안전인증 대상 유해·위험기계·기구의 적정성에 관한 연구

안전인증대상 위험·위험기계·기구의 적합성에 관한 연구. 안전인증 대상 유해·위험 기계·기구의 적합성에 관한 연구.

서론

연구배경

안전을 확보하고 사용 중 발생할 수 있는 위험으로부터 보호하기 위해 안전인증서, 안전검사, 자율안전확인신고제도(이하 안전인증서 및 안전검사등이라 한다)를 마련하고 있습니다. 정부는 안전인증 및 안전점검 목표를 지속적으로 조정해 왔지만, 복잡하고 다양한 신산업현장에 대한 충분한 사전심사 및 예방적 대응만으로는 제도 개선이 부족한 것으로 나타났습니다.

연구목적

따라서 현행 안전인증서 및 안전검사 등의 사고위험도를 해당 법규에 따라 유지관리하여야 하는 기계·기구에 따라 예방적으로 평가하여 면제되어야 하는 기계·기구 및 위험성이 높은 경우 다만, 산업입지가 고도화되어 규제 대상에 포함되는 기계 및 기구에 대한 제도적 개선방안을 제시하고자 합니다.

연구내용 및 연구방법

또한, 자동화·무인 산업시설의 신규 재해 위험으로부터 기계·기구의 안전을 보장하기 위해 라이트커튼, 잠금스위치, 비상스위치 등 보호장치 인증 대상을 전환적합성으로 개정했다. .

기대효과

산업안전보건법의 기계·기구 및 설비 관련 규제내용

유해·위험한 기계·기구 및 설비의 위험예방

건설현장에서 주로 사용되는 <표 2-2>의 건설기계는 타인에게 대여하거나 대여하여 피해 및 위험을 방지하기 위하여 필요한 조치를 취하여야 한다. 사용 시 특히 위험하다고 판단되는 기계·장치의 위험 예방.

안전인증·안전검사등

자율보안관제 대상 및 관련법령을 신고합니다. 위험기계·설비에 대한 자율안전관리 고시(고용부고시)

[그림 2-1] 안전인증 업무처리절차 14)

국내 타법에 따른 기계·기구 관련 규제대상

고압가스안전관리법

고압가스 냉동 제조공장 컨테이너 제조공장 컨테이너 부속품 제조공장 냉장고 생산 공장 특수 생산 공장.

에너지이용합리화법

연료나 연소방식이 변경된 경우. 설치위치 변경검사 설치위치 변경시 점검

건설기계관리법

전기용품 및 생활용품 안전관리법

구조나 사용방법 등으로 인해 화재, 감전 등의 위험을 일으킬 수 있는 전기용품으로서 산업통상자원부장관이 지정하는 기관의 제품시험을 통하여 위험을 방지할 수 있는 것으로 알려진 전기용품 . 구조나 사용방법 등에 따라 화재, 감전 등의 위험이 발생할 수 있는 전기기기 귀하는 제조자 또는 수입업자가 직접 실시하는 제품 테스트 또는 제3자에게 실시하는 제품 테스트를 통해 이러한 위험을 예방할 수 있음을 인정합니다.

항만법 등 기타법령

기계·기구 관련 국외 인증제도

유렵연합(EU)의 인증제도

CE마크의 경우, 제조사가 기계에 적합한 가이드라인을 선정하고, 가이드라인에 명시된 인증방법(모듈)에 따라 적합성평가를 실시합니다. 모듈 C: 유형 적합성 선언 모듈 D: 제조 품질 보증 모듈 E: 제품 품질 보증 모듈 F: 제품 검증 모듈 G: 단위 검증 모듈 H: 전체 품질 보증.

[그림 4-1] CE 적합성평가 모듈

일본의 인증제도

사업주는 보일러 등 기계·기구에 대하여 정기적으로 자격을 갖춘 사람이나 검사업체로 하여금 자체검사를 실시하고 그 결과를 기록하게 하여야 합니다.

미국의 인증제도

테스트 연구소는 NRTL로 지정되어 특정 제품이 건설 및 일반 산업에 대한 OSHA 전기 표준 요구 사항을 충족하는지 확인하기 위한 인증을 수행합니다. 그리고 이 마크는 제품이 하나 이상의 적절한 제품 안전 테스트를 통해 표준 요구 사항을 준수한다는 것을 의미합니다.

기계·기구 관련 현황조사

산업재해 현황

재해율 통계는 국가마다 재해율 산정기준, 산업재해 분류기준, 처리방법 등이 다르기 때문에 쉽게 비교하기 어렵다. 이 때문에 산업재해 사망률은 국내 산업재해 현황을 파악하는데 있어서 가장 신뢰할 수 있는 통계로 여겨지고 있는데, 재해율은 낮고 사망률은 높은 통계에 의문을 제기하는 사람들이 많다. 대한민국 인구 1만명당 비율입니다. 있습니다.

위험기계·기구 관련 재해현황

사건의 종류(주요분류) 사고 피해자 수 사망자 수. 총 원인(범주) 사상자 수 사망자 수.

안전인증·안전검사등 관련현황

안전인증, 안전점검 등 현황 및 대상 보유 현황 조사 결과 안전인증, 안전점검 등 현황 지난 5년 동안.

기계·기구 위험도 평가

기계·기구의 재해발생 위험도

사망자 수와 부상자 수, 기계로 인해 사망한 사람 수의 비율을 나타냅니다. 블래스터의 경우 최근 5년간 사상자 수는 2명에 불과하지만, 사상자 전원이 사망사고로 이어질 정도로 사망위험이 높아 사망자 수가 매우 높다.

[그림 6-2] 최근 5년간 설비·기계에 기인한 재해자수(명) 및 재해자수 대비 사망자수

안전인증·안전검사등 대상 관련 재해발생 위험도

컨베이어와 산업용 로봇은 지난 5년간 안전점검 결과 불량률을 보이고 있다. Ⅶ 안전인증, 안전검사 등의 적정성 검토

[그림 6-5] 최근 5년간 안전인증·안전검사등 대상의 재해자수(명) 및 재해자수

기계·기구의 위험도에 따른 인증대상 확대

그리고 하나의 기계로 지정하기 어려운 여러 기계를 통합하여 설치하는 설비에 있어서는 안전인증 및 안전검사의 형태로 규제하는 것은 적절하지 않다고 본다. 이는 사고가 자주 발생하는 많은 산업 기계에 해당됩니다.

안전인증·안전검사등 대상 조정

산업안전보건 기준에 관한 규칙에는 충분한 규정이 있습니다. B급 용기 중 공기만을 사용하는 압력용기는 대상 제품수와 다른 법률의 규정에 비해 사고위험이 현저히 낮은 점을 고려할 때 소형 공기저장탱크라도 안전점검을 실시하는데 효과적이지 않다고 판단된다.

[그림 7-1] 산업용 로봇작업 셀 보호구역 29)

기계·기구 방호장치 안전인증

스위치 및 비상 스위치에 대한 안전 인증서 도입. 기계·기구의 안전인증, 안전검사 등 목적의 적응에 대해서는 원칙적으로 의무인증을 대상으로 합니다.