Penerapan
Sistem Manajemen K3
DISAMPAIKAN PADA :
PELATIHAN TEKNIK MANAJEMEN
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) CISARUA 15 – 19 MARET 2004
PARADIGMA BARU: 3 PERUBAHAN
(PARADIGM SHIFT)
• DARI PERTUMBUHAN BERDASARKAN SUMBER DAYA MENJADI BERDASARKAN INOVASI
• DARI KELANGKAAN SUMBERDAYA MENJADI KETIDAK TERBATASAN ILMU
• DARI KEMAPANAN ILMU MENJADI DAUR MANFAAT ILMU YANG LEBIH SINGKAT
» KUNCI SUKSES: CONTINUOUS LEARNING (INDIVIDU) DAN
LEARNING ORGANIZATION (PERUSAHAAN)
» ILMU MENJADI BASIS PERTUMBUHAN
ERA PASAR BEBAS
• KESETARAAN/FAIRNESS DALAM BISNIS
• TIDAK ADA SUBSIDI & SOCIAL COST
• PEMENUHAN KETENTUAN YANG BERLAKU INTERNASIONAL
•MUTU
•LINGKUNGAN
•KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ILO : KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
SEBAGAI HAK ASASI PEKERJA
TIDAK MEMENUHI KETENTUAN: DITOLAK DALAM PERDAGANGAN INTERNASIONAL
SISTEM MANAJEMEN
FINANCE
PRODUKSI
SMK3
ENGINEERING/
MAINTENANCE
HRD
MARKETING
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN K3
TEMPAT KERJA YANG AMAN, EFISIEN DAN
PRODUKTIF
PENGENDALIA N RISIKO
PENGEMBANGAN, PENERAPAN, PENCAPAIAN, PENGKAJIAN DAN PEMELIHARAAN
TEORI SISTEM
manajemen lingkungan
INPUT OUTOUT
feedback
product, by product, information
people, materialknowledge, machinery/equipment
proses Industri/jasa
standardisasi
SMK3-PRAKTEK K3 TERBAIK
P D A C
Identifikasi proses
Indikator kinerja
Analisis data
Rencana
kegiatan pelaksanaan
Pengumpulan data
Analisis data Pelaksanaan
efektif ya tidak
review
SMK3
PERATURANSTANDAR/KOMI TMEN DAN KEBI J AKAN
PENGORGANI SASI AN
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PENGUKURAN
KI NERJ A REVI EW
KI NERJ A
AUDI T SMK3
SMK3
STANDAR/
PERATURAN
KOMI TMEN DAN KEBI J AKAN
PENGORGANI SASI AN
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN
PENGUKURAN KI NERJ A
REVI EW KI NERJ A AUDI T K3
PRINSIP 1 SMK3
KOMITMEN DAN KEBIJAKAN - KEPEMIMPINAN DAN KOMITMEN - POSISI ORGANISASI K3
- ANGGARAN, TENAGA KERJA, SARANA
- PERSONIL K3 (TANGGUNGJAWAB/WEWENANG/ KEWAJIBAN) - KORDINASI
- PENILAIAN KINERJA DAN TINDAK LANJUT
TINJAUAN AWAL K3
- BANDINGKAN DENGAN PEDOMAN - IDENTIFIKASI BAHAYA
- PEMENUHAN (COMPLIANCE) PERATURAN - BENCHMARK
- SEBAB/AKIBAT KEJADIAN DAN GANGGUAN THD K3 YANG LALU - EFISIENSI DAN EFEKTIFITAS SUMBER DAYA
KEBIJAKAN K3
- PROSES KONSULTASI - SOSIALISASI
- TINJAU ULANG
PENERAPAN SMK3
KOMITMEN DAN KEBIJAKSANAAN KEPEMIMPINAN
PENGUSAHA DAN MANAJEMEN MENETAPKAN:
• KEBIJAKAN K3,
• ORGANISASI K3,
• ANGGARAN,
• PERSONIL DI BIDANG K3.
• KOORDINASI PERENCANAAN K3,
• PENILAIAN KINERJA DAN TINDAK LANJUT PELAKSANAAN K3.
