학교수준에서의 개발과정과 편성을 중심으로

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- � -

(2)

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머 리 말

세기는 고도의 정보 기술 사회 세계화 시대의 특징을 지니면서 정치 경제 사회 문화의 모든 면에서 빠르게 변화하고 있다 특히 정보의 생산 관리 유통 능력이 부가가치의 창출과 직결되는 세기 사회의 도래는 무한 경쟁의 상황에서 개인 및 국가의 생존과 발전을 담보할 수 있는 인재 양성 교육을 요구하고 있다 따라서 학교 교육은 이러한 시대적 요구에 따라 단순 히 정보와 지식을 전달하는 역할에서 탈피하여 학생들의 새로운 정보 창출 및 지식의 활용 능력과 자기주도적인 학습 능력을 신장시켜야 하는 상황에 직면하게 되었다

이러한 시대적 상황과 교육적 필요성을 반영하여 개정 고시된 현행 제 차 교육과정은 학습자 중심의 다양하고 특성화 된 교육과정 을 지향하고 있 다 즉 학습자를 최대한 배려한 학습자 중심의 다양한 학교 교육과정의 편성 이라는 하나의 축과 지역 및 학교의 특성과 교사의 전문성 및 자율성을 살 린 학교 교육과정의 자율적 편성이라는 또 하나의 축이 강조되고 있다

새로운 교육과정이 현장에 적용되면 이의 편성 운영과 관련된 체계적이 고도 심층적인 진단 평가의 연구들이 수행되어야 한다 이러한 연구의 수행 은 새롭게 개발 적용된 교육과정 운영을 효율화 하고 교육과정 운영의 질 관리를 위해서 반드시 필요한 것이다 제 차 교육과정은 년 월 일 에 고시되어 년부터 학교급별로 연차적으로 실시되고 있는데 실업계 고 등학교의 경우 년도에 학년 그리고 년도에 학년 년도에는 학년까지 전면적으로 적용되었다 제 차 교육과정이 실업계 고등학교에 전 면 실시되고 있는 이 시점에서 학교수준의 교육과정의 편성 운영 실태에 대� 한 전반적이고 체계적인 진단이 요구된다

이를 위하여 본원에서는 실업계 고등학교 교육과정 실태 조사 연구를

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라 시 도 교육청 수준의 교육과정 지침과 국가 수준의 교육과정을 개선하기 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다

이 연구는 한국직업능력개발원 년 실업계 고등학교 교육과정 실태 조사 연구 시 도 교육청과 학교수준에서의 개발과정과 편성 실태를 중심으로

기본연구 번 로 진행되었으며 이용순 박사가 책임자로서 이병욱과 공동으로 연구를 수행하였다

이 연구의 결과가 우리나라 실업계 고등학교 교육과정의 편성 운영의 질 개선에 크게 기여할 수 있기를 기대하면서 연구의 수행 과정에서 많은 지원 을 해 주신 교육인적자원부 및 시 도 교육청의 관계관과 학교 현장에서 설 문 조사와 면담 조사에 참여해 주신 선생님들 그리고 각 분야에서 도와주신 연구 협력진 여러분께 감사하며 바쁘고 어려운 가운데서도 열심히 노력한 연구진의 노고를 치하한다

년 월 한국직업능력개발원 院長金章鎬

(5)

i

목 차

요 약

제 장 서론 1

연구 문제 연구 내용

제 장 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 조사를 위한 이론 2 적 고찰

․

성격

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계열 구분 및 계열별 목표 학과 편제

교과 편제와 단위 배당 교육과정의 편성 운영 지침

학교 교육과정의 개념 학교 교육과정의 개발 과정 학교 교육과정의 편성 원리

학교 교육과정의 편성 운영 관련 선행 연구 분석 학교 교육과정의 구성 영역별 선행 연구 분석 교육과정 개편에 대한 연구

학교 교육과정의 분석 틀

실업계 고등학교 교육과정의 실태에 대한 교사들의 인식을 조사하기 위한 설문지의 구성 틀

제 장 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 분석 3

분석 대상 학과 및 학교 선정 분석 방법

분석 영역

학교 교육과정 구성 체계의 분석 결과 개선 방안

(7)

iii

수준별 교육과정 편성의 실태 분석 결과 개선 방안

재량 활동 교육과정 편성의 실태 분석 결과 개선 방안

특별 활동 교육과정 편성의 실태 분석 결과 개선 방안

선택 중심 교육과정 편성의 분석 결과 개선 방안

실업계 고등학교 보통 교과 편성의 분석 결과 실업계 고등학교 전문 교과 편성의 분석 결과 개선 방안

제 장 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 분석에 대한 교사 4 들의 인식 분석

조사 대상 조사 방법 조사 도구

자료 수집 및 분석

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관련 집단 교육 수요자와 공급자 의 요구 반영 교과 교육과정 개발 과정

교과 외 교육과정 개발 과정

목적 목표 개발 및 학교 교육과정의 개선 노력 시사점

각종 행 재정적 지원 학교 교육과정의 개발 체제 교사에 대한 지원

교육 설비 지원 시사점

체계적인 교육과정의 운영 교과 교육과정의 운영 교과 외 교육과정의 운영 평가 활동

시사점

현장 실습 운영 및 관리 산업체와의 인적 물적 교류 시사점

학교 교육과정의 장기적 효과

(9)

v

학교 교육과정의 단기적 효과 관련 집단의 만족도

시사점

제 장 논의 및 정책 제언 5

학교 교육과정의 개발 과정 및 편성 학교 교육과정의 편성 운영 지원 체제 학교 교육과정의 운영

산학 협동 및 현장 실습 학교 교육과정의 성과

부록 계열별 선정 학과의 시 도 교육청별 현황 부록 농업 계열 학교 교육과정의 편성 실태 부록 공업 계열 학교 교육과정의 편성 실태 부록 상업 계열 학교 교육과정의 편성 실태 부록 수산 해운 계열 학교 교육과정의 편성 실태 부록 가사 실업 계열 학교 교육과정의 편성 실태

부록 실업계 고등학교 교육과정의 실태 조사에 대한 설문지

부록 교사들의 직책에 따른 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태에 대한 인식 분석

부록 실업계 고등학교 학과 교육과정의 실태에 대한 면담 조사 결과 부록 계열별 학과별 교육과정 실태 분석 참여자

참고문헌

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표목차

< >

표 각 계열별 분석 대상 학과

표 제 차 교육과정상의 실업계 고등학교 계열별 기준 학과 표 보통 교과 편제와 단위 배당

표 전문 교과의 편제와 단위 배당

표 제 차 실업계 고등학교 교육과정의 실태 조사 관련 연구물

표 공업계 고등학교 학교수준의 교육과정 평가 준거 개발 연구 이병욱� 와 실업계 고등학교 교육과정 실태 조사의 설문지 구성 영역 비교

표 학교 교육과정의 분석틀과 설문지의 구성 틀 비교 표 계열별 학생 수가 많은 학과 현황

표 계열별 설치된 시 도 교육청 수가 많은 학과 현황

표 국가 수준 교육과정상에 제시된 계열별 첫째 번 기준 학과의 현황 표 실업계 고등학교 교육과정 편성 실태 조사 학과 선정을 위한 자료 표 실업계 고등학교 학교 교육과정의 분석 영역

표 계열별 학교 교육과정의 구성 체계 표 수준별 교육과정 운영 및 진급 기준 현황

표 수준별 교육과정을 위한 특별 보충 과정 운영 계획 현황 표 교과 재량 활동의 편성 현황

표 창의적 재량 활동의 편성 현황 표 특별 활동 교육과정 편성의 현황 표 선택 중심 교육과정 편성의 현황

표 공업 계열 고등학교 교육과정에 신설 편성된 과목 현황 표 설문지 구성 내용과 문항 번호

표 응답자의 일반적 특성

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vii

표 교육 수요자와 공급자 요구의 반영 표 교과 교육과정 개발 과정

표 교과 외 교육과정 개발

표 목적 목표 개발 및 학교 교육과정 개선의 노력 표 각종 행 재정적 지원

표 학교 교육과정의 개발 체제 표 교사에 대한 지원

표 교육 설비의 지원 표 체계적인 교육과정의 운영 표 교과 교육과정의 운영 표 교과 외 교육과정의 운영 표 평가 활동

표 현장 실습의 운영 및 관리 표 산업체와의 인적 물적 교류 표 학교 교육과정의 장기적 효과 표 학교 교육과정의 단기적 효과 표 관련 집단의 만족도

