BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Rencana Strategis (Renstra) merupakan dokumen perencanaan SKPD yang dijadikan acuan dalam membuat program dan kegiatan untuk lima tahun kedepan dipersyaratkan bagi setiap pelayanan publik Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Mataram Tahun 2016-2021 melalui Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 11 tahun 2011 pemerintahan Kota Mataram mengarah kepada berbagai kegiatan yang memiliki 3 ( tiga) program prioritas yaitu: (1) Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia ( SDM ) dalam rangka peningkatan daya saing daerah menyongsong Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) (2) Peningkatan pemberdayaan ekonomi rakyat berbasis potensi ekonomi lokal melalui penguatan dunia usaha local dan penciptaan wira usaha baru (3) Peningkatan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana perkotaan berbasis tata ruang berkelanjutan.
Peningkatan sektor Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram di masa mendatang diharapkan memegang peran strategis sebagai salah satu penopang pembangunan ekonomi Kota Mataram, karena kontribusinya yang nyata bagi penduduk Kota Mataram dalam peningkatan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), penyediaan lapangan pekerjaan, dan peningkatan pendapatan masyarakat.
Sesuai dengan visi Kota Mataram periode tahun 2016–2021 yaitu :
”Terwujudnya Kota Mataram Yang Religius, Maju dan Berbudaya sebagai pusat pemerintahan, Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah pada tahun 2025” maka Untuk meningkatkan peran sertanya sebagai penopang pembangunan ekonomi Kota Mataram maka Dinas Perindustrian, Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram telah menetapkan visi yaitu
“Terwujudnya Peningkatan Sektor Perindustrian, Koperasi Usaha Kcil dan Menengah yang maju, Tangguh dan Mandiri”.
Sesuai dengan penetapan program proritas yang kedua Pemerintahan Kota Mataram, yang mengembangkan system ekonomi kerakyatan yang berbasis potensi
ekonomi lokal, maka kebijakan pembangunan sektor koperasi, industri dan UKM di Kota Mataram sesuai dengan misi dinas adalah :
1). Meningkatkan peran UMKM dalam rangka pengembangan sistem ekonomi kerakyatan
2). Meningkatkan koperasi yang berkekuatan hukum dan data koperasi yang akurat 3). Meningkatkan kegiatan industri yang berdaya saing kuat, berwawasan
lingkungan dengan menitikberatkan pada ekonomi kerakyatan sebagai penggerak ekonomi daerah
4). Meningkatkan efisiensi dan efektifitas system distribusi barang dan jasa, tertib niaga dan kepastian berusaha serta meningkatkan dan mengembangkan perdagangan
5). Meningkatkan efektifitas Penerimaan PAD dan kenyamanan proses jual beli di pasar tradisional
6). Meningkatkan perlindungan konsumen dan tertib ukur guna menciptakan iklim perdagangan yang jujur
Dari visi dan misi yang diuraikan diatas maka sasaran strategi pelaksanaan tugas dan fungsi dinas adalah meningkatnya mutu produk IKM yang mandiri, tersedianya koperasi yang berkualitas secara kelembagaan dan meningkatnya SDM Koperasi dan UKM, guna mencapai sasaran tahunannya berupaya mengoptimalkan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi serta kewenangan yang diembannya.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan tujuan penyusunan Renstra Dinas Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Mneengah Kota Mataram adalah sebagai acuan satuan kerja dalam menyusun dokumen perencanaan pembangunan di bidang Perindustrian, Koperasi, UMKM yang mengadopsi kepentingan berbagai pihak serta memiliki visi dan misi yang dijabarkan dalam program strategis yang akan menjadi pedoman dalam menyusun kegiatan pembangunan sektor Perindustrian, Koperasi, UMKM di Kota Mataram.
1. Maksud
a. Untuk mengarahkan program Pembangunan bidang Perindustrian, Koperasi dan UMKM
b. Untuk mengoptimalkan aktualisasi perencanaan strategik, sehingga tugas pokok dan fungsi dapat terlaksana secara efektif dan efisien.
c. Sebagai pedoman yang standar untuk landasan dalam rangka penjabaran tugas pokok dan fungsi sehingga dapat lebih dipahami oleh semua pihak yang berkepentingan.
d. Sebagai bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).
2. Tujuan
a. Agar terwujud semangat dan etos kerja yang tinggi pada setiap Unit Kerja di lingkungan Dinas Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram.
b. Sebagai bahan acuan untuk pengukuran Kinerja Dinas Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi.
c. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas dalam melaksanakan program pembangunan sehingga mampu mencapai sasaran yang diharapkan.
C. LANDASAN NORMATIF
Perencanaan Strategik Dinas Perindustrian, Koperasia Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram disusun dengan mengacu pada Peraturan daerah Kota Mataram No. 2 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Mataram Tahun 2016-2021, dengan Landasan Operasional :
1. Undang-Undang No. 32 Th. 2004 tentang Pemerintah Daerah.
2. Undang-Undang No. 25 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.
3. Peraturan Pemerintah No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah Daerah sebagai Daerah Otonom.
4. Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
5. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 4 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintaha Daerah Kota Mataram (Lembaran Daerah Kota MAtaram Tahun 2008 Nomor 2 Seri D).
6. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram (Lembaran Daerah Kota Mataram Tahun 2008 Nomor 2 Seri D).
7. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 8 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Mataram Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kota Mataram Tahun 2008 Nomor 1 Seri E).
8. Peraturan Walikota Mataram No. 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJM) Kota Mataram Tahun 2011-2015
D. HUBUNGAN DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA
Renstra SKPD Dinas Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Mataram merupakan acuan dalam penyusunan Program Pembangunan Perindustrian, Koperasi dan UMKM, baik dalam jangka pendek (tahunan) maupun jangka menengah (lima Tahunan).
Selaras dengan perubahan paradigma baru dalam kegiatan pemerintahan yang perlu mengakomodasikan perubahan dalam masyarakat untuk mendorong agar terwujudnya pemerintahan yang baik (Good Governance), memperbaiki kinerja sektor publik dalam rangka membudayakan fungsi publik agar lebih sesuai dengan perkembangan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta mampu menghadapi semakin besarnya tantangan sebagai konsekuensi logis dari era globalisasi liberalisasi industri dan koperasi dimasa sekarang maupun masa-masa yang akan datang.
Dengan adanya peningkatan pertumbuhan perekonomian khususnya bidang perindustrian, koperasi dan UMKM maka sudah barang tentu akan berdampak terhadap pertumbuhan sektor-sektor yang lain yang pada akhirnya akan bermuara untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh.
E. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Renstra Dinas Perindustrian, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah disusun sebagai berikut :
lainnya, Sistematika Penulisan.
B A B II Gambaran Pelayanan SKPD, berisi Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD; Kinerja Pelayanan SKPD; Tantangan dan Peluang Pengembagan Pelayanan SKPD
B A B III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Yang Berisi Tentang Identifikasi Permasalahan, Tugas dan fungsi Pelayanan SKPD, Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, dan Penentuan Isu-Isu Strategis.
B A B IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan, berisi Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, serta Strategi dan Kebijakan.
B A B V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif.
B A B VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD BAB VII Penutup
LAMPIRAN – LAMPIRAN
