다른 하나는 대북지원에 대한 인식론적 접근이다. 민족통합을 위한 '방법론'으로서의 대북지원.
대북지원의 지향점 및 개선방안
대북지원은 '선택적이고 유연한 지원전략'을 통해 추진해야 한다. 둘째, 대북지원은 북한사회 내부 권력을 확대하는 기회로 활용되어야 한다.
또한, 사업 수행은 민간기관이 주도하되, 기술연구소의 지원을 받는 시스템이 만들어져야 한다. 또한 기술연구소의 기술지원에는 북한 전문가 양성을 위한 기술교육과 기술이전 사업도 포함되어야 한다.
Abstract
A Study on the Effectivity of the Humanitarian Assistance to North Korea
Measurement and policy directions Since 1995, the international relief
국제사회는 대북 인도적 지원을 추진하고 있다. 이번 검토를 통해 우리 정부와 민간단체가 대북 지원에 중요한 역할을 할 수 있게 됐다.
지원주체별 대북지원의 추진과정
현 시점에서 대북지원의 새로운 방향을 제시하는 것은 매우 의미 있는 일이다. 이를 통해 북한사회의 역량을 강화할 수 있는 방향으로 대북지원 발전을 위한 각 주체의 역할과 상호협력 방안을 제시하고자 한다.
대북지원의 목표
둘째, 대북지원은 한반도 분단으로 인한 역사적 상처를 치유하는 것을 목적으로 한다. 그러나 이러한 심리적 목적을 위한 대북지원의 필요성은 크게 부각되지 않았다.
대북지원의 추진체계
8 인도주의 원칙은 대북지원에 참여하는 단체의 지침으로 24개 단체로 구성되어 있다. 유니세프, WHO 등 유엔기구의 대북지원사업에도 참여해왔습니다.
대북 지원의 실효성 평가
주요 쟁점
목표는 가족을 보호하고 그들의 능력을 강화하는 것이다.24 따라서 지원이 수혜국의 가족구조에 긍정적인 역할을 할 수 있는 방식으로 제공되는지 평가하는 것도 매우 중요하다. 이는 기본적으로 대북지원사업의 근본적인 한계를 반영한다.25.
이에 따라 북한은 남측 정부와 민간단체의 지원에 대한 의존도가 더욱 심화됐다. 나아가 '전제조건 없는 대규모 지원'으로 개발지원의 중요성을 인식하고 있는 것으로 보인다.
기본 방향
첫째, 우리 정부와 민간이 대북지원을 위한 중장기 정책방향과 목표를 수립하고 이를 국제사회와 공유해야 한다. 출처: 권율, 『국제개발협력 동향과 대북지원체계 개선과제』, 『북한개발지원 과제와 추진』.
셋째, 북한 당국이 주도적으로 '국가 중장기 발전계획'을 국제사회에 제시해야 한다. 북한에 대한 중장기 지원계획은 본격적인 개발지원 관점에서 수립되어야 한다.
협력체계 강화방안
또한, 이러한 중장기 개발 지원 과정을 조정하고 협상할 수 있는 다자간 제도적 틀을 적극적으로 구축할 필요가 있습니다.38. 국제기구와 비정부기구는 북한당국이 국제개발원조 사업의 선정과 추진 방식을 존중할 것을 계속해서 요구해야 한다.
이는 장기적인 대북지원 추진에도 불구하고 취약계층에 대한 인도적 상황에 대한 효과적인 대응이 이뤄지지 않았다는 평가를 반영한 것이다. 지원단위가 설정한 지원목표에 대해 명확한 평가지표를 수립하는 것은 쉬운 일이 아니다.
Prospects and Strategies for Development Assistance for North Korea
따라서 세계은행과 마찬가지로 IMF의 기술지원은 경제발전과 직결된다. 일본은 기술지원을 가장 적극적으로 제공하는 국가 중 하나이기도 하다.
이것이 바로 기술지원의 목적이라고 할 수 있습니다. 이는 '기술지원'과는 다른 개념이다.
기술 지원을 제공하는 지원 기관의 접근 방식과 노력도 중요합니다. 따라서 수혜국이 가장 필요로 하는 적절한 분야를 선정(우선순위화)하기 위해서는 수혜국의 주도성과 참여를 강조하는 기술지원을 제공하는 것이 매우 중요하다.
29. 개편 단계별 기술지원 기여도의 변화와 효과를 정리하면 다음과 같다. 또한 동일한 기술지원 프로그램입니다.
기술지원과 PRSP 의 상승적 연계
그렇기 때문에 수혜국과 원조 제공자 간의 지속적인 상호 피드백이 매우 중요하며, 각 진행 단계에서 적절한 목표 설정과 정기적인 평가가 중요합니다.30. 이는 특히 단일 부문이 아닌 국가 전체의 발전 전략에 대한 조언과 기술 지원의 경우 더욱 심각하게 고려해야 할 문제입니다.