표 영역별 실업계 고등학교 교육과정의 개선 방안에 대한 시사점

(12)

그림목차

[ ]

그림 Ⅱ 고등학교 교육과정 편성운영의 역할 분담 체제․

그림 시 도 교육청 교육과정의 편성 운영 지침에 대한 개발 절차 그림 제 차 교육과정의 편제

그림 학교 교육과정 개발의 절차 그림 학교 교육과정의 구성 체제 그림 설문지 구성 영역

그림 실업계 고등학교 교육과정 편성의 실태 조사 대상 학과 및 학교 선 정의 과정

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ix

요약

【】

이 연구의 목적은 실업계 고등학교의 학교수준 교육과정의 개발 과정� 과 편성 실태를 조사 분석함으로써 실업계 고등학교의 학교수준 교육� 과정의 개선 방안을 모색함과 동시에 시 도 교육청 수준의 교육과정 지침과 국가 수준의 교육과정을 개선하기 위한 기초 자료를 획득하는 데 있다 이와 같은 연구의 목적을 달성하기 위하여 사용된 주요 연구 방법은 관련 문헌 및 자료 분석 실태 분석팀 운영을 통한 질적 분석 설문 조사 면담 조사 전문가 협의회 등이었다

이러한 연구 방법을 통하여 실업계 고등학교 교육과정의 특징 및 구 성 원리를 분석하였고 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 분석 틀 을 구안하였으며 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태와 이에 대한 교사들의 인식을 분석하였다 그리고 이러한 분석 결과를 토대로 실업 계 고등학교 교육과정의 개선 방안을 제시하였다

여기서는 실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태와 이에 대한 교사들 의 인식 분석 결과 그리고 이를 근거로 하는 정책 제언을 제시하고자 한다

실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 분석 1.

첫째 실업계 고등학교 학교 교육과정의 구성 체계를 분석한 결과 조 사 대상 학교들은 국가 수준 교육과정에서 제시한 기본 정신을 어느 정 도 준수하면서 학교 교육과정을 편성하고 있었다 그러나 일부 학교의 교육과정 구성 체계의 실태를 살펴보면 학교 스스로 설정해야 할 교육 과정의 목표 설정에 과학적이고도 체계적인 논리와 방향성이 결여되어 있고 제시되어 있다고 하더라도 이를 학교장이 어떻게 이끌고 나가야 할

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지에 대한 구체적인 경영 의지를 찾아보기 어려웠다 또한 학교 교육과 정 위원회의 구성은 형식적인 측면이 많았고 학교 교육과정 위원회가 구성되어 있다고 하더라도 균형적인 인적 구성과 구체적인 운영 방향 및 실천 계획들을 찾아보기가 힘들었다

그리고 학교 교육과정의 개선 및 질을 높이기 위해 구축해야 할 학교 교육과정의 평가 시스템에 대한 언급은 거의 없거나 국가 수준의 교육 과정 평가 방향을 그대로 학교 교육과정에 옮겨 제시한 수준에 불과하 여 교육과정 개선이나 질 관리를 위한 시스템을 제대로 구축하지 않고 있다고 판단된다

둘째 수준별 교육과정의 실태를 분석한 결과 실업계 고등학교 교육 과정에서는 수준별 교육과정에 대한 준비가 거의 이루어지지 않고 있는 것으로 나타났다 실업계 고등학교 학생들의 학력 차가 수준을 나누기 에는 어렵고 그렇지 않아도 다양성이라는 이름으로 복잡하게 얽혀 있 는 실업계 고등학교 교육과정에서 수준별 교육과정을 편성 운영하기에 는 단위 학교의 어려운 여건이 수준별 교육과정에서 실업계 고등학교 학생들을 배제하게 된 주된 이유라고 분석된다

셋째 재량 활동의 실태를 분석한 결과 학교 교육과정의 자율성을 보 장하고 다양한 학생들의 사회적 요구를 교육과정상에 정식으로 편성하 여 운영할 수 있도록 한 재량 활동의 취지를 대부분의 학교 교육과정에 서 반영하고 있었다 그러나 일부 학교에서는 일반계 고등학교에서 편 성해야 할 과목들을 뚜렷한 이유 없이 제시하고 있거나 교과 재량 활 동과 창의적 재량 활동을 제시하더라도 이를 운영할 수 있는 모든 사항 들을 구체적으로 언급하고 있지 않아 형식적인 편성에 그치고 있는 경 우가 있었다

넷째 특별 활동의 실태를 분석한 결과 특별 활동에 대한 계획은 다 양하게 편성되어 있으나 특별 활동에 대한 계획이 구체성을 띄지 못하 고 있고 일부 학교 교육과정에서는 계획마저도 누락되어 있는 경우가 있

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xi

었다

다섯째 선택 중심 교육과정의 실태를 분석한 결과 교육청 지정 학 교 지정 학생 선택을 편성하거나 보통 교과와 전문 교과를 편성하는 데 있어서 계열별 학교별로 큰 폭의 차이를 보이고 있었다 그 이유는 실업계 고등학교에서의 선택 중심 교육과정에 대한 국가 수준과 시 도 교육청의 지침이 명확하지 않기 때문인 것으로 분석된다

여섯째 교과의 편성 실태를 분석한 결과 실업계 고등학교에서 보통 교과를 편성할 때 전문 교과와의 연계성을 염두에 두고 과목을 편성하 였다기보다는 일반계 고등학교에 준하여 과목을 배열한 수준이었다 특 히 대학 수학 능력 시험의 영향과 진학률이 증가하고 있는 경향으로 인하여 대학 입시를 염두에 둔 보통 교과 교육과정이 편성되는 경향이 발견되었다 또한 전문 교과를 편성할 때도 전문 교과 내에서의 학문적 체계와 계열성 계통성 계속성을 비롯한 교육과정의 편성 원리 그리고 교과 간의 횡적 종적 연계가 제대로 고려되지 못하고 있었다 특히 대 학 수학 능력 시험의 직업 탐구 영역의 출제 대상 과목이지만 각 계열 별로 입문 성격의 기초 전문 교과라고 할 수 있는 계열별 필수 과목을 학년과 학년에 편성한 사례는 해당 분야의 계통성과 학습자의 학습 발달 단계를 고려하여 볼 때 정상적인 교육과정 편성이라고 할 수 없다

실업계 고등학교 교육과정의 실태에 대한 교사들의 인식 조사 2.

첫째 우리나라 실업계 고등학교 교육과정의 개발 과정에서는 교육 수요자에 비해 교육 공급자의 요구가 많이 반영된 것으로 나타났다 특 히 학교 교육과정 편성시 산업체의 요구를 제대로 반영하지 못하고 있 는 것으로 교사들은 인식하고 있었다

둘째 학교 교육과정의 편성 운영을 위한 행 재정적인 지원과 교사 에 대한 지원이 모두 부족한 것으로 나타났으며 학교 교육과정의 평가결

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과가 체계적으로 반영되지 못하고 있는 것으로 나타났다

셋째 교과 교육과정을 운영할 때 학습자 수준을 충분히 고려하지 못 하고 있으며 전문 교과의 선택 과목이 보통 교과의 선택 과목보다는 더 적절하게 운영되고 있고 방과 후의 교육 활동은 잘 운영되지 못하 는 것으로 나타났다

넷째 현장 실습 분야와 전문 교과 내용의 많은 부분이 일치하지 않 으며 현장 실습과 자격 취득이 연계되지 못하고 있는 것으로 나타났다 또한 현장 실습 산업체의 선정이 적절하게 이루어지고 있지 않으며 관 련 산업체와의 지속적인 연계도 그다지 잘 이루어지고 있지 않은 것으 로 나타났다 또한 산업체와의 인적 물적 교류 역시 모두 잘 이루어지 지 않는 것으로 나타났다

다섯째 학교 교육과정의 장기적 효과 중 직무 관련 태도나 인간 관 계 능력은 많이 향상되지 못한 것으로 나타났으며 학교 교육과정에 대 해서는 교육 수요자에 비해 교육 공급자가 더 만족하고 있는 것으로 나 타났다

정책 제언 3.

