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시 보 선 - 인천광역시

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시 보

제1878호

시보는 공문서의 효력을 갖습니다.

2020년 10월 7일 수요일

조 례

◦인천광역시조례 제6447호 인천광역시 공무원 정원 조례 일부개정조례 ··· 3

◦인천광역시조례 제6448호 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례 ··· 7

◦인천광역시조례 제6449호 인천광역시 의회사무처 사무직원 추천 등에 관한 조례 ··· 9

◦인천광역시조례 제6450호 인천광역시 재정운영 조례 일부개정조례 ··· 13

◦인천광역시조례 제6451호 인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례 폐지조례 ··· 15

◦인천광역시조례 제6452호 인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례 ··· 17

◦인천광역시조례 제6453호 인천광역시 이어가게 선정 및 지원에 관한 조례 ··· 33

◦인천광역시조례 제6454호 인천광역시 지역상권 상생협력 촉진 및 지원 조례 ··· 39

◦인천광역시조례 제6455호 인천광역시 감정노동 종사자의 권리 보장에 관한 조례 ··· 45

◦인천광역시조례 제6456호 인천광역시 고령자 경비원 고용 안정 및 인권 보호에 관한 조례 ··· 55

◦인천광역시조례 제6457호 인천광역시 파브산업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례 ··· 59

◦인천광역시조례 제6458호 재단법인 인천창조경제혁신센터의 지원에 관한 조례 일부개정조례 ··· 61

인천광역시조례 제6459호 인천광역시 사회복지 종사자 인권 보호와 건강한 사회복지현장 조성 및 지원에 관한 조례 ··· 64

◦인천광역시조례 제6460호 인천복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 전부개정조례 ··· 68

◦인천광역시조례 제6461호 인천광역시 장애인 자립생활지원 조례 일부개정조례 ··· 74

◦인천광역시조례 제6462호 인천광역시 장애인연금 비용부담에 관한 조례 ··· 77

◦인천광역시조례 제6463호 인천광역시 장애인활동지원사업 비용부담에 관한 조례 ··· 79

◦인천광역시조례 제6464호 인천광역시 영유아 보육 조례 일부개정조례 ··· 81

◦인천광역시조례 제6465호 인천광역시 난임치료 지원에 관한 조례 ··· 84

◦인천광역시조례 제6466호 인천광역시 공공산후조리원 설치·운영 및 인천형산후조리원 지원에 관한 조례 ·· 88

◦인천광역시조례 제6467호 인천광역시 헌혈 권장에 관한 조례 전부개정조례 ··· 100

발행 : 인천광역시 편집 : 대변인실

(2)

인천광역시조례 제6468호 인천광역시 간접흡연 피해방지에 관한 조례 일부개정조례 ··· 106

인천광역시조례 제6469호 인천광역시 체육인 인권보장 및 증진 조례 ··· 110

인천광역시조례 제6470호 인천광역시 문학진흥 조례 ··· 115

인천광역시조례 제6471호 인천도호부청사 관리 및 운영 조례 일부개정조례 ··· 121

인천광역시조례 제6472호 인천광역시 미세먼지 예방 및 저감에 관한 조례 일부개정조례 ··· 124

인천광역시조례 제6473호 인천광역시 하수도 사용 조례 일부개정조례 ··· 127

인천광역시조례 제6474호 인천광역시 국기 게양일 지정 및 국기 선양 등에 관한 조례 일부개정조례 ··· 132

인천광역시조례 제6475호 인천광역시 재향경우회 육성 및 지원 조례 ··· 136

인천광역시조례 제6476호 인천광역시 제안제도 운영 조례 일부개정조례 ··· 139

인천광역시조례 제6477호 인천광역시 도심항공교통 체계 구축에 관한 조례 ··· 144

인천광역시조례 제6478호 인천광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례 ··· 149

인천광역시조례 제6479호 인천광역시 도시계획변경 사전협상 운영에 관한 조례 ··· 154

인천광역시조례 제6480호 인천광역시 녹색건축물 조성 지원 조례 ··· 163

규 칙 인천광역시규칙 제3169호 인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 시행규칙 ··· 170

공 고 인천광역시공고 제2020-2191호 도시관리계획(용현 등 9개소 지구단위계획구역 및 지구단위계획) 결정 입안(안) 재공고·열람 ··· 189

입법예고 인천광역시의회공고 제2020-126호 인천광역시 외국인근로자 지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안 입법예고 ··· 192

(3)

조 례

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 공무원 정원 조례 일부개정조례

개정이유

「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」개정 사항을 반영하여 의회사무처에 예산결산특별전문위원을 신설 하고자 하는 것임.

주요내용

가. 예산결산특별전문위원 신설에 따른 별정직공무원의 직급별 정원 책정기준 변경(별표 2)

- 4급상당 이상 : 48%이내 → 51%이내 - 6급상당 : 12%이내 → 18%이내

- 7급상당 이하 : 22%이상 → 13%이상

나. 예산결산특별전문위원 신설에 따른 정원 조정(별표 3) - 별정직 4급상당 정원 : 5명 → 6명(1명 증)

- 일반직 5급이하 정원 : 3,578명 → 3,577명(1명 감)

(4)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 공무원 정원 조례 일부개정조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일 인천광역시조례 제6447호

인천광역시 공무원 정원 조례 일부개정조례

인천광역시 공무원 정원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

별표 2 및 별표 3을 각각 별지와 같이 한다.

부칙

이 조례는 2020년 10월 22일부터 시행한다.

(5)

[별표 2]

공무원의 직급별 정원책정기준(제3조제2항 관련)

1. 일반직공무원

4급 이상 5급 6급 7급 8급·9급 전 문

경력관 비 율 5% 이내 17% 이내 36% 이내 37% 이내 4% 이상 1%이내

2. 연구직·지도직공무원

구 분 연구직 지도직

연구관 연구사 지도관 지도사

비 율 19% 이내 81% 이상 19% 이내 81% 이상

3. 소방직공무원 구 분 소방정

이 상 소방령 소방경 소방위 소방장 소방교 소방사 비 율 1% 이내 3% 이내 8% 이내 11%이내 16% 이내 31% 이내 30%이상

4. 별정직공무원

구 분 4 급 상 당

이 상 5 급 상 당 6 급 상 당 7 급 상 당 이 하 비 율 51% 이내 18% 이내 18% 이내 13% 이상

※ 비 고: 일반직과 별정직의 복수로 책정된 정원을 포함한다.

(6)

[별표 3]

정원관리 기관별․직급별 정원(제4조제1항 관련)

직급별 기관별 총계 본청 의회사무처 직속기관 출장소

(경제자유구역청) 사업소

총 계 7,181

정무직 계 1

시장 1 1

일반직 계 3,767

1급 1 1

2급 1 1

2․3급 3 2 1

3급 21 13 1 4 3

3․4급 2 2

4급 153 94 3 4 16 36

5급 이하 소계 3,577 전문경력관 소계 9

별정직 계 18

1급 상당 1 1

2급 상당 3급 상당

4급 상당 8 2 6

5급 상당 이하 소계 9

연구직 계 187

연구관 32 24 8

연구사 155

지도직 계 29

지도관 5 5

지도사 24

소방직 계 3,179

소방정 18 8 10

소방령 이하 소계 3,161

(7)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례

개정이유

민선7기 인천광역시 조직개편과 관련하여「인천광역시 행정 기구 설치 조례 시행규칙」이 개정됨에 따라 상임위 소관부서 변경사항을 정비하고자 함.

