PENERAPAN PIDANA MATI TERHADAP BANDAR NARKOTIKA YANG MELAKUKAN PERMUFAKATAN JAHAT (SAMENSPANNING)
DALAM PEREDARAN NARKOTIKA
(Analisis Putusan Mahkamah Agung Nomor 2761 K/Pid.Sus/2020)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MASJIDIL NPM : 71210123087
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
NPM: 7113230010MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2023
PENERAPAN PIDANA MATI TERHADAP BANDAR NARKOTIKA YANG MELAKUKAN PERMUFAKATAN JAHAT (SAMENSPANNING)
DALAM PEREDARAN NARKOTIKA
(Analisis Putusan Mahkamah Agung Nomor 2761 K/Pid.Sus/2020)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MASJIDIL NPM : 71210123087
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan, Mei 2023 Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
(Prof.Dr. Mustamam, M.Ag) (Nelvitia Purba, S.H., M.Hum, P.hD)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta'ala atas limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Penerapan Pidana Mati Terhadap Bandar Narkotika Yang Melakukan Permufakatan Jahat (Samenspanning) Dalam Peredaran Narkotika (Analisis Putusan Mahkamah Agung Nomor 2761 K/Pid.Sus/2020)”.Tesis ini dimaksudkan untuk untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa proses tersusunnya tesis ini tidak terlepas dari segala bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak dan pada kesempatan ini penulis mengungkapkan rasa penghargaan dan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. H.M. Yamin Lubis, SH, MS.CN selaku Ketua Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara 3. Bapak Prof. Dr. Mustamam, M.Ag sebagai Pembimbing I yang telah
memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu
4. Ibu Nelvitia Purba, S.H.M.Hu., Ph.D., selaku pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu.
5. Seluruh Dosen pengajar beserta para staff yang terlibat dalam Program Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang telah banyak memberikan bimbingan dan ilmu yang bermanfaat serta segala bantuannya kepada penulis.
6. Kedua orang tua yang telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa yang senantiasa memberikan doa dan dukungan hingga saat ini, Mereka memiliki peran yang sangat penting dan tak terhingga, rasanya ucapan terima kasih saja tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan penulis;
7. Keluarga penulis dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesain tesis ini.
Penulis hanya dapat mendo’akan, semoga Allah Subhanahu Wa Ta'ala memberikan limpahan rahmat dan berkahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya selama ini. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan tangan terbuka.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin Yaa rabbal’alamin Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Medan, Mei 2023 Penulis
Masjidil
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR... ii
DAFTAR ISI... iv
BAB I : PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 8
D. Kerangka Teori dan Konsep... 10
1. Kerangka Teori... 10
2. Kerangka Konseptual... 30
E. Asumsi... 31
F. Keaslian Penelitian... 32
G. Metode Penelitian... 35
1. Sifat Penelitian... 35
2. Metode Pendekatan... 36
3. Alat Pengumpulan Data... 36
4. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data.. 37
5. Analisis Data... 38
BAB II : PENGATURAN HUKUM TINDAK PIDANA PERMUFAKATAN JAHAT(SAMENSPANNING) DALAM PEREDARAN NARKOTIKA K... 39
A. Narkotika dan Penyalahgunaan Narkotika... 39
B. Tindak Pidana Narkotika... 49
C. Pemufakatan Jahat dalam Tindak Pidana Narkotika... 58
BAB III : PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA BANDAR NARKOTIKA YANG MELAKUKAN PERMUFAKATAN JAHAT(SAMENSPANNING)DALAM PEREDARAN
NARKOTIKA... 66
A. Sanksi Pidana Terhadap Bandar Narkotika... 66
B. Pertanggungjawaban Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana Narkotika... 89
BAB IV : PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA MATI TERHADAP BANDARNARKOTIKA YANG MELAKUKAN PERMUFAKATAN JAHAT (SAMENSPANNING) DALAM PEREDARAN NARKOTIKA... 98
A. Permufakatan Jahatan(Samenspanning)Dalam Tinda Pidana Narkotika Menurut Putusan Mahkamah Agung Nomor 2761 K/Pid.Sus/2020... 98
1. Kronologis Kasus... 98
2. Dakwaan Penuntut Umum... 103
3. Tuntutan Penuntut Umum... 103
4. Amar Putusan... 105
B. Analisis Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap Bandar Narkotika dalam Tindak Pidana Narkotika menurut Putusan Mahkamah Agung Nomor 2761 K/Pid.Sus/2020... 108
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN... 136
A. Kesimpulan... 136
B. Saran... 137 DAFTAR PUSTAKA.
LAMPIRAN.
