PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA
SKRIPSI
OLEH:
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL 19300081
UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA
2023
ii
PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA
SKRIPSI
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA HUKUM PADA PROGRAM
STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
OLEH:
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL 19300081
UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA 2023
iii
PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA
SKRIPSI
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA HUKUM PADA PROGRAM
STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
OLEH:
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL 19300081
SURABAYA, 1 Agustus 2023 MENGESAHKAN
DEKAN, PEMBIMBING,
Dr. Umi Enggarsasi, S.H., M.Hum. dr Ratna Winahyu LD,S.H.,M.Hum
iv
PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA
SKRIPSI
DIPERSIAPKAN DAN DISUSUN
OLEH:
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL NPM: 19300081
TELAH DI PERTAHANKAN
DI DEPAN DEWAN PENGUJI PADA TANGGAL 1 Agustus 2023 DAN DINYATAKAN TELAH MEMENUHI PERSYARATAN
SUSUNAN DEWAN PENGUJI:
1. Dr. Umi Enggarsasi, S.H., M.Hum. (Ketua)
2. Dr. Edi Krisharyanto, S.H., M.H. (Anggota)
3. Dr Ratna Winahyu LD,S.H.,M.Hum (Anggota)
v MOTTO
Allah tidak akan merubah nasib (seseorang) suatu kaum apabila ia tidak ingin atau mau merubah nasibnya sendiri. (QS. Ar-Radu’:11)
Janganlah hidup di dalam ketakutan terhadap ketidakmungkinan, Hidupah didalam harapan baik dan optimism terhadap yang mungkin.
Dan, jadikanlah ilmumu berguna bagi diri sendiri dan orang lain.
vi Kata Pengantar
Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat dan karunia-Nya, sehingga Skripsi yang berjudul PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA dapat terselesaikan dengan baik.
Berkenan dengan penyelesaian penulisan skripsi ini, penulis ingin menyampaikan sebuah ucapan terima kasih untuk segala dorongan, bantuan, motivasi, dan semangat, serta inspirasi kepada, Ayah Agus Effendi dan Ibu Dewi Astutik selaku kedua orang tua terhebat saya yang selalu memberikan support, mendampingi dan selalu mendoakan disetiap langkah, serta keluarga besar saya yang senantiasa memberikan dorongan modal maupun materiil dan doa yang tidak pernah berhenti.
1. Prof. Dr. Widodo Ario Kentjono, dr. Sp.T.H.T.K.L.(K), FICS selaku Rektor Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang telah memberikan izin pelaksanaan skripsi.
2. Ibu Dr. Umi Enggarsasi, S.H.,M.Hum., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang telah menyediakan berbagai fasilitas sebagai penunjang pembelajaran selama mengikuti perkuliahan.
3. Ibu dr Ratna Winahyu LD, S.H., M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing yang dengan penuh kesabaran telah meluangkan waktu dan memberi pengarahan, pengetahuan selama perkuliahan dan selama menyelesaikan skripsi ini, saya berharap ibu selalu diberikan Kesehatan, dan rejeki yang banyak.
4. Ibu Fries Melia Salviana, S.H.,M.H., Selaku Kaprodi S1 Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma yang telah memberikan kemudahan dan bantuannya kepada saya untuk mngerjakan skripsi ini.
vii
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang telah memberikan ilmu hukum dan membimbing dengan baik selama penulis mengikuti pembelajaran selama mengikuti perkuliahan.
6. Kepala Tata Usaha beserta jajaranya di Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya atas pelayanan selama mengikuti perkuliahan.
7. Ibu Dr. Ria Tri Vinata S.H., LLM. Selaku Dosen Wali yang selalu mengarahkan saya selama perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
8. Saya ucapkan terima kasih kepada saudara-saudara dan keluarga besar saya yang selalu memberikan support dan mengingatkan saya selama mengerjakan skripsi ini.
9. Saya ucapkan terima kasih juga kepada kerabat baik saya Mayla Nabila,Toriq,Rania,Helmi,Ais,Yeni,Bayubd,Hendra,Hasyim,Andini,Yu ka,Fainur,Chaldino,Angga,Piyong,Kontep,Irfan,Andre,Dwi,Kresna,Mb akPutri,MbakDina,Kom Ken, Ngaglik Beriman dan semuanya yang menemani saya menyegarkan pikiran selama mengerjakan skripsi ini.
10. Teman-teman satu perjuangan yang ada di Universitas Wijaya Kusuma Surabaya khususnya Angkatan FH 19, BEM FH, DPM FH,BEM UWKS KABINET AKSI PRESTASI,BEM NUSANTARA, UKM PSHT,UKM AKTUAL,UKM FUTSAL,UKM KTKL, GMNI UWKS dan SS UWKS yang sudah memberikan support satu sama lain untuk berproses serta memberikan pengalaman yang sangat berharga selama saya mengikuti perkuliahan di Universitas Wijaya Kusuma.
viii
Penulis telah memberikan karya terbaik dalam upaya penulisan skipsi ini serta penulis menghargai segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak.Tidak ada yang dapat penulis berikan kepada mereka semua selain rasa terimakasih sebanyak-banyaknya, semoga Allah SWT yang membalas semuanya.