국가개발계획과 이론적 논의들
기존 개발 계획과 지원 효과에 대한 가혹한 비판도 새로운 형태의 지원을 요청하는 정당성이었습니다. 이러한 경제개발계획에 대한 인식의 변화는 PRSP라는 특별 마스터플랜의 등장으로 가시화된다.
장기적인 비전을 가진 발전전략을 수립할 수 있고, 국제기구와의 협력관계를 보다 생산적으로 활용할 수 있는 기회를 창출할 수 있다.54. 또한, 경제성장은 빈곤감소 측면에서 전반적으로 긍정적인 영향을 미쳤으나, 이 과정에서 부의 집중이 발생했다는 평가를 바탕으로 이를 바로잡기 위한 사회프로그램 개발도 주요 의제로 제시되었다.55.
정책적 함의와 과제
이는 세계은행과 IMF60이 공동으로 작성한 PRSP 임시 보고서의 주요 결론 중 하나, 즉 취약한 국가 역량이 PRSP 준비 및 이행의 주요 장애물이라는 점과 일치합니다.61. 또한 대규모 지원의 실효성은 북한의 수용능력에 달려 있다는 점이 일관되게 지적되고 있다.63.
그러나 남북 간 경제공동체 형성과 증진이라는 전략적 목표를 달성하기 위해서는 국제사회의 대북 개발 지원이 촉진되어야 합니다. 북한정치의 패러다임 변화와 대북지원의 특징.
Ten Years of Humanitarian Aid to North Korea
머리말
냉전적 대결관계에서는 한국을 포함한 국제사회의 대북지원은 불가능했다. 지난 10년간 지속되어온 대북지원은 북한 주민들의 긴급구호 및 일상생활과 밀접하게 연관되어 있다고 할 수 있다.
대북정책의 패러다임 전환과 대북지원의 특수성
대북지원은 대북정책의 패러다임 전환 과정에서 큰 진전을 이루었다. 대북정책 패러다임이 전환되는 과정에서 대북지원의 새로운 전환점이 나타났다고 할 수 있다.
대북지원의 현황과 평가
대북지원 내용도 초기의 단순 긴급지원 수준에서 점차 다양해지는 경향을 보이고 있다. 한국 사회도 대북 지원을 자연스러운 현상으로 받아들인다.
대북지원의 발전방향 : 개발지원체제로의 전환
10년 넘게 식량 등 구호지원에서 근본적으로 벗어나지 못한 대북지원의 성격을 바꿔야 할 필요성이 가장 먼저 지적되어야 할 문제라고 할 수 있다. 개발지원으로의 전환은 남북 당국 차원에서도 제기되고 있다.
특히, 남북교류협력의 전반적인 효율성을 확대하기 위해서는 정부와 민간의 협력관계를 심화32하고, 도정부와 NGO 간 협력체계를 구축하는 것이 필요하다. 대북지원 분야.33 이에 대해 북한정부와 민간부문이 참여를 통해 원래 기구로 결성된 '북한민간협력기구협의회'(북한인민회)에 참여한다. 민간단체에 대한 정부 차원의 지원에 대해서는 일부 논란이 있지만, 서구에서도 공적개발원조(ODA) 등 분야에서 다양한 형태의 협력 관계가 일반화되었기 때문에 자체 강화를 전제로 대안을 모색할 필요가 있다. . -민간단체를 지원한다.36 기존 남북협력기금 활용 확대에 추가로.
대북지원 합의구조의 형성
거버넌스 개념의 적용은 북한을 지원하는 민간단체에도 적용되어야 한다. 객관적인 조사를 통해 대북지원에 대한 국민의 반응을 정기적으로 분석해 정책에 반영하는 방안도 강화할 필요가 있다.
맺음말
남북한의 인간관계. 물질 교환으로 인해 발생하는 법적 분쟁을 해결하기 위한 법률 적용에 대한 검토. 남북한의 인적, 물적 교류로 인해 발생하는 법적 분쟁을 법적으로 해결해 드립니다.
A Study on the Applicable Law for the Settlement of Legal Disputes in Inter-Korean Personnel and Economic
남북한의 인적, 물적 교류에서 유래한다. 법적 분쟁을 해결하는데 있어서 법을 적용하는 데 문제가 있습니다.
Exchange and Cooperation
문제의 제기
이에 대해 북한과 남한은 법률관계의 구성요소가 다른 나라와 관련된 사건을 해결하기 위해 준거법은 그 나라의 법이어야 한다고 각각 '국제사법'과 '사법'으로 규정하는 별도의 법률을 두고 있다. 국제법". 더 나아가 한국의 국제사법이나 북한의 외국민사관계법을 적용한다 하더라도 결국 상대방의 법체계를 인정한다는 의미로 남한과 북한 사이에 갈등이 생길 수밖에 없다.
