12월에는 산난현 경비대와 난양현 경비대를 창설해 장안의 방어력을 더욱 강화했다. 이는 노나라의 인사기능이 제대로 작동하지 못한 부분도 있지만, 난에 효과적으로 대응하기 위해 취해졌다고도 할 수 있다. 분진은 내부 지역까지 확장되었으며, 분진의 행정을 담당하는 지방 관료와 하급 관료를 자유롭게 임명할 수 있었습니다.
藩鎭 辟召와 幕職官 構成의 擴大
당시 안옥산의 마지막 관료로 활동한 인물로 다음과 같은 인물이 확인되었다. 하서·광주 제2번진의 구성은 주로 節島副使, 行冤官, 節島判官, 掌書記가 운영하였다. 당시 곽자 번진의 막과 같은 직관의 구조는 다음과 같다.
당시 삭방군 막지관이의 구성은 난전 이전과 많이 달라진 것으로 보인다. 그러나 난 이후 막직관의 각종 번진 구성을 보면 연일 관료들이 취임하고 있음을 확인할 수 있다. 번진의 막직관 구성은 《병관사(百官志)》에 다음과 같이 기록되어 있다.
공도일사와 고려가 글을 쓴 『석당기』 말미에는 사찰 및 사찰 수리에 참여한 관료들의 명단이 나와 있다.等州觀察處置等使上柱國襲岐國공식實封七百五十戶이식. 이 때문에 분진은 중앙조정관과의 갈등을 피하고 임시성이 강하고 중앙정부의 허가 없이도 선출될 수 있는 攝職를 선택하여 행정을 관리하였다.
幕職官 役割과 職權의 강화와 藩鎭政策의 출현
그러므로 분진 내에서 일어나는 사무업무는 대부분 막직관이 했다고 할 수 있다. ��통典��에 언급된 막직관의 역할은 분진에서 행했던 막직관의 기본 역할이었을 것이다. 이런 서류작업은 주로 장 비서가 맡았다. 막직관은 군사계획 논의에 참여하고 조언하는 일도 담당하였다.108)
이는 순관뿐만 아니라 관료들과 관료들도 참여하여 분진의 경제문제를 순관이 처리했음을 보여준다.110) 통전의 기록에 따르면 관서부사는 '6대 행정사무를 관장하며 국가의 행정사무를 분담'하였다.111) 기본적으로 중앙정부가 임명하고 파견한 지방자치단체가 처리하는 6대 행정사무를 처리하였다. , 직속 공무원은 아닙니다. 꼭 해야 할 일이다. 원래 분진에도 행정을 담당하는 운수회사가 있었는데, 이를 문관이 담당하였다.120) 그러나 분진의 운수회사는 왕조의 공식 운수업무와 관련이 있었다. 분진의 수송기구와 같았고, 왕조의 관료가 담당하는 것이 아니라, 그것을 다루는 것은 직관에 맡겨야 한다.
結論
일반적으로 안사 사후 번진이 내부계에 설치되면서 지방행정에서 번진의 영향력이 강화되었다는 것은 알려진 사실이다. 안사 사후에도 중앙정부는 관계가 약한 지역이나 경주도청에서 멀리 떨어진 지역에 인사권을 행사하지 못하는 경우가 많았다. 이들 지역에서는 중앙정부가 지사를 임명하더라도 임명된 사람이 취임을 꺼리거나, 임명하더라도 혼란으로 인해 직무를 수행하지 않는 경우가 많았다. 중앙정부가 분진의 인사에 간섭할 수 없는 구조로 인해 분진에 대한 통제가 어려워졌고, 지방자치단체 관료와 지방공무원이 임의로 해임돼 지방행정에 개입하기가 쉽지 않았다. .
이에 숙종은 이듬해 2월 분진 중부의 지방관을 임명하는 권한을 되찾기 위해 움직였다. 더욱이 분진의 막직관구조의 확장은 막직관의 역할과 권위를 강화시켰다. 안사 사후 분진의 지방 행정 영향력이 강화되었다는 것은 알려진 사실이다.
이 지역의 관리는 Bunjini의 Makjikvani가 수행했습니다. 이처럼 중앙정부가 분진의 직관을 활용하여 분진행정과 지방행정에 개입하려는 시도는 당나라 행정정책의 일환으로 이해될 수 있다.
