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이명박 정부 대북정책의 발표배경과 정책목표 서재진(통일연구원). 이명박 정부 대북정책의 배경과 정책목표1*.

서 론

이명박 정부는 북한의 태도가 변화하는 상황에서 대북정책을 시작했다. 궁극적으로 남북관계가 정상적으로 발전하기 위해서는 북한의 이러한 근본적인 문제가 해결되어야 합니다.

이명박정부 대북정책의 내용

북한 경제가 정상적으로 발전해야 남북한이 상생하고 공생하는 관계가 실현될 수 있다. 북한경제의 재건과 남북경제공동체의 실현.

맺음말

북한 역사의 전환점이 될 정책방향을 제시한 것이다. 비핵화·개방·3000 정책은 어려운 상황에 처한 북한이 한·미 간 협의를 통해 조속히 비핵화·개방을 실현할 수 있도록 지지하고 돕는 정책이다.

이명박 정부는 남북관계에서 실용주의를 강조하고 있다. 이명박 정부는 남북대화의 제도화를 중요하게 여긴다.

전략적 대안

남북대화 중에도 북한은 공감 문제, 탈북자 대량 수용 등 체제 유지에 문제가 생기면 대화를 중단했다. 우리 정부의 대북정책은 패러다임의 전환을 요구하고 있다.2 대통령 취임사에서도 볼 수 있듯이 이제 남북관계는 “이념적 기준이 아닌 실천적 기준으로 해결될 것”이라는 인식의 전환이 일어나고 있다. " 이다.

추진원칙 및 추진전략

단계별 추진전략: 남북 공존공영의 관계. 3단계 ▪ 핵폐기 완료 ▪ 남북경제공동체 형성.

북한 개방

북-미 핵협상이 순조롭게 진행되는 가운데 북한의 개방정책이 추진된다는 점에서 가장 바람직한 시나리오다. 이는 남북한의 협력으로 해결될 수 있다.

북핵 문제 해결에서 가장 중요한 고리는 미국과 북한의 관계이지만, 한국의 역할도 무시해서는 안 된다. 그리고 한반도 문제는 역내 국가들의 전략적 이해관계와 밀접하게 연관되어 있습니다.

왜 ‘ 실용외교 ’ 인가 ?

세계경제는 극소수의 사람을 제외하고는 대규모 시장경제로 양분되어 있고, 컴퓨터화의 확산으로 세계가 일상생활의 영역으로 좁아지고 있다. 이에 이명박 정부는 국가비전 달성을 위한 행동강령으로 '창조적 실용주의'를 선택했다.

그러나 '외교는 예술이다'라는 외교의 문제점을 언급하지 않더라도, 국내외 정세의 복잡성, 다양성, 다양성 등 21세기 국익을 확보하기 위한 외교에는 매우 정교한 전략과 방안이 요구된다. . 따라서 실용외교는 남북관계 차원의 문제뿐만 아니라 경제, 무역, 문화, 주변국과의 안보, 국제사회의 안보 등 국내외 차원의 일련의 문제이다. 그리고 국가를 넘어선 글로벌 이슈 네, 다양한 이슈를 다룰 예정입니다.

북핵폐기를 위한 기본구상

2005년 여름, 북한은 핵문제 해결을 위해 한반도에 평화체제를 구축해야 한다는 일련의 주장을 강력하게 전개했다.2 따라서 한국과 미국은 핵무기를 보유하고 있으며, 간단한 방법으로 평화체제를 구축하고 있다. 북한을 6자회담에 끌어들이겠다는 구상이다. 북한의 연계 요청이 받아들여졌는지에 대해서는 심층적인 검토가 필요하며,3 이 검토 결과를 바탕으로 새로운 접근방식이 도출되어야 한다. 평화체제 구축과 북핵 문제 해결을 연계시키는 것은 바람직하지 않다.4 북핵 문제 해결을 위해 불완전한 정전체제를 새로운 평화체제로 교체해야 한다는 논리는 근본 원인이 핵 문제의 핵심은 주한미군이 정전체제를 지지한다는 점이다. 이는 미국동맹 때문이라는 북한의 주장을 지지하는 것과 다름없다.

