Mengenai besaran nilai ganti rugi atas tanah yang terkena dampak proyek pengadaan tanah untuk kepentingan umum strategis nasional, ditetapkan oleh petugas penilai Kementerian Keuangan, hal ini diatur dalam Pasal 1 Angka 11 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012. 10 Basri, Hasan, Keadilan dan Keamanan Bagi Pemegang Hak Atas Tanah untuk Kepentingan Umum Pengadaan Tanah, (Mataram: Jurnal IUS Vol I Edisi 1 April 2013). Penelitian ini mengenai tinjauan hukum pengadaan tanah untuk pembangunan jalan tol Surabaya-Mojokerto (studi keputusan nomor.
Pembebasan tanah adalah suatu kegiatan yang terdiri dari penyediaan tanah dengan memberikan ganti rugi yang memadai dan adil kepada pemegang hak. 18 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, Pasal 1 Angka 2. Memberikan kepastian hukum terhadap hal-hal yang berkaitan dengan ketersediaan tanah dalam proses pengadaan tanah untuk pembangunan dan memberikan jaminan kepada para pihak yang mempunyai hak atas kompensasi yang layak.
Menjelaskan kompensasi yaitu pemberian ganti rugi yang pantas dan adil kepada pemegang hak dalam proses pengadaan tanah. 31 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5280), Ps.
PENDAHULUAN
Rumusan Masalah
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian
Metode Penelitian
Kerangka Konseptual
Kerangka Teori
Sistematika Penelitian
TINJAUAN PUSTAKA
Landasan Politik Hukum Pertanahan Nasional…
Konsep Hak Menguasai Negara Berdasarkan Hukum
Asas Hukum Perolehan Tanah dan perlindungan Hukum
Asas Hukum Dalam Pengadaan Tanah
Aspek Hukum Penetapan Ganti Kerugian, Musyawarah
DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
Tinjauan Umum Wilayah Gresik
- Visi dan Misi
- Kependudukan
Kabupaten Gresik bagian utara (meliputi wilayah Panceng, Ujung Pangkah, Sidayu, Bungah, Dukun, Manyar) merupakan bagian dari wilayah pegunungan Kapur Utara yang mempunyai lahan yang relatif kurang subur (wilayah Kecamatan Panceng). Sebagian wilayah ini merupakan wilayah hilir Sungai Bengawan Solo yang bermuara di pesisir utara Kabupaten Gresik/Kecamatan Ujung Pangkah. Kabupaten Gresik bagian tengah (meliputi wilayah Panggang Utaa, Balong Panggang, Benjeng, Cerme, Gresik, Kebomas) merupakan wilayah lahan yang relatif subur.
Bagian selatan Kabupaten Gresik (meliputi Menganti, Kedamean, Driyorejo dan Wringin Anom) merupakan bagian dataran rendah yang cukup subur dan sebagian lagi merupakan daerah perbukitan, sehingga bagian selatan wilayah ini merupakan daerah yang cocok untuk industri, pemukiman. . dan pertanian. Wilayah kepulauan Kabupaten Gresik berada di Pulau Bawean dan pulau-pulau kecil disekitarnya yang meliputi Kecamatan Sangkapura dan Tambak yang merupakan bagian dari dataran rendah yang cukup subur dengan tanah mediterania berwarna coklat kemerahan dan ada pula yang merupakan daerah perbukitan sehingga bagian dari wilayah ini merupakan kawasan yang cocok untuk pertanian, pariwisata dan perikanan. Kabupaten Gresik yang merupakan bagian dari kawasan pengembangan sektoral (SWPB) tidak lepas dari aktivitas sebagian kawasan pengembangan Gerbang Kertasusila (Gresik, Bangkalan, Surabaya, Sidoarjo, Lamongan).
Gresik, Penyusunan Rencana Pembangunan Infrastruktur Jangka Menengah (RPIJM) Sektor Cipta Karya Kabupaten Gresik, Viti p. Perahu layar, garam, ikan laut dan daratan merupakan simbol gaya hidup masyarakat Kabupaten Gresik yaitu nelayan dan petani. Secara filosofis visi Kabupaten Gresik dapat dijelaskan secara rinci melalui makna yang dikandungnya yaitu.
GRESIK merupakan wujud persatuan masyarakat dengan segala potensi dan sumber daya yang dimilikinya yang dapat dimanfaatkan secara optimal dalam sistem Pemerintahan Kabupaten Gresik. Jumlah penduduk, jumlah kartu keluarga dan kepadatan penduduk Kabupaten Gresik dapat dilihat pada tabel berikut. Seperti halnya di daerah lain di Pulau Jawa, perkembangan Islam di Kabupaten Gresik melalui upaya serius para ulama dan para saudagar.
Penduduk di Kabupaten Gresik menganut agama yang beragam antara lain Islam, Kristen, Katolik, Hindu, Budha, Konghucu dan lain-lain.
