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ॠٕɰ . 19

Dalam dokumen 제16권 1호 2007 (Halaman 99-110)

йսİЛ܃À४֮ۺۍԐ؋ۋʼ϶, ŔٮěʹॠيॢĶںҼ΅ॢ6ۙধɺ

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ۋɰ.

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ॢĶ, йĶۆ ܁࠘ Ԝডں ČͲॢ ֨ş ѻ ɳć ĵқں ֨ʪ॰ɰ(< श Ⅲ-1>

޷ܓ).

<표 Ⅲ-1> 한반도 평화 프로세스(PPKP: Peace Process on Korean Peninsula) 로드맵

북한: 비핵화

미국: 대북 체제보장 및 미·북

수교

한국: 대북개발 협력 및 통일준비

중국·일본·러시아:

동북아 다자안보·

경제협력체 추진

܃1ɳć (Phase Ⅰ)

<2007ț>

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<2007ț>

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<2008ț>

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<2007ț>

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܃2ɳć (Phase Ⅱ)

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-2008țԜъş ४Иşф ४Нݗٰۻ

֪Č, 2013ț दş

■ॢъʪथজঊ܁

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(2008țܼ)

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܃3ɳć (Phase Ⅲ)

■४Иşٰۻदş ф४Нݗъ߻

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ėʴߕ঍Ձ ܛ߹: Ѐश֨ॢۆɳćѻĵқ/ভ߹: ҚॢҼ४জܓ࠘ۆɳćٮٍćʽÁĶԜڿܓ࠘४֮Ԑ؋.

(1) <܃1ɳć>(PhaseⅠ): 2007ț~2008țԜъş

<܃1ɳć> Ѐश ֨ॢڹ 2008ț ԜъşͿ Ժ܁ʽɰ. ۋ ɳćقԴə Қॢۆ

४दşۆݓÀĀ܁ۺۍѺսۋɰ . Ŕ͠ǣҚॢۆۆИԐ२ۋÀওॠݓ؍ɰ ə۾قԴۺرʪۋɳćقԴəࣷĶۺԜডۋʪ͒ॠݓə؍ںìڷͿٚԜ ʽɰ. Қॢڹ‘2·13 ०ۆ’قԴ४ࠢ˚ε˃޲ڙڷͿқνॢঊԜۻ͜ڷͿǣٵ ɰ. ॠǣə४॒ͿŔ͖, ɰδॠǣə४Иşф४НݗͿۻۙقʂ३ԴχঊԜ ʂԜڷͿԘؕɰ. ߣşɳćۆٖѺ४֨Ժदթ·ҋۍۼ޲əѻ࢐ػۋࣀę ʾìۋɰ . йĶۆԜڿܓ࠘ͿԴй·Қěć܁Ԝজঊۆ՚قԴࢬ͠ݓڙĶν֟

࣡३܃ȦۆÀݕۻʼəÀڏʚʂҚۺʂ֨܁޾ۆĵߕۺपşͿࢬ͠ݓڙĶ ν֟࣡ ३܃À ۋΘرݓə ॢठ ʂۺՁĶİًѪ ۺڌ ܛΒ êࢹÀ ݕॱʽɰ.

ۋٮ॥ƍҚॢۆHEU ॒ͿŔ͖ںप॥ॢ४॒ͿŔٰ͖ۻ֪Čф४֨Ժҝ ɠজܓ࠘εप॥ॢ‘ɰڼɳć ’ ܓ࠘Àäۆʴ֨قۋΘرݓݗսەɰ. ̚ॢ

ॢъʪथজपͤۋÀʴʼريşԴąսͿ܃ė֨şÀȦۆʾìۋɰ .

йĶڹ 2008țق ێɳ 1ɳć ४ঊԜ ٰΒε ۻ܃Ϳ йԐێ ф Ԧ·জॡИş

ঊԜں֨ۚॠóʼ϶ , ॢъʪथজঊ܁Л܃əȦۆսܵںȊرŕۺۍߕĀ Ԝডūݓݕۻʾսʪەɰ. йĶۋۋɳćε2008țԜъşЀश֨ॢقǚǴ ş ڦ३Դə йĶۆ ʂҚ ۺʂ֨܁޾ पşۆ Ԝݜۺ ܓ࠘ۆ Ըॱۺۍ Āɳۋ ज़څॠɰ . ۋϿ˜ę܁ڹʂÒҚ·й֬ИŔΝۆتۙঊԜقԴʂߕۺۍÀɱ ۋۡ৩ìڷͿ҃ۍɰ.