주요내용

가. 기획행정위원회 소관부서 변경사항 반영(제28조제2항제2호) - 공동체협치담당관을 협치인권담당관으로 명칭 변경

- 남북교류협력담당관을 기획조정실 소관부서에서 균형발전정무 부시장 직속 기구로 편제 변경

- 혁신담당관을 균형발전정무부시장 직속 기구에서 행정국 소관부서 로 편제 변경(부서명은 혁신과로 변경)

구 분 세부사항 비 고

변경사항

공동체협치담당관 → 협치인권담당관 ※ 명칭 변경

혁신담당관 → 남북교류협력담당관

※ 편제 변경

‣직속 기구 편입시 부서명 (별도) 기재

‣실 국으로 이관시 부서명 삭제 (旣 해당 실 국 有)

(8)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6448호

인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례

인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제28조제2항제2호가목 중 “공동체협치담당관”을 “협치인권담당관”으 로, “혁신담당관”을 “남북교류협력담당관”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

(9)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 의회사무처 사무직원 추천 등에 관한 조례

제정이유

인천광역시 및 인천광역시교육청에 근무하는 지방공무원 중 인 천광역시의회의장이 인천광역시의회 사무처 사무직원에 대한 추천 을 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 절차 등을 규정하고자 함.

주요내용

가. 인천광역시 의회사무처 직원 추천 등에 관한 목적(제1조) 나. 추천 직원 대상 및 추천 요청(제2조 및 제3조)

다. 인사추천위원회(제4조)

라. 추천 대상자의 선정 및 통보(제6조) 마. 인사계획 통보(제7조)

(10)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 의회사무처 사무직원 추천 등에 관한 조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일 인천광역시조례 제6449호

인천광역시 의회사무처 사무직원 추천 등에 관한 조례

제1조(목적) 이 조례는「지방자치법」제91조제2항 및 「지방교육자치 에 관한 법률」제29조의3제3항에 따라 인천광역시의회의장이 인천 광역시의회 사무처 사무직원에 대한 추천을 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 절차 등을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(추천대상) 이 조례에 따른 인천광역시의회의장(이하 “의장”이 라 한다)의 추천대상은 인천광역시의회 사무처장이 임용권을 가진 인천광역시의회 사무처(이하 “의회사무처”라 한다) 사무직원을 제 외한 인천광역시(이하 “시”라 한다) 및 인천광역시교육청(이하 “교 육청”이라 한다) 지방공무원 중 의회사무처로 전입하는 사무직원으 로 한다.

제3조(추천요청) 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다) 및 인천광역시 교육감(이하 “교육감”이라 한다)은 의회사무처 사무직원에 대한 인사를 하는 경우에는 사무직원 추천에 지장이 없도록 상당한 기 간을 정하여 추천을 요청하여야 한다.

(11)

제4조(인사추천위원회) ① 제2조의 사무직원 추천대상 선정 등 자문 을 위한 인천광역시의회 인사추천위원회를 둘 수 있다.

제5조(자료의 요구 및 제출) ① 의장은 의회사무처 사무직원 추천에 필요한 자료를 시장 및 교육감에게 요구할 수 있다.

② 시장 및 교육감은 제1항에 따라 의장이 요구한 자료를 특별한 사유가 없는 한 제출하여야 한다.

제6조(추천 대상자의 선정 및 통보) ① 의장은 제5조에 따라 시장 및 교육감이 제출한 자료를 토대로 추천 대상자를 선정하여 시장 및 교육감에게 서면으로 통보하여야 한다.

② 제1항에 따른 추천 대상자는 시 및 교육청 지방공무원 중 다음 각 호에 해당하는 사람으로 한다.

1. 추천하는 직위에 직렬ㆍ직급에 적합한 시 및 교육청 소속 공무원 2. 「지방공무원 임용령」제27조에 따른 제한을 받지 않는 공무원 3. 시 및 교육청 인사위원회가 정하는 인사기준에 적합한 공무원 제7조(인사계획 통보 등) ① 시장 및 교육감은 의회사무처 사무직원

에 대한 인사발령 사항을 사전에 의장에게 서면으로 통보하여야 한 다. 다만, 불가피한 경우에는 구두로 통보할 수 있다.

② 시장 및 교육감은 의장의 직원 추천을 인사에 반영하여야 한다.

다만, 인력운영상 불가피한 경우에는 의장에게 재추천을 요청 할 수 있다.

제8조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

(12)

제2조(다른 조례의 개정) 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제20조의2(사무직원의 추천) 를 삭제한다.

(13)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 재정운영 조례 일부개정조례

개정이유

지방보조금의 교부 제한 사항이 「지방재정법」과 다르게 규 정되어 있어 법령 상 근거 없이 지방보조금 사업자를 규제하는 조항을 정비하기 위한 것임.

주요내용

지방보조금 교부결정의 전부 또는 일부를 취소할 수 있는 경우 에 관한 사항을 법령에 맞게 정비함.(제53조제8항)

(14)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 재정운영 조례 일부개정 조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6450호

인천광역시 재정운영 조례 일부개정조례

인천광역시 재정운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제53조제8항 중 “제4호까지”를 “제3호까지”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

(15)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례 폐지조례

폐지이유

기금 통·폐합 등을 통한 자금관리 및 재정운용의 효율성 및 투 명성 제고를 위하여 2021년부터 지방세발전기금을 일반회계 예산 사업으로 전환하여 운영하고자 인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례를 폐지하고자 함.

주요내용

인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례를 폐지함.

(16)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례 폐지조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6451호

인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례 폐지조례

인천광역시 지방세발전기금 설치 및 운용 조례를 폐지한다.

부칙

이 조례는 2021년 1월 1일부터 시행한다.

(17)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례

개정이유

「재난 및 안전관리 기본법」 제66조제4항에 따라 사회재난으로 서 특별재난지역으로 선포되지 않은 지역의 재난에 대한 지원 기준을 마련하고 안전도시연구센터 설치·운영에 관한 사항을 신설 함으로써, 시민의 안전의식 향상 및 안전한 도시 조성에 이바지 하고자 함.

주요내용

가. 재난안전대책본부의 사무 전결에 관한 사항 및 편성기준을 규칙으로 정하도록 함.(제20조 및 제22조)

나. 상황판단회의 구성원에 관한 사항을 구체화 함.(제23조) 다. 대책본부회의 구성, 소집 및 운영 등에 관한 사항을 정비함.

(제27조 및 제28조)

라. 상위법령과 중복된 규정을 삭제함.(제29조, 제32조 및 제33조) 마. 법 제38조의2에 따라 조문 제목을 재난 예보·경보의 실시에서

재난 예보·경보의 통보로 수정하고, 통보하여야 할 위험정보의 내용을 표준조례안에 따라 수정함.(제34조)

바. 군 구의 행 재정적 능력만으로 재난피해 지원이 곤란한 경우 시장이 지원할 수 있도록 함.(제42조)

사. 사회재난 피해 주민의 장례비 및 치료비 지원항목을 추가하고 지원기준 및 금액은 대책본부회의의 심의를 통해 결정하도록 함.