북핵검증을 위한 전략적 고려사항

2002년 8월 내부고발자의 폭로가 사태의 진상이 밝혀지고 국제사회가 주목하게 된 결정적인 역할을 했다.7 북한 내 내부고발자를 확보하기 위한 인센티브와 이들의 신변안전을 위한 대책을 마련해야 한다. . 당시 반기문 외교통상부 장관은 “라이스 장관의 의견을 두 팔 벌려 환영했다”고 한다.

문제 제기

3월말부터 북한은 이미 이명박 정부의 대북정책에 강력하게 반대하기 시작했다.2 그리고 남북관계는 7월 11일 새벽 북한군이 관광객을 총격해 숨지게 한 사건으로 최고조에 달했다. 아침 금강산 기슭 산책. 3으로 왔습니다. 본 글에서는 먼저 북핵 문제의 성격을 간략히 살펴본 후, 북핵 문제에 대한 각국의 입장과 이명박 정부의 대북정책을 분석하고, 그 다음으로 한반도의 새로운 평화구조를 창출하기 위한 정책방안을 제시합니다.

북핵문제의 본질

셋째, 북핵문제를 해결하기 위해서는 적절한 문제해결 절차가 확립되어야 한다. 한편 이명박 정부는 한미관계 강화를 통해 북핵 문제를 해결하겠다는 의지를 보이고 있다.

각국의 입장

이명박 정부의 대북정책에 대한 평가. 이명박 정부가 북핵 문제 해결 의지를 분명히 밝히고, 한미동맹 강화를 중시한다는 입장을 천명하고 있기 때문이다.

한반도 평화체제 추진방향

미국이 북한 김정일 정권의 급격한 변화 가능성을 강조하고 있다. 북한의 현실과 미래, 대북정책에 대한 판단.

북한 자체의 현실과 장래에 대한 판단과 대북정책

첫째, 본고는 역대 정부의 북한 현실과 미래에 대한 평가와 대북정책 간의 논리와 일관성을 살펴본다. 이러한 북한 변화의 모델은 중국과 베트남이다.

북한문제를 둘러싼 동북아 국제정치의 변화와 대북정책

첫째, 한미는 대북정책에 있어서 협력할 수 없었다. 그러나 이명박 정부의 대북정책 변화에 북한이 반대하면서 남북관계는 정체되고 있다.

과거 북한의 현실과 장래 판단의 평가

이런 상황에서도 우리는 북핵 문제 해결에 그리 오랜 시간이 걸리지 않을 것이며, 핵 문제 해결을 통해 동북아 평화와 번영의 중심국가로 도약할 수 있다고 믿었다. 이 모든 것이 북한 문제를 다루는 데 있어서 한국의 역할을 약화시켰습니다.

넷째, 한국은 북한의 현실과 미래를 현실적으로 평가해야 한다. 이는 국내외 행동을 제한하고 북한에 대한 한국의 영향력을 증대시켜야 한다.

북한과의 경제협력을 효과적으로 추진하는 것은 시시각각 변화하는 국내외 정치·경제 환경에 맞서는 투쟁이라고 할 수 있다. 단기적으로는 남북한 경제의 현안을 해결하는 데 중점을 둘 것입니다.

현안 과제

따라서 초기에 집중할 영역을 전략적으로 선택하는 것이 필요하다. 이를 위해서는 북한경제의 수요와 우리 경제의 중장기 발전전략을 종합적으로 고려하는 것이 필요하다.

장기적 과제: 경제협력 추진 역량의 강화

셋째, 우리는 북한의 자체 개발역량 강화 노력을 적극 지지합니다. 이를 위해 정부는 국제기구와 업무협약을 체결해 체계적으로 전문인력을 양성하고 있다.

