PROBLEMATIKA PENGHIMPUNAN ZAKAT DI ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT DI KABUPATEN BANYUMAS - repository perpustakaan

(1)

1

PROBLEMATIKA PENGHIMPUNAN ZAKAT DI ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT DI KABUPATEN

BANYUMAS

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi sebagian dari syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam Strata 1 (S1) Program Studi Hukum Ekonomi Syariah

RIA VERNIKA SARI 1606040013

PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2020

Problematika Penghimpunan Zakat…, Ria Vernika Sari, Fakultas Agama Islam UMP, 2020

(2)

(3)

(4)

(5)

v

PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirabbil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan kasih sayang-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Dengan ketulusan hati yang paling dalam penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada:

1. Ayahanda Sariyun dan Ibunda Musriyah atas do’a dan dukungan yang tiada hentinya dan juga atas jasa-jasa dalam merawat, mendidik serta memberikan cinta kasih sayang yang tidak ternilai besarnya yang telah dicurahkan kepada penulis selama ini.

2. Keluarga besar Bapak Sanuri dan Ibu Saniyah, Keluarga Besar Bapak Sanmurji dan Ibu Saikem serta seluruh saudara penulis yang tidak bisa disebutkan namanya satu-persatu yang telah memberikan dukungan kepada penulis.

3. Seluruh teman sahabat penulis yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu yang telah memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

4. Teman-teman seperjuangan Program Studi Hukum Ekonomi Syariah angkatan 2016 yang telah berjuang bersama dengan memberikan dukungan dan semangat satu sama lain.

5. Semua pihak yang telah terlibat dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

(6)

vi MOTTO

َ ءَ ا

َ شَ ف

َ قَ ت

َ مََ ا

َ تَ ق َ نَ

َ دَ م

َ وَ با

ََ يَ د َ ي

َ يَ َ

َ ن

َ وََ

َ مَ َ ك

َ ص

َ دَ ق

َ ةَ

ََ فَ ا ۗ

َ لَ َ ذَ

َ تَ ف

َ عَ لَ و

َ وَاَ

َ با ت

َ للا َ

ََ عَ ل

َ يَ ك

َ مَ . ن و ل َ م ع تَا بِ ۗ ٌَر ي ب خَ للا و َ ۗ َ َ ه ل و س ر وَ للااو ع ي ط َ وَ ا َ ةوَ َ ك َ زاو َ وَ اَ ت َ ةوَ َ ل َ صلااو َ يَ م َ فَ اَ ق

“Apakah kamu takut akan (menjadi miskin) karena kamu memberikan sedekah sebelum (melakukan) pembicaraan dengan Rasul? Tetapi jika kamu tidak melakukannya dan Allah telah memberi ampun kepadamu. Maka laksanakanlah shalat dan tunaikanlah zakat serta taatlah kepada Allah dan Rasul-Nya dan Allah

Maha Teliti terhadap apa yang kamu kerjakan.”

(QS. Al-Mujadalah : 13)

(7)

vii

KATA PENGANTAR

َ حَ رلاَ للاَ م س ب

َ م ي حَ رلاَ ن

َ لا ،َ

َ ب رَ للَ د م

َ ي م لَا علا َ

َ،

َ عَ م لا سلا وَ ة لا صلا و َ

َ ف ر ش أَى ل

َ ي ل س ر لما وَ ءا ي ب ن لأا

َ اَى ل ع وَ د م مَُا ن ب ي ب ح وَا ن ي ب ن ،َ

َ ي ع جْ أَ ه ب ح ص وَ ه ل

َ نا س ح إ بَ م ه ع ب تَ ن م و ،َ

َ ل إ

َ ن ي ددلاَ م و ي َ

َ د ع بَا م أ ،َ

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan pertolongan-Nya kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa shalawat serta salam semoga selalu tercurah kepada junjungan besar kita Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umat Islam dari zaman yang gelap gulita menuju kepada zaman yang terang benderang.

Keberhasilan penulisan skripsi ini tentunya tidak terlepas dari peran berbagai pihak. Untuk itu penulis menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar- besarnya kepada:

1. Dr. Makhful, M. Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah memberikan dukungan kepada penulis.

2. Safitri Mukarromah, S. Ag., M. Sy., selaku Kepala Proram Studi Hukum Ekonomi Syariah dan Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan dukungan kepada penulis.

