주요 단신 WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly
50
세계 에너지시장 인사이트 제14-46호 2014.12.19북미
□ 미 상･하원, 對우크라이나 지원 확대 위한 ‘우크라이나 자유지원법’ 통과
ㅇ 미국 상원 및 하원의회는 러시아 국영기업 등에 대해 추가 제재를 가하고, 우크라이나에 무기 등 군사 지원을 확대하는 ‘우크라이나 자유지원법(Ukraine Freedom Support Act)’
법안을 12월 13일 만장일치로 통과시켰음.
- 우크라이나 자유지원법에 따르면, 러시아 국영 무기 수출기업인 Rosoboronexport 및 우크라이나, 몰도바, 그루지아, 시리아에서 불안사태를 조장한 것으로 판단되는 방산 업체들이 미국의 제재대상이 될 것임.
- 해당 법안은 미국의 對우크라이나 무기 제공을 승인함. 이에 따라 대전차포, 전술 정찰 무인기, 방공레이더 등 3억5,000만 달러 규모의 무기가 우크라이나에 제공될 수 있음.
･ 그동안 오바마 대통령은 미국의 무기 지원이 우크라이나 동부에서의 긴장 국면을 고조시킬 뿐이라며 무기 지원을 반대하였음. 따라서 오바마 대통령이 이번 법안을 승인할지 여부는 확실하지 않음.
- 또한 해당 법안은 러시아의 가스 공급 중단 위협에 시달리고 있는 우크라이나에 에너지 를 지원하는 내용도 포함함.
- 한편, 러시아 비전통 원유개발 프로젝트에 참여 중인 글로벌 기업들에 대한 오바마 대통령의 제재를 승인하는 내용이 이번 법안에 포함되어 있으나 의무 조항은 아님.
- 해당 법안에 따르면, 러시아가 우크라이나에서 철수하기 전까지 러시아에 대한 모든 제재 조치는 해제되지 않을 것임.
ㅇ 한편, 조만간 오바마 대통령이 해당 법안에 서명할 것이라고 Josh Earnest 백악관 대변인이 12월 15일 발표하였음.
- 당초 오바마 대통령은 EU가 동참하지 않을 경우, 러시아에 대한 추가 제재를 단행하지 않겠다고 밝힌 바 있음. 러시아와 경제적으로 긴밀하게 연관되어 있다는 이유로 EU는 러시아와의 긴장 관계가 고조되기를 바라지 않는 모습을 보였으며, 이에 따라 오바마 대통령은 유럽과 함께 대책을 마련하는 데 신중을 기해왔음.
･ EU는 對러시아 제재조치의 갱신 여부를 2015년 여름에 결정해야 함.
- 현재 오바마 정부는 우크라이나 자유지원법 서명이 미국의 독자적인 행보로 비춰지는 등 우크라이나 사태와 관련하여 의견을 같이 해온 EU에 혼란으로 작용할 것을 우려하 고 있다고 Earnest 대변인은 밝혔음.
- 한편, Bob Corker 공화당 의원과 Robert Menendez 민주당 의원이 공동 발의한 동 법안이 의회에서 만장일치로 통과됨에 따라 향후 오바마 대통령의 거부권 행사는 의미가 없게됨.
(Reuters, 2014.12.12~15, Financial Times; New York Times, 2014.12.16)
WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly 주요 단신
세계 에너지시장 인사이트 제14-46호 2014.12.19
51
□ Woodside社, Apache社로부터 Kitimat LNG 수출프로젝트 지분 매입
ㅇ 캐나다 B.C.州에서 추진 중인 Kitimat LNG 수출프로젝트에서 Apache社가 보유하고 있는 50%의 지분을 호주의 Woodside Petroleum Ltd.(이하 ‘Woodside’)社가 인수하기로 12월 15일 합의함에 따라 Kitimat LNG 수출프로젝트가 2015년에 진전을 보일 것으로 전망됨.