PENERAPAN SMK3
PENCEGAHAN
KEBIJAKAN MENCAKUP PERNYATAAN KEPATUHAN TERHADAP :
1. PERUNDANGAN K3 YANG RELEVAN 2. PERATURAN YANG BERKAITAN
3. KRITERIA LAIN (PENTING, WALAU BUKAN ATURAN HUKUM, MISAL : STANDAR).
PENERAPAN SMK3 TINJAUAN AWAL
– INVENTARISASI SEMUA PERATURAN DAN STANDAR SESUAI DENGAN OPERASI
PERUSAHAAN
– INVENTARISASI PELAKSANAAN K3 YANG TELAH DILAKUKAN
– BANDINGKAN APA YANG TELAH
DILAKSANAKAN DENGAN KETENTUAN
– LIST KESENJANGAN ANTARA KETENTUAN DAN PELAKSANAAN
PENERAPAN SMK3 TINJAUAN AWAL K3
A. BANDINGKAN KONDISI PERUSAHAAN DENGAN PERMENAKER NO. 05/MEN/1996.
B. IDENTIFIKASI SUMBER BAHAYA
C. PEMENUHAN PENGETAHUAN DAN PERATURAN PERUNDANGAN
D. BANDINGKAN DENGAN PENERAPAN K3 YANG LEBIH BAIK.
E. SEBAB AKIBAT DARI KEJADIAN YANG MEMBAHAYAKAN
F. EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS SUMBER DAYA.
PENERAPAN SMK3
ALAT TINJAUAN AWAL
1
. KUESIONER 2. WAWANCARA 3. KEPUSTAKAAN4. PEMERIKSAAN DAN PENGUKURAN LANGSUNG
5. PENILAIAN, LUAR DAN DALAM 6. PENINJAUAN ULANG CATATAN
7. MEMBANDINGKAN KONDISI PERUSAHAAN YANG SEJENIS.
PERENCANAAN EFEKTIF
SASARAN JELAS DAN DAPAT DIUKUR
• IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN
• PERATURAN PERUNDANGAN DAN SYARAT LAIN
• TUJUAN DAN SASARAN
– DAPAT DIUKUR
– INDIKATOR PENGUKURAN – SASARAN PENCAPAIAN
– JANGKA WAKTU PENCAPAIAN
• INDIKATOR KINERJA
• PERENCANAAN AWAL DAN KEGIATAN
– SISTEM PERTANGGUNG JAWABAN
– SARANA DAN JANGKA WAKTU PENCAPAIAN
PRINSIP 2 SMK3
PENERAPAN SMK3 PERENCANAAN
– KESENJANGAN ANTARA KEHARUSAN DAN PELAKSANAAN
– BANDINGKAN DENGAN BEST PRACTICE/
BENCHMARKING
– RUMUSKAN TUJUAN DAN SASARAN – RUMUSKAN INDIKATOR KINERJA
– RUMUSKAN PROGRAM
PENERAPAN SMK3 PERHATIKAN:
1. TANGGUNG JAWAB MANAJEMEN TERHADAP K3 2. IDENTIFIKASI BAHAYA DAN PENILAIAN RISIKO 3. PENDOKUMENTASIAN PROSEDUR K3
4. INSPEKSI K3 5. PELATIHAN
PRINSIP 3 SMK3
PENERAPAN
JAMINAN KEMAMPUAN - SDM, SUMBERDAYA, DANA
- INTEGRASI SMK3 DAN SM PERUSAHAAN
- TANGGUNG JAWAB DAN TANGGUNG GUGAT - KONSULTASI, MOTIVASI DAN KESADARAN - PELATIHAN DAN KOMPETENSI
KEGIATAN PENDUKUNG
- KOMUNIKASI; PELAPORAN; PENDOKUMENTASIAN - PENGENDALIAN DOKUMEN
- PENCATATAN DAN MANAJEMEN INFORMASI
IDENTIFIKASI BAHAYA/ PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
- PERANCANGAN DAN REKAYASA; ADMINISTRATIF;
- KONTRAK; PEMBELIAN
- PROSEDUR KEADAAN DARURAT; INSIDEN - PEMULIHAN KEADAAN DARURAT
PENERAPAN SMK3
JAMINAN KEMAMPUAN
• KOMPETEN SETIAP TINGKATAN DAN PEKERJAAN
• SARANA DAN DANA
• PROSEDUR MEMANTAU MANFAAT DAN BIAYA INTEGRASI
• DENGAN SISTEM MANAJEMEN PERUSAHAAN DENGAN SELARAS DAN SEIMBANG
• K3 TIDAK BOLEH DIBAIKAN
PENERAPAN SMK3
TANGGUNG JAWAB DAN TANGGUNG GUGAT (
RESPONSIBILTY DAN ACCOUNTABILY)• TETAPKAN, DOKUMENTASIKAN DAN KOMUNIKASIKAN
• ADA PROSEDUR
MEMANTAU,MENGKOMUNIKASIKAN
• REAKSI CEPAT BILA DIPERLUKAN
PENGURUS
• MEMASTIKAN PENERAPAN SESUAI
• MENGENAL KEMAMPUAN SDM, PENDELEGASIAN
PENERAPAN SMK3 KOMUNIKASI
KOMUNIKASI 2 ARAH PENTING
1) MEMBERITAHUKAN HASIL SMK3 PENINJAUAN ULANG SMK3, PEMANTAUAN DAN AUDIT
2) MENGIDENTIFIKASI DAN MENERIMA INFORMASI K3 YANG DIPERLUKAN DARI LUAR ORGANISASI
3) MENJAMIN BAHWA INFORMASI YANG BERKAITAN DISEBARLUASKAN KEPADA ORANG DILUAR ORGANISASI YANG MEMERLUKAN.