첫째 실업계 고등학교 학교 교육의 설계도라고 할 수 있는 학교 교 육과정이 제대로 편성되기 위해서는 교장을 비롯한 교사들이 교육과정 에 대한 이해력을 증진시킬 수 있는 시스템을 강화해야 한다 특히 학 교 교육과정의 편성에 대하여 교원들을 비롯한 시 도 교육청의 교육과 정 담당관들의 역량을 강화할 수 있도록 국가적인 지원 시스템을 구축 하여 지원하고 각종 연수 등을 통하여 교육과정에 대한 자생력을 가질 수 있는 기회를 제공해야 한다

둘째 실업계 고등학교 전문 교과 교육과정의 편성 운영을 내실화하 기 위하여 직업 탐구 영역의 대상 과목들을 대학 수학 능력 시험의 다른

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xiii

른 영역과 마찬가지로 전문 교과에서도 기초 과목이 아닌 심화된 과목 위주로 출제 대상 과목을 재선정하도록 논의해야 한다

셋째 시 도 교육청은 일반계 고등학교 위주의 교육과정 지침 설정 에서 탈피하여 실업계 고등학교 더 나아가 각 계열의 특성과 다양성을 잘 반영할 수 있는 지침을 수립해야 한다 특히 시 도 교육청에서는 지역적 특징과 지역 산업 및 사회적 요구에 부응하는 교육의 방향을 설 정하며 타당하고 효율적이며 실효성 있는 중점 시책들을 학교 교육과정 에 반영할 수 있는 지침을 제시해야 한다

넷째 실효성 있고 살아 있는 학교 교육과정이 편성될 수 있도록 학 교 교육과정 위원회를 균형 있는 인사들로 구성하여 형식적인 모임이 아닌 적극적인 교육과정의 편성과 전개가 이루어질 수 있도록 운영되어 야 한다

다섯째 학교 교육과정이 제대로 전개될 수 있도록 교수 학습 자료 개발 등을 적극 지원해야 한다 이를 위하여 학교는 교과별 연구회 활 동이 활성화 될 수 있도록 충분한 여건을 마련하고 지원을 아끼지 말아 야 한다

여섯째 학교 교육과정을 개선하기 위하여 국가 수준 교육과정의 개 선 또는 개정의 시기 대상 범위 그리고 수위를 조절해야 한다

일곱째 산업 사회 수요의 다변화로 인하여 학교 교육과정의 개선을 요구하는 빈도 범위 수준 등이 다양하고 다발적으로 발생할 수 있는 개연성이 존재할 것이므로 학교 교육과정의 담당 부서 및 교육과정의 연구 개발 기관과 주관 부서의 업무가 상당히 복잡하고 증폭될 것으로 예상된다 이를 위하여 적합한 인력 정비와 함께 구성원들의 교육과정에 대한 전문성이 요구된다

여덟째 이 연구에서 제안하는 실업계 고등학교 학교 교육과정의 개 선 방안이 제대로 정착되기 위해서는 교육과정의 개발과 적용 과정에 대한 평가 및 관리가 중요하며 꾸준한 질 관리에 기초한 교육과정 개선

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이 끊임없이 이루어져야 한다 이러한 평가를 통한 질 관리를 위해서는 누가 어떠한 역할을 언제 어떻게 할 것인지를 구체적으로 구축해야 한 다 평가 결과에 터하여 각 시 도 교육청에서는 실업계 고등학교 학교 교육과정이 개선되도록 교육과정 편성 운영 지침을 수정 보완해야 한 다 그리고 교육인적자원부에서는 실업계 고등학교 학교 교육과정의 개 선과 효율적인 편성 운영을 위하여 이 연구에서 제시된 분석 틀에 의 해 주기적으로 학교 교육과정에 대한 실태 조사 연구를 수행해야 한다

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서 론

제 절 연구의 필요성 및 목적 1

세기는 고도의 정보 기술 사회 세계화 시대의 특징을 지니면서 정치 경제 사회 문화의 모든 면에서 빠르게 변화하고 있다 특히 정보의 생산 관리 유통 능력이 곧 고부가 가치의 창출과 직결되는 세기 사회의 도래는 무한 경쟁의 상황에서 개인 및 국가의 생존과 발전을 담보할 수 있는 인재 양성 교육을 요구하고 있다 따라서 학교 교육은 이러한 시대적 요구에 따라 단순히 정보와 지식을 전달하는 역할에서 탈피하여 학생들의 새로운 정보 창출 및 지식의 활용 능력과 자기 주도적인 학습 능력을 신장시켜야 하는 상황에 직면하게 되었다

이러한 시대적 상황과 교육적 필요성을 반영하여 년 월에 개정 고 시된 현행 제 차 교육과정은 분권화된 교육과정 을 지향하고 있다 교육부 여기서 분권화된 교육과정을 지향한다는 것은 교육과정에 대하여 교 육인적자원부 주도의 중앙 집권적인 의사 결정을 시 도 교육청 수준 학교 수준으로 그 의사 결정의 주체를 다원화한다는 의미를 가지고 있다 또한 교� 육과정의 편성에서 현장의 자율성을 최대한 존중함으로써 다양하고 특성화된

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교육과정이 전개 구현됨을 의미한다 즉 학교 교육은 학습자의 적성이나 능 력과 진로 등을 최대한 고려한 학습자 중심의 교육과정을 실천하는 것이며 이를 위해 시 도 교육청 학교 교사 등 각각의 수준에서 국가 수준의 교육과 정을 자율적이고 창의적으로 편성함을 의미한다

제 차 교육과정의 운영은 두 개의 핵심적 개념이 중심축을 이루며 상호 보완적 위치에 있다 즉 학습자를 최대한 배려한 학습자 중심의 다양한 학교 교육과정의 편성이라는 하나의 축과 지역 및 학교의 특성과 교사의 전문성 및 자율성을 살린 학교 교육과정의 자율적 편성이라는 또 하나의 축이다 성 경희 외

제 차 교육과정은 년 월 일에 고시되어 년부터 학교급별로 연차적으로 실시되고 있다 실업계 고등학교의 경우 년도에 학년 그리 고 년도에 학년 년도에는 학년까지 전면적으로 적용되었다 국가 수준 교육과정에서 의도한 바가 학교 현장에 바람직한 방향으로 구현되기 위 해서는 새로운 교육과정이 현장에 적용되는 시점부터 이의 운영과 관련된 체 계적이고도 심층적인 진단 평가 성격의 실태 분석 연구들이 지속적으로 수 행되어야 한다 이러한 연구의 수행은 새롭게 개발 적용된 교육과정 운영을 효율화하고 교육과정 운영의 질 관리를 위해서 반드시 필요한 것이다

그 동안의 실업계 고등학교 교육과정의 개발과 적용 과정에서 누적되어 온 문제점의 하나는 학교 현장에서 계획된 교육과정에 대한 실태 조사가 충 분히 이루어지지 못한 채 교육과정이 운영되거나 국가적으로 일시에 개정이 거듭되어 온 점이다 그 결과로 교육과정 개정은 주기적으로 이루어져 왔음 에도 불구하고 학교 현장의 실태가 반영된 교육과정보다는 국가 수준 교육 과정을 개발에만 매달리거나 교육과정의 적용에 대한 지원을 실효성 있게 추 진해 오지 못한 것으로 평가된다 이것은 교육과정 개정이 거듭되었음에도 불구하고 학교 현장의 교육과정의 실천은 여전히 개선되지 않은 채 동일한 문제가 지속되어 온 것으로 입증된다 박순경 외 따라서 학교수준을� 비롯한 국가 수준 교육과정 개선을 위한 의사 결정에 제공할 정보의 획득 방안으로 단위 학교 교육과정의 실태 조사는 매우 필요하다

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해야 할 몇 가지 문제가 있다 예컨대 무엇에 대한 실태 조사를 하여야 하는 가라는 문제를 비롯하여 조사 분석 틀 개발의 문제 조사 방법상의 문제 그 리고 교육과정 실태 조사 결과의 활용 방안에 대한 문제 등이다 이 중에서 무엇보다도 중요한 것은 실태 조사의 대상 즉 무엇에 대한 실태 조사를 하 여야만 실업계 고등학교 교육과정에 대한 전반적 실태를 파악 할 수 있는가 라는 점이다