:
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Abdussalam, R. dan DPM Sitompul, Sistem Peradilan Pidana, Restu Agung, Jakarta, 2017.
Adi, Kusno, Diversi Sebagai Upaya Alternnatif Penanggulangan Tindak.
Pidana Narkotika Oleh Anak.UMM Press, Malang, 2019.
Ali, Mahrus,Dasar-Dasar Hukum Pidana, Sinar Grafika,Jakarta, 2011 Amin, SM. Hukum Acara Pengadilan Negeri : Pelajaran Untuk Mahasiswa
Pedoman Untuk Pengacara dan Hakim,Pradnya Paramita, Jakarta, 2016
Arief, Barda Nawawi, Pembaharuan Hukum Pidana Dalam Perspektif Kajian Perbandingan,Citra Aditya Bakti, Bandung, 2011.
---;Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, cetakan kedua, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2018
Asya,F,Narkotika dan Psikotropika,Asa Mandiri, Jakarta, 2019
Atmasasmita, Romli,Sistem Peradilan Pidana, Binacipta, Bandung, 2016, ---; Tidak Pidana Narkotika Transnasional dalam Sistem Hukum
Pidana Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2017
Bisri, Ilhami, Sistem Hukum Indonesia, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2014
Dirdjosisworo, Soedjono, Segi Hukum Tentang Narkotika DiIndonesia, Yayasan Nusantara, Bandung, 2017.
Fajar ND, Mukti dan Yulianto, Dualisme Penelitian Hukum: Normatif dan Empiris, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2010
Farid, Zainal Abidin,Hukum Pidana I, Sinar Grafika, Jakarta, 2015,
Farid, A.Z.Abidin dan Andi Hamzah, Bentuk-bentuk Khusus Perwujuduan Delik dan Hukum Penintensier, Raja Grafindi, Jakarta,2016
Gosita, Arief, Masalah Korban Kejahatan, Akademika Pressindo, Jakarta, 1993
Hamzah, Andi, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2015.
---;Asas-Asas Hukum Pidana, P.T.Rienka Cipta, Jakarta, 2010.
---;Terminologi Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta, 2019 Harahap M. Yahya, Pembahasan dan Permasalahan dan Penerapan
KUHAP (Penyidikan dan Penuntutan). Sinar Grafika. Jakarta, 2010 Hadiman, Pengawasan Serta Peran Aktif Orangtua dan Aparat Dalam
Penanggulangan dan Penyalahgunaan Narkoba, Badan Kerjasama Sosial Usaha Bersama Warga Tama, Jakarta, 2014
Hartono, C.F.G. Sunaryati, Upaya Menyusun Hukum Ekonomi Indonesia, Kementerian Hukum dan HAM RI, Jakarta, 2014.
Hawari, Dadang, Penyalahgunaan dan Ketergantungan Napza. Balai Penerbitan FKUI, Jakarta, 2019.
Jonkers, Buku Pedoman Pidana Hindia Belanda, Bina Aksara, Jakarta, 2017,
Kansil, C.S.T, Hukum Tata Negara Rapublik Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta, 2010.
---; Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 2012
Kartanegara, Satochid, Hukum Pidana, Balai Lekture Mahasiswa, Jakarta, 2002
Kartono, Kartini, Patologi Sosial 2, Kenakalan Remaja, Rajawali, Jakarta, 2016.
---;Gangguan-Gangguan Psikis. Sinar Baru, Jakarta, 2012
Khair, Abul dan Mohammad Eka Putra, Pemidanaan, USU Press, Medan, 2011
Kuffal, Penerapan KUHAP Dalam Praktik Hukum, UMM Press, Malang, 2018
Kusumaatmaja, Mochtar, Konsep Hukum Dalam Pembangunan, Alumni, Bandung, 2012
Lamintang,P.A.F. Delik-delik Khusus Kejahatan-kejahatan Terhadap Kepentingan Hukum Negara, Sinar Baru, Bandung, 2016
Makarao, Mohammad Taufik Tindak Pidana Narkotika. Ghalia Indonesia, Jakarta, 2015.