또한, 민족간 거래로 인해 발생하는 상사분쟁의 해결은 '협의'를 통해 이루어집니다. 이는 앞으로도 활발히 전개될 남북간 물질교류 문제를 과연 온전하게 해결할 수 있을지 의문을 제기한다.
남북한 법적 관계의 구분
물질적, 인적 교류로 인해 법과 규제 사이의 갈등과 모순이 발생할 수 있다는 문제도 제기된다. 혹은 ‘중재’를 통한 해결 원칙을 규정한 ‘남북상사분쟁해결절차에 관한 협정’도 있다.
국제법상 통상관계와 기본관계의 구분
따라서 외교관계는 국가 간, 국가와 국제기구 간, 국가 간 관계를 의미합니다. 이는 국가 간의 무역 관계와도 다르기 때문에 외교 관계와 무역 관계가 항상 일치하는 것은 아닙니다.
남북한 통상관계와 기본관계의 구분
서문에서 국가 간 관계가 없다는 의미는 남한과 북한 모두가 국가가 아니라는 의미는 아니다. 남한의 입장에서 보면 나머지 나라도 나라가 아니고, 북한도 나라가 아니다. 남한의 입장에서 보면 북한은 국가이고 나머지는 국가가 아니라는 뜻이다.17 따라서 남북기본합의서에 따르면 남북관계는 남북관계가 아니다. , 국가와 국제기구 간의 관계도 아닙니다.
결국, 국가 간 관계가 아닌 남한과 북한과의 관계 수립이 조약의 형태로 확정된 것이지, 이것이 국가와 국제 간의 준외교적 관계라는 뜻은 아니다. 조직. 따라서 남북관계는 기본적인 국가간 관계로 인식되지 않고, 분단상태에서 일국통일을 위한 경제적 교류와 협력의 활성화를 통해 신뢰회복을 확인하는 관계일 뿐이다. .
조약과 계약의 구분
국내법적 주체인 경우의 합의를 준조약이라 한다.18 또한 계약은 국내법적 주체인 당사자 간의 합의를 말한다. 간단히 말해서, 조약은 국제법상 법인인 국가, 국제기구 또는 교전집단 사이의 합의를 말하고, 계약은 국내법상 법인인 자연인과 민간기업 사이의 합의를 말한다. . , 국가 또는 공공 기관은 민간 경제 주체입니다.
역외법률관계란 법률관계를 구성하는 요소가 다른 나라와 관련된 법률관계, 즉 외국요소와의 법률관계를 의미한다. 그러나 실제로는 법률관계를 구성하는 요소가 남한과 북한에 관한 것이므로 단순히 내부적인 법률관계로만 볼 수는 없다.
'남북상사분쟁해결절차에 관한 협정'의 준거법 지정의 한계. 따라서 '남북상사분쟁해결절차에 관한 합의' 제12조가 중재판정의 준거법이다.
따라서 '남북가상사법'의 당사자는 민족간 현행거래의 법적관계에 비유된다. 따라서 재산권관계에 적용되는 법률도 '남북준국제법'을 따르도록 하는 것이 바람직하다.
이 경우 합의문은 '남북한의 관련법'을 뜻하지만, 남한의 국제사법을 뜻하는 것인지, 북한의 대외민사관계법을 뜻하는 것인지 명확하지 않다는 문제가 있다. 또한, 기존의 남북한 사이의 수많은 합의가 법률로 존재하는지, 명령으로 존재하는지 불분명하다.
Study on the Command Structure of the North Korean Army in war and peace times
문제 제기
그러나 북한군 총사령관은 6·25전쟁이 본격화됐다고 밝혔다. 따라서 북한군의 전시 군사지휘체계는 “총사령관을 중심으로 한 단일 지휘체계”를 의미한다고 할 수 있다.
북한군 최고사령부 최고사령관의 신설과 의미
북한군에 대한 연구 모델이나 방법론이 있더라도 이를 뒷받침할 실증적 증거나 사실을 제대로 수집하지 못한다는 한계가 있다. 따라서 본 논문에서는 북한 군사연구의 한계를 인정하면서도 한국전쟁 당시 북한군의 지휘체계를 역사적 관점에서 정리하고, 이를 바탕으로 최고사령관 하의 비상시와 평시 군사지휘체계를 기술하고자 한다. 김정일 국방위원장.
북한군 최고사령부 최고사령관의 신설
비상시와 평화시 북한군의 군사지휘체계에 관한 연구. 북한군 최고사령관이 창설된 이유는 이것이 유일하게 진행된 행사였다고 할 수 있다.
