PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WANITA DIBAWAH UMUR DALAM PERKAWINAN DIBAWAH TANGAN (STUDI KASUS KECAMATAN SUBI KABUPATEN NATUNA)
SKRIPSI
NURHAPIZAH NIM. 180574201022
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WANITA DIBAWAH UMUR DALAM PERKAWINAN DIBAWAH TANGAN (STUDI KASUS KECAMATAN SUBI KABUPATEN NATUNA)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
NURHAPIZAH NIM. 180574201022
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
َمْعِنَو ىَلْوَمْلا َمْعِن ُلْيِكَوْلا َمْعِنَو ُالله اَنُبْسَح رْيِصَّنلا
Kupersembahkan Skripsi ini untuk Kedua Orang Tua Tercinta (Ayahanda Syafiri (alm.) dan Ibunda Nurhayati) Untuk yang terkasih dan tersayang, Jika persiapanmu sudah matang, tidak perlu takut dengan dosen penguji, pasti kamu akan berhasil dan lulus Skripsi tidak akan selesai apabila kamu hanya memikirkannya.
Ayo take action!! Jangan menjadi pemalas dan penakut karena ada harapan besar orang tua di atas pundakmu Ada Allah dalam Setiap Langkah, Kalau kita libatkan Allah dalam urusan kita,
Maka Allah sendiri yang melibatkan manusia untuk menyayangi kita Tidak perlu menunggu hal-hal yang besar untuk kita
libatkan Allah dalam urusan kita.
“Hendaklah salah seorang dari kalian sentiasa meminta keperluannya kepada Tuhan, sampai pun ketika meminta garam, sampai pun meminta tali sandalnya ketika putus.” (HR. at-Tirmidzi)
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Perlindungan Hukum Terhadap Wanita Dibawah Umur Dalam Perkawinan Dibawah Tangan (Studi Kasus Kecamatan Subi Kabupaten Natuna)”. Saya skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum (S.H.). Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Irman, S.H., M.H. selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
4. Bapak Irwandi Syahputra, S.H., M.H. selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
5. Bapak Dr. Suryadi, M.H. selaku dosen pembimbing utama yang telah banyak membantu dalam memberikan masukan dan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini.
6. Ibu Lia Nuraini, S.H., M.H. selaku dosen pembimbing pendamping yang telah banyak membantu, menasehati, mengajari penulis dalam memberikan masukan dan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini.
7. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji beserta staf yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya serta membantu peneliti dalam penulisan skripsi ini.
vi
8. Bapak Helmy Ziaul Fuad, S.H.I., M.H. selaku Hakim Pengadilan Agama Natuna, yang telah membantu dan memberikan data untuk menunjang hasil penelitian penulis.
9. Bapak Erial Lismana, S.H.I. selaku Kepala KUA Kecamatan Subi yang telah membantu, memberikan dukungan dan motivasi dalam penyelesaian penelitian ini.
10. Bapak Awang Natuna Saputra, S.STP., MAP. selaku Camat Kecamatan Subi, yang telah membantu, memberikan dukungan dan masukan dalam proses penelitian.
11. Yang saya hormati, saya sayangi, saya kasihi dan saya banggakan kedua orang tua saya ayahanda Syafiri (Alm.) dan Ibunda Nurhayati yang tercinta.
Terimakasih atas keringat yang tercurah dan bahkan tetesan darah yang tak dapat penulis balas dengan apapun. Segala kasih sayang, perjuangan, pengorbanan, bimbingan, semangat, serta doa-doa yang selalu mengiringi dan mendampingi penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Hanya Allah yang mampu membalas segala pengorbanan dua malaikat tanpa sayap ini.
12. Terimakasih untuk saudara kandung saya tercinta, Masius, Nurhasanah, Sudirman, dan Nurmadiah yang selalu memberi semangat, pelukan hangat dan support system terbaik selama saya menyusun skripsi ini. Kepada keponakan saya Deskia, Rifki Al Fatin, Lulu Febhianti, Syaqila, Khairunnisa, Uffaira Nur Meidina, Faisal Hamdan Haritsyah, Muhammad Fathir, dan Zubair yang selalu memberikan senyuman dan kecupan hangat kepada acu nya.
13. Kepada Eko Robikhun yang selalu sabar mensupport dan mendengar curhatan saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
14. Sahabat grub Rumpi, Debora Florentina Hutapea dan Dwi Angga Novanto.
Teman baik di departemen Hukum Perdata Melisa Tutut Saputri dan Rini Oktaviani Panjaitan, dan teman-teman dekat saya Nursela, Elfrida, Maysandi, Chintya Nandasari, Santia, yang telah membersamai penulis dari awal kuliah hingga saat ini. Teman Kecil sekaligus sahabat saya di kampung
vii
Mega Lestari, Kapisah, Neneng Astari, dan Selvi Adoka. Terima kasih atas segala waktu, tenaga, pikiran dan hal-hal baik yang diberikan untuk saya, semoga hal-hal baik juga senantiasa Allah berikan kepada kalian semua.