Makarao, Mohammad Taufik dan Suhasril, Hukum Acara Pidana Dalam Teori Dan Praktek, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2010
Ma’roef, M. Ridha, Narkotika Masalah dan Bahayanya, Marga Djaya, Jakarta, 2016
Manan, Bagir, Pertumbuhan dan Perkembangan Konstitusi Suatu Negara, Mandar Maju, Bandung, 2015
Marlina. Hukum Penitensir, Refika Aditama, Bandung, 2011
Moleong, Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013.
Moeljatno,Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, 2018
Muhammad, Abdul Kadir, Hukum dan Penelitian Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2014.
Muhammad, Rusli, Potret Lembaga Pengadilan Indonesia, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2016
Muladi.,Lembaga Pidana Bersyarat, Alumni, Bandung, 2012.
Muladi dan Barda Nawawi, Teori-teori dan Kebijakan Pidana, Alumni, Bandung, 2018
Mulyadi, Mahmud dan Feri Antoni Subakti, Politik Hukum Pidana Terhadap Kejahatan Korporasi, PT. Sofmedia, Jakarta, 2010
Mulyadi, Lilik, Hukum Acara Pidana Normatif, Teoretis, Praktik, Dan Permasalahannya, Alumni, Bandung, 2017
Nadack, Wison, Korban Ganja dan Masalah Narkotika, Indonesia Publishing House, Bandung, 2013
Nawawi, Hadari, Metode Penelitian Bidang Sosial, Universitas Gajah Mada Press, Yogyakarta, 2013
Prakoso, Djoko, Studi Tentang Pendapat-Pendapat Mengenai Pidana Mati Di Indonesia DewasaIni, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2014
Priyatno, Dwidja, Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara Di Indonesia, Refika Aditama, Bandung, 2016
Prodjohamidjodjo, Martiman Memahami Dasar-Dasar Hukum Pidana Indoensia, Paradnya Paramita, Jakarta, 2016
Prodjodikoro, R. Wirjono, Tindak-Tindak Pidana Tertentu di Indonesia, Refika Aditama, Bandung, 2013
---; Asas-asas Hukum Pidana Di Indonesia, Eresco, Bandung, 2019
Poerwadarminta, WJS. Kamus Umum Bahasa Indonesia, PN. Balai Pustaka, Jakarta, 2017
Rasjidi, Lili,Hukum Sebagai Suatu Sistem, Mandar Maju, Bandung, 2013 Ridwan & Ediwarman,Azas – Azas Kriminologi,USU Press, Medan, 2014 Reksodiputro, Mardjono, Hak Asasi Manusia Dalam Sistem Peradilan
Pidana,UI Press, Jakarta, 2014
Renggong, Ruslan.Hukum Pidana Khusus Memahami Delik-Delik Di Luar KUHP, Prenadamedia Gorup, Jakarta, 2016
Sabuan, Ansori,Hukum Acara Pidana, Angkasa, Bandung, 2010.
Saleh, Roeslan,Stelsel Pidana Di Indonesia,Aksara Baru, Jakarta, 2017 Sakidjo, Aruan dan Bambang Poernomo, Hukuman Pidana, Ghalia
Indonesia, Jakarta, 2009
Sasangka, Hari,Narkotika dan Psikotropika dalam Hukum Pidana. Mandar Maju, Bandung, 2017.
Sembiring, Tambah, Proses Pemeriksaan Perkara Pidana Di Pengadilan Negeri,USU Press, Medan, 2013
Sianturi. SR., Asas-Asas hukum Pidana Di Indonesia dan Penerapannya, Alumni Ahaem Petehaem, Jakarta, 2016
Siswanto, Politik Hukum Dalam Undang-Undang Narkotika (UU Nomor 35 Tahun 2019),Rineka Cipta, Jakarta,2012
Simanjuntak, Nikolas, Acara Pidana Indonesia dalam Sirkus Hukum, Ghalia, Jakarta, 2019
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: Grafindo, 2016.
---; Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014
Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat,Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2015.
Sholehuddin, M. Sistem Sanksi dalam Hukum Pidana Ide Dasar Double Track System & Implementasinya, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014
Sosesilo, R. KUH.Pidana Serta Komentar-Komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Politea, Bogor, 2014
Sudarto,Hukum Pidana, Yayasan Sudarto, Semarang, 2010
Sunggono, Bambang, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2015.