3. Makhrus Ahmadi, S. EI. M. SI., selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah memberikan banyak arahan, masukan, motivasi dan dukungan serta meluangkan banyak waktu, tenaga dan pikiran untuk penulis selama proses penulisan skripsi ini.

4. Seluruh dosen Fakultas Agama Islam yang telah mengajarkan banyak ilmu yang bermanfaat kepada penulis.

5. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Agama Islam yang telah membantu kelancaran proses penelitian dan penyusunan skripsi.

(8)

(9)

ix DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... iiiiii

NOTA PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iiiiii

PENGESAHAN ... iiiiii

PERNYATAAN KEASLIAN ... ivi

PERSEMBAHAN ... viiii

MOTTO ... viiii

KATA PENGANTAR ... viiii

DAFTAR ISI ... ixiii

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR BAGAN ... xii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiiii

ABSTRAK ... xiv

BAB I PENDAHULUAN ... 100

A. Latar Belakang Masalah ... 100

B. Rumusan Masalah ... 500

C. Tujuan Penelitian ... 500

D. Manfaat Penelitian ... 600

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 700

A. Penelitian Terdahulu ... 700

B. Kerangka Teori... 100

1. Penghimpunan ... 100

2. Konsep Zakat ... 150

3. Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) ... 270

BAB III METODE PENELITIAN ... 330

A. Jenis Penelitian ... 330

B. Sumber Data ... 330

C. Objek dan Subjek Penelitian ... 340

D. Teknik Pengumpulan Data ... 340

E. Analisis Data ... 360

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 380

A. Hasil Penelitian ... 380

1. BAZNAS Banyumas ... 380

(10)

x

2. LKC Dopet Dhuafa Purwokerto ... 670

B. Pembahasan ... 850

BAB V Penutup ... 980

A. Kesimpulan ... 980

B. Saran ... 990

DAFTAR REFERENSI ... 100

LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 103

(11)

xi

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Tabel Halaman

Tabel 01 Struktur Organisasi

BAZNAS Banyumas

41

Tabel 02 Daftar rekening bank

milik BAZNAS Banyumas

50

Tabel 03 Rekapitulasi

penghimpunan zakat BAZNAS Banyumas

52

Tabel 04 Daftar UPZ BAZNAS

Banyumas

53

Tabel 05 Struktur Organisasi LKC

Dompet Dhuafa Purwokerto

71

Tabel 06 MPZ Dompet Dhuafa di

Kabupaten Banyumas

73

Tabel 07 Daftar rekening bank

milik LKC Dompet Dhuafa Purwokerto

76

Tabel 08 Penerapan landasan

hukum penghimpunan zakat di BAZNAS Banyumas dan LKC Dompet Dhuafa Purwokerto

87

Tabel 09

Penerapan teori

fundraising di BAZNAS Banyumas dan LKC Dompet Dhuafa Purwokerto

93

(12)

xii

DAFTAR BAGAN

No. Bagan Judul Bagan Halaman

Bagan 01

Mekanisme pelaporan hasil penghimpunan zakat

83

(13)

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran Nama Lampiran Halaman

Lampiran 1 Surat keterangan telah melakukan penelitin di BAZNAS Banyumas

104

Lampiran 2 Surat keterangan telah melakukan penelitin di LKC Dompet Dhuafa Purwokerto

105

Lampiran 3 Berita Acara Seminar Proposal

106 Lampiran 4 Daftar hadir peserta

seminar proposal

107 Lempiran 5 Kartu peserta seminar

proposal

108

Lampiran 6 Kartu bimbingan skripsi 110

Lampiran 7 Biodata peneliti 111

Lampiran 8 Teks wawancara

BAZNAS Banyumas

112

Lampiran 9 Teks wawancara LKC

Dompet Dhuafa Purwokerto

118

Lampiran 10 Bukti foto penelitian 122

Lampiran 11 Contoh digital fundraising LKC Dompet Dhuafa Purwokerto

126

Lampiran 12 Contoh digital

fundraising BAZNAS Banyumas

129

Lampiran 13 Daftar UPZ BAZNAS

Banyumas

131 Lampiran 14 Daftar rekapitulasi

setoran ZIS UPZ BAZNAS Banyumas

136

Lampiran 15 Daftar MPZ Dompet

Dhuafa Jawa Tengah

152

(14)

xiv ABSTRAK

Problematika Penghimpunan Zakat di Organisasi Pengelola Zakat di Kabupaten Banyumas