(제43조)

(18)

아. 사회재난 피해를 유발한 원인제공자에 대한 비용 청구 규정 등을 신설함.(제48조)

자. 안전교육 시행계획 수립 및 시책 마련 등 시민 안전교육 진흥을 위한 사항을 신설함.(제63조)

차. ‘재난취약계층’을 ‘안전취약계층’으로 용어를 수정하고, 지원대상을 명확히 함.(제66조)

카. 인천광역시 안전도시연구센터 설치·운영 및 위탁 근거를 마련함.

(제68조 및 제69조)

(19)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6452호

인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례

인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “안전문화활동, 그 밖에”를 “안전문화활동 및 「국민 안전교육 진흥 기본법」에 따른 안전교육 시행 등”으로 한다.

제17조제2항제5호 본문 중 “수습”을 “유형에 따라 그 재난의 수습”으로 하고, 같은 항 제6호 중 “수습”을 “유형에 따라 재난의 수습”으로 하며, 같은 조 제3항 전단 중 “대책본부장은”을 “대책본부장은 재난이 발생하 거나 발생할 우려가 있는 경우에는”으로 한다.

제18조의 제목 “(대책본부의 임무)”를 “(구성원의 임무)”로 하고, 같은 조 제1항제7호를 다음과 같이 하며, 같은 조 제2항을 다음과 같이 한다.

7. 실무반: 재난의 수습

② 제1항제7호에 따른 실무반의 편성 및 재난의 유형에 따라 재난의 수습을 주관하는 부서의 지정에 관한 사항은 규칙으로 정한다.

(20)

제20조 중 “별표 3과 같다”를 “규칙으로 정한다”로 한다.

제22조제1항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제2항 중 “재난분야 위기관리 매뉴얼”을 “위기관리 매뉴얼”로 한다.

① 대책본부의 편성기준은 규칙으로 정한다.

제23조제3항제2호 중 “시 소속 관련부서의 과장 및 각 실무반장”을 “부 서의 장 중 대책본부장 등이 지명하는 사람”으로 하고, 같은 항 제3호 및 제4호를 각각 제4호 및 제5호로 하고, 같은 항에 제3호를 다음과 같 이 신설하며, 같은 항 제4호(종전의 제3호)를 다음과 같이 한다.

3. 제17조제3항에 따라 편성하는 대책본부 실무반의 실무반장

4. 해당 재난 관련 관계 기관 및 단체(민간단체를 포함한다)의 소속 직원 중 해당 기관ㆍ단체의 장의 추천을 받아 대책본부장 등이 지명 하는 사람

제24조제1항 후단 중 “재난분야 위기관리 매뉴얼”을 “위기관리 매뉴얼”

로 한다.

제27조제2항제1호 중 “소방본부장”을 “본부장”으로 하고, 같은 항 제2호 및 제3호를 각각 다음과 같이 한다.

2. 영 제43조의5제1항 각 호의 기능과 관련된 업무를 수행하는 부서의 실ㆍ국장 및 본부장(해당 실ㆍ국장 및 본부장이 없는 경우에는 해당 업무를 수행하는 과장을 말한다)

3. 다음 각 목의 사람 중에서 대책본부장이 위촉하는 사람

가. 관할 구역 내 관계 기관 소속 공무원 중 해당 기관의 장이 재난 과 관련하여 전문성이 있다고 추천하는 사람

나. 그 밖에 대책본부장이 필요하다고 인정하는 행정기관의 소속 공무원 중 해당 행정기관의 장이 추천하는 사람

(21)

제28조제1항 및 제2항 본문 중 “대책본부장”을 각각 “의장”으로 하고, 같은 항 단서를 다음과 같이 한다.

다만, 긴급한 경우에는 미리 통보하지 않을 수 있다.

제28조제3항 및 제4항 중 “대책본부장”을 각각 “의장”으로, 같은 항 중

“배석하여 발언하게”를 “참석하도록”으로 하며, 같은 조 제5항 중 “대책 본부회의”를 “의장은 대책본부회의”로, “대신하여”를 “대신”으로 하고, 같은 조 제6항 중 “대책본부장”을 “시장”으로 하며, 같은 조 제7항 중

“운영에 관하여”를 “운영에”로, “대책본부장이 따로”를 “의장이”로 한다.

제29조를 삭제한다.

제31조제2항 중 “지역자율방재단 또는”을 “「자연재해대책법」 제66조 에 따른 지역자율방재단 또는 지역에서 자율적으로 구성된”으로 한다.

제32조를 삭제한다.

제33조의 제목 “(위기경보의 발령 요청)”을 “(위기경보의 발령 건의)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “시장(대책본부가 운영되는 경우에는 대책본부 장을 말한다)”을 “시장”으로, “요청할 수 있다”를 “건의할 수 있다”로 하 며, 같은 조 제2항을 삭제한다.

제34조의 제목 “(재난 예보ㆍ경보의 실시 등)”을 “(재난 예보ㆍ경보의 통보 등)”으로 하고, 같은 조 제1항을 삭제하며, 같은 조 제2항을 제1항 으로 하고, 제1항(종전의 제2항) 중 “시장이”를 “시장이 법 제38조의2제 2항에 따라”로 하고, 같은 조 제3항을 제2항으로 하고, 제2항(종전의 제 3항)을 다음과 같이 한다.

② 시장이 법 제38조의2제2항에 따라 통보하여야 하는 위험정보는 다 음 각 호와 같다.

(22)

1. 재난 및 사고를 발생시킬 위험 징후

2. 기상, 홍수, 산불, 산사태 등의 위험 상황에 대한 정보 3. 지역주민의 대피 또는 통제 등을 위해 필요한 정보 4. 그 밖에 지역 주민에게 사전에 알릴 필요가 있는 정보

제35조의 제목 “(위기관리 매뉴얼 활용 등)”을 “(위기관리 매뉴얼의 활 용 등)”으로 하고, 같은 조 제1항부터 제3항까지 중 “재난분야 위기관리 매뉴얼”을 각각 “위기관리 매뉴얼”로 한다.

제36조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 항(종전의 제목 외의 부 분) 제1호 중 “법 제14조에 따른 중앙대책본부”를 “중앙대책본부”로 하 며, 같은 항 제3호 중 “법 제16조에 따른 군ㆍ구대책본부”를 “군ㆍ구대 책본부”로 하고, 같은 항 제6호 중 “「수상에서의 수색ㆍ구조 등에 관한 법률」 제7조”를 “「수상에서의 수색ㆍ구조 등에 관한 법률」 제5조”로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 대책본부장은 정확하고 검증된 정보를 제공하기 위해 재난수습 홍 보 및 언론 대응 체계를 일원화할 수 있다.

제42조를 다음과 같이 한다.

제42조(지원 결정) ① 시장은 대책본부가 구성ㆍ운영된 사회재난이 다 음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대책본부회의의 심의를 거쳐 피해를 입은 시설의 복구와 피해주민의 생계 안정을 위한 지원 을 결정할 수 있다.

1. 재난의 발생원인 또는 책임소재의 규명이 지연되거나 원인제공자 가 자력이 없는 등으로 인하여 피해주민의 생계 안정을 위한 지원 등의 긴급한 조치가 필요한 경우

2. 재난으로 인하여 주민의 생활기반이 상실되는 등 큰 피해가 발생하 여 이의 효과적인 수습 및 복구를 위한 시 차원의 특별한 조치가 필 요한 경우

(23)

3. 그 밖에 재난으로 인하여 피해를 입은 시설의 복구와 피해주민의 생계 안정을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 경우

② 군수ㆍ구청장은 군ㆍ구의 행정능력이나 재정능력만으로 재난으로 인한 피해에 대한 지원이 곤란한 경우에는 시장에게 지원을 요청할 수 있다.