북한 개방의 정책환경

이런 관점에서 볼 때 한국은 북한의 경제회복에 가장 중요한 파트너 역할을 하고 있다. 둘째, 이러한 분석을 바탕으로 한 북한과의 국제협력이다.

북한의 대외 경제관계

또한, 북한과 중요한 경제적 교류를 하고 있는 곳은 중국과 한국뿐이라고 평가할 수 있다. 그래서 중국이 제공하는 지원 규모를 가정하면 북한의 중국 의존도가 더 심각한 상황이라고 할 수 있다.

대북한 국제협력 발전방향

북한에 대한 관심이 줄어들고 있는 상황이다. 미국의 대북 경제 제재가 전면 해제 과정에 들어가면 북한.

대북한 국제협력의 새로운 모색

이에 따른 북한에 대한 부정적인 인식은 국제사회가 북한의 경제적 중요성에 직면하는 것을 가로막고 있다. 따라서 대북 국제사회의 공조가 활발하다.

북한의 경제정책

경제개혁으로 인해 가장 눈에 띄는 변화는 상업부문에서 일어나고 있다. 북한은 경제개혁을 통해 배급제도 축소, 각종 보조금 철폐, 재정·금융 부문 개혁을 추진했다.

북한의 경제상황

북한의 마이너스 성장과 저성장이 지속되면서 남북한의 경제력 격차는 더욱 벌어지고 있다. 북한은 7·1조치 이후 중앙정부 중심의 무역활동을 지방도시로 전환했다.

북한경제의 발전방향

개방을 통해 북한의 대외경제관계는 확대되고 다양화될 수 있다. 하지만 식생활 문제를 해결하면서 인권 문제를 소홀히 할 수는 없다고 생각합니다.”

대북인권정책 추진방향

나아가 북한의 인권정책은 국제사회를 향한 인권외교 강화에 기여하는 방향으로 추진되어야 한다. 따라서 북한인권 문제는 국제적 공조를 통해 해결하는 것이 필요하다.

북한인권과 규범친화적 개방

최근에는 기업 활동 과정에 인권을 증진하는 요소를 포함시키는 것이 기업 활동에 유리한 환경을 조성한다는 사실이 인식되기 시작했습니다.1 UN. 헬싱키 과정에서 소련과 동유럽 사회주의 국가들의 개방에 영향을 미친 것은 정부간 관계를 규율하는 지도원칙의 일곱 번째 원칙인 '인권과 사상, 양심, 종교의 자유, 인간의 자유를 포함한 기본적 자유에 대한 존중'이었다. 믿음. '; 세 번째 바구니는 "인도주의 차원 및 기타 분야에서의 협력"입니다. 2 일곱 번째 원칙은 소련과 동방 사회주의 인권 단체가 자신들의 활동을 정당화하는 근거로 인용해 왔습니다.

북한개발과 인권개선

우리 정부는 향후 북한 개발 지원 과정에서 인권 개선 방안을 더욱 적극적으로 모색해야 한다. 일부에서는 비농업 고용을 통해 소득 다각화를 달성해야 하며, 지역 주도 활동, 생산자 간 협력, 지역 보전 시스템 제공이 구현되어야 한다고 주장합니다.

대북정책과 국민통합의 필요성

대북정책을 추진하는 과정에서 나타난 남한사회의 갈등구조의 문제는 남북관계였다. 이런 상황이 계속된다면 어떤 정부도 대북정책에 강력한 추진력을 제공하기 어려울 것이다.

대북정책과 남남갈등 1

'미국을 친구로', '북을 적으로'의 구도가 바뀌었다.5 한국은 북한 정권의 위험을 미국보다 낮다고 생각하는 반면, 미국의 외교정책에 대한 반감 강화되었습니다. 대북정책, 한미관계, 이라크 파병 등에 대한 여론의 양극화와 보수와 보수의 극명한 대립은 냉전문화의 영향이 미친 특수한 결과라 할 수 있다. .7 이는 북한과 미국에 대한 현실적 인식 형성에 장애가 된다.

Referensi

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