국가 수준에서 고시한 문서화된 교육과정과 시 도 교육청 수준의 교육과 정 지침을 바탕으로 각 학교수준에서 자체적으로 편성한 학교수준의 교육과� � 정에 대한 실태 조사 결과는 학교 교육 계획의 수립 및 개선 자료 학교수준�

교육과정을 개선하기 위한 자료 교육 활동의 개선 자료 실험 실습 환경의 개선 자료 학교 교육 문제의 개선 자료 자율 장학 자료 산학 협동 관계의 개선 자료 학습자들의 산업체 현장 적응력을 높이기 위한 정보 제공 자료 교사들의 전문성을 신장시키기 위한 자료 등과 시 도 교육청 수준의 교육과 정 지침의 개선 자료 국가 수준의 교육과정을 개선하기 위한 기초 자료로 활용될 수 있다 이병욱

특히 향후 우리나라 교육과정의 개정 방식이 전면적 일시적 주기적 교 육과정의 개정이 아닌 부분적 수시적 교육과정의 개정 그리고 중앙 집권적 인 교육과정에 대한 의사 결정권을 분권화하는 추세가 더욱 강화될 것이라는 전망에 비추어 볼 때 단위 학교수준에서의 교육과정 실태를 조사하는 것은� 매우 필요하다고 판단된다

따라서 이 연구는 실업계 고등학교의 학교수준 교육과정의 개발 과정과� 편성 실태를 조사 분석함으로써 실업계 고등학교의 학교수준 교육과정의� 개선 방안을 모색함과 동시에 시 도 교육청 수준의 교육과정 지침과 국가 수준의 교육과정을 개선하기 위한 기초 자료를 획득하는 데 목적이 있다

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제 절 연구 문제 및 연구 내용 2

연구 문제 1.

이 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구 문제를 설정하였다 첫째 실업계 고등학교 학교수준 교육과정의 개발 과정과 특징은 무엇인� 가

둘째 실업계 고등학교 학교수준 교육과정의 편성 실태는 어떠한가� 셋째 실업계 고등학교 학교수준 교육과정의 개발 과정 지원 체제 운영� 산학 협동 및 현장 실습 성과 등의 실태에 대한 교사들의 인식은 어떠한가

넷째 실업계 고등학교 학교수준 교육과정의 개선 방안은 무엇인가�

연구 내용 2.

실업계 고등학교 교육과정의 실태를 분석하고 이를 바탕으로 개선 방안을 제시하기 위해 다음과 같이 연구 내용을 선정하였다

첫째 관련 문헌 및 자료를 통하여 제 차 실업계 고등학교 교육과정의 편성 운영 체제 특징 개발 과정 및 편성 원리 선행 연구를 분석한다 그리 고 실업계 고등학교 학교 교육과정 실태를 조사하기 위한 분석 틀을 구안한 다

둘째 전문적인 학교 교육과정 실태 분석팀을 구성 운영하여 실업계 고등 학교 학교 교육과정의 구성 체계 실태 수준별 교육과정의 편성 실태 재량 활동 교육과정의 편성 실태 특별 활동 교육과정의 편성 실태 선택 중심 교 육과정의 편성 실태 교과의 편성 실태를 분석한다

셋째 교사들을 대상으로 하는 설문 조사를 통하여 실업계 고등학교 학교 교육과정의 개발 과정 지원 체제 운영 산학 협동 및 현장 실습 성과에 대 한 교사들의 인식을 분석한다

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제시를 중심으로 시 도 교육청 수준의 교육과정 지침과 국가 수준의 교육과 정을 개선하기 위한 기초 자료를 확보한다

제 절 연구 방법 3

위에서 제시된 연구 내용을 과학적 체계적으로 분석 정리하기 위해 관 련 문헌 및 자료 분석 실태 분석팀을 통한 학교 교육과정의 질적 분석 설문 조사 면담 조사 전문가 협의회 등의 연구 방법을 활용하였다

제 절 연구 범위 4

실업계 고등학교는 일반계 고등학교와는 달리 개의 계열 농업 계열 공업 계열 상업 계열 수산 해운 계열 가사 실업 계열 로 구분되어 있고 년 현재 개의 학교에 개 학과 국가 교육과정상에 제시된 기준 학과는

개임 가 설치되어 있으며 보통 교과 이외에 개 이상의 전문 교과목 국 가 교육과정상에 제시된 전문 교과목은 개임 이 편성되어 운영되고 있다 또한 실업계 고등학교 교육과정이 다양성과 지식 기술의 변화에 따른 탄력 성을 요구하고 있기 때문에 이 모든 범위를 대상으로 한 실태 조사는 본 연 구의 기간 및 연구 인력 등 제한된 여건 아래서 무리가 있다 따라서 금년도 에는 다음과 같은 두 가지 범위에서 실업계 고등학교 교육과정에 대한 실태 조사를 실시하고자 한다

첫째 실업계 고등학교 학교수준 교육과정의 실태를 분석하기 위해서는� 학교 교육과정의 개발 과정과 편성 지원 체제 운영 산학 협동 및 현장 실 습 성과 등 교육과정의 전반적인 영역을 분석해야 하지만 본 연구에서는 교 육과정의 편성을 중점적으로 다루었으며 편성 과정 및 내용의 타당성을 알 아보기 위하여 다른 영역에 대해서는 교사들의 인식만을 조사 분석하였다

교육과정의 편성의 차이는 넓게 교육과정에 대한 시각의 차이를 반영한다 최호성 그러므로 교육과정에 대한 시각의 차이만큼이나 교육과정의 편성은 다양할 수밖에 없기 때문에 교육과정의 실태를 분석하기 위해서는 그 다양성과 자율성이 국가 수준에서 지향하는 바에 얼마만큼 일관성 있게 부합

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되는지를 파악하는 것이 중요하다

둘째 교육과정은 그 개발의 주체 혹은 의사 결정의 수준에 따라 국가 수 준 교육과정 지역 수준 교육과정 학교수준 교육과정 등으로 구분할 수 있다� 곽병선 이 중에서 학교수준 교육과정이란 각급 학교 교육의 수준에� 속하는 하나의 독립 교육 기관 즉 단위 학교 혹은 개별 학교가 의사를 결정 하고 통제하는 교육과정을 의미하며 학교 교육과정 또는 학교 중심 교육과

정 이라고도 한다 따라서 실업계 고등학교 학교

수준 교육과정이란 실업계 고등학교가 단위 학교로서 교육과정에 대한 의사� 를 결정하고 통제하는 주체가 되는 교육과정을 의미한다 중앙 집권적인 교 육과정의 의사 결정 구조가 분권적이고 학교 자율적인 의사 결정 구조로 변 환되고 있는 추세에 비추어 볼 때 학교수준 교육과정의 편성에 대한 실태� 조사는 더욱 강조될 것으로 예상되고 차기 국가 수준 교육과정에 대한 논의 도 단위 학교의 자율성과 책무성을 강조하는 방향으로 나아갈 것으로 예상된 다 따라서 이 연구에서는 학교수준의 교육과정이 국가 수준의 교육과정 및� 시 도 교육청 수준의 교육과정 지침과 대립되거나 배치되는 것이 있는지 있다면 무엇인지 등에 대한 실태를 파악하는 데 중점을 두어 학교수준 교육� 과정을 분석하고자 한다

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제 2 장

실업계 고등학교 학교 교육과정의 실태 조사를 위한 이론적 고찰 �

제 절 고등학교 교육과정의 편성운영 체제 1 ․

우리나라는 제 차 교육과정부터 국가 시 도 교육청 학교가 역할을 분 담하여 교육과정을 편성 운영하는 체제를 도입하였다 즉 국가는 국가 수준 의 교육과정을 개발하고 이를 근거로 시 도 교육청은 교육과정 편성 운영 지침을 작성하여 학교에 제시하며 학교는 이를 기초로 학교 교육과정을 편 성하도록 하였다 그러나 총 이수할 단위 중 를 교육인적자원부가

를 시 도 교육청이 결정하여 실제로 학교가 결정할 수 있는 것은 단위 에 불과함으로써 대부분의 학교 교육과정이 특성 없이 유사할 수 밖에 없었다 이경환 외