Ria Vernika Sari 1606040013

Masyarakat Kabupaten Banyumas mayoritas beragama Islam, sehingga membuat potensi zakat di Kabupaten Banyumas menjadi sangat besar. Namun, potensi zakat tersebut belum dapat digali secara maksimal dikarenakan adanya hambatan-hambatan dalam proses penghimpunan zakat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui problematika dalam proses penghimpunan zakat yang dihadapi oleh Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) di Kabupaten Banyumas dengan menetapkan dua persoalan pokok yaitu penghimpunan zakat dan evaluasi penghimpunan zakat.

Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis data menggunakan data primer dari hasil wawancara BAZNAS Banyumas dan LKC Dompet Dhuafa Purwokerto serta menggunakan teori fundraising zakat dan dengan pendekatan peraturan perundang-undangan yang ada. Analisis data dilakukan melalui sinkronisasi antara data hasil penelitian dengan teori yang akan mendukung kesimpulan dari penelitian ini.

Penelitian ini menunjukkan bahwa Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) di Kabupaten Banyumas menghadapi beberapa problematika dalam proses penghimpunan zakat yang berasal dari dalam ataupun luar organisasi.

Problematika tersebut diantaranya yaitu terbatasnya sumber daya manusia, masih rendahnya kesadaran masyarakat sebagai muzakki, muzakki yang tidak melakukan konfirmasi penyetoran zakat dan lain-lain. Hasil penghimpunan zakat dari BAZNAS Banyumas menunjukkan adanya peningkatan dari tahun ke tahun, sedangkan hasil penghimpunan zakat pada LKC Dompet Dhuafa mengalami fluktuasi pada beberapa tahun terakhir. Program penghimpunan zakat di BAZNAS Banyumas terbagi menjadi sosialisasi dan pembinaan. Sedangkan program penghimpunan zakat di LKC Dompet Dhuafa Purwokerto terbagi menjadi sosialisasi dan penyelenggaraan berbagai macam event. Evaluasi penghimpunan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS Banyumas dilakukan setiap satu bulan sekali, enam bulan sekali dan satu tahun sekali. Sedangkan evaluasi penghimpunan zakat yang dilakukan oleh LKC Dompet Dhuafa Purwokerto dilakukan setiap satu bulan sekali, tiga bulan sekali dan enam bulan sekali.

Kata-Kata kunci: Penghimpunan, Zakat, Organisasi Pengelola Zakat

(15)

xv ABSTRACT

The Problematics of Zakat Fundraising in Zakat Management Organization in Banyumas Regency

Ria Vernika Sari 1606040013

The majority of the people of Banyumas Regency are muslims, so it makes the potential of zakat in Banyumas Regency very large. However, the potential of zakat could not achieve optimal results due to obstacles in the process of zakat fundraising. The purpose of this research was to find out the problems of zakat fundraising faced by Zakat Management Organization in Banyumas Regency by determining two main issues: zakat fundraising and evaluation of zakat fundraising.

This research was a descriptive qualitative research using data collection techniques of interview, observation and documentation. Data analysis used primary data from the result of interview with BAZNAS Banyumas and LKC Dompet Dhuafa Purwokerto using the theory of zakat fundraising with the existing legislation approach. Data analysis was carried out through synchronization between research data and theories that would support the conclusions of this study.

This study showed that the Zakat Management Organization in Banyumas Regency faced several problems in the process of zakat fundraising form within or outside organization. The problems included the limited human resources, the low awareness of the community such as muzakki, muzakki who did not confirm the payment of zakat and others. The result of zakat fundraising from BAZNAS Banyumas showed an increase in data from year to year, while the result of zakat fundraising in LKC Dompet Dhuafa have fluctuated in recent years. The zakat fundraising program at BAZNAS Banyumas was divided into socialization and coaching. While the zakat fundraising program at LKC Dompet Dhuafa Purwokerto was divided into the socialization and organization of various events.

Evaluation of zakat fundraising was carried out by BAZNAS Banyumas periodically once every month, every six months and once a year. While the evaluation of zakat fundraising conducted by LKC Dompet Dhuafa Purwokerto was conducted periodically once a month, every three months and every six months.

Key words: Fundraising, Zakat and Zakat Management Organization