ॢĶڹ2007țقəą܃фقȃݓঊͳW/G εڏٖॢɰ. ঳ъşقķԐɾĶ

ۙধɺÒ߯εࣀ३ķԐۺšٰۤজѓ؋ںȦۆ३آॢɰ. ݔۿěʹɾԐۙ˞

ę॥ƍ‘ॢъʪथজपͤ’ںÀʴॠي, ॢъʪथজঊ܁Л܃εȦۆॢɰ. ̚ॢ

ۋ޽ȇںࣀ३ǫҚॢķ߹ѓ؋ںঊۆॠóʽɰ . ķ߹ঊԜę܁قԴҚॢķ ѿͳÇ߹ۆąڍлÂҙЛڷͿۆۻঞق˰δą܃ݓڙںČͲ३آॠ϶࣢০,

܃ʂķۍͳۆʂҚݕ߻şغۆڍԸ޽ڌں߸ݕॠəѓ؋ʪц͊ݔॠɰ. ॢ ठ<܃ 1ɳć > قԴҙࢢॢĶڹʂҚÒьঊͳ॒Ϳ܄࣡εۺŕÀʴ३آॢɰ.

22

ܼĶ ·ێ҆ ·֨͠؉ÁĶۆԜڿܓ࠘əɰڼęÏɰ. ܼĶڹॢъʪҼ४জW/G

ε ڏٖॠ϶, ێ҆ڹ Қ·ێěć܁ԜজW/G ε ڏٖॠϸԴ Ǭ࠘Л܃ ३Āں ߸ĵ

ॣìۋɰ . ŔνČ֨͠؉əʴҚ؉थজ·؋҃ߕ܃ W/G ڏٖ޾ےںϒəɰ .

22ܓл, “थজą܃΁: ǫҚą܃ėʴߕ঍Ձۆۋ΁ۺࣥ,” 󰡔ࣀێ܁޾ٍĵ󰡕, ܃15ń1঒(Դڐ:

ࣀێٍĵڙ, 2006), pp. 183~206.

■<थজঊ܁>: ڙ࠙фۿŖѓॳ

<܃1ɳć> ঳ъق ۋβ͠Դə ࣢০, थজঊ܁ Ȧۆ·ߕĀ Л܃À Àۤ ܼڅ

ॢԐ؋ڷͿҙÁʾìۋɰ . ߒݫ , थজঊ܁ۿŖۆڙ࠙ڷͿॢĶڹъ˚֨ॢ

ъʪҼ४জ ėʴԸسں Ķ܃ۺڷͿ ėۍыڷϸԴ Қॢۋ Ճ ޲ͻۆ Қ·й Â ०ۆЛقԴ ঝۍॢ цٮ Ïۋ , ॢъʪҼ४জ ėʴԸسۆ ०ۆ ۋॱ·֬ߎں ۦ ঝۍ३آॢɰ . Ŕ͢݌ॢъʪҼ४জۋॱ·֬ߎػۋथজঊ܁ڹȦۆ ·ߕĀʾ սػɰəڙ࠙ۺۓۤںĶ܃ۺڷͿۺŕߎϼ३آॢɰ. ۋəॢĶ؋҃ۆԐ টۺۋیęěʹʽЛ܃ۋş˺Лۋɰ.

ˆݫ, थজঊ܁ۿŖѓॳقەرԴəɳտॢ؋ܼ֮҃ۺۿŖѓ֩ںݓت

ॣज़څÀەɰ.