제 차 교육과정에서는 교육인적자원부와 시 도 교육청의 지정권을 대폭 축소하고 학교의 선택권을 크게 확대함으로써 특성 있는 학교 교육과정을 편성할 수 있게 되었다 또한 제 차 교육과정은 교육과정 편성에서의 교육 청과 교사의 역할을 강조하여 국가 시 도 교육청 학교 교사가 역할을 분 담하는 체제를 확립하였다

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이와 같은 역할 분담 체제는 교육과정 결정의 분권화 교육과정 구조의 다양화 교육과정 내용의 적합화 및 교육과정 운영의 효율화를 도모하기 위한 것으로 과거의 교과서 중심 의 학교 교육을 교육과정 중심 의 교육 체 제로 전환시킴으로써 의도된 교육과 실현된 교육을 최대한으로 접근시키고자 하는 의도에서 나온 결과이다 교육인적자원부

그림 은 제 차 고등학교 교육과정 편성 운영의 역할 분담 체제를 나타낸 것이다 교육인적자원부에서는 국가 수준의 교육과정 기준을 고시하 고 이를 기초로 하여 시 도 교육청에서는 지역 수준의 학교 교육과정 편 성 운영 지침을 작성하여 학교에 제시하며 학교에서는 국가 수준의 교육과 정과 시 도 교육청의 교육과정 편성 운영 지침을 근거로 학교 교육과정을 편성하여 운영하고 교사는 국가 수준의 교육과정 시 도 교육청의 교육과정 편성 운영 지침 당해 학교의 교육과정을 근거로 하여 각 교과의 연간 교 수 학습 계획을 수립하여 수업을 실시한다 이러한 체제는 일반계 고등학교 실업계 고등학교 및 기타계 고등학교 모두 동일하다

교육인적자원부 국가 수준의 교육과정 기준 고시

시 도 교육청 지역 수준의 학교 교육과정 편성 운영 지침 작성 제시

학교 학교 교육과정 편성 운영

교사 연간 교수 학습 계획의 수립 시행

위에서 제시된 교육과정 개발 주체 중 본 연구의 대상이 되는 학교 교육 과정과 이에 직접적인 영향을 주는 시 도 교육청 교육과정의 편성 운영 지 침을 작성하는 학교와 시 도 교육청의 역할을 구체적으로 살펴보면 다음과 같다 교육인적자원부가 법률에 의거하여 결정 고시하는 국가 수준의 교육과

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정 문서는 추상적 공통적 일반적 기본적 요강적인 기준이다 따라서 시 도 교육청 수준에서는 국가 수준의 교육과정에 획일적으로 제시하기가 어려 운 사항을 그 지역의 특수성과 수요자의 요구 해당 지역과 학교의 교육 여 건 등에 맞추어 설정하여 각 시 도별로 교육과정 편성 운영 지침을 개발 보급해야 한다

그림 는 시 도 교육청 교육과정의 편성 운영 지침에 대한 개발 절 차를 나타낸 것이다 시 도 교육청에서는 교육과정의 편성 운영 지침을 개 발하기 위해 먼저 연구진과 심의진으로 구성되는 실무 위원회를 조직한 후 에 국가 수중 교육과정의 분석 검토 시 도 교육의 강조점 모색 각종 실태 조사 분석 등을 포함하는 기초 조사 연구를 실시한다 기초 조사 연구의� 결과를 토대로 교육과정의 편제 교과별 교육 내용의 조정 등에 대한 내용을 포함하는 편성 운영 지침을 작성한다 작성된 지침안을 심의회에서 심의 확정하며 이를 적용하기 위해 교원 연수를 실시하고 후속 지원 대책을 수립 한다 그 다음에는 그 지침이 적절했는지 현장에서 실현이 되었는지 등을 평 가하여 수정 보완을 한다

각 학교에서는 국가 수준 교육과정과 해당 시 도 교육청의 교육과정 편 성 운영 지침에 근거를 두고 각 학교의 실정 학생의 실태 학교 환경 교원 의 실태 등을 감안하여 학교 교육과정을 작성하게 된다 이러한 학교 교육과 정에는 학교장의 교육 철학이나 학교의 교육 목표 당해 연도의 노력 중점이 뚜렷이 부각되어야 하며 교육과정의 편제와 시간 배당 교과 특별 활동 학 교 재량 시간의 학년 교과 영역별 교육 중점과 연간 지도 계획 평가 계획 이 포함되어야 한다 학교 교육과정 속에는 교육 목표를 실현하기 위한 구체 적인 계획 지도 평가 운영 방식이나 실천 방안을 체계적이고 일관성 있게 제시하여 해당 학교의 실정에 맞은 의도적인 교육 활동이 특색 있게 이루어 질 수 있어야 한다 이러한 단위 학교 교육과정을 편성하기 위해 먼저 학교 교육과정 위원회를 구성 운영하면서 각종 실태를 조사 분석하여 편성의 기 본 원칙을 설정한 후에 지역 사회의 교육 여건과 환경을 반영하여 학교 교 육과정을 편성한다

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연구진과 심의진으로 구성된 실무 위원회 조직

국가 수준 교육과정의 분석 검토 시 도 교육의 강조점 모색 각종 실태 조사 분석 등을 포함하는 기초 조사 연구 실시

교육과정의 편제 교과별 교육 내용의 조정 등에 대한 내용을 포함하는 편성 운영 지침 작성

작성된 지침안을 심의회에서 심의 확정

작성된 지침안을 적용하기 위한 교원 연수 실시 작성된 지침안을 적용하기 위한

후속 지원 대책의 수립

지침의 적절성 현장에서 실현 정도 등을 평가하여 수정 보완

제 절 제 2 7 차 실업계 고등학교 교육과정의 특징

성격 1.

그 동안 실업계 고등학교 교육은 관련 산업 분야의 기능 인력을 양성하는 완성 교육의 역할을 강조해 왔지만 근래에 와서 국민들의 높은 교육열과 경 제적 수준의 향상 고학력 사회의 도래 및 지식 사회의 기술 요구 수준 등 여러 가지 사회 경제적 환경의 변화 때문에 대학에 진학하거나 산업 사회에 진출하여 계속 배울 수 있도록 도와 주는 계속 교육 기관으로서의 역할도 강조되고 있다 따라서 실업계 고등학교는 평생 교육의 체제 내에서 중학교

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의 교육을 바탕으로 국민 공통 기본 교육 등의 보통 교육과 농업 공업 상 업 수산 해운 가정 유아 복지 관광 서비스 등 관련 산업에 대한 기초 직 업 교육을 수행하는 교육 기관이라고 할 수 있다

실업계 고등학교 교육의 방향은 학생에게 직업인으로서 기본적 교양을 함 양시키며 관련 직업 분야의 직무를 수행하는 데 필요한 기초 지식과 기술을 습득하고 태도를 가지게 하여 직업 세계에 능동적으로 대처하고 평생 직업 교육 체제 내에서 관련 분야로의 진로를 선택할 수 있게 하는 데 있다 따라 서 제 차 교육과정에서는 실업계 고등학교 교육의 성격을 국민 공통 기본 교육 등의 보통 교육을 통하여 민주 시민으로서의 자질과 직업인으로서의 기 본 교양을 함양시키고 전문 교육을 통하여 관련 직업 분야의 기초 지식과 기능 기술 및 태도를 습득할 수 있도록 함으로써 궁극적으로는 학생들이 미래에 몸담게 될 직업 세계에 능동적으로 대처하고 고등학교를 졸업한 후 관련 분야로 창업 취업하든지 또는 관련 전공 분야로 진학할 수 있도록 설 정하고 있어 완성 교육적 성격과 계속 교육적 성격을 함께 가지는 것으로 규정하고 있다 교육부 교육인적자원부

따라서 이러한 성격에 부응하기 위해서는 실업계 고등학교 교육과정을 취 업을 목적으로 하는 완성형 교육과정과 진학을 목적으로 하는 계속형 교육과 정으로 이원화하여 편성 운영할 필요성이 있다

계열 구분 및 계열별 목표 2.