PENERAPAN SMK3 PELAPORAN
PROSEDUR PELAPORAN INTERNAL, MENCAKUP :
1) PELAPORAN KEJADIAN KECELAKAAN 2) PELAPORAN KETIDAK SESUAIAN
3) PELAPORAN KINERJA K3
4) PELAPORAN IDENTIFIKASI BAHAYA PROSEDUR PELAPORAN EKSTERNAL
1. PELAPORAN YANG DIPERSYARATKAN PERATURAN PERUNDANGAN
2. PELAPORAN KEPADA PEMEGANG SAHAM
c.
PENERAPAN SMK3 DOKUMENTASI
DIPELIHARA
ADA PROSEDUR PEMBUATAN DAN PENYIMPANAN SERTA PERSONEL YANG BERHAK MENERIMA
MEMBUAT ICHTISAR DOKUMENTASI UNTUK :
1) MEMBANDINGKAN KEBIJAKAN, TUJUAN DAN SASARAN K3
2) MENJELASKAN CARA MENCAPAI TUJUAN K3
3) MENDOKUMENTASIKAN PERANAN, TANGGUNG JAWAB DAN PROSEDUR INTI.
4) MEMBERIKAN PENGARAHAN UNSUR SISTEM MGT.
LAINNYA
5) MENUNJUKKAN UNSUR SISTEM K3 YANG SESUAI TELAH DILAKSANAKAN
PENERAPAN SMK3
Pelatihan dan kompetensi
a. Menggunakan standar kompetensi kerja yang ada
b. Memeriksa uraian tugas dan jabatan c. Menganalisis tugas kerja
d. Menganalisis hasil inspeksi dan audit e. Meninjau ulang laporan insiden
PRINSIP 4 SMK3
PENGUKURAN DAN EVALUASI
• INSPEKSI DAN PENGUJIAN
– PERSONIL: KEAHLIAN DAN PENGALAMAN – CATATAN DIPELIHARA; DAN TERSEDIA
– PERALATAN; METODE UNTUK MENJAMIN STANDAR K3
– PERBAIKAN SEGERA KETIDAK SESUAIAN – PENYELIDIKAN PERMASALAHAN INSIDEN – TEMUAN DI ANALISIS DAN DITINJAU ULANG
• AUDIT SMK3
• PERBAIKAN DAN PENCEGAHAN
PRINSIP 5 SMK3
TINJAUAN ULANG DAN PENINGKATAN
• EVALUASI TERHADAP PENERAPAN K3
• TUJUAN, SASARAN; KINERJA K3
• TEMUAN AUDIT
• EFEKTIFITAS PENERAPAN
– PERUBAHAN PERATURAN
– TUNTUTAN PIHAK TERKAIT; PASAR – PERUBAHAN PRODUK; KEGIATAN
– PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI – PERKEMBANGAN IPTEK
– PENGALAMAN INSIDEN – PELAPORAN
– UMPAN BALIK DARI TENAGA KERJA
PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN KOMITMEN
1.Kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja
2.Tanggungjawab dan wewenang untuk bertindak
3.Tinjauan ulang dan evaluasi
4.Keterlibatan dan konsultasi dengan tenaga kerja
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
PENERAPAN SMK3
KEBIJAKAN K3
- PERNYATAAN UMUM YANG DITANDATANGANI OLEH PIMPINAN PUCAK YANG MENYATAKAN KOMITMENNYA TERHADAP K3.
- MENYATAKAN VISI ORGANISASI DI BIDANG K3.