제43조의 제목 “(지원내용 등)”을 “(지원 기준)”으로 하고, 같은 조 제1 항 각 호 외의 부분 중 “재난피해자의 생활안정 및 피해수습을 위한”을

“관계 법령의 범위에서 피해를 입은 시설의 복구와 피해 주민의 생계 안전을 위하여”로 하며, 같은 항 제1호를 다음과 같이 하고, 같은 항 제2 호를 제5호로 하며, 같은 항에 제2호부터 제4호까지를 각각 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제2항을 다음과 같이 하며, 같은 조에 제3항 및 제4항 을 각각 다음과 같이 신설한다.

1. 「사회재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정」(이하 이 조에서 “영”이라 한다) 제3조제1항제1호에 따른 생활안정지원(이하

“생활안정지원”이라 한다)

2. 영 제3조제1항제2호에 따른 간접지원(이하 “간접지원”이라 한다) 3. 영 제3조제1항제3호에 따른 피해수습지원(이하 “피해수습지원”이

라 한다)

4. 피해주민에 대한 장례비, 치료비 지원

② 제1항에 따른 지원 금액 등 기준은 피해상황, 재정 여건, 영 제4조 제2항에 따라 재난 및 안전사무를 관장하는 중앙행정기관의 장이 관 계 중앙행정기관 및 지방자치단체에 통보한 생활안정지원 및 피해수 습지원 부담액의 산정기준 등을 고려한 비용으로 한다.

③ 제1항제4호에 따른 지원금액 등의 지원기준은 다음 각 호와 같이 할 수 있다.

1. 장례비: 재난으로 사망한 사람의 장례에 소요되는 통상적 비용 2. 치료비: 재난으로 부상당한 사람의 치료에 소요되는 통상적 비용

④ 제2항 및 제3항에 따른 지원기준과 장례비ㆍ치료비 지원의 구체적 인 금액은 대책본부회의의 심의를 거쳐 확정한다.

(24)

제45조 중 “다른”을 “피해주민에게 다른”으로, “국가 또는 시장이 이 조 례에 따른 지원과 같은 종류의 보상금을 지급하거나 피해를 유발한 원 인자”를 “같은 종류의 보상금 또는 지원금을 지급하거나, 원인제공자”

로, “보상금”을 “보상금, 지원금”으로 한다.

제46조제1항 중 “제43조제1항에 따른 재난피해자의 생활안정을 위한 구 호 및 지원”을 “생활안정지원, 간접지원 및 장례비ㆍ치료비지원”으로,

“재난피해자로부터”를 “피해주민으로부터”로 하고, 같은 조 제2항 중

“재난피해자는 제42조에 따라 대책본부장이 지원하기로”를 “피해주민 은 제42조제1항에 따라 지원을”로, “별지 서식”을 “별지 제1호서식”으로 하며, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “장기간 여행 등”을 “피해주민 이”로, “제2항의”를 “제2항에 따른”으로, “신고를 하지 못한 자는”을 “신 고하지 못한 경우에는”으로, “제1항의 신고를 하여야”를 “시장에게 신고 하여야”로 하고, 같은 항 제1호 중 “장기”를 “장기간”으로, “등으로”를

“등으로 인하여”로 하며, 같은 항 제2호 중 “상당한 이유”를 “정당한 사 유”로 하고, 같은 조 제4항 중 “필요한 경우에는”을 “필요하다고 인정할 때에는”으로 한다.

제46조제5항 중 “시장은 재난피해자가”를 “제1항에도 불구하고 시장은 피해주민이”로, “해당 거주지 통ㆍ리ㆍ반장”을 “피해주민의 가족이나 해당 거주지의 통장ㆍ이장ㆍ반장”으로 하고, 같은 조 제6항을 다음과 같이 하며, 같은 조에 제7항을 다음과 같이 신설한다.

⑥ 피해신고를 받은 시장은 피해사실을 확인한 후 별지 제2호서식의 피해대장을 작성하여 관리하여야 한다.

⑦ 시장은 제1항부터 제5항까지의 규정에 따른 신고 내용을 기초로 피해사실을 확인하거나 제5항에 따라 피해사실을 직접 조사하여 확인 한 후 피해사실이 인정되면 생활안정지원 등을 실시하여야 한다.

제46조의2를 다음과 같이 신설한다.

(25)

제46조의2(간접지원을 위한 정보의 제공) 시장은 제46조제7항에 따라 피해사실을 확인한 후 피해사실이 인정되는 경우에는 간접지원을 위 하여 필요한 정보를 정보주체의 동의를 받아 다음 각 호의 기관에 제 공할 수 있다.

1. 중앙행정기관

2. 「중소기업진흥에 관한 법률」에 따른 중소벤처기업진흥공단 3. 「기술보증기금법」에 따른 기술보증기금

4. 「신용보증기금법」에 따른 신용보증기금 5. 「지역신용보증재단법」에 따른 신용보증재단

6. 「농업협동조합법」에 따른 농업협동조합ㆍ축산업협동조합, 「수 산업협동조합법」에 따른 수산업협동조합, 「산림조합법」에 따른 산림조합

7. 「국민연금법」에 따른 국민연금공단

8. 그 밖에 간접지원을 위하여 필요하다고 인정되는 기관

제47조 본문을 다음과 같이 한다.

시장이 제46조제7항에 따라 피해주민에게 생활안정지원 등으로 지원 하는 자금은 피해주민 명의의 금융회사등(「금융실명거래 및 비밀보 장에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 금융회사등을 말한다)의 예금계 좌로 입금하는 것을 원칙으로 한다.

제47조 단서 중 “계좌입금이 곤란한 경우에는 지원대상자”를 “예금계좌 로 입금할 수 없는 경우에는 피해주민의”로 한다.

제48조의 제목 “(반환통지 등)”을 “(환수 등)”으로 하고, 같은 조 제목 외의 부분을 제1항으로 하며, 같은 항(종전의 제목 외의 부분)을 다음과 같이 하고, 같은 조에 제2항 및 제3항을 각각 다음과 같이 신설한다.

① 시장은 제46조제7항에 따라 생활안정지원 등으로 지원받은 자금이 나 물품이 제43조 및 제45조에 위반되어 지원되었음을 확인한 경우에 는 지원받은 자금이나 물품의 전부 또는 일부를 환수하여야 한다.

(26)

② 시장은 원인제공자에게 제43조제1항 각 호의 지원을 위하여 부담 한 지원금액 등 비용 전부 또는 일부를 청구할 수 있다.

③ 원인제공자는 시장이 제48조제2항에 따라 청구한 비용이 과다한 경우 통상적 수준 및 이를 초과하는 금액을 주장하여 시장의 청구에 대항할 수 있으며, 이미 지급한 때에는 시장에게 초과하는 금액의 반 환을 청구할 수 있다.

제49조를 다음과 같이 한다.

제49조(재원의 확보) 시장은 이 조례에 따른 지원에 필요한 재원을 확 보하기 위하여 노력하여야 한다.