고등학교 교육과정에서는 실업계 고등학교를 농업 계열 공업 계열 상업 계열 수산 해운 계열 및 가사 실업 계열 등 개 계열로 구분하여 왔다

농업 계열 고등학교는 농업 기술에 관련된 교과를 주로 이수하는 고등학 교로서 제 차 교육과정에서는 학생이 농업에 대한 기초 지식과 기술을 습 득하여 자신에게 맞는 진로를 선택할 수 있고 급변하는 산업 사회에 창의적 으로 적응하여 자아를 실현하며 나아가 농업 및 농촌 발전에 기여하려는 적 극적인 태도를 가지도록 하는 것을 목표로 하고 있다

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공업 계열 고등학교는 공업 기술에 관련된 교과를 주로 이수하는 고등학 교로서 제 차 교육과정에서는 학생이 공업의 각 분야에서 기능 기술인의 업무를 수행하는 데 필요한 기초 기능 기술을 습득하여 변화하는 산업 사회 에 창의적으로 적응하며 자아를 실현하고 스스로 진로를 개척할 수 있는 능 력을 가지도록 하는 것을 목표로 하고 있다

상업 계열 고등학교는 상업 및 경영에 관련된 교과를 주로 이수하는 고등 학교로서 제 차 교육과정에서는 학생이 상업 및 경영에 대한 기초 지식과 기술을 습득하여 자신에게 맞는 진로를 선택할 수 있고 급변하는 정보화 사 회에서 창의적으로 적응하여 자아를 실현하며 나아가 국민 경제의 발전에 기여하려는 적극적인 태도를 가지도록 하는 것을 목표로 하고 있다

수산 해운 계열 고등학교는 수산 해운 및 해양 과학에 관련된 교과를 주로 이수하는 고등학교로서 제 차 교육과정에서는 학생이 수산 해운 분 야에 대한 기초 지식과 기술을 습득하여 자신에게 맞는 진로를 선택할 수 있으며 신해양 시대에 새롭게 전개될 미래 산업 사회에 능동적으로 대처하 여 자아를 실현하고 수산 해운 분야의 발전에 기여할 수 있는 능력과 태도 를 가지도록 하는 것을 목표로 하고 있다

가사 실업 계열 고등학교는 가정과 유아 교육 관광 노인 복지 간호 미 용 등 서비스에 관련된 교과를 주로 이수하는 고등학교로서 제 차 교육과 정에서는 학생이 가사 실업 계열 관련 분야의 전문 지식과 기술을 습득하여 자신에게 맞는 직업과 진로를 선택할 수 있고 미래 사회의 변화에 대처할 수 있는 능력과 태도를 가지도록 하는 것을 목표로 하고 있다

이와 같이 제 차 교육과정에서도 실업계 고등학교를 개 계열로 구분하 고 있으나 실업계 고등학교 현장에서의 최근 경향은 농업 고등학교 상업 고 등학교 수산 해운 고등학교 가사 실업 고등학교 등 전통적인 명칭을 사용 하는 학교가 감소하고 있으며 농 생명 산업 과학 고등학교 정보 산업 고등 학교 해양 과학 고등학교 생활 과학 고등학교 등의 새로운 명칭을 사용하는 학교가 증가하고 있다

그 밖에도 실업계 고등학교의 특수한 형태로 산업 사회의 시대적 요구에

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따라 설폐가 용이하도록 소규모로 만들어 전문 기술 교육에 치중하는 특성화 고등학교 산업체와 산학 협동을 통하여 현장 실습을 강화한 교육을 하는

체제 공업 계열 고등학교 실업계 관련 학과와 보통과를 같이 설치하고 입학할 때 선택하게 하는 종합 고등학교 개 이상의 실업 계열 학과를 설치 한 실업계 고등학교 재학 중에 진학과 여러 분야의 취업 과정에 대한 선택 을 용이하도록 한 통합형 고등학교 등으로 구분한다

학과 편제 3.

농업 계열의 경우 제 차 교육과정상에는 농업과 임업과 축산과 원예과 잠업과 자영농과 농업 토목과 식품 가공과 농업 기계과 생활 과학과 조경 과 농산물 유통과 등 개의 농업 관련 기준 학과가 제시되어 있었으나 제

차 교육과정에서는 농업과 임업과 및 원예과가 통합되어 식물 자원과 로 축산과와 잠업과가 통합되어 동물 자원과 로 되었으며 자영 농과가 농업 경 영과로 개칭 되었다 그리고 학교 현장에 설치되어 있지 않은 생활 과 학과가 삭제되었으며 환경 보전과가 신설되었고 그 밖의 학과들은 종전과 동일하다 따라서 제 차 교육과정상에는 농업 관련 기준 학과가 총 개로 감소되었다

공업 계열의 경우 제 차 교육과정상에는 기계과 전자 기계과 금속과 자 원과 전기과 전자과 통신과 전자 계산기과 토목과 건축과 디자인과 화학 공업과 세라믹과 식품 공업과 섬유과 인쇄과 자동차과 조선과 항공과 등 개의 공업 관련 기준 학과가 제시되어 있었으나 제 차 교육과정에서는 환경 공업과가 신설되어 총 개 학과로 증가되었다 특히 디자인과는 상업 계열과 가사 실업 계열의 디자인 관련 학과와 구분하기 위하여 산업 디자인 과로 개칭되었다

상업 계열의 경우 제 차 교육과정상에는 상업과 회계과 무역과 정보 처 리과 상업 디자인과 관광 경영과 비서과 등 개의 상업 관련 기준 학과가 제시되어 있었으나 제 차 교육과정에서는 사무 자동화과와 유통 경영과가

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신설되어 총 개 학과로 증가되었다 특히 정보화 교육 강화가 반영되어 상 업과가 경영 정보과로 회계과가 회계 정보과로 무역과가 통상 정보과로 개 칭되었으며 학과 명칭에 교육 내용의 구체화와 특성화가 반영되어 상업 디 자인과가 시각 디자인과로 개칭되었다

수산 해운 계열의 경우 제 차 교육과정상에는 어업과 양식과 자영 수 산과 수산 식품과 동력 기계과 전자 통신과 냉동 기계과 항해과 선박 운 항과 등 개의 수산 해운 관련 기준 학과가 제시되어 있었으나 제 차 교 육과정에서는 수산물 유통과 해양 환경과 해양 토목과 등 개 학과가 신설 되어 총 개 학과로 증가되었다 그리고 학과 명칭을 명료하게 제시하기 위 하여 양식과가 수산 양식과로 개칭되었다

가사 실업 계열의 경우 제 차 교육과정상에는 유아 교육과 의상과 조 리과 자수과 관광과 실내 디자인과 등 개의 가사 실업 관련 기준 학과가 제시되어 있었으나 제 차 교육과정에서는 노인 복지 간호과와 미용과가 신설되어 총 개 학과로 증가되었다

이와 같이 산업의 발전 및 사회의 변화에 따라 각 계열의 기준 학과가 개 정되었는데 개 계열의 기준 학과가 제 차 교육과정에서는 개이었던 것 이 제 차 교육과정에서는 표 과 같이 개로 개가 증가되었다 특 히 환경 산업 관련 학과가 개 계열에 신설된 것이 특징이다

이러한 기준 학과들은 국가적인 수준에서 계열별 산업 분야의 근간이 되 는 표준적인 학과를 제시한 것으로서 전문 교과 선정의 근거가 되는데 학교 에서는 지역 및 학교의 실정과 특성에 맞게 학과를 개설하여 운영할 수 있 도록 되어 있다 예를 들면 국가 교육과정상에는 기계과라는 기준 학과를 제 시하고 있는데 단위 학교에서는 정밀 기계과 기계 설계과 기계 설비과 기 계 조립과 기계 공작과 등의 전공 학과를 개설하거나 또는 기계과라는 기준 학과를 그대로 개설하기도 한다 실업계 고등학생들은 학년 입학 또는 학 년으로 진급할 때에는 자신의 소질과 적성 진로를 고려하여 전공 학과를 선 택하고 있다 실제로 년도에 전국 실업계 고등학교에는 제 차 교육과정 상에 제시된 기준 학과의 명칭과 동일하지 않은 학과가 개나 설치되어 있

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는 것으로 나타났다 교육인적자원부

계 열 기준 학과

농업 계열 식물 자원과 동물 자원과 농업 경영과 농업 토목과 식품 가공과 농업 기계과 조경과 농산물 유통과 환경 보전과 이상 개 학과

공업 계열

기계과 전자 기계과 금속과 자원과 전기과 전자과 통신과 전자 계산 기과 토목과 건축과 산업 디자인과 화학 공업과 세라믹과 식품 공업 과 섬유과 인쇄과 자동차과 조선과 항공과 환경 공업과 이상 개 학과

상업 계열 경영 정보과 회계 정보과 통상 정보과 정보 처리과 시각 디자인과 관 광 경영과 비서과 사무 자동화과 유통 경영과 이상 개 학과 수산

해운 계열

어업과 수산 양식과 자영 수산과 수산 식품과 수산물 유통과 해양 환 경과 냉동 기계과 동력 기계과 해양 토목과 항해과 선박 운항과 전자 통신과 이상 개 학과

가사 실업 계열

조리과 의상과 자수과 실내 디자인과 유아 교육과 관광과 노인 복 지 간호과 미용과 이상 개 학과

전 체 개 학과

�

교과 편제와 단위 배당 4.

