DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMERINTAHAN DESA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PENYUSUNAN RPJM
DESA
POKOK BAHASAN 3 : PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
SPB 3.1 : Penyusunan RPJM Desa
TUJUAN : 1. Peserta dapat menjelaskan Kebijakan dalam Penyusunan RPJM Desa
2. Peserta dapat menjelaskan tahapan dalam penyusunan RPJM Desa
3. Peserta dapat mengisi Dokumen RPJM Desa
WAKTU : 3 Jampel @ 45 menit = 135 menit
▪ Perencanaan pembangunan desa adalah proses tahapan kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah Desa dengan melibatkan Badan Permusyawaratan Desa dan unsur masyarakat secara partisipatif guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya desa dalam rangka mencapai tujuan pembangunan desa.
Apakah yang dimaksud :
“Perencanaan pembangunan desa”
ARAH KEBIJAKAN NASIONAL PEMBANGUNAN DESA DAN KAWASAN PERDESAAN
PEMBANGUNAN DESA MENJADI BAGIAN STRATEGI
POKOK DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL YANG
TERUMUSKAN DALAM VISI-MISI DAN 9 AGENDA
PRIORITAS NAWA CITA, YAITU “MEMBANGUN INDONESIA
DARI PINGGIRAN DENGAN MEMPERKUAT
DAERAH-DAERAH DAN DESA”
RPJMDes RKPDes
DU-RKPD es
Rencana Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6
(enam) tahun.
Penjabaran RPJM Desa yang menjadi bagian dari RKP Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun
yang akan diusulkan Pemerintah Desa kepada Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota melalui mekanisme perencanaan
pembangunan Daerah.
Rencana Kegiatan
Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun.
▪ Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
▪ Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
▪ Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa, Jo PP Nomor 47 Tahun 2015, Jo PP Nomor 11 Tahun 2019
▪ Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa Yang Berumber Dari APBN, Jo PP 22/2015, Jo PP 8/2016
▪ Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa
▪ Permendesa PDTT Nomor 21 Tahun 2020 Tentang Pedoman Umum Pembangunan Desa dan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Dasar Hukum
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DALAM UU 6/2014 DAN PP 43/2014, JO PP 47/2015, JO PP 11/2019
•
Perubahan paradigma dalam perencanaan pembangunan desa yang selama ini terpusat
•
Dua pendekatan, yaitu “Desa membangun” dan “Membangun Desa”
•
RPJM Desa adalah satu-satunya dokumen perencanaan di desa.
•
Mengamanatkan : “Satu Desa Satu Perencanaan, Satu Desa Satu Sistem Anggaran”
Desa obyek
Desa subyek
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO.114 TH. 2014 TENTANG PEDOMAN PEMBANGUNAN DESA
PEMBANGUNAN DESA MENCAKUP :
❑
BIDANG PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA
❑
BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA
❑
BIDANG PEMBINAAN KEMASYARAKATAN DESA
❑
BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
PEMBANGUNAN DESA DILAKSANAKAN OLEH PEMERINTAH DESA DENGAN MELIBATKAN SELURUH MASYARAKAT DESA DENGAN SEMANGAT GOTONG ROYONG.
MASYARAKAT DESA BERHAK MELAKUKAN PEMANTAUAN TERHADAP PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA.
PEMERINTAH DESA MENYUSUN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA DENGAN MENGACU PADA PERENCANAAN
PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA.
DALAM RANGKA PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA ,PEMERINTAH DESA DIDAMPINGI OLEH PEMDA KAB./KOTA YANG SECARA TEKNIS DILAKSANAKAN OLEH SKPD KAB./KOTA.
DALAM RANGKA MENGKOORDINASIKAN PEMBANGUNAN DESA, KEPALA DESA DAPAT DIDAMPINGI OLEH TENAGA PENDAMPING PROFESIONAL, KADER PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA, DAN/ATAU PIHAK KETIGA.
CAMAT ATAU SEBUTAN LAIN MELAKUKAN KOORDINASI
PENDAMPINGAN DI WILAYAHNYA.
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
Dalam rangka perencanaan pembangunan Desa, pemerintah Desa melaksanakan tahapan yang meliputi:
Penyusunan RPJM Desa; untuk jangka waktu 6 (enam) tahun; dan
Penyusunan RKP Desa, merupakan penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun
RPJM Desa dan RKP Desa ditetapkan dengan Peraturan Desa.