23

يşقə͓࣊࣡݌, ‘؋҃ٮą܃ঊͳ’ۆ˃߹ںܼ֮ڷͿ ۿŖ३آॢɰ. ؋҃əҼ४জٮķ߹Л܃εܼ֮ڷͿȦۆʾսەڷ϶, ą܃

ঊͳڹŀŕۺڷͿҚॢۆ֨ۤą܃Ϳۆۻঞںࣀॢॢъʪą܃ࣀ०ں߸ĵ ॠəʚߣ۾ںϑࠀآॢɰ. Н΁֨ۤą܃ۆսڌЛ܃قʂॢҚॢۆąćÀ

ٚԜʼǣ , ۋйՃćԐۺڷͿदթߕ܃قۆॢĶÀܼ֮ۺࣀ܃ą܃ߕ܃ۆ֬

ःÀ êݒʼؽڷ϶, ʌڎۋ Қॢʪ‘9·19 ėʴՁϼ ’ں Ҽ΅ॢ ɰتॢ ०ۆЛق Դą܃ݓڙ·ঊͳںڅĵॠČەɰə۾قԴą܃ܼ֮ȦνͿۿŖʾज़څÀ ەɰ. ˰͆Դथজঊ܁ڹ؋҃εॢ߹ڷͿॢɰϸ, ̚ɰδॠǣۆ߹ڹą܃, ęॡ·şցŔνČঞąˣɰتॢқآقԴۆঊͳۆࣥںÍ߸رآॢɰ. थজ ঊ܁ڹ؋҃ٮąঊۆ˃߹ڷͿۋΘر܋آॢɰə۾قԴ, ‘ॢъʪथজঊ܁

ߕć= ؋҃+ ąঊ’ڷͿ܁ۆॣսەɰ.

(2) <܃2ɳć>(PhaseⅡ): 2008ț঳ъş~2013ț

24

˃ѥݫɳćəҼİۺš֨Âںڅॢɰ. ۋɳćقԴə४Иşф४Нݗں दş ʂԜڷͿ Қ·й  ŔνČ‘ѻʪपͤ ’ۆ 4Ķ Â ݓνॢ ঊԜۋ ݓ՚ʽɰ.

ۋ֨şۆυݓφҙқقԴəҚ४दşəäۆҝÀًۺսܵڷͿݕۻʼرآ

23ঀֱࢅঊ܁ڹ؋҃, ąঊ, ۍńۆՃц֟ࡆڷͿĵՁʼرەɰ. Conference on Security and Co-operation in Europe Final Act Helsinki, 1 August 1975.

24<܃2ɳć> Ѐश֨ॢں2013țڷͿԺ܁ॢūɶڹ˃Àݓۋɰ. 2012țڹťێՁ100ܳş

ۋۙť܁ێ70ܳşÀʼə३ͿʂǴٽۺڷͿҚॢۆ܁࠘ۺѺ֪ںԸسॣսەə֨ş Ϳşʂʽɰ. ŔνČйĶęॢĶۆĶǴ܁࠘ۺۻঞş͆ə۾قԴ2012ț~2013țԐۋ ۆʂࢍঊںۻϐॣսەɰ.

ॢɰ. يşԴəйĶۆߕ܃҃ۤقʂॢҚॢۆঝ֪ę, ४ИşपşقʂॢҚ

ॢۆ‘ًԐۺ’ ĀɳيҙÀĀ܁ۺۍѺսۋɰ. ۋə١ͿݓҚॢť܁ێĶѓڦ ڙۤۆČʫॢČȳۆԓНێսшقػɰ. Āɳ঳قʪԜডڹъۻںäˡॣ

սەɰ. رݲ˜<܃2ɳć>əؘɳć࣢০ , थজঊ܁ۆঊԜǴڌق˰͆ۋ ɳćۆݕॱࢰपÀٖॳںыںìۋɰ.

ҚॢۆҼ४জܓ࠘ə४Иşф४Нݗۆ֪Č /êݒ/Ԑ޶/दşقۋβəۻ ę܁ںपĜॢɰ. Ŕ͠ǣИؼ҃ɰ 2008țԜъşق४Иşф४Нݗۆٰۻ

֪ČÀۋΘرݓəێۋܼڅॠɰ. ४Иşф४НݗۆՁ֬ॢ֪ČÀۋɳć ۆ߻ь۾ۋş˺Лۋɰ. йĶڹĶǴٽۺ܁࠘ۺ֟ࡀܶق˰͆Қॢۋ<܃2 ɳć>ۆЛࢣقԴܳ۹ػۋʮۓॠşεц͉ìۋɰ. Н΁Қॢقʂॢ؉ܳ

