A. Menulusuri konsep negara, tujuan negara dan urgensi dasar negara 1. Konsep negara
a. Makna dan hakikat dasar negara
Menurut Woodrow Wilson, negara adalah rakyat yang terorganisasi untuk hukum dalam wilayah tertentu. Pada intinya, negara ada agar masyarakat memperoleh hidup sebaik baiknya dengan pemimpin yang menerapkan aturan pada masyarakat supaya tercipta kondisi yang harmonis dan tertib dalam memenuhi kebutuhan dan kesejahteraan
Syarat negara:
- Unsur konstutif:
i. Unsur wilayah ii. Unsur masyarakat iii. Unsur pemerintahan
- Unsur deklaratif: pengakuan dari negara lain Perspektif tata negara:
i. Negara dalam keadaan diam = fokus kepada bentuk organisasi negara ii. Negara dalam keadaan bergerak = fokus kepada mekanisme
penyelenggaraan lembaga negara
b. Tantangan yang dihadapi pancasila sebagai dasar negara
Dasar negara digunakan negara untuk menciptakan bentuk, sistem, arah, dan tujuan seperti apa
c. Implementasi nilai pancasila dalam perumusan suatu kebijakan pemerintah
Pada bidang ekonomi dapat berupa pemerintah membuat kebijakan untuk mengutamakan kesejahteraan rakyat dengan memperhatikan distribusi kekayaan dan kesempatan yang adil
d. Makna bentuk negara serta sistem pemerintahan yang ideal bagi bangsa indonesia i. Bentuk negara indonesia: Indonesia menganut bentuk negara republik.
Konsep negara republik sejalan dengan sila ke-2 dan ke-4 Pancasila, yaitu negara hukum yang demokratis bahwa kedaulatan ada di tangan rakyat.
ii. Sistem pemerintahan yang ideal: pemerintah dapat melaksanakan seperti pada pembukaan uud 45 alinea ke-4 yaitu melindungi seluruh warga indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan mewujudkan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.
2. Menelusuri konsep tujuan negara Tujuan negara (Diponolo, 1975):
a. Kekuatan, kekuasaan, dan kebesaran
Pemimpin membuat wilayahnya kuat dan berkuasa b. Kepastian, keamanan, dan ketertiban hidup
Kehidupan manusia akan berlangsung dengan baik apabila lingkungan dalam keadaan damai dan tertib
c. Kemerdekaan
Negara dapat menjadi alat untuk kemerdekaan bagi rakyat secara keseluruhan maupun kemerdekaan individu dengan keleluasaan penyelenggaraan hukum untuk menjamin kemerdekaan itu sendiri.
d. Keadilan
Keadilan sangat penting karena hukum dan kekuasaan hanya berlaku jika ada keadilan.
e. Kesejahteraan dan kebahagiaan hidup
Negara bertanggung jawab untuk penciptaan sistem yang memastikan kesejahteraan masyarakat terhadap kebutuhan dasar dapat terpenuhi dengan baik.
Untuk mencapai kesejahteraan dan kebahagiaan hidup masyarakat, negara juga perlu menjamin dan melindungi hak asasi manusia
2 aliran untuk mewujudkan kesejahteraan dan kebahagiaan:
i. Liberalis individualis
Dapat dicapai dengan politik dan sistem ekonomi melalui persaingan bebas ii. Sosialis
Dapat dicapai dengan politik dan sistem ekonomi yang terpimpin/totaliter 3. Menelusuri konsep dan urgensi dasar negara
Secara etimologis: identik dengan istilah grundnorm atau norma dasar
Secara terminolohis: landasan dan sumber dalam membentuk dan menyelenggarakan negara
Secara teoretik: disebut sebagai a basic norm
Dasar negara merupakan sumber dari segala sumber hukum. Sehingga kedudukannya tidak dapat disamakan dengan peraturan perundang undangan karena dasar negara merupakan sumber dari peraturan perundang undangan. Dasar negara sifatnya
permanen sedangkan peraturan perundang undangan bersifat dapat berubah (sesuai dengan tuntutan zaman).
Norma hukum dalam suatu negara memiliki sifat bertingkat. Norma hukum akan berdasarkan pada norma hukum yang lebih tinggi, dan bersumber lagi pada norma hukum yang lebih tinggi lagi, dan seterusnya hingga pada norma dasar tertinggi atau grundnorm. Berdasarkan penjelasan Hans Nawiasky, kaidah tertinggi dalam tatanan hukum disebut staatsfundamentalnorm dan dalam Indonesia berupa Pancasila.
Fungsi konstitutif dan fungsi regulatif pancasila sebagai dasar negara Indonesia Fungsi konstitutif : sebagai fondasi konstitusional yaitu segala peraturan perundang undangan yang berlaku di indonesia harus merupakan turunan dari pancasila Fungsi regulatif : sebagai pengatur utama dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara untuk menjadi pedoman dalam berperilaku.
( ga prlu dimasukin ppt)
Jenis dan hierarki peraturan perundang undangan:
a. Undang undang dasar negara republik indonesia tahun 1945 b. Ketetapan majelis permusyawaratan rakyat
c. Peraturan pemerintah pengganti undang undang d. Peraturan pemerintah
e. Peraturan presiden f. Peraturan daerah provinsi
g. Peraturan daerah kabupaten/kota
Istilah:
Homo faber : makhluk yang menggunakan teknologi Homo socius : makhluk yang bermasyarakat
Homo economicus : makhluk ekonomi Zoon politicon : makhluk politik
Homo homini lupus: manusia satu dapat menjadi serigala bagi manusia lainnya
