頑張る！呉市
～地域商業活性化事業～
210c0052 上田環
広島県 呉市
位置：南西部にあり、瀬戸内海に面している臨
海都市である。海上自衛隊の拠点として
有名。
人口：約２５万人
平均年齢：約 51 歳
観光スポット：大和ミュージアム、海軍基地
衰退している中心市街地の特徴
大規模な商業施設の郊外立地
中心地から比較的地価の安価な郊外へと入口が 移動したこと
行政サービスや公共施設が郊外にも進出し、生 活に支障がなくなったこと
少子高齢化
呉市の中心地の現状
呉市は全体では人口減少。しかし、中心地は H １８ 年時点で８．９％増加。
→中心市街地へのマンション建設が要因。
公共公益施設は増加している。
H １０年度以降 大型店：呉市に９店舗進出。そのう ち、３店舗は中心地。
中心地衰退の要因とは重ならない部分あり・・・
では、なぜ呉市の中心市街地の活性化が必要？
呉市が抱える問題・対策
< 問題 >
H １７年～ H ２２年の間に人口が約１万１千人減少。
減少率は広島県内１位・全国６位。
自治会加入率が H ２２年度で８割切っている。
個別の商店街自体に魅力が無くなりつつある。
< 対策 >
1. TMO による空き店舗事業
2. タウンマネージャーの誕生
3. 大学との連携事業
TMO とは・・・
Town Management Organization
中心市街地における商業まちづくりをマネージメント ( 運営・管理 ) する機関。
中心市街地活性化事業を行う際に主体として設置され、
資金調達の面で有利になる。
TMO になることが可能な機関
① 商工会議所 ②商工会 ③公益法人 ③第三セク
全国で 261 団体が市町村により認定。
商工会議所・商工会： 181 公益法人： 2
第 3 セク： 78 (H14.12 時 点 )
タウンマネージャーとは・・・
今まで「まちづくり専門担当者」は存在していなかった！
そこで・・・「まちづくりのプロ」・「地域商業活性化事業 で中心となる人材」ができた。
タウンマネージャー！
‹ 活動内容›
地域に入り、ニーズ・アイディア・情報収集をし提案 →営業活動
マスコミ・インターネットを活用 →広報宣伝活動
商店街の人に協力要請し、活性化のための情報・案を提示
!Give ＆ take の関係 !
呉市で活躍した女性タウンマネージャー
原田弘子 ( はらだ ひろこ )
大阪府出身
14 年間商社勤務→経営コンサルタントとして独 立
２００５年、 TMO タウンマネージャーとして広 島県呉市に移住。
NPO 法人「タウンマネジメントくれ」の設立に 関わる。
２年間での開業数、３０店以上！
呉市の取り組み 事例
< 空き店舗対策事業 >
① 「来てくれ店舗公募事業」
呉市の中心地区で開業を希望する企業・個人から企画を募り
、採用案件１件には１００万円の報奨金進呈。
② 不動産データベースの構築
広島県宅地建物取引業組合の協力のもと、空き店舗情報の作 成。同時に、タウンマネージャーが賃貸物件を定期的に確認 し、条件の良い物件は「 TMO おすすめ物件」として紹介。
③ 開業相談・支援活動
空き店舗対策事業の広報を強化し、開業希望者の相談・ビジ ネスプランの策定・資金調達の支援。また、 TMO のネット ワークを活用し、開業後の広報・販売促進を支援。
< 若者人気の古着 SHOP> < ウエディングパレード事 業
>
< 女性タウンマネージャー >
① 「 NPO 法人タウンマネジメント呉」を設立。この運営 実務を女性タウンマネージャーが行なっている。
→ なぜ女性に注目したのか？
消費・流行に敏感な女性ならではの特徴を活かせるた め！
H １７年度中に１８店舗の新規開業が実現！
市民団体・ボランティア団体・周辺企業・大学生・一般 住民によるイベントの開催、支援、ネットワークを構 築！
商店街のイメージが
「買い物をする場所」→「楽しむ場所」へ！
< 課題 >
１ . 商店街のあるべき姿・目的を明確に
→関係間での共有
２ . まちづくり NPO の機能強化
→財政面など
３ . 広報活動、積極的に
→より多くの参画者を得るために、様々な機
会を利用。
４ . 貸し渋り空き店舗への対策
→家主の理解を得る
最後に・・・
呉市は地域商業活性化事業を積極的に行ってい る地域の１つ。成功している事例もある。
キーワードは・・・
TMO タウンマネージャー
‹中心市街地活性化法による商業活性化策の特徴› 旧：「点」・「線」の支援
⇓
新：中心市街地全体をショッピングモールとして「面」的に 捉える
感想
私は広島県出身なので呉の事は知っているつも りでした。ですが今回、地域商業という視点で 呉について調べると、知らないことばかりで、
驚きました。