- SESUAI DENGAN VISI DAN SASARAN PERUSAHAAN
- DINAMIS, KERANGKA KERJA UNTUK MENINGKATKAN SECARA BERKESINAMBUNGAN
- PROGRAM/RENCANA KERJA UNTUK KESELURUHAN ORGANISASI .
- TANGGUNG GUGAT
- KETERKAITAN K3 DENGAN NILAI-NILAI, SASARAN DAN PROSES ORGANISASI.
- K3 TIDAK TERPISAH DARI OPERASI PERUSAHAAN.
- MANAJEMEN AKTIF IKUT MENINJAU ULANG DAN MENINGKATKAN KINERJA K3.
PENERAPAN SMK3
•KEBIJAKAN K3 FORMAL: DIATAS KEPALA SURAT PERUSAHAAN, CAP, TANDA TANGAN CEO
•ISI KEBIJAKAN K3
– RUMUSAN MISI DAN VISI
MISI: TUJUAN UNTUK APA ORGANISASI ADA
VISI: YANG INGIN DICAPAI JANGKA PANJANG
– PEKERJA SEBAGAI ASET UTAMA
– SETIAP PEKERJAAN DILAKUKAN DENGAN MEMPERHATIKAN K3
– PELAKSANAAN K3 KEWAJIBAN SETIAP ORANG – MANAJER LINI BERTANGGUNG JAWAB ATAS
PELAKSANAAN DAN PENGAWASAN K3 DALAM UNIT KERJANYA
PENERAPAN SMK3
A. INTEGRASI DAN RELEVANSI
KEBIJAKAN MENCAKUP DAN SESUAI DENGAN : 1. MISI, VISI, NILAI (VALUE), BUDAYA
2. KESELURUHAN SISTEM MANAJEMEN 3. KEGIATAN, PRODUK DAN JASA
B. PERTANGGUNGJAWABAN
KEBIJAKAN K3 MENETAPKAN TANGGUNG JAWAB :
1. PENDELEGASIAN KEWENANGAN MENINJAU KOMITMEN KEBIJAKAN, DAN PELAKSANAANNYA
2. PERTANGGUNGJAWABAN K3 DALAM SELURUH KEGIATAN 3. PENETAPAN TUJUAN DAN SASARAN UNTUK MEMPERKECIL
CEDERA DAN SAKIT
4. MENGALOKASIKAN SUMBER DAYA.
PENERAPAN SMK3
KEBIJAKAN MEMBERIKAN KESEMPATAN KONSULTASI DENGAN STAKE HOLDER, antara lain :
1. KARYAWAN 2. MANAJEMEN
3. KONTRAKTOR DAN SUBKONTRAKTOR 4. PEMASOK
5. KLIEN
6. AHLI INDEPENDEN
Tanggungjawab dan wewenang untuk bertindak
Tanggung jawab dan tanggung gugat: tentukan, tunjuk, dokumentasikan, komunikasikan
Wewenang bertindak dan melapor
Prosedur: memantau dan mengkomunikasikan perubahan Reaksi Cepat Bila Ada Penyimpangan
Tinjauan Ulang dan Evaluasi
- penerapan kebijakan
- tujuan, sasaran dan kinerja - hasil temuan audit
-- efektivitas penerapan
-- adanya perubahan(aturan, org, tek, dll)
STRATEGI PENDOKUMENTASIAN
5. Perencanaan rencana strategi keselamatan dan kesehatan kerja
6. Manual Sistem Manajemen K3
7. Penyebarluasan informasi keselamatan dan kesehatan kerja
PENINJAUAN ULANG PERANCANGAN (DESIGN) DAN KONTRAK
8. Pengendalian perancangan 9. Peninjauan ulang kontrak
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
Ringkasan pendokumentasian untuk:
a. Menyatukan kebijakan, tujuan dan sasaran K3
b. Sarana pencapaian tujuan dan sasaran K3.
c. Dokumen peranan, tanggung jawab dan prosedur.
d. Uraian unsur-unsur lain dari sistem manajemen perusahaan.
e. Buktikan unsur SMK3 yang sesuai untuk perusahaan telah diterapkan.