Demografi dan Urbanisasi
Proses Pembangunan Jalan Tol Surabaya-Mojokerto
Dengan direncanakannya pembangunan ruas tol tersebut, maka pembangunan proyek jalan tol Surabaya-Mojokerto sepanjang 37 km yang telah dipersiapkan sejak tahun 1995 dan diharapkan selesai pada tahun 2009 baru saja dimulai.Gubernur Jawa Timur, Direktur Utama PT Marga Nujyasumo Agung (MNA) dan Direktur Utama PT Wijaya Karya mendampingi Menteri Pekerjaan Umum Djok Kirmant dari Surabaya kemarin (26/08) pada acara peresmian pekerjaan pondasi pertama pembangunan Tol Surabaya-Mojokerto Jalan. Tujuan dari proyek pembangunan jalan tol Surabaya-Mojokerto ini adalah untuk menghubungkan dua kota di provinsi Jawa Timur yaitu Kota Surabaya dan Kota Mojokerto, sebagai salah satu alternatif untuk mengurangi kemacetan lalu lintas di Surabaya.
Selain itu, Tol Surabaya-Mojokerto juga merupakan salah satu ruas proyek Tol Trans Jawa yang berguna untuk memperlancar transportasi di Pulau Jawa. Jalan Tol Sepanjang – Krian dengan rute sepanjang 15,5 KM yang merupakan salah satu ruas Jalan Tol Surabaya – Mojokerto. Keempat ruas di atas merupakan bagian dari Jalan Tol Surabaya – Mojokerto dengan total panjang lintasan 36,27 KM.
Tol Surabaya – Mojokerto melewati 4 wilayah Tingkat II yaitu Kota Surabaya, Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Gresik, dan Kabupaten Mojokerto. Jalan Tol Surabaya-Mojokerto terbagi menjadi dua karakter, yaitu: tol dalam kota (ruas perkotaan) mulai dari km 8+800 s/d km14+200 dan tol luar kota (ruas pedesaan). Penulis memilih lokasi penelitian ini karena dirasa tepat dengan apa yang dibahas yaitu “analisis hukum terhadap kesalahan kompensasi kerugian dalam sistem pengadaan tanah pembangunan jalan tol Surabaya-Mojokerto Wilayah II”.
Lahan pertanian yang dibebaskan untuk pembangunan jalan tol tersebut adalah 32,49% lahan pertanian dan 29,45% lahan tegalan. 71 Triana Dewitasari, Dampak Pembangunan Jalan Tol Surabaya – Mojokerto Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan Wringinanom Kabupaten Gresik. Setelahnya, pihaknya menargetkan pembebasan lahan Tol Surabaya-Mojokerto (Sumo) selesai dalam waktu tiga bulan ke depan.
Pemerintah memberikan konsesi atau pemberian hak selama 42 tahun kepada PT Marga Nujyasumo Agung (MNA) selaku Badan Usaha Jalan (BUJT) tol Surabaya-Mojokerto.
Gambaran Umum Seputar Kasus dalam Putusan
- Kasus Posisi
- Tuntutan/Gugatan
Sedangkan ganti rugi adalah pemberian ganti rugi yang pantas dan adil kepada pihak-pihak yang berhak dalam proses pengadaan tanah. Ketentuan Pasal 33 secara tegas mengatur dasar dan cara penilaian besarnya ganti rugi pengadaan tanah untuk kepentingan umum. 3). Nilai ganti rugi berdasarkan hasil penilaian penilai sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menjadi dasar pertimbangan penetapan ganti rugi.”
5) Putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung yang mempunyai kekuatan hukum tetap tetap menjadi dasar pembayaran ganti rugi kepada pihak yang mengajukan keberatan.” Walaupun ganti rugi pada umumnya harus diserahkan langsung kepada yang berhak mendapat ganti rugi. Jika ada tidak ada kesepakatan mengenai bentuk dan/atau besarnya ganti rugi, maka yang berhak mengajukan keberatan kepada pengadilan negeri setempat dalam jangka waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah diprosesnya penilaian ganti rugi.
38 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang musyawarah, bahwa sebelum penetapan ganti rugi harus diadakan musyawarah untuk menentukan bentuk atau besarnya ganti rugi antara pemegang hak dengan pihak yang membutuhkan tanah atau tim pengadaan tanah. Pemberian ganti rugi tidak sesuai dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 dan peraturan pelaksanaannya, dimana cara pelaksanaan pengadaan tanah menentukan ganti rugi berdasarkan perkiraan harga tim penilai. Sedangkan dalam Peraturan Mahkamah Agung No. 3 Tahun 2016, tata cara pengajuan keberatan dan penyetoran ganti rugi ke Pengadilan Negeri juga dijelaskan dan diatur dalam pengadaan tanah untuk pembangunan untuk kepentingan umum.