ϔͳۺۍ܁࠘ۺ·ą܃ۺۍՅ࣯ҵε܃ė३آॢɰ. ۋɳćəۋйۻɳćۆ ьۻ঍ࢗͿॢъʪथজঊ܁ߕ܃ÀÒφʼر, ąսͿ܃ėȦۆ޲ڙںȊر ąսͿėԐۦÒق˞رÀآॢɰ. Қॢۆ४Нݗۦߌν֨Ժۋٰۻ০ҝɠ জʽԜࢗقԴąսͿقԴ॔Θࢹɔں߸߻ॠəۚغڹۻঅИۆйॠɰ. ˰͆

ԴąսͿėԐۦÒəĀࡑرͲڏę܃À؉ɦ϶йĶۋܳ۹ॣۋڮÀػɰ.

̚ॢۋɳćقԴथت-ڗֱࢤÂҚ·йٍ͇ԐИՙÀԺ࠘ʼرآॢɰ.

25

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2008țߣИͷقÀɠॠ϶, ٚԜ҃ɰӇδ֨ێǴقۋΘرݗսʪەɰ. थ

জঊ܁ق ۆॢ थজ҃ۤěνşĵۆ ĵՁ ·ڏٖۋ ֨ۚʼϸԴ UNCə ۙʴۺڷ Ϳ३ߕʽɰ.

ॢĶڹǫҚॢÂķ߹߸ݕۆ҆üۺۍɳćق˞رÂɰ. ࣅًҚॢķقó ʂҚݕ߻şغۆ ڍԸࠄغ ҃ۤں Ҽ΅ॠي ɰتॢ ą܃ݓڙ ѓ֩ں ܃ė॥ڷ Ϳ׆ķ߹ڮۍʴşεÌজ३آॢɰ. ۋɳćقԴڍνəࣀێşъۆঝ߿ں

25ҚॢęйĶÂۆٍ͇ԐИՙ(Liaison Office) ÒԺЛ܃əۋй܃Ȑцй·Қş҆०ۆЛ (1994.10.21)قԴ०ۆʼؽɰ. “تࠑڹۻЛÀśঊۆεࣀ३ٖԐфşࢍşցۺЛ܃À ३Āʽ঳قֻѓۆսʪقٍ͇ԐИՙεÒԺॢɰ”(Ⅱ-2). ǣ؉ÀʂԐśěćūݓ०ۆ ॠٕɰ. “йĶęҚॢڹԜ঒ě֮Ԑ२قʂॢݕۻۋۋΘرݙق˰͆تĶěćεʂԐ ś(the Ambassadorial level)ڷͿüԜ֨ࡈǣÂɰ”(Ⅱ-3). Agreed Framework between the United States of America and the Democratic People’s of Korea, Geneva, October

21, 1994. Қॢڹٍ͇ԐИՙÒԺЛ܃əۋй1994țق०ۆʼؽʏԐ؋ۋ͆ə۾ںܳݓ

֨ࡈٍ͇ԐИՙɳćε̬رȊرتĶěćۆʂԐś঍ࢗۍݔۿսİঊԜںڅĵॣ

սʪەɰ; йĶ-ܼĶ, йĶ-νҼ؉Âսİۆąڍٍ͇ԐИՙÒԺɳćεäߟڷǣ, й Ķ-Ѯ࣡ǫڹٍ͇ԐИՙÒԺɳćػۋ1994țҙࢢսİİԾۋ֨ۚʼر1995ț12ښ ۻüۺڷͿսİÀۋΘرܐɰ. йĶ-Ѯ࣡ǫÂսİȦۆə1977țҙࢢ֨ۚʼؽڷǣࠦ

҃˥؉܁ńݓڙ, йķڮ३բঞЛ܃ˣتĶÂই؋ۋϿ˃३ĀʼϸԴսİঊۆÀ҆

ňʪق٤͍ɰ.

ڦ३Դ‘ॢъʪą܃ėʴߕ’ ঍ՁںۺŕۺڷͿ߸ݕ३ǣÀآॢɰ. ۋ܃Қॢ

χকͿԐধܳۆĶÀۆԽڷͿǫ؉ەşəرͷɰ. ܁ԜĶÀͿʼşڦ३Դ əۙ҆ܳۆۺ֨ۤą܃ߕ܃قठۓʼəţٽقəʂ؋ۋػɰ.