PerDokumentasi
Persyaratan eksternal/peraturan perundangan dan internal/ indikator kinerja K3
Izin kerja
Risiko dan sumber bahaya Kegiatan pelatihan K3
Kegiatan inspeksi, kalibrasi dan pemeliharaan f. Pemantauan data
g. Rincian insiden, keluhan dan tindak lanjut h. Identifikasi produk termasuk komposisinya i. Informasi mengenai pemasok dan kontraktor
j. Audit dan peninjauan ulang Sistem Manajemen K3
PENGENDALIAN DOKUMEN
10. Persetujuan dan pengeluaran dokumen 11. Perubahan dan modifikasi dokumen
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
1. Dokumen dapat diidentifikasi
2. Dokumen ditinjau ulang secara berkala
3. lebih dahulu disetujui oleh personel yang berwenang 4. Dokumen versi terbaru harus tersedia
5. dokumen yang usang disingkirkan.
6. Dokumen mudah ditemukan, bermanfaat dan dipahami.
PEMBELIAN
12. Spesifikasi dari pembelian barang dan jasa 13. Sistem verifikasi untuk barang dan jasa yang dibeli
14. Kontrol barang dan jasa yang dipasok
Terintegrasi dgn strategi pencegahan risiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja.
Sistem pembelian harus menjamin agar produk
barang dan jasa memenuhi persyaratan K3
KEAMANAN BEKERJA BEERDASARKAN SISTEM MANAJEMEN K3
15. Sistem kerja
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
Perusahaan harus memiliki prosedur untuk menghadapi keadaan darurat atau bencana, yang diuji secara berkala untuk mengetahui keandalan
Pengujian prosedur secara berkala tersebut dilakukan oleh personel yang memiliki kompetensi kerja
instalasi yang mempunyai bahaya besar harus dikordinasikan dengan instansi terkait yang berwenang
KEAMANAN BEKERJA BEERDASARKAN SISTEM MANAJEMEN K3
16. Pengawasan
17. Seleksi dan penempatan personil 18. Lingkungan kerja
19. Pemeliharaan, perbaikan dan perubahan sarana produksi
20. Pelayanan
21. Kesiapan untuk menangani keadaan darurat
22. Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan
KEAMANAN BEKERJA BEERDASARKAN SISTEM MANAJEMEN K3
•Sumber bahaya yang teridentifikasi dinilai untuk menentukan tingkat risiko terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja.
•dilakukan pengendalian untuk menurunkan tingkat risiko.
Identifikasi sumber bahaya mempertimbangkan:
a. Kondisi dan kejadian yang dapat menimbulkan potensi bahaya.
b. Jenis kecelakaan dan penyakit akibat kerja yang mungkin dapat terjadi.
Identifikasi bahaya dikaitkan dengan penilaian risiko.
Penilaian risiko: proses menentukan prioritas pengendalian
STANDAR PEMANTAUAN 23. Pemeriksaan bahaya
24. Pemantauan lingkungan kerja
25. Peralatan inspeksi, pengukuran dan pengujian 26. Pemantauan kesehatan
PELAPORAN DAN PERBAIKAN KEKURANGAN 27. Pelaporan keadaan darurat
28. Pelaporan insiden
29. Penyelidikan kecelalaan Kerja 30. Penanganan masalah
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
PENGELOLAAN MATERIAL DAN PERPINDAHANNYA
31. Penanganan secara manual dan mekanis 32. Sistem pengangkutan, penyimpanan dan
pembuangan
33. Bahan-bahan berbahaya
PENGUMPULAN DAN PENGGUNAAN DATA 34. Catatan keselamatan dan kesehatan kerja 35. Data dan laporan keselamatan dan
kesehatan kerja
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
AUDIT SISTEM MANAJEMEN K3
36. Audit internal Sistem Manajemen K3 PENGEMBANGAN KETRAMPILAN DAN KEMAMPUAN
37. Strategi pelatihan
38. Pelatihan bagi manajemen dan supervisor 39. Pelatihan bagi tenaga kerja
40. Pelatihan untuk pengenalan bagi pengunjung dan kontraktor
41. Pelatihan keahlian khusus
ELEMEN DAN SUB ELEMEN SMK3
AUDIT SISTEM MANAJEMEN K3
Prosedur inspeksi, pengujian dan pemantauan meliputi:
a. Personel yang terlibat harus mempunyai pengalaman dan keahlian yang cukup.
b. Catatan inspeksi, pengujian dan pemantauan dipelihara dan tersedia bagi manajemen, tenaga kerja dan kontraktor kerja yang terkait.
c. Peralatan dan metode pengujian yang memadai harus digunakan untuk menjamin telah dipenuhi standar K3
d. Tindakan perbaikan harus dilakukan segera pada saat ditemukan ketidak sesuaian terhadap persyaratan K3