15. Teman-teman seperjuangan Mahasiswa Ilmu Hukum angkatan 2018 yang telah ikut serta mengukir kisah perjalanan perkuliahan saya dari awal kuliah hingga harus berpisah satu per satu. Semangat ya, Skripsi memang sangat melelahkan tapi lebih lelah jika tidak segera diselesaikan. Yuk bisa yuk.
Peneliti menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari kesempurnaan Untuk itu kritik dan saran yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan adanya Akhirnya, peneliti berharap agar penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihak lain yang memerlukan, khususnya bagi Mahasiswa Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Maritim Raja Ali Haji
Tanjungpinang, 5 Desember 2022
Nurhapizah
viii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Nurhapizah
Nomor Induk Mahasiswa : 180574201022
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Perlindungan Hukum Terhadap Wanita Dibawah Umur Dalam Perkawinan Dibawah Tangan (Studi Kasus Kecamatan Subi Kabupaten Natuna).
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 5 Desember 2022
Yang Menyatakan,
NURHAPIZAH NIM. 180574201022
xi DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER) ... i
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAANPERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 7
1.3. Tujuan Penelitian ... 7
1.4. Manfaat Penelitian ... 7
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 9
2.1. Tinjauan Pustaka ... 9
2.2. Kerangka Teori ... 32
2.3. Kerangka Pemikiran ... 34
2.4. Definisi Konsep ... 36
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 39
3.1. Pendekatan Penelitian ... 39
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 40
3.3. Fokus Penelitian ... 40
3.4. Sumber Data ... 41
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 41
3.6. Informan ... 42
3.7. Teknik Analisa Data ... 43
3.8. Jadwal Penelitian ... 44
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 46
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 46
4.2. Hasil Penelitian ... 54
BAB 5 PENUTUP ... 101
5.1. Kesimpulan ... 101
5.2. Saran ... 102
xii
DAFTAR REFERENSI ... 104 LAMPIRAN ... 109
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Jumlah Wanita Dibawah Umur Yang Menikah Dibawah Tangan... 5
Tabel 3. 1 Informan... 42
Tabel 3. 2 Jadwal Penelitian... 44
Tabel 4. 1 Jumlah Penduduk Kecamatan Subi Pada Tahun 2021... 48
Tabel 4. 2 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Akhir Kecamatan Subi Pada Tahun 2021... 49
Tabel 4. 3 Jumlah Perkembangan Penduduk Menurut Agama Di Kecamatan Subi Pada Tahun 2021... 52
Tabel 4. 4 Laporan Keadaan Dispensasi Kawin Pengadilan Agama Natuna... 83
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran...35
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Daftar Wawancara Bersama Para Wanita Dibawah Umur Yang Dibawah Tangan Di Kecamatan Subi Kabupaten Natuna... 109 Lampiran 2: Daftar Wawancara bersama Orang Tua Wanita Perkawinan Dibawah Tangan di Kecamatan Subi Kabupaten Natuna... 111 Lampiran 3: Daftar Wawancara bersama Bapak K Selaku Tokoh Agama Kecamatan Subi... 113 Lampiran 4: Daftar Wawancara Bersama Bapak Awang Natuna Saputra S.STP.MAP. Camat Kecamatan Subi Kabupaten Natuna. ... 115 Lampiran 5: Daftar Wawancara Bersama Bapak Erial Lismana S.HI Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Subi Kabupaten Natuna... 117 Lampiran 6: Daftar Wawancara bersama Bapak Helmy Ziaul Fuad S.H.,M.H.
Hakim Pengadilan Agama Natuna... 118 Lampiran 7: Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik kepada Camat Kecamatan Subi... 121 Lampiran 8: Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik kepada Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Subi ... 122 Lampiran 9: Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik kepada Pengadilan Agama Natuna... 123 Lampiran 10: Surat Rekomendasi Penelitian dari Camat Kecamatan Subi... 124 Lampiran 11: Surat Rekomendasi Penelitian dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Subi... 125 Lampiran 12: Surat Rekomendasi Penelitian dari Pengadilan Agama Natuna... 126 Lampiran 13: Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di Kantor Urusan Agama Kecamatan Subi... 127
xvi
Lampiran 14: Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di Pengadilan Agama Natuna... 128 Lampiran 15: Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 129 Lampiran 16: Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian... 131 Lampiran 17: Surat Keputusan Penetapan Dosen Penguji Skripsi... 133 Lampiran 18: Dokumentasi Wawancara Bersama Para Pelaku Wanita Dibawah Umur Yang Menikah Dibawah Tangan di Kecamatan Subi... 135 Lampiran 19: Dokumentasi Wawancara Bersama Tokoh Agama Kecamatan Subi... 137 Lampiran 20: Dokumentasi Wawancara Bersama Camat Kecamatan Subi Kabupaten Natuna... 137 Lampiran 21: Dokumentasi Wawancara Bersama Ketua Kantor Urusan Agama Kecamatan Subi... 138 Lampiran 22: Dokumentasi Wawancara Bersama Hakim Ketua Pengadilan Agama Natuna... 138
