkungan kerja di mana sisa sistem L-H-S harus berfungsi);
Lingkungan tempat kerja internal mencakup fisik semacam itu
pertimbangan seperti suhu, cahaya ambient, kebisingan, getaran dan kualitas udara. Eksternal lingkungan meliputi aspek operasional seperti
faktor cuaca, infrastruktur penerbangan dan medan. Antarmuka ini juga melibatkan hubungan antara lingkungan internal manusia dan eksternalnya lingkungan. Kekuatan psikologis dan fisiologis, termasuk penyakit, kelelahan, ketidakpastian keuangan, dan masalah hubungan dan karier, dapat disebabkan oleh interaksi L-E atau berasal dari sumber sekunder eksternal.
D) Liveware (L) (manusia di tempat kerja).
Hubungan antara orang-orang di lingkungan kerja.Sejak awak pesawat, pengendali lalu lintas udara, insinyur pemeliharaan pesawat dan operasional lainnya. Fungsi personel dalam kelompok, penting untuk mengenali bahwa keterampilan komunikasi dan interpersonal, serta dinamika kelompok, berperan dalam menentukan kinerja manusia. Munculnya kru manajemen sumber daya (CRM) dan perluasannya ke layanan lalu lintas udara (ATS) dan pemeliharaan operasi telah menciptakan fokus pada pengelolaan kesalahan operasional di berbagai penerbangan domain. Hubungan staf/manajemen serta budaya organisasi secara keseluruhan juga ada di dalamnya ruang lingkup antarmuka ini
2.6 Error and Violation
Kesalahan didefinisikan sebagai tindakan atau kelambanan oleh orang operasional yang mengarah kepenyimpangan dari maksud atau harapan organisasi. Dalam konteks SMS, keduanyaNegara dan penyedia produk atau layanan harus memahami dan berharap bahwa manusia akan melakukan kesalahan terlepas dari itutingkat teknologi yang digunakan, tingkat pelatihan atau adanya regulasi, proses dan prosedur.
Untuk menyelesaikan secara efektif, kesalahan harus diidentifikasi, dilaporkan dan dianalisis sehingga tindakan perbaikan yang tepat dapat diambil.
Kesalahan dapat dibagi menjadi dua kategori berikut:
- Slips & Lapses adalah kesalahan kategori skill (skill-based) yang biasanya terjadi dalam situasi rutin, namun tindakan yang dilakukan tidak sesuai dengan prosedur. Jenis kesalahan ini terjadi saat memori kerja gagal.
Alasannya adalah melakukan sesuatu yang biasa tetapi melupakan beberapa langkah.
- Mistakes adalah error karena menggunakan prosedur yang salah untuk mencapai satu tujuan. Pada mistakes, user menerapkan aturan pada situasi yang salah dan user mungkin tidak menyadari mistake tersebut. Hal ini bisa jadi sebuah masalah learnability atau isu terkait memori.
Strategi keselamatan harus diterapkan untuk mengendalikan atau menghilangkan kesalahan. Strategi untuk mengontrol kesalahan memanfaatkan pertahanan dasar dalam sistem penerbangan. Seperti yang dimaksud :
- Reduction strategies - Capturing strategies - Tolerance strategies
Pelanggaran (Violation) didefinisikan sebagai tindakan yang disengaja dari kesalahan yang disengaja atau kelalaian yang mengakibatkan penyimpangan dari peraturan, prosedur, norma atau praktek yang telah ditetapkan”. Meskipun demikian, ketidakpatuhan belum tentu merupakan hasil dari pelanggaran karena penyimpangan dari persyaratan peraturan atau prosedur operasi mungkin merupakan akibat dari kesalahan. pelanggaran adalah tindakan yang disengaja, itu tidak selalu merupakan tindakan niat jahat. Individumungkin sengaja menyimpang dari norma, dengan keyakinan bahwa pelanggaran tersebut memfasilitasi pencapaian misi tanpa menciptakankonsekuensi yang merugikan. Pelanggaran seperti ini merupakan kesalahan dalam penilaian dan mungkin tidak secara otomatis mengakibatkan pendisiplinantindakan yang sesuai dengan kebijakan yang ada. Pelanggaran jenis ini dapat dikategorikan sebagai berikut:
- Pelanggaran situasional dilakukan sebagai tanggapan atas faktor-faktor yang dialami dalam konteks tertentu, seperti tekanan waktu atau beban kerja yang tinggi.Pelanggaran rutin menjadi cara normal melakukan bisnis dalam kelompok kerja. Pelanggaran tersebut adalahdilakukan dalam menanggapi situasi di mana kepatuhan terhadap prosedur yang ditetapkan membuat tugas penyelesaian sulit. Ini mungkin karena masalah kepraktisan/kemampuan kerja, kekurangan dalam desain antarmuka teknologi manusia dan masalah lain yang menyebabkan orang mengadopsi prosedur "penyelesaian", yang akhirnya menjadi rutinitas. Penyimpangan ini, disebut sebagai "drift," dapat berlanjut tanpakonsekuensi, tetapi dari waktu ke waktu mereka dapat menjadi sering dan mengakibatkan konsekuensi yang berpotensi parah.