제50조 중 “구호 및 복구 비용의 지급, 반환 및”을 “구호, 자금 또는 물 품의 지원 및 반환,”으로, “대책본부장”을 “시장”으로 한다.

제62조제4항을 제5항으로 하고, 같은 조에 제4항을 다음과 같이 신설한 다.

④ 시장은 시민이 안전문화를 실천하고, 체험할 수 있는 안전체험시 설을 설치ㆍ운영할 수 있다.

제63조에 제3항부터 제5항까지를 각각 다음과 같이 신설한다.

③ 시장은 「국민 안전교육 진흥 기본법」에 따라 시민 안전교육 진 흥을 위한 정책을 수립ㆍ시행하고 필요한 지원을 하여야 한다.

④ 시장은 「국민 안전교육 진흥 기본법」 제6조에 따라 연도별 인천 광역시 안전교육 시행계획을 수립ㆍ시행하여야 한다.

⑤ 시장은 안전교육의 원활한 시행을 위하여 다음 각 호의 시책을 추 진하여야 한다.

1. 안전교육 교재 및 프로그램 연구ㆍ개발ㆍ보급 2. 안전교육 전문인력 양성 및 활용

3. 학교 및 그 밖의 교육기관의 안전교육에 대한 지원 4. 그 밖에 안전교육의 원활한 시행을 위하여 필요한 사항

(27)

제66조의 제목 “(재난취약계층에 대한 지원)”을 “(안전취약계층에 대한 지원)”으로 하고, 같은 조 제목 외의 부분을 제1항으로 하며, 같은 항(종 전의 제목 외의 부분)을 다음과 같이 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

① 시장은 안전취약계층이 재난이나 그 밖의 각종 사고로부터 안전을 확보할 수 있도록 안전용품 제공 및 시설 개선 등 필요한 시책을 마련 ㆍ시행하도록 노력하여야 한다.

② 제1항에 따른 안전취약계층 지원 대상은 다음 각 호와 같다.

1. 「장애인복지법」 제2조제1항의 장애인

2. 「국민기초생활 보장법」 제2조제2호의 수급자 및 같은 조 제10호 의 차상위계층

3. 「인천광역시 홀로 사는 노인 고독사 예방 및 지원 조례」 제2조제 1호의 홀로 사는 노인

4. 소년ㆍ소녀가장, 한부모 가족 등 그 밖에 우선 지원이 필요하다고 시장이 인정하는 사람

제67조제5항을 제6항으로 하고, 같은 조에 제5항을 다음과 같이 신설하 며, 같은 조 제6항(종전의 제5항) 중 “재난취약계층”을 “안전취약계층”

으로 한다.

⑤ 시장은 제63조제5항의 안전교육 시책 추진을 위해 필요한 경우 관 련 기관ㆍ단체 등에 대하여 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다.

제7장(제68조)을 제8장(제70조)으로 하고, 제7장(제68조부터 제69조까 지)을 다음과 같이 신설한다.

제7장 인천광역시 안전도시연구센터

제68조(안전도시연구센터 설치 등) ① 시장은 안전도시를 구현하고 국 제적인 안전도시로서의 위상과 품격을 높이기 위하여 인천광역시 안 전도시연구센터(이하 “연구센터”라 한다)를 설치ㆍ운영할 수 있다.

(28)

② 연구센터는 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 재난 및 안전관리 정책 연구

2. 지역사회 안전관련 자료 조사ㆍ분석 및 지표 산출 3. 시민의 안전의식 및 행태 등 안전사업요구도 조사 4. 지역사회 안전도 진단

5. 시민 안전의식 향상과 시민참여 제고를 위한 시민안전교육 및 홍보 전략

6. 국내외 안전도시와의 협력체계 구축 및 교류

7. 그 밖에 안전도시조성 사업 및 국제안전도시 인증 지원에 관한 사항

③ 연구센터의 설치ㆍ운영 등에 필요한 사항은 시장이 따로 정한다.

제69조(사무의 위탁) ① 시장은 안전도시 업무의 효율적인 추진을 위하 여 연구센터 관련 사무를 관련 출자ㆍ출연 기관이나 전문성이 있는 법인 또는 단체에 위탁할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따라 사무를 위탁하려면 위탁받는 자와 위탁계약 을 체결하여야 하며, 그 기간은 3년 이내로 하되 갱신할 수 있다.

③ 시장은 제1항에 따라 사무를 위탁하는 경우에 필요한 경비를 예산 의 범위 내에서 지원할 수 있다.

④ 위탁에 관하여 이 조례에서 정하지 아니한 사항은 「인천광역시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」를 준용한다.

별표 1, 별표 2, 별표 3, 별표 4, 별표 5, 별표 6을 각각 삭제한다.

별지 서식을 별지 제1호서식으로 하여 별지와 같이 한다.

별지 제2호서식을 별지와 같이 신설한다.

부칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

(29)

사회재난 피해신고서

※ 뒤 쪽의 작성방법을 읽고 작성하시기 바라며, [ ]에는 해당되는 곳에 √ 표를 합니다. (앞쪽)

접수번호 접수일 처리기간

1. 신고인 정보 * 피해자와의 관계 [ ] 본인 [ ] 부모 [ ] 형제 [ ] 기타( )

성명 주민등록번호 -

주소 휴대전화번호 - -

2. 피해자 정보 ※ 신고인과 동일할 경우 중복되는 사항은 작성하실 필요 없습니다.

성명 주민등록번호 -

주소

주거 형태 소유자(실거주) [ ], 소유자(미거주) [ ], 세입자 [ ], 공공임대 세입자 [ ] 연락처

휴대전화 - - 통신사명 [ ]KT [ ]SKT

[ ]LGU+ [ ]기타가입자정보 성명:

생년월일:

유선전화 ( ) - 가입자정보 성명:

생년월일:

세대주 여부 [ ]세대주,[ ]세대원 가족 수 명 (본인포함 주민등록상 세대원) 고등학생 수 ( ) 고등학교 명 [비전문계 / 전문계]

도시가스 사용 여부 여[ ], 부 [ ] 가입자명: 생년월일:

계좌번호 은행명: 계좌번호: 예금주:

3. 피해내용 피해발생 일시 피해발생 장소 인명

피해

신고 [ ]사망ㆍ실종, [ ]부상(부상 정도: , 치료기관명: )

[ ]사업피해(휴업 [ ] / 폐업 [ ] / 실직 [ ])

확정 [ ]사망ㆍ실종, [ ]부상(부상 정도: ), [ ]사업피해(휴업 [ ]/폐업 [ ]/실직 [ ])

시설 피해

시설명

총면적(소유+임차)

면허ㆍ허가ㆍ

등록 번호

피해 물량

신고

확정

피해 구분

피해 원인

융자신청 여부 [ ] [ ] [ ] [ ]

4. 확인사항

동일세대 신고 여부 여[ ], 부[ ] 내용:

타 시ㆍ군ㆍ구

피해신고 여부 여[ ], 부[ ] 내용:

「인천광역시 재난 및 안전관리 기본조례」 제46조제2항에 따라 생활안정지원 등을 받기 위하여 위와 같 이 신고합니다.