RPJM Desa ditetapkan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan terhitung sejak pelantikan Kepala Desa.
RKP Desa mulai disusun oleh pemerintah Desa pada bulan Juli tahun
berjalan.
PENYUSUNAN RPJM DESA
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM DESA) ADALAH RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA UNTUK JANGKA WAKTU 6 (ENAM) TAHUN.
✔
Rancangan RPJM Desa memuat visi dan misi kepala Desa, arah kebijakan pembangunan Desa, serta rencana kegiatan yang meliputi bidang :
1.
penyelenggaraan Pemerintahan Desa
2.
pelaksanaan pembangunan Desa,
3.
pembinaan kemasyarakatan Desa,
4.
pemberdayaan masyarakat Desa.
1. MEWUJUDKAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA SESUAI DENGAN KEBUTUHAN MASYARAKAT DAN KEADAAN SETEMPAT;
2. MENCIPTAKAN RASA MEMILIKI DAN TANGGUNGJAWAB
MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM PEMBANGUNAN DI DESA;
3. MEMELIHARA DAN MENGEMBANGKAN HASIL-HASIL PEMBANGUNAN DI DESA
4. MENUMBUHKEMBANGKAN DAN MENDORONG PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN DI DESA.
TUJUAN PENYUSUNAN
RPJMDesa
MUSDES
Musyawarah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah musyawarah antara BPD, PemDesa, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh Badan
Permusyawaratan Desa untuk menyepakati hal yang bersifat strategis.
• Musyawarah Desa diselenggarakan paling sedikit satu kali
dalam 1 (satu) tahun atau sesuai kebutuhan.
HAL YANG BERSIFAT STRATEGIS MELIPUTI:
A. Penataan Desa;
B. Perencanaan Desa;
C. Kerja Sama Desa;
D. Rencana Investasi Yang Masuk Ke Desa;
E. Pembentukan Bum Desa;
F. Penambahan Dan Pelepasan Aset Desa; Dan G. Kejadian Luar Biasa.
▪ Musyawarah Desa dibiayai dari APBDesa.
MUSRENBANGDES
▪ Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah musyawarah antara BPD, Pemdes, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh Pemerintah Desa untuk menetapkan prioritas program kegiatan dan
kebutuhan Pembangunan Desa yang didanai oleh APB Desa,
swadaya masyarakat Desa, dan/atau APBDaerah Kab./Kota.
1. PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN RPJMDES
Kepala Desa membentuk tim
penyusun RPJM Desa yang terdiri :
a.
kepala Desa selaku pembina;
b.
sekretaris Desa selaku ketua;
c.
ketua LPMD selaku sekretaris;
dan
d.
anggota yang berasal dari perangkat Desa, lembaga pemberdayaan masyarakat, kader pemberdayaan
masyarakat Desa, dan unsur masyarakat lainnya.
•
Tim penyusun
mengikutsertakan perempuan.
Jumlah tim paling sedikit 7
(tujuh) orang dan paling banyak 11 (sebelas) orang.
TUGAS TIM PENYUSUN : a. penyelarasan arah
kebijakan
pembangunan Kabupaten/Kota;
b. pengkajian keadaan Desa;
c. Penyusunan dan penyempurnaan
rancangan RPJM Desa.
Tim penyusun RPJM Desa menyeleraskan
/mengintegrasikan program kabupaten dengan pembangunan
desa
• RPJMDaerah
• Renstra SKPD
• Renc. umum tata ruang wil.kab./kota;
• rencana rinci tata ruang wilayah kab./kota; dan
• rencana pembangunan kawasan perdesaan.
2. Penyelarasan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten/Kota
Sosialisasi dan informasi
PENYELARASAN DATA DESA (sBG BHN MASUKAN PENYS.RPJMDES
PADA FORUM MUSDES);
•INPUT DATA DR DOK.DATA DESA (SDA,SDM,SDP,SD SOSBUD )
•MEMBANDINGKAN DATA DS DG KONDISI DESA TERKINI
PENGGALIAN GAGASAN MASYARAKAT;
(SBG DASAR MASY.MERUMUSKAN USULAN RENC.KEG. (4 BIDANG) )
DGN METODE P3MD ATAU SELAINNYA
PENYUSUNAN LAPORAN HASIL PENGKAJIAN KEADAAN DESA
(DIBUAT BERITA ACARA).