제 차 교육과정의 편제는 그림 과 같이 교육과정을 국민 공통 기본 교육과정과 고등학교 선택 중심 교육과정으로 구성하고 있다

국민 공통 기본 교육과정이란 초등학교 학년부터 고등학교 학년까지 년 과정 동안을 국민 공통 기본 교육 기간으로 설정하고 학교급별에 따른 교과별 학습 내용의 중복 제시를 방지하고 일관성 있는 교육을 위해서 학교 급별 개념이 아닌 학년제 개념을 기초로 하여 교육 내용을 일관성 있게 구 성한 교육과정으로서 교과 재량 활동 특별 활동의 개 영역으로 편성하고 있다

고등학교 선택 중심 교육과정이란 고등학교 학년에서의 편제를 교과 와 특별 활동으로 편성하고 교과를 보통 교과와 전문 교과로 구분하며 특히 보통 교과는 일반 선택 과목과 심화 선택 과목으로 구분하여 다양한 과목들

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을 개설하고 과정이나 계열의 구분 없이 운영하며 학생의 선택 폭을 확대한 교육과정이다

또한 제 차 고등학교 교육과정에서는 학생의 자기 주도적 학습 능력을 신장하고 학교 교육과정의 편성 운영에 대한 자율성을 확대하기 위하여 재 량 활동 을 신설하고 이를 교과 재량 활동 과 창의적 재량 활동 으로 구분하

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고 있다

고등학교 년 동안의 총 이수 단위는 중학교 총 이수 시간과 차등화하기 위하여 제 차 교육과정보다 단위가 증가된 단위로 제시되었는데 이 중 교과는 단위 제 차 교육과정에서는 단위 재량 활동은 단위 특 별 활동은 제 차 교육과정보다 단위 감소한 단위로 편성하도록 하고 있 다 그런데 재량 활동 단위 중 단위를 교과 재량 활동으로 배정하도록 함에 따라 교과에 대한 실제적인 총 이수 단위는 단위가 된다

실업계 고등학교에서의 보통 교과와 전문 교과의 이수 단위의 비율은 학 교마다 차이가 있으나 정도이다 다시 말해 보통 교과와 전문 교과 를 각각 정도씩 이수하도록 하고 있다 학년 때에는 주로 보통 교과를 위주로 이수하도록 교육과정을 편성 운영하고 학년 때에는 전문 교과 를 많이 이수하도록 하고 있다

제 차 교육과정상에 제시된 보통 교과의 편제와 단위 배당은 표 와 같다

이 표에서 보는 바와 같이 고등학교 학년에서의 국민 공통 기본 교과는 국어 도덕 사회 국사 수학 과학 기술 가정 체육 음악 미술 영어 등의 개 교과로 편성되어 있는데 이것은 제 차 교육과정의 공통 필수 과목 수 보다 개 기술 가정 교과 가 증가된 것이며 교과 명칭에서는 종전의 윤리가 도덕으로 바뀌었다 또한 국민 공통 기본 교과의 이수 단위가 단위로 종전 공통 필수 과목의 이수 단위인 단위보다 단위가 감소되고 재량 활동으 로 단위가 배당되어 시 도 교육청과 학교의 자율 재량권을 확대하고 있다

그러나 국민 공통 기본 교과를 학년까지 편성 운영하는 것을 원칙으로 함에 따라 시 도 교육청에서 교육과정의 편성 운영 지침을 작성하고 실업 계 고등학교에서 교육과정을 편성 운영하는 데 어려움이 따르고 있다

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구분 국민 공통 기본 교과

선 택 과 목

일반 선택 과목 심화 선택 과목

국어 국어 국어 생활 화법 독서 작문 문법

문학

도덕 도덕 시민 윤리 윤리와 사상 전통 윤리

사회 사회

국사 인간 사회와 환경

한국 지리 세계 지리 경제 지 리

한국 근 현대사 세계사 법과 사회

정치 경제 사회 문화

수학 수학 실용 수학 수학 수학 미분과 적분

확률과 통계 이산 수학

교 과학 과학 생활과 과학

물리 화학 생물 지구

과학

물리 화학 생물 지구

과학 기술

가정 기술

가정 정보 사회와 컴퓨터

농업 과학 공업 기술 기업 경 영

해양 과학 가정 과학 체육 체육 체육과 건강 체육 이론 체육 실기 이상 음악 음악 음악과 생활 음악 이론 음악 실기 이상 미술 미술 미술과 생활 미술 이론 미술 실기 이상

외국어 영어

독일어 프랑스어 스페인 어 중국어 일본어 러시아어 아랍어

영어 영어 영어 회화

영어 독해 영어 작문 과

독일어 프랑스 어 스페인어

중국어 일본어 러

시아어 아랍어

한문 한문 한문 고전

교련 교련

교양

철학 논리학 심리학 교육학 생활 경제 종교

생태와 환경 진로와 직업 기타

이 수

단 위 이상 이하

재량 활동 특별 활동 총 이수 단위

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선택 과목의 경우 제 차 교육과정에서는 과정 필수 과목과 과정 선택 과 목으로 구분하였는데 제 차 교육과정에서는 교양 증진 및 실생활과 연관된 일반 선택 과목과 학생의 진로 적성 소질의 계발에 도움이 될 수 있도록 국 민 공통 기본 교과 내용을 심화 확대시킨 심화 선택 과목으로 구분하고 있다

선택 과목의 수는 종전의 개에서 개로 되어 개가 증설되었으며 선 택 과목의 총 이수 단위는 종전의 단위에서 단위로 되어 단위가 증 배되었는데 특히 일반계 고등학교에서는 단위 중에서 시 도 교육청과 단위 학교가 각각 단위 이상 지정하되 학생의 선택 비율을 까지 할 수 있도록 하고 있다

제 차 교육과정에서는 계열별로 이론 과목 수가 실습 과목 수의 약 배나 되어 전문 교과 교육이 이론과 개념 중심으로 이루어지고 이론과 실습 이 밀접하게 연결되어 수업이 이루어져야 함에도 불구하고 이론과 실습 과목 의 시간과 담당 교사를 각기 다르게 편성 운영하여 이론과 실습의 연계성이 결여되어 있으며 이론 교과서와 실습 교과서의 내용이 중복된 부분도 많다 는 지적을 받았다

제 차 교육과정에서는 이러한 문제를 해결하기 위해 계열별로 이론 과목 과 실습 과목을 대폭적으로 통합하여 실습 중심으로 편성하도록 하고 순수한 이론 과목을 최소화하였는데 농업 계열의 경우 이론 과목 개 이론 실습 통합 과목 개이며 공업 계열의 경우 이론 과목 개 이론 실습 통합 과 목 개 등임 이것은 제 차 실업계 고등학교 전문 교과 교육과정의 가장 큰 특징이라고 할 수 있다

표 은 제 차 교육과정상에 제시된 실업계 고등학교의 계열별 전문 교과의 편제와 단위 배당을 나타낸 것이다 이 표를 보면 농업 계열의 경우

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전문 교과목 수는 개로 제 차 교육과정보다 개 과목만이 감소된 것으로 보이지만 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 종전의 개에 비하여 개나 감소되었다 물론 종전보다 학과 수가 개 감소되었지만 줄어든 학과 수에 따른 전문 교과목 수를 감안하더라도 학과별로 평균 과목 정도가 줄어든 것 이 된다