26

ŔͤقʪҚ

ॢڹÒআ ·Òѓقʂ३؉֪ܼܳॠóۿŖॣìۋɰ. ÒՁėɳۆԐͻε߿қ

০êࢹॠϸԴÒѓق˰δߕ܃߿üںٰজॠČԐধܳۆߕ܃ڮݓقտşɠ ۺۍÒѓ঍ࢗεϿԟॣìۋɰ. ҚॢۆÒѓ߿üقʂॢڍͲεۋ३ॠϸԴ ʂҚ Òьঊͳں ɰتজ·܃ʪজ֨ࡈ ǣÀآ ॢɰ. ۋ ɳćۆ ঳ъق ۋβ͠Դ ə‘ॢъʪą܃ėʴߕ ’ ঍Ձۆۻϐںঝ҃३آॢɰ.

يşԴъ˚֨ঞşʼرآॣԐ֬ڹॢъʪथজߕ܃սςڹॢъʪۆėČ

ॢथজԜࢗεĵ߹ॠəę܁ۋǣ , थজߕ܃սςۙߕÀॢъʪۆٖĵॢ‘थ জۺқɳ’ں܃ʪজॠəìڷͿŊĀʾսəػɰə۾ۋɰ. ˰͆Դथজߕ܃

սς·ۻঞę܁قԴॢлܔۆࣀێЛ܃݌, ࣀێۆڙ࠙ęş҆ѓॳقʂॢǫ ҚॢÂ०ۆÀъ˚֨ۋΘر܋آॠ϶, थজߕ܃սςęěʹॠيࣀێЛ܃

Ȧۆ֨۾ڹцͿ<܃2ɳć >ۆܼъ݋ڼقԴ֨ۚʼرآц͊ݔॠɰ.

ॢठ ێ҆ڹ ѕԜŚ Л܃ق ʂॢ ঊԜں Ò֨ॠ϶, ۋ ɳć ܼъق ۋβ͠

Қ·йěć܁ԜজقؘԴێ·Қսİεɳॱॣսەɰ. Ŕٮ॥ƍܼĶ·ێ҆·͠

֨؉əʴҚ؉؋҃ ·ą܃ėʴߕঊͳşĵε߻ѩ֨ࡈآॢɰ.

(3) <܃3ɳć>(PhaseⅢ): 2013țۋ঳

ۋɳćə४दşۆ߯ܛۺٰΒٮҚ·йսİÀϑİঞʼəɳćۋɰ. Қॢ

ڹ४Иşٰۻदşٮ४НݗۆҚॢшڷͿۆъ߻ںٰΒ३آॢɰ. ۋقʂ

ॢԜڿܓ࠘ͿйĶڹܳॢйķߏսεɳॱॣÀɠՁʪػݓ؍ɰ . Ŕ͠ǣǫ

ॢ, Қॢ, йĶۆ०ۆقۆ३ܳॢйķۆ‘थজڮݓķ ’ڷͿԴۆՁüۻঞںࣀ

३ć՚ܳ˅ॣսەɰ . Қ४ۆٰۻदşঝۍ֨Қ·йěćۆ܁Ԝজܓ࠘À ɳॱʼϸԴथজपͤۆًॣܛΒٮ॥ƍॢъʪथজߕ܃Ϳۆ܃ʪۺ·ė֩ۺ ۻঞۋۋΘرݕɰ .

ॢĶڹۋ֨şԜɾॢսܵۆǫҚॢą܃ࣀ०ںц࢖ڷͿǫҚॢ०ۆق

ۆ३ <ǫҚٍ०> ɳćͿۆ ݕۓں Ķ܃ۺڷͿ Ըسॢɰ. ॢъʪۆ ǫҚěć

ۆ࣢սॢՁü݌, ǫҚॢ˃܁ҙقۆॢĶÀٍ०঍ࢗۍ<ǫҚٍ०>ۆݓ

26Դۦݕ, “Қॢۆй͒,” 󰡔Ճćߕ܃ۋ΁ڷͿ҆Қॢۆй͒󰡕 (Դڐ: ডŚ؎, 2004), pp. 293

~298.

ڦق ʂ३ ڮلۆ ۍ܁ę ॥ƍ <ǫҚٍ०> ॶۤق şъॢ Ķ܃Ѫۺ ҃ۤں ন˛ॢɰ.