북한군 최고사령부 최고사령관의 의미
첫째, 북한군 총사령관은 '군을 지휘하고 이끄는' 군 사령관 개념과 밀접한 관련이 있다. 따라서 북한군 최고사령관은 북한군 사령관 중 최고군사령관을 말한다.
즉, 최고사령관은 “조선인민군을 총괄하고 지휘하는 사람”이다. 북한군 최고사령관의 긴급명령은 당의 결정을 강제한 것에 불과하다.
북한군의 비상시 군사 지휘체계
따라서 북한군 지휘체계는 유사시 국방위원장이 최고사령관을 지원하는 '최고사령관 중심의 지휘체계'라고 할 수 있다. 그러므로 총사령관은 유사시에 나라를 지키기 위해 '뭉쳐'진다.
김일성은 대규모 병력이동은 당 중앙군사위원회와 최고사령관만이 할 수 있다고 확고히 밝혔다. 그러나 엄밀히 말하면 당과 군사위원회는 전쟁승리를 위해 최고사령관의 작전지휘권을 지지하고 보장한다.
Course, Result and Significance of the Geneva-Korea Conference (1954)
남북한의 공식 원칙과 동서양 진영의 견해 차이. 회담을 방해하고 자유 진영 간의 공동 입장을 확립하려는 미국의 시도.
Can it be a model for the present Korean conference of six powers?
회담개최의 배경과 장애요인
미국과 한국은 대화 필요성에 대해 뚜렷한 입장차를 보였다. 즉, 미국과 한국이 구상하는 대로 한국 문제를 해결하는 것입니다.
남 ․ 북한의 공식적인 원칙과 동 ․ 서진영의 이견대립
영국과 영연방은 독일 문제에서와 마찬가지로 자유주의 진영의 "기본적 입장"이 세계 언론에 의해 합의될 수 있다고 주장하면서 미국의 제안에 동의했습니다.45 그러나 미국과 영연방은 미국의 제안에 동의했습니다. 국가들의 정치적 입장에는 차이가 있었다. 공산 진영의 거부는 거의 예상됐지만 이번에는 공산 진영이 “한국 문제는 한국인 스스로 해결해야 한다”는 자신들의 “본질적 입장”을 강조하며 유엔 감시 하의 총선에 반대했다.
남한과 미국의 갈등
이번 회담에서 미국은 한국 문제는 유엔에서 처리하겠다고 한국 정부에 보장했지만, 이승만은 공산 진영이 미국의 제안을 받아들이지 않을 것이 분명하다고 말했다. 자유캠프가 받아들일 수 없는 또 다른 제안을 하게 될 것이다. 그들이 나설 것이라고 확신하면서 그는 다시 대화 자체의 무의미함을 보여주었다.61 미국도 그러하다. 이것은 미국의 제안에 대한 최종 거부였습니다.
회담의 정체와 자유진영의 공동입장수립을 위한 미국의 노력
즉, 한국이 미국의 계획을 거부하는 것은 미국의 계획이 무엇인지는 중요하지 않다는 것이다. 남북 총선과 중국군 철수라는 두 가지 이슈를 놓고 일관되게 강경노선을 취했던 한국 대표단은 협상에서 점점 고립됐다.68 미국은 설득을 위해 최후의 노력을 했다. 이승만은 밴 플리트 장군을 서울로 파견했다.
미국의 입장 변화는 한국과의 협력이 절실했던 당시 미국의 입장에 따른 것이다.78. 한국에 대한 미국의 '책임'을 만들어낸 세력균형의 주체로서 이는 당시의 '현 상태'를 유지하는 것, 즉 한국문제(통일)의 해결을 포기하는 것을 의미했다.84 하단, 캠프 동아시아의 자유주의(미국)와 공산주의 진영(중국)이 권력분립과 균형을 이룬 시기다.
현재 한국문제는 '한반도 6자회담'이라는 형태의 다자협상 의제로 다시 부각되고 있습니다. 동아시아 평화와 한반도 통일이라는 두 가지 목표를 달성하기 위해서는 현재 한국 문제를 묶고 있는 '정전체제'를 미국과 중국이 주도하는 것이 아닌 한국이 주도하는 '평화체제'로 바꿔야 한다. 국제법에 따라 중국의 권위를 제거하려는 노력이 필요합니다.99.
A study on value conflicts between South and North Korean and a model of value education in the Unified Korea
- 통일한국의 사회통합과 가치통합
- 공동체와 가치
- 사회변동과 가치통합
- 분단체제의 유산과 통일 후의 가치통합
- 분단체제의 가치상이성과 통일한국의 가치갈등
- 가치갈등의 원인과 양상
- 가치의 상이성 , 동질성, 이중성
- 통일 이후의 가치갈등과 그 유형 가 . 통일독일의 교훈
분단체제와 통일한국의 가치관이 다르다. 남한 주민들의 가치관은 개인주의이다.