•DILAPORKAN KPD KADES
•OLEH KADES DISAMPAIKAN KPD BPD
• OLEH BPD DILANJUTKAN DG MUSDES
3.
PENGKAJIAN KEADAAN
DESA
PENGKAJIAN KEADAAN DESA
partisipatif , melibatkan seluruh unsur masyarakat Desa sebagai sumber data
dan informasi.
dilakukan melalui musyawarah dusun dan/atau musyawarah khusus unsur
masyarakat.
Unsur masyarakat dimaksud antara lain:
tokoh adat; tokoh agama;tokoh masyarakat;tokoh pendidikan;kelompok tani;kelompok
nelayan;kelompok perajin;kelompok
perempuan;kelompok pemerhati dan pelindungan anak; kelompok masyarakat miskin;dan
kelompok-kelompok masyarakat lain sesuai dengan kondisi sosial budaya masyarakat Desa.
PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA MELALUI MUSYAWARAH DESA
4. KEGIATAN MUSDES
BPD menyelenggarakan musdes berdasarkan
laporan hasil PKD, terhitung sejak diterimanya laporan
dari kepala Desa.
MUSDES membahas dan
menyepakati sebagai berikut
:
a. laporan hasil pengkajian keadaan Desa;
b. RUMUSAN ARAH KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA YANG DIJABARKAN DARI VISI DAN MISI KEPALA DESA
c. rencana prioritas kegiatan 4 bidang (dg diskusi klp yg dibagi dlm 4 bidang/klp,
membahas:
• lap. hsl PKD
• prioritas renc.keg.slm 6 th serta sbr biayanya
• renc.pelaksana kegiatan
5. PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA
Tim penyusun RPJM Desa menyusun rancangan RPJM Desa berdasar berita acara Musdes Yg dituangkan dlm format rancangan RPJM Desa.
Tim penyusun RPJM Desa membuat berita
acara tentang hasil penyusunan rancangan RPJM Desa yang dilampiri
dokumen rancangan RPJM Desa, selanjutnya
disampaikan kepada Kades.
o KaDes memeriksa dokumen rancangan RPJM Desa
o Tim penyusun RPJM Desa melakukan perbaikan berdasarkan arahan kepala Desa (jika kepala Desa belum menyetujui rancangan RPJM Desa )
o Jika rancangan RPJM Desa telah disetujui oleh kepala Desa, maka dilaksanakan Musrenbangdes penyusunan RPJMdes.
XIV. FORMAT RANCANGAN RPJM DESA
6. PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJMDES MELALUI MUSRENBANGDES
▪ Kepala Desa mengarahkan Tim penyusun RPJM Desa melakukan perbaikan dokumen rancangan RPJM Desa berdasarkan hasil kesepakatan musyawarah perencanaan pembangunan Desa.
▪ Rancangan RPJM Desa menjadi lampiran rancangan peraturan Desa tentang RPJM Desa.
▪ Kepala Desa menyusun rancangan peraturan Desa tentang RPJM Desa
▪ Rancangan peraturan Desa tentang RPJM Desa dibahas dan disepakati bersama oleh kepala Desa dan Badan Permusyawaratan Desa untuk ditetapkan menjadi
▪ Kepala Desa menyelenggarakan musrenbangDes untuk membahas dan menyepakati rancangan RPJM Desa, yg diikuti oleh PemDes, BPD, dan unsur masyarakat.
▪ Hasil kesepakatan Musrenbangdes dituangkan dlm berita
acara
PERUBAHAN RPJMDES
❖ Kepala Desa dapat mengubah RPJM Desa dalam hal:
▪ terjadi peristiwa khusus, seperti :
bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau
▪ terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota.
❖ Perubahan RPJM Desa dibahas dan disepakati dalam
musyawarah perencanaan pembangunan Desa dan selanjutnya
ditetapkan dengan peraturan Desa.
EVALU
ASI
Terima Kasih