Suparni, Niniek, Eksistensi Pidana Denda dalam Sistem Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta, 2017
Suryabrata, Samadi, Metodelogi Penelitian, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1998
Susanto, Anthon F.Wajah Peradilan Kita, Refika Aditama, Bandung, 2014.
Tanjung. Mastar Ain, Pahami Kejahatan Narkoba. Letupan Indonesia.
Jakarta, 2014,
Tumpa, Harifin. A. Komentar dan Pembahasan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2019 tentang Narkotika,: Sinar Grafika, Jakarta,2011 Waluyadi, Kejahatan, Pengadilan dan Hukum Pidana, Mandar Maju,
Bandung. 2019.
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
---; Implementasi Kekuasaan Kehakiman RI, Sinar Grafika, Jakarta, 2011
Widjaja, AW.Masalah Kenakalan Remaja Dan Penyalahgunaan Narkotika, Armico, Bandung, 2015.
Zakky, AS dan Moh, Moh. Taufik Makaro dan Suhasril, Tindak Pidana Narkotika,Galia Indonesia, Bogor, 2015
B. Peraturan Perundang-undangan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 Tentang Peraturan Hukum Acara Pidana, (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 8)
Undang-Undang No.35 Tahun 2019 Tentang Narkotika (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 143).
Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 2010 Tentang Prekursor Narkotika (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 60).
Peraturan Presiden No. 23 Tahun 2010 Tentang Badan Narkotika Nasional (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 12).
Peraturan Kepala Badan Narkotika Nasional Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Badan Narkotika Nasional Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Pelayanan Laboratorium Pengujian Narkoba Pada Badan Narkotika Nasional (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 670 Tahun 2011).
Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 4 Tahun 2010 tanggal 7 April 2010 tentang Penempatan Penyalahgunaan, Korban Penyalahgunaan Dan Pecandu Narkotika Ke Dalam Lembaga Rehabilitasi Medis Dan Rehabilitasi Sosial
C. Internet
Aditya, Tatu, “Penerapan Unsur Permufakatan Jahat Dalam Kejahatan Narkotika”, melaluihttp://www.wartabadiklat.info/ html diakses pada Senin, 01 Agustus 2022 Pukul 20.00Wib.
Huda, Chairul, “Eksekusi Pidana Mati Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi”, melalui http://huda-drchairulhudashmh.blogspot.co.id, diakses Senin, 01 Agustus 2022 Pukul 21.00Wib.
Ghazali, Sarbaini, “Masalah Pro dan Kontra Hukuman Mati”, melalui http/www.kompasiana.com, diakses Senin, 01 Agustus 2022 Pukul 21.00Wib
D. Jurnal
Anwar, Umar, “Penjatuhan Hukuman Mati Bagi Bandar Narkoba Ditinjau Dari Aspek Hak Asasi Manusia (Analisa Kasus Hukuman Mati Terpidana Kasus Bandar Narkoba Freddy Budiman)”, Jurnal Legislasi Indonesia,Vol. 13 N0. 03 - September 2016.
Choirunnissa, Anemas, “Penerapan Hukuman Mati Bagi Bandar Narkoba Dalam Perspektif Hak Asasi Manusia”, Jurnal Penelitian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Vol. 1 No. 6 Juni Tahun 2022.
Hadiman, Pengawasan Serta Peran Aktif Orangtua dan Aparat Dalam Penanggulangan dan Penyalahgunaan Narkoba, Badan Kerjasama Sosial Usaha Bersama Warga Tama, Jakarta, 2014.
Maria, Resah Anika, “Sanksi Kumulatif dalam Penyalahgunaan Narkotika”, Jurnal al-Jinâyah, Volume 1 Nomor 1 Juni 2019
Rosyid, Mohd. “Imbas Konsistensi Hukuman Mati pada Hubungan Bilateral dalam Kasus Narkoba”, Yudisia Jurnal Pemikiran Hukum dan Hukum Islam, Vol.1 Nomor 1 Thn 2018.
Sunardi, Pendekatan MK Terhadap Konstitusionalitas Hukuman Mati, Jurnal Konstitusi Vol.1 Nomor 1 15 Juli 2017.
Wijayanto, Indung, “Kebijakan Pidana Denda di KUHP dalam Sistem Pemidanaan Indonesia”, Jurnal Pandecta, Volume 10. Nomor 2.
December 2019