년 월 일 신고인: (서명 또는 인)

군수ㆍ구청장 귀하

210mm×297mm[백상지(80g/㎡) 또는 중질지(80g/㎡)]

(30)

(뒤쪽)

개인정보 수집 ㆍ 이용 동의

본인의 신고에 따라 취득한 개인정보를 군수·구청장이 생활안정지원 등 각종 지원의 대상 여부 확인을 위한 자료로 수집ㆍ이용하는 것에 동의합니다.

신고인 (서명 또는 인)

개인정보 제3자 제공 ㆍ 활용 동의

본인의 신고에 따라 취득한 개인정보를 군수·구청장이 융자 등의 간접 지원을 위한 자료로 「인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례」

제46조의2에 따른 해당 기관에서 활용할 수 있도록 관련 정보를 제공하는 것에 동의합니다.

* 동의하지 않으면 「인천광역시 재난 및 안전관리 기본 조례」 제46조의2에 따른 해당 기관에 관련 서류를 직접 제출하여야 합니다.

신고인 (서명 또는 인)

작 성 방 법 1. 피해신고 대상은 생활안정지원 등을 받으려는 해당 피해주민을 말합니다.

2. 부상 정도는 의사진단 결과에 따른 주요 사항(경미한 부상, 중상해 등)을 적되,「산업재해보상보험법 시행령」 제53조에 따른 신체 장해등급을 판단할 수 있는 경우 장해등급을 적습니다.

3. 피해 구분란에는 담당 공무원이 현지 확인 후 유실/매몰/전파/반파/침수 중 해당하는 것을 적습니다.

4. 음영 처리된 부분은 담당 공무원이 현지 확인 후 적습니다.

처 리 절 차

※ 이 신고서는 아래와 같이 처리됩니다.

신고인

처리기관 군·구

신고서 작성 접수

피해현장 확인

피해확정(지원액 결정)

지출원인행위

지출 요청(회계부서)

수령 지급

210mm×297mm[백상지(80g/㎡) 또는 중질지(80g/㎡)]

(31)

〔관리번호:

피 해 대 장

확 인 자

중앙 성명 (인)

시도 성명 (인)

담당과장 성명 (인)

조 사 자 성명 (인)

총괄현황

공공시설/ 사유시설

피해위치

피해일시 년 월 일 시

피해시설명 피해물량

피해액 천원

 피해․복구내역

피해내역 복구내역

피해액 산출근거 복구비 산출근거

※ 피해금액 산출의 근거가 되는 기초자료 별지첨부 가능

(32)

“사진설명”“사진설명”

“사진설명”“사진설명”

(33)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 이어가게 선정 및 지원에 관한 조례

제정이유

인천의 역사와 함께 성장한 소상공인을 발굴·육성하기 위하여 이어가게 선정 및 지원하여 지역경제 활성화에 기여하고자 함.

주요내용

가. 이어가게 정의를 규정함(제2조)

나. 이어가게 선정에 관한 사항을 규정함(제4조) 다. 이어가게 지원에 관한 사항을 규정함(제6조)

라. 거짓이나 부정한 방법으로 선정된 경우 등 선정을 취소하거나 제한할 수 있는 근거 규정함(제7조)

마. 이어가게위원회의 구성 및 기능에 관한 사항을 규정함(제8조)

(34)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 이어가게 선정 및 지원 에 관한 조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6453호

인천광역시 이어가게 선정 및 지원에 관한 조례

제1조(목적) 이 조례는 인천의 역사와 함께 성장한 소상공인을 발굴·육 성하기 위한 이어가게 선정 및 지원에 관한 절차 등 필요한 사항을 정 함을 목적으로 한다.

제2조(정의) “이어가게”란 인천의 이야기를 담은 소상공인 발굴 지원으 로 원도심 상권 활성화를 도모하기 위하여 제4조에 따라 인천광역시장 (이하 “시장”이라 한다)이 선정한 사업장을 말한다.

제3조(다른 조례와의 관계) 이어가게에 대한 선정 및 지원에 관하여는 다른 조례의 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에 따른 다.

제4조(이어가게 선정) ① 시장은 인천에서 30년 이상 업종 변경 없이 영업을 지속하고 있는 가게를 이어가게로 선정 할 수 있다. 이 경우

(35)

제8조에 따른 인천광역시이어가게위원회의 심의를 거쳐 이어가게를 선 정한다.

② 제1항에 따른 이어가게 선정의 세부기준 등 선정에 필요한 사항은 시장이 정한다.

③ 시장은 제2항에 따라 이어가게 선정의 세부기준 등 선정에 필요한 사항을 정했을 때에는 그 내용을 시보, 인천광역시 홈페이지 등에 공 고해야 한다.

제5조(유효기간) ① 제4조제1항에 따라 선정된 이어가게 유효기간은 그 선정된 날부터 3년으로 한다.

② 시장은 매 3년마다 평가를 통해 선정 유효기간을 연장 할 수 있다.

제6조(이어가게 지원) 시장은 이어가게의 육성·발전과 브랜드 가치를 창출하기 위하여 예산의 범위에서 다음 각 호의 사항을 지원할 수 있 다.

1. 이어가게 인증 및 인증현판 제작

2. 이어가게 브랜드가치 창출을 위한 홍보

3. 경쟁력 강화 및 경영안정을 위한 행정적·재정적 필요사항 4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

제7조(선정 취소 등) 시장은 이어가게가 다음 각 호의 어느 하나에 해 당하는 경우에는 선정을 취소할 수 있다. 다만 제1호에 해당하는 경 우에는 그 선정을 취소해야 한다.

1. 거짓이나 부정한 방법으로 선정된 경우 2. 미풍양속을 해치는 경우

제8조(위원회 설치 및 기능) ① 시장은 원활한 추진을 위하여 인천광 역시이어가게위원회(이하 “위원회”라 한다)를 설치한다.

② 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의 한다.

(36)

1. 이어가게 선정 및 선정 취소에 관한 사항 2. 이어가게 연장 평가에 관한 사항

3. 이어가게 지원 및 활성화에 관한 사항 4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

제9조(위원회 구성 등) ① 위원회는 위원장 1명을 포함하여 12명 이 내의 위원으로 구성한다.

② 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다.

③ 위원은 다음 각 호의 사람이 된다.

1. 이어가게 관련 업무를 담당하는 본부장

2. 다음 각 목의 사람 중에서 시장이 성별을 고려하여 위촉하는 사람 가. 주민을 대표하는 사람

나. 시의회에서 추천하는 시의원

다. 인천의 역사와 문화 등 전문적인 지식을 갖춘 사람 라. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람

④ 위원의 임기는 2년으로 하되, 한차례만 연임할 수 있다.

제10조(위원의 제척·기피·회피) ① 위원이 해당 심의 안건에 관하여 직접적인 이해관계가 있는 경우에는 그 안건의 심의에서 제척된다.

② 당사자는 위원에게 공정한 심의·의결을 기대하기 어려운 사유가 있다고 판단되는 경우에는 그 사유를 밝혀 그 위원에 대한 기피 신 청을 할 수 있다. 이 경우 위원회의 의결로 해당 위원의 기피 여부 를 결정하여야 한다.

③ 위원이 제1항에 따른 제척 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해 당 안건의 심의에서 회피하여야 한다.

제11조(위원의 해촉) 시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당 하는 경우에는 해당 위원을 해촉 할 수 있다.