Dalam beberapa kasus, pelanggaran rutin memiliki dasar yang baik dan dapat mengakibatkan dimasukkannya rutinitas pelanggaran sebagai prosedur yang diterima setelah penilaian keselamatan yang tepat telah dilakukan dan memang demikian menunjukkan bahwa keselamatan tidak terganggu.
- Pelanggaran yang dipicu oleh organisasi dapat dianggap sebagai perpanjangan dari pelanggaran rutin. Tipe inipelanggaran cenderung terjadi ketika sebuah organisasi berusaha untuk memenuhi permintaan output yang meningkat mengabaikan atau meregangkan pertahanan keamanannya.
2.7 Organizational Culture
Budaya organisasi adalah, budaya yang berarti perlakuan yang sama dilakukan secara rutin yang sudah diturunkan dari generasi-generasi sebelumnya. Dan organisasi adalah perkumpulan beberapa orang yang bersatu untuk membentuk sebuah kelompok untuk mencapai tujuan bersama. Oleh karena itu, organizational culture adalah kebiasaan yang dilakukan secara terus-menerus dan turun-temurun dan hanya di lakukan oleh beberapa orang yang memiliki tujuan yang sama.
Dengan demikian, Organizational Culture dapat dianggap sebagai: Pola asumsi dasar, diciptakan, ditemukan,atau dikembangkan oleh kelompok tertentu, saat ia belajar mengatasinya masalah adaptasi eksternal dan integrasi internal, itu telah bekerja cukup baik untuk dianggap valid dan, oleh karena itu adalah untuk diajarkan kepada anggota baru sebagai cara yang benar untuk memahami, berpikir, dan merasakan dalam kaitannya dengan masalah tersebut.
2.8 Safety Investigation
Investigasi adalah suatu proses yang dilakukan untuk tujuan pencegahan kecelakaan yang mencakup pengumpulan dan analisis informasi, penarikan kesimpulan, termasuk penentuan penyebab dan, bila perlu, pembuatan rekomendasi keselamatan.
Menurut ketentuan yang ditetapkan dalam Annex 13 Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) Investigasi Kecelakaan dan Insiden Pesawat Udara, Negara harus menyelidiki atau mendelegasikan investigasi kecelakaan yang terjadi di wilayah mereka. Insiden serius harus diselidiki oleh Negara atau oleh organisasi lain, seperti badan investigasi kecelakaan/insiden khusus atau organisasi penyedia layanan penerbangan.
Beberapa fase dasar investigasi dapat dibedakan:
1. Pembentukan tim investigasi 2. Mengumpulkan informasi faktual 3. Rekonstruksi kejadian
4. Analisis informasi 5. Menarik kesimpulan
BAB III 3.1 Kesimpulan
Basic safety concept merupakan karakteristik dinamis dari sistem penerbangan, dimana risiko keselamatan harus terus dikurangi. Penting untuk dicatat bahwa penerimaan kinerja keselamatan sering dipengaruhi oleh norma-norma domestik dan internasional serta budaya organisasi.
4.1 Saran
Perlunya diberikan sosialisasi/pengenalan kepada SDM mengenai konsep keselamatan agar terciptanya suasana kerja yang aman dan nyaman serta dapat mengurangi angka kecelakaan.
BAB IV Dafar Pustaka
Implementation, S. M. S. (n.d.). System Module N ° 2 – Basic safety concepts.
Safety Management Manual ( SMM ). (2013).