Fotokopi arsip Undangan konsultasi penentuan bentuk santunan kepada penerima manfaat pembangunan tol Surabaya-Mojokerto II no. Fotokopi daftar nama yang hadir dalam undangan pembahasan penetapan bentuk ganti rugi kepada pihak-pihak yang berhak atas pembangunan tol Sumo II di Desa Sumput, Kecamatan Driyorejo, Kabupaten Gresik, tertanggal 5 Desember. 2015 dan ditandai sebagai pameran T.I-3. Fotokopi daftar peserta undangan musyawarah penetapan bentuk santunan penerima manfaat pembangunan tol Sumo II di Desa Sumput tertanggal 13/01/2016 bertanda T.I-9.
Selanjutnya, Pasal 86 ayat (3) huruf a Keputusan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 mengatur bahwa pembayaran ganti rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dalam hal pemegang hak menolak bentuk dan/atau besaran ganti rugi. dasar hasil konsultasi atau tidak.
ANALISA PEMBAHASAN
Penetapan Nilai Ganti Kerugian oleh Penilai Publik
Pengadaan tanah yang dimaksud di sini adalah kegiatan perolehan tanah dengan cara memberikan ganti kerugian yang layak dan adil kepada pihak yang berhak, yaitu pihak yang menguasai atau memiliki obyek pengadaan tanah. Oleh karena itu, ganti rugi yang layak dan adil merupakan suatu hal yang sangat penting. .penting dalam implementasi. pengadaan tanah dengan harapan dapat tercapai keadilan dan ketenangan dalam penetapan ganti rugi secara peninjauan kembali. jumlah kompensasi.
Hasil konsultasi ada dua, yakni tercapainya kesepakatan dan kedua, tidak tercapainya kesepakatan mengenai bentuk dan besaran ganti rugi antara pemegang hak atas tanah, instansi pemerintah yang membutuhkan tanah, dan komisi pengadaan tanah. 2) Pengadilan negeri memutuskan bentuk dan/atau besarnya ganti rugi paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja setelah menerima keberatan. Dalam hal tidak terdapat kesepakatan mengenai bentuk dan/atau besaran ganti rugi, maka pihak yang berhak dapat mengajukan keberatan kepada pengadilan negeri setempat paling lambat 14 hari kerja setelah konsultasi penetapan ganti rugi.
Kemudian, Pengadilan Negeri memutuskan bentuk dan/atau besarnya ganti rugi dalam jangka waktu paling lama 30 hari kerja sejak diterimanya pengajuan keberatan.86. Selanjutnya dalam Pasal 41 ayat (1) disebutkan bahwa ganti rugi diberikan kepada pihak yang berhak berdasarkan hasil penilaian dalam pembahasan sebagaimana dimaksud pada ayat 37 (2) dan/atau keputusan pengadilan negeri/Pengadilan Tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pasal 38 ayat (5) Pada saat pemberian ganti rugi kepada pihak-pihak yang berhak menerima ganti rugi wajib: 89. 61/Pdt.G/2016/Pengadilan Negeri Gresik tidak sesuai dengan asas perjanjian, karena komisi pengadaan tanah dalam menentukan nilai ganti rugi tidak melakukan proses peninjauan dengan baik, tidak ada mufakat atau kesepakatan.
Sedangkan lebih lanjut berdasarkan bukti-bukti panitia pengadaan tanah, ganti rugi atas tanah milik pemegang hak telah dikirimkan ke Pengadilan Negeri Gresik berdasarkan penetapan ketua Pengadilan Negeri Gresik Nomor 21/Nadele/2016/PN .Gsk;. Kemudian berdasarkan pasal 38, hasil kesepakatan dalam musyawarah menjadi dasar pemberian ganti rugi kepada pihak yang berhak yang dituangkan dalam berita acara kesepakatan. Bahwa pada tanggal 25 November 2015 Pemohon menerima undangan musyawarah untuk menentukan bentuk ganti rugi bagi pihak-pihak yang mempunyai hak atas pembangunan jalan tol SUMO II yang dilaksanakan pada tanggal 5 Desember 2015 di Balai Desa Tanjungan Kecamatan Driyorejo. dilaksanakan, Kabupaten Gresik.
Sedangkan pada tanggal 9 Januari 2016, terdakwa kembali mengeluarkan undangan diskusi untuk menentukan bentuk ganti rugi kepada pihak-pihak yang mempunyai hak atas pembangunan tol SUMO II yang dilaksanakan pada tanggal 13 Januari 2016 di Kecamatan Driyorejo. Kantor Kabupaten Gresik. Bahwa besarnya ganti rugi yang diajukan Tergugat I berdasarkan hasil penilaian Asesor KJPP Sih Wiryadi dan Rekan, sesuai dengan Undang-Undang Nomor. Sedangkan menurut ketentuan Pasal 41 ayat. Keputusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung sebagaimana dimaksud dalam pasal 38, Ganti Kerugian diserahkan kepada pengadilan negeri setempat.”