1. 위원 스스로 사임을 원하는 경우

(37)

2. 위원이 심의 업무와 관련하여 민원을 일으킨 경우

3. 질병 등의 사유로 위원의 직무를 수행할 수 없다고 판단될 경우 4. 제10조제1항의 제척 사유에 해당하는 데도 불구하고 회피하지

아니한 경우

5. 그 밖에 위원으로서의 품위를 손상하여 위원으로 부적당하다고 인정되는 경우

제12조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업 무를 총괄한다.

② 부위원장은 위원장을 보좌하며 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다. 위원장과 부위원장이 모 두 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.

제13조(회의) ① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된 다.

② 위원회의 회의는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 위 원장이 소집한다.

1. 재적위원 3분의 1 이상이 소집을 요구하는 경우 2. 위원장이 필요하다고 인정하는 경우

③ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위 원 과반수의 찬성으로 의결한다.

④ 위원장은 심의를 위하여 필요한 경우 관계 전문가를 회의에 출 석하게 하여 의견을 듣거나 자료를 요청할 수 있다.

제14조(간사) ① 위원회에 위원회의 사무를 처리할 간사 1명을 둔다.

② 간사는 이어가게 업무 담당 공무원 중에서 시장이 지명하는 사 람이 된다.

(38)

제15조(수당 등) ① 위원회의 회의에 참석한 위원에게는 예산의 범 위에서「인천광역시 위원회 수당 및 여비 지급 조례」에 따라 수당 과 여비를 지급할 수 있다.

② 제13조제4항의 관계 전문가에게는 예산의 범위에서 수당과 여비 를 지급할 수 있다.

제16조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(경과조치) ① 이 조례 시행 전에 이어가게로 선정된 가게는 이 조례에 따라 선정된 것으로 본다.

② 이 조례 시행 전에 이어가게로 선정된 가게의 유효기간은 이어 가게로 선정된 날부터 3년으로 한다.

(39)

인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 지역상권 상생협력 촉진 및 지원 조례

제정이유

지역상권의 공정하고 안정적인 임대차관계 형성과 상생협력을 촉진·지원할 수 있는 근거를 마련하여 상권중심으로 형성된 지 역공동체 유지 및 임차인의 안정적 영업환경을 조성하고자 함

주요내용

가. 상생협약체결 권장 및 지원(제5조) 나. 상생협력상가 지정 및 지원(제6조)

다. 상생협력상가위원회 설치 운영(제7조부터 제14조까지)

(40)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 지역상권 상생협력 촉진 및 지원 조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일

인천광역시조례 제6454호

인천광역시 지역상권 상생협력 촉진 및 지원 조례

제1조(목적) 이 조례는 지역상권의 공정하고 안정적인 임대차관계를 형성하고 상생협력을 도모함으로써 상권을 중심으로 형성된 지역 공동체를 유지시키고, 임차인들이 안정적인 영업활동을 영위할 수 있도록 지원하며 지역상권 보호에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “상생협력”이란 임대인(상가건물 관리주체가 별도로 있는 경우 관리주체를 포함한다. 이하 같다)과 임차인[전차인(轉借人)이 있을 경우 전차인을 포함한다. 이하 같다]이 차임의 적정수준 유지 및 지역상권의 활성화 등 상호 이익을 위해 행하는 공동의 활동을 말 한다.

2. “상가건물 임대차 상생협약”이란 상가건물 임대차 관계에서 임대 인과 임차인이 상호이익을 증진하기 위하여 체결하는 협약을 말한 다.

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3. “상생협력상가”란 차임의 과도한 인상 없이 10년 이상 임대차 계 약이 가능한 상가를 말한다.

제3조(적용범위) 이 조례는 보증금이나 차임액과 관계없이 「상가건 물 임대차보호법」(이하 “법”이라 한다) 제2조에 따른 상가건물에 대하여 적용한다.

제4조(시장의 책무) ① 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 상가 건물 임대차 관계의 안정을 통하여 임차인들이 안심하고 영업을 할 수 있는 환경을 조성하기 위해 노력하여야 한다.

② 시장은 상권이 활성화되는 지역에 대한 임대차관계의 실태조사, 임대료 인상을 일정 범위 내로 유도하는 등 임대료 안정을 위해 노 력하여야 한다.

제5조(상생협약체결 권장 및 지원) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하 나에 해당하는 경우 상가건물 임대차 상생협약(이하 “상생협약”이 라 한다) 체결을 권장하고 이를 지원할 수 있다.

1. 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제24조에 따라 임 차상인 및 공설시장 입점 상인에 대한 보호 조치를 시행하는 경우 2. 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제49조에 따라 시

장정비사업 입점상인에 대한 보호대책을 시행하는 경우

3. 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」 제27조제1항에 따 라 지원하는 경우

4. 그 밖의 법령 또는 조례에 따라 예산 지원을 통해 상권이 활성 화되는 내용을 수반하는 지역개발사업을 시행하는 경우

② 상생협약에는 차임, 차임인상률, 임대차기간, 계약갱신요구권 및 권리금회수기회 보장 등 상가건물 임대차계약의 안정을 위한 제반 사항이 포함되도록 하여야 한다.

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제6조(상생협력상가 지정 및 지원) ① 시장은 상생협력상가위원회의 심의를 거쳐 상생협력상가를 지정할 수 있다.

② 제1항에 따라 상생협력상가로 지정받으려는 자는 시장에게 신청 서를 제출하여야 한다.

③ 시장은 지정된 상생협력상가에 대해서는 환경개선 사업 등 지역 활성화 사업에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

제7조(상생협력상가위원회의 설치) 시장은 다음 각 호의 사항을 심 의하기 위하여 인천광역시 상생협력상가위원회(이하 “위원회”라 한 다)를 설치·운영할 수 있다.

1. 상생협력상가 지정 및 지원에 관한 사항 2. 상생협력상가 활성화에 관한 사항

3. 그 밖에 지역상권 보호 및 지역경제 활성화를 위하여 시장이 필 요하다고 인정하는 사항

제8조(위원회의 구성 등) ① 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성한다.

② 위원장은 상생협력상가 업무를 담당하는 실·국·본부장이 되고, 부위원장은 위원 중에서 선출한다.

③ 위원회의 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 임명 또는 위촉하되, 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않 도록 하여야 한다.

1. 상생협력상가업무 담당 부서의 장 2. 인천광역시의회가 추천한 사람

3. 변호사, 감정평가사 또는 공인중개사 자격을 갖추고 임대차 분야 에 관한 학식과 경험이 있는 사람

4. 상가활성화 관련 전문지식을 갖춘 사람으로서 「고등교육법」에 따른 대학·연구소 등에서 조교수 이상이나 연구원으로 재직 중에 있는 사람

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5. 그 밖에 상가활성화 관련 학식과 경험이 풍부한 사람

④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 상 생협력상가업무를 담당하는 공무원 중에서 시장이 지명한다.

제9조(위원의 임기) 위촉위원의 임기는 2년으로 하되 한 차례에 한 하여 연임할 수 있다. 다만, 위촉위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.

제10조(위원의 해촉) 시장은 위촉위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 위원을 해촉할 수 있다.