Surabaya, 1 Agustus 2023
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL
ix
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Elang Bagus Dwi Tunggal NPM : 19300081
Alamat : Kedung Mulang Gang 2,Kota Mojokerto No. Telp (HP) : 0895341484432
Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA adalah murni gagasan saya yang belum pernah saya publikasikan di media, baik majalah maupun jurnal ilmiah dan bukan tiruan (plagiat) dari karya orang lain.
Apabila ternyata nantinya dalam skripsi tersebut ditemukan adanya unsur plagiarism maupun autoplagiarisme, saya siap menerima sanksi akademik yang akan dijatuhkan oleh Fakultas.
Demikian pernyataan ini saya buat sebagai bentuk pertanggungjawaban etika akademik yang harus dijunjung tinggi dilingkungan perguruan tinggi.
Surabaya, 1 Agustus 2023 Yang Menyatakan
ELANG BAGUS DWI TUNGGAL
x ABSTRAK
Dokter dan pasien sama-sama memiliki hak dan kewajiban dimana hak dan kewajiban itu sudah terikat oleh kontrak tidak tertulis sebelumnya yang bisa disebut sebagai hubungan terapeutik. Sehingga dibutuhkan perlindungan hukum yang menjadikan dunia pengobatan bukan saja sebagai hubungan keperdataan, namun juga sering berkembang menjadi persoalan pidana. Oleh karena itu Ikatan Dokter Indonesia memiliki peran penting dalam pemberian perlindungan hak dan kewajiban bagi dokter yang menjalani proses peradilan pidana dengan di dakwa sebagai pelaku tindak pidana.
Penulisan skripsi menggunakan Metode pendekatan normatif, yaitu penelitian hukum yang menggunakan sumber bahan hukum yang diperoleh dengan pendekatan terhadap peraturan perundang-undangan terkait hukum pidana yang berlaku. Mengaitkan antara peraturan yang berhubungan dengan peran Ikatan Dokter Indonesia dengan hak dan kewajibannya dalam melakukan pembuktian di proses pengadilan tindak pidana.
Hasil penelitian maka dapat di simpulkan bahwa secara khusus didalam peradilan pidana mengenai dokter yang menjadi terdakwa dalam sebuah tindak pidana, Ikatan Dokter Indonesia berperan dalam memeriksa ditahap pertama sebelum ditetapkan dokter tersebut sebagai terdakwa dan diberikan sanksi internal. Sehingga harkat dan martabat serta kehormatan profesi kedokteran dapat meningkatkan kesehatan rakyat Indonesia untuk menuju masyarakat sehat dan sejahtera.
Kata Kunci: Hak dan Kewajiban, Ikatan Dokter Indonesia, Peradilan Pidana
xi ABSTRACT
Doctors and patients both have rights and obligations where those rights and obligations have been bound by a previous unwritten contract that can be called a therapeutic relationship. So that legal protection is needed which makes the world of medicine not only a civil relationship, but also often develops into a criminal matter. Therefore the Indonesian Doctors Association has an important role in providing protection for the rights and obligations of doctors who are undergoing criminal justice processes by being charged as perpetrators of crimes.
Thesis writing uses a normative approach, namely legal research that uses legal sources obtained by approaching laws and regulations related to applicable criminal law. Linking regulations related to the role of the Indonesian Doctors Association with their rights and obligations in conducting evidence in criminal court proceedings.
The results of the study can be concluded that specifically in criminal justice regarding doctors who are accused in a crime, the Indonesian Doctors Association plays a role in examining the first stage before the doctor is
determined as a defendant and given an internal sanction. So that the dignity and honor of the medical profession can improve the health of the Indonesian people towards a healthy and prosperous society.
Keywords: Rights and Obligations, Indonesian Doctors Association, Criminal Justice
xii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
LEMBAR PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI ... iii
MOTTO ... iv
KATA PENGANTAR ... v
SURAT PENGANTAR ORISINALITAS ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
I. Latar Belakang ... 1
II. Rumusan Masalah... 5
III. Tujuan Penelitian ... 5
IV. Manfaat Penulisan ... 6
V. Kerangka Konseptual ... 6
VI. Metode Penelitian ... 12
VII. Pertanggungjawaban Sistematika Penulisan ... 14
BAB II BAGAIMANA BENTUK HAK DAN KEWAJIBAN BAGI IKATAN DOKTER INDONESIA (IDI) DALAM PROSES PERADILAN PIDANA YANG MELIBATKAN DOKTER SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA ... 17
I. Tinjauan Umum Profesi Dokter ... 17
II. Tinjauan Umum Tentang Malpraktik ... 35 BAB III BAGAIMANA PERAN IKATAN DOKTER INDONESIA
(IDI) DALAM PROSES PEMBUKTIAN PELAKU TINDAK
xiii
PIDANA DI PENGADILAN YANG MELIBATKAN DOKTER
SEBAGAI TERDAKWA TINDAK PIDANA ... 39
I. Kewenangan Ikatan Dokter Indonesia (IDI) Dalam Proses Peradilan Pidana ... 39
II. Tahapan Proses Peradilan Pidana Indonesia ... 45
BAB IV PENUTUPAN ... 65
I. Kesimpulan ... 65
II. Saran ... 66 DAFTAR BACAAN
xiv