- 지난 7월, Apache는 북미 지역 내 자사의 상류부문 자산 관리에 집중하기 위해 B.C.州 에서 추진 중인 Kitimat LNG 수출프로젝트의 지분 50%를 처분할 계획이라고 밝힌 바 있으며, 이에 따라 Kitimat 수출프로젝트의 계속 추진 여부에 대한 우려가 존재하였음.
- 그러나 12월 15일, Woodside는 Apache가 보유한 Kitimat LNG 지분 50%와 서호주 지역에서 추진 중인 Wheatstone LNG 수출프로젝트의 지분 13% 역시 매입하기로 계약을 체결하였음.
- 이와 더불어 Woodside는 Apache가 가진 B.C.州 동북부 지역의 Horn River 및 Liard 셰일지대 자산을 소유하게 되며, 해당 계약은 2015년 1분기에 마무리 될 예정임.
ㅇ 이번 Woodside의 사업 참여로 인해 Kitimat LNG 수출프로젝트에 대한 최종투자결정 (FID) 확정에 한 걸음 더 가까워지게 되었지만, 원주민 연합인 First Nations의 동의를 구해야 하는 등 해당 프로젝트를 추진하기 위해서는 해결해야 할 과제가 아직 남아있음.
- 해당 프로젝트를 통해 LNG를 수입하고자 하는 아시아 국가들과도 확정 계약을 체결해야 하며, B.C. 州정부가 발표한 조세체계 문제도 확실히 해야 하는 상황임.
(The Globe and Mail, 2014.12.15)
□ 미 EPA, 연말에 석유･가스 부문에서의 메탄배출 감축 위한 계획 발표
ㅇ 미국 환경보호청(EPA)이 석유･가스 부문에서의 메탄배출 감축을 위한 새로운 계획을 12월
17일 중에 발표할 것이라는 의견이 일부 전문가들 사이에서 제기되었음.
- 메탄은 천연가스의 주성분으로 기후변화의 주범으로 간주되며, 현재 메탄 포집 인프라가 존재하지 않는 곳에서는 대기 중으로 직접 배출되거나 공중 연소(gas flaring)되고 있음.
2012년 메탄은 전체 온실가스 배출 중 두 번째로 많은 양을 차지하였으며(9%), 향후 메탄 배출은 증가할 것으로 전망됨.
- EPA는 정부 차원의 메탄배출 감축 전략을 가을 중으로 발표할 것이라고 밝힌 바 있음.
이는 석유 가스 생산 시 발생하는 메탄 유출을 제한하고, 매립지 및 농경지에서의 메탄 배출과 관련하여 엄격한 기준을 마련하는 등 관련 방안을 통해 메탄배출 감축을 추진하기 위함임. 또한 Gina McCarthy EPA 청장 역시 메탄배출 관련 규정을 2016년까지 마련할 것임을 암시하였음.
- 미 정부 관계자 역시 지난주 페루 리마에서 개최된 UN 기후변화 당사국 총회에서 이러한 계획을 언급함에 따라 일각에서는 EPA의 메탄배출 감축 계획이 조만간 발표될 것으로 전망하고 있음.
주요 단신 WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly
52
세계 에너지시장 인사이트 제14-46호 2014.12.19･ 미국은 2020년까지 탄소 배출량을 2005년 대비 17% 감축하고, 2025년까지 26~28%
감축한다는 목표를 수립하였으며, 메탄배출 감축이 이러한 목표를 달성하는 데 큰 도움이 될 것이라고 총회에 참석한 미 정부 관계자는 밝혔음.
ㅇ 그러나 EPA는 해당 내용을 올해 연말 즈음에 결정할 것이라고 12월 17일 발표하였음.
- 이에 따라 민주당에서는 EPA의 대책 마련이 오바마 대통령의 기후변화 대응노력 강화에 많은 도움이 될 것이라며 EPA를 압박함.
(Reuters, 2014.12.16; The Hill, 2014.12.17)