1. 장기간의 심신장애로 직무를 수행할 수 없게 된 경우 2. 위원회 직무와 관련된 비위사실이 있는 경우

3. 직무 태만, 품위 손상이나 그 밖의 사유로 인하여 위원으로 적합 하지 아니하다고 인정되는 경우

4. 제11조제3항에 해당하는데도 회피하지 아니한 경우 5. 위원 스스로 위촉 해제를 희망한 경우

제11조(위원의 제척·기피·회피) ① 위원회의 위원이 심의 대상과 관 련하여 직·간접으로 이해관계가 있다고 인정되는 경우에는 해당 안 건의 심의·의결에서 제척된다.

② 당사자는 위원에게 공정한 심의·의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 위원회에 기피 신청을 할 수 있고, 위원회는 의결로 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피 신청의 대상인 위원은 그 의 결에 참여할 수 없다.

③ 위원이 제1항의 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의·의결에서 회피하여야 한다.

제12조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업 무를 총괄한다.

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② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위 원장이 그 직무를 대행하며, 위원장과 부위원장이 모두 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위 원이 그 직무를 대행한다.

제13조(회의) ① 위원장은 시장의 요구가 있거나, 위원장이 필요하다 고 인정하는 경우 또는 위원의 3분의 1이상이 요구하는 경우에 회 의를 소집하며, 그 의장이 된다.

② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위 원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제14조(수당) 위원회의 회의에 출석한 위원에게는 「인천광역시 위 원회 수당 및 여비 지급 조례」에서 정하는 바에 따라 예산의 범위 에서 수당과 여비를 지급할 수 있다.

제15조(위탁) 시장은 상생협력상가 지원 사업을 효율적으로 추진하 기 위하여 제6조에 따른 사무를 법인, 단체 및 출자·출연기관에 위 탁할 수 있다.

제16조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

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인 천 광 역 시 조 례 (공 포 )

제 명 : 인천광역시 감정노동 종사자의 권리 보장에 관한 조례

제정이유

감정노동 종사자에 대한 인천광역시 및 산하기관의 의무를 규 정하고 감정노동 종사자의 권리 보장과 노동환경 개선을 통해 감정노동 종사자의 인권 증진에 기여하는 것을 목적으로 함.

주요내용

가. 감정노동 종사자의 정의에 관한 사항(제2조)

나. 감정노동 종사자 권리 보장 및 노동환경 개선계획 수립·시행 에 관한 사항 규정에 관한 사항(제7조)

다. 감정노동 종사자의 고용현황 및 노동환경에 대한 실태조사 실시 규정에 관한 사항(제8조)

라. 감정노동 종사자 권리보장교육에 관한 사항 규정에 관한 사 항(제11조)

마. 금지행위 발생 시 감정노동 종사자 보호조치에 관한 사항 규 정에 관한 사항(제16조)

바. 감정노동 종사자 권리보장위원회의 설치 및 구성에 관한 사 항 규정에 관한 사항(제18조)

(46)

인천광역시의회의 의결을 얻은 인천광역시 감정노동 종사자의 권리 보장에 관한 조례를 이에 공포한다.

인 천 광 역 시 장

박 남 춘

2020년 10월 7일 인천광역시조례 제6455호

인천광역시 감정노동 종사자의 권리 보장에 관한 조례

제1장 총칙

제1조(목적) 이 조례는 감정노동 종사자에 대한 인천광역시 및 산하 기관의 의무를 규정하고 감정노동 종사자의 권리 보장과 노동환경 개선을 통해 감정노동 종사자의 인권 증진에 기여하는 것을 목적으 로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. "감정노동”이란 고객 응대 등 업무 수행 과정에서 자신의 감정 을 절제하고 자신이 실제 느끼는 감정과는 다른 특정 감정을 표 현하도록 업무상, 조직상 요구되는 노동 형태를 말한다.

2. “감정노동 사용자”란 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다) 및 산하 지방공기업 및 출자·출연기관, 시의 사무위탁기관, 국비 및 시 비를 지원 받는 각종 시설의 장을 말한다.

3. “감정노동 종사자”란 제2호의 기관·시설 등에서 감정노동을 수행 하는 사람을 말한다.

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4. “이용자”란 감정노동 사용자가 제공하는 행정 및 서비스를 이용 하는 개인 또는 단체를 말한다.

제3조(다른 조례와의 관계) 감정노동 종사자의 권리 보장과 관련 하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례 에서 정하는 바에 따른다.

제4조(적용범위) 이 조례는 감정노동 사용자, 감정노동 종사자, 감정 노동 서비스를 이용하는 모든 사람에게 적용한다. 다만 적용되는 각 규정의 범위는 조례에 따른다.

제5조(감정노동 종사자의 권리 존중) 인천광역시에 주소 또는 거소 를 두거나 체류하고 있는 사람, 인천광역시에 소재하는 사업장에서 노동을 하는 사람은 감정노동으로 인한 산업재해의 위험으로부터 보호받고 인간다운 노동환경을 누릴 권리를 가진다.

제6조(책무) ① 시장은 감정노동 종사자의 권리 및 인권이 보장되는 노동환경을 조성하기 위하여 노력하여야 한다.

② 시민은 감정 노동 종사자의 인권 보장과 감정노동에 대한 인식 개선을 위해 함께 노력하여야 한다.

제2장 감정노동 종사자 권리 보장 및 노동환경 개선

제7조(감정노동 종사자 권리 보장 및 노동환경 개선계획) ① 시장 은 감정노동 종사자의 권리 보장 및 노동환경 개선을 위하여 5년마 다 감정노동 종사자 권리 보장 및 노동환경 개선계획(이하 “개선계 획”이라 한다)을 수립·시행하여야 한다.

② 제1항의 개선계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 감정노동 종사자 권리 보장을 위한 기본 방향 및 분야별 정책 과제와 실행계획

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2. 감정노동 종사자의 노동환경 개선 목표 및 방안 3. 감정노동 종사자 인권 보장 및 인식 개선 사업

4. 감정노동 종사자의 고용 현황 조사 및 전망 연구 사업 5. 사업장의 「근로기준법」 준수에 관한 사항

6. 개선계획 수립·시행에 따른 재원 확보 방안

7. 그 밖에 시장이 감정노동 종사자 권리 보장 및 노동환경 개선 을 위하여 필요하다고 인정하는 사항

③ 시장은 개선계획을 「인천광역시 근로자 권리 보호 및 증진을 위한 조례」 제6조에 따른 기본계획 및 시행계획에 포함하여 수립 할 수 있다.

④ 시장은 개선계획의 이행 여부를 정기적으로 점검·평가하여 다음 계획에 반영한다.

제8조(실태조사) 시장은 제7조의 개선계획을 효율적으로 수립·추진하 기 위하여 감정노동 종사자의 고용현황 및 노동환경에 대한 실태 조사를 실시할 수 있다.

제9조(권고와 경영평가 등) ① 시장은 실태조사 결과 필요하다고 인 정되는 때에는 감정노동 사용자의 해당 기관이나 부서에 감정노동 종사자의 노동환경 개선을 위하여 필요한 사항을 지시하고 이를 경 영평가 등 기관과 부서에 대한 평가에 반영할 수 있다.

② 시장은 감정노동 사용자에게 감정노동 종사자의 노동환경 개선 을 위하여 필요한 사항을 권고할 수 있다.

제10조(가이드라인의 공표) ① 시장은 감정노동 종사자의 권리 보장 과 감정노동 사용자·이용자의 의무 등에 관한 가이드라인을 마련하 여 공표하여야 한다.

② 제1항에 따른 가이드라인에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

(49)

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