υݓφڷͿҚॢۆ४दşق˰δॢъʪҼ४জɵՁę॥ƍथজपͤę͠

֨؉ٮێ҆ۋ޷Àॢ6ۙধɺقԴĶ܃ۺۍ҃ۤѓ؋ęथজߕ܃ěνѓ؋ˣ ۋυʹʽɰ. ۋйҚ·йսİεࣀॢěć܁ԜজÀۋΘرݕ֨۾قԴ, Ķ܃ۺ

҃ۤ؉͒ॢъʪथজߕ܃ۆѪۺ·܃ʪۺĵ߹ԜࢗεٰΒॢɰ. ˰͆Դॢъ ʪۆ‘ėČॢथজԜࢗ’ۆڮݓεڦ३ؘɳćقԴۋй०ۆʽ‘थজ҃ۤěν şĵ’εۚʴ֨ࢅϸԴथজঊ܁०ۆԐ२ۋॱں֮জ֨ࡈǣÂɰ.

ʴҚ؉ ޲ڙقԴə йĶں Ҽ΅ॢ 6ۙধɺ ěʹĶ˞ڹ υࠞǴ ‘ʴҚ؉؋҃ · ą܃ėʴߕ ’ ঍ՁںٰΒ॥ڷͿ׆ʴҚ؉ۆԞͿڏЛϼۆ֨ʂεَرǣÂɰ.

ॢъʪथজߕ܃սςڷͿҚॢڹʴҚ؉ۆ؋҃ٮथজۆėʴ޾ےںҙيы Č ܁ԜĶÀͿ ьʭړॠó ʽɰ. ॢъʪ थজߕ܃ۆ ڮݓ·ݓ՚ۋ Ѫۺ·܃ʪۺ ڷͿ҃ۤʼə֨şق˞رԴϸҼͿՙ‘थজߕ܃ ’À܁޳ʼؽɰČॣսەɰ.

υݓφڷͿ थজߕ܃ ɳćقԴ ࣀێ Л܃ə Ԝɾॢ սܵڷͿūݓ ݕۻʼرآ

ॢɰ. ۋ֨şقۋβ͠ࣀێ߸ݕقʂॢǫҚॢ०ۆ՚قԴࣀێۆѓѪę ۼ޲ˣقʂ३ȭڹսܵۆ०ۆÀυʹʾսەɰ.

Ⅳ. Ā΁

ॢъʪथজߕ܃ĵ߹ȦۆəҚ४ںȊر21ՃşʴҚ؉ݗԴۆÒφں؎

νəߔ֪঒ۋɰ. ‘2·13 ०ۆ’εćşͿॢъʪथজߕ܃ĵ߹Л܃ۆ֬ইÀɠ Ձę॥ƍ, ॢъʪЛ܃ۆĵʪəҙ֨ʂࣀͺ1şɾ֨Ȑ١ࡓ(Neo-Con)ۋܳ

ʪ॰ʏѓॳęǴڌ҃ɰॢࠗ҄ۡ३ܐɰ. Қॢں‘؊ۆ߹’ڷͿő܁॰ʏ‘ɳտ ॠČϼΒॢ’ Ȑ١ࡓۓۤ҃ɰĶ܃܁ՃۆѺজʽই֬ۆۍ܁ڦقԴйĶۆ Ķیں ֬νۺڷͿ ěνॠə ‘ই֬ܳۆۙ ’˞ق ۆॢ Қ४ ३Ā ѓ֩ۆ ۻঞę ʌҝر, ॢъʪथজߕ܃ĵ߹ę܁ںࣀॢǫҚॢࣀ܃·ѓ֩ڹڍνقóʪԞ Ϳڏʂڿت֩ںڅĵॢɰ. ॢъʪथজߕ܃ĵ߹ę܁قԴҚॢۆÒআ·Òѓں ڦॢقȃݓфą܃ݓڙ, ŔνČʴҚ؉ݓًĶÀ˞ۆěćÒԸںࣀ३ॢъ ʪۆࣀێঞąںܓՁ३ǣÀآॢɰ. ۋę܁قԴॢĶڹ߯ՙܳۆۺۿŖۆ

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1, 2차 북핵위기를 사례로

Dalam dokumen 제16권 1호 2007 (Halaman 99-110)

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