공업 계열의 경우 전문 교과목 수는 개로 오히려 제 차 교육과정보다 개 과목이 증가된 것으로 보이지만 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 모 두 개 전문 제도의 교과서가 책임 로 종전의 개에 비하여 개나 감 소되었다 그런데 제 차 교육과정에서 개 학과 환경 공업과 가 증설되고 산업 사회의 변화 및 기술과 학교의 요구에 따라 신설된 과목들 환경 공업 일반 대기 소음 방지 수질 관리 폐기물 처리 정보 기술 기초 전자 기계 공작 전자 기계 제어 디지털 논리 회로 멀티미디어 통신 시스템 지적 전 산 지적 실무 사진 기술 등 까지 고려하면 실제적으로는 개 과목 정도가 감소된 것이므로 개 학과당 이수 과목 수가 제 차 교육과정에 비해 평균 적으로 개 이상 줄어든 것이 된다

상업 계열의 경우 전문 교과목 수는 개로 제 차 교육과정보다 개 과 목이 증가된 것으로 보이지만 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 종전의 개에 비하여 개나 감소되었다 그런데 제 차 교육과정에서 개 학과 사무 자동화과 유통 경영과 가 증설되고 산업 사회의 변화 및 기술과 학교의 요 구에 따라 신설된 과목들 사무 자동화 실무 유통 정보 실무 광고 일반 회 계 실무 사진 시각 디자인 실무 등 까지 고려하면 실제적으로는 개 과목 정도가 감소된 것이므로 개 학과당 이수 과목 수가 제 차 교육과정에 비 해 평균적으로 개 이상 줄어든 것이 된다

수산 해운 계열의 경우 전문 교과목 수는 개로 제 차 교육과정보다 개 과목이 증가된 것으로 보이지만 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 종전 의 개에 비하여 개가 감소되었다 그런데 제 차 교육과정에서 개 학과 수산물 유통과 해양 환경과 해양 토목과 가 증설되고 산업 사회의 변화 및 기술과 학교의 요구에 따라 신설된 과목들 수산물 유통 수산물 판매 관리

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해양 환경 해양 오염 해양 토목 해양 구조물 설계 시공 잠수 기술 수 산 해운 정보 처리 수산 가공 기계 냉동 일반 등 까지 고려하면 실제적으 로는 개 과목 정도가 감소된 것이므로 개 학과당 이수 과목 수가 제 차 교육과정에 비해 평균적으로 개 이상 줄어든 셈이다

가사 실업 계열의 경우 전문 교과목 수는 개로 제 차 교육과정보다 개 과목이 증가된 것으로 보이지만 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 종전 의 개에 비하여 개가 감소되었다 그런데 제 차 교육과정에서 개 학과 노인 복지 간호과 미용과 가 증설되고 산업 사회의 변화 및 기술과 학교의 요구에 따라 신설된 과목들 헤어 미용 피부 관리 공중 보건 제과 제빵 디 스플레이 관광 조리 등 까지 고려하면 실제적으로는 개 과목 정도가 감소 된 것이므로 개 학과당 이수 과목 수가 제 차 교육과정에 비해 평균적으 로 개 이상 줄어든 것이 된다

따라서 제 차 교육과정의 편제상에 제시된 실업계 고등학교의 전문 교과 목 수는 개 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 개 인데 제 차 교육과 정의 편제상에 제시된 전문 교과목 수 개 교과서를 기준으로 한 교과목 수는 개 로서 교육과정 편제상의 교과목 수로 비교해 보면 제 차 교육 과정에서 과목이 증가한 것으로 보이나 교과서를 기준으로 한 실제 교과 목 수로 비교해 보면 과목이 감소되었다 제 차 교육과정에서 실업계 고 등학교의 기준 학과 개가 증가했음에도 불구하고 과목이 감소된 것은 많 은 교과목이 통폐합되었음을 나타내는 것이다

이와 같이 전문 교과목 수가 대폭 축소된 원인은 제 차 교육과정에서 분 리되어 있던 이론 과목과 실습 과목이 통합되었기 때문이기도 하지만 제 차 실업계 고등학교 교육과정의 총론 개정 시안에 대한 심의 과정과 각론 연구 개발 과정에서 학생들의 수업 부담을 경감시키기 위하여 의도적으로 교과목 수를 줄이고자 하였기 때문이기도 한 것으로 보인다 제 차 실업계 고등학교 교육과정의 총론 개정 시안에는 편제상에 제시된 전문 교과목 수가

개로 제시되었음 장석민 외

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제 차 교육과정에서는 이론 과목과 실습 과목이 통합되면서 다시 그 적 용상의 차이를 고려하여 학생들이 균형적인 교육과정을 이수할 수 있도록 농 업 계열 공업 계열 상업 계열 수산 해운 계열의 경우 전문 교과목을 각각 세 가지 교과목군으로 구분하고 있는데 그 명칭과 분류 기준에는 계열별로 차이가 있는데 이를 살펴보면 다음과 같다

농업 계열의 경우에는 기초 이론 중심 교과목 기초 기술 교과목 심화 기 술 교과목으로 구분하고 있다 기초 이론 중심 교과목은 해당 과목 분야에서 기본적으로 알아야 할 기본 개념 원리 법칙 등을 이해하여 그 분야에 친숙 하고 흥미를 가지게 하는 과목으로서 농업 계열 고등학교의 모든 학생들에 게 농업을 폭넓게 학습할 수 있도록 구성한 과목이며 농업 이해 농업 경영 등이 여기에 속한다 기초 기술 교과목은 각 과의 핵심 기술에 관련된 이론 과 실기를 학습하는 과목으로서 농업 기초 기술 생물 공학 기초 등이 여기 에 속하며 심화 기술 교과목은 단순한 지식이나 기능의 습득보다는 졸업 후 해당 분야에서 활용할 수 있는 정도의 실기 기능을 연마할 수 있는 기술 중 심의 성격을 가진 과목으로서 작물 생산 기술 원예 기술 등이 여기에 속 한다

공업 계열의 경우에는 공통 전문 교과목 기초 전문 교과목 응용 전문 교 과목으로 구분하고 있다 공통 전문 교과목은 공업 분야의 기능 기술인이 갖추어야 할 직업적 역할과 태도 전문 기능 기술을 계속적으로 배울 수 있 는 기초 기능 기술을 다루는 교과목으로서 공업 계열 고등학교 학생들이 공 통으로 이수할 수 있는 과목이며 공업 입문 기초 제도 등이 여기에 속한다 기초 전문 교과목은 해당 학과의 핵심 기술과 관련된 기초 전문 이론과 요 소 작업을 학습하는 교과목으로서 학과별 필수 교과목의 성격을 가지며 기 계 공작법 기계 기초 공작 전자 기계 이론 등이 여기에 속한다 응용 전문 교과목은 공업의 관련 직무에 활용할 수 있는 수준의 전문 기능 기술을 다 루는 교과목으로서 학과별 선택 교과목의 성격을 가지며 공작 기계 전자

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기계 제어 등이 여기에 속한다

상업 계열의 경우에는 기초 이론 교과목 실무 기본 교과목 실무 심화 교 과목으로 구분하고 있다 기초 이론 교과목은 실무 교과목 이수에 필요한 기 초적인 원리를 중심으로 배우는 과목으로서 계열 필수 과목이 중심이 되며 상업 경제 회계 원리 등이 여기에 속한다 실무 기본 교과목은 각론적인 성 격의 실무 기초를 배우는 과목으로서 실무 심화 교과목의 선수 학습 단계에 해당되며 기초 이론과 실습을 함께 학습하는 과목이고 학과별 필수 과목이 중심이 되는데 기업 회계 세무 회계 등이 여기에 속한다 실무 심화 교과목 은 전공 영역의 실습을 중심으로 구성된 과목으로서 실무 기본 교과목보다 심화된 내용으로 산업 현장에서 필요로 하는 실무를 중심으로 구성한 과목이 며 학과별 선택 과목이 중심이 되는데 상업 계산 실무 회계 실무 등이 여 기에 속한다

수산 해운 계열의 경우에는 공통 기초 교과목 이론 교과목 이론 실습 교과목으로 구분하고 있다 공통 기초 교과목은 수산 해운 분야로 진출하고 자 하는 학생에게 이 분야에 대한 기초 지식을 습득하게 하는 과목으로서 수산 해운 계열의 모든 학생이 이수해야 하는 계열 필수 과목이며 해양 일 반 수산 해운 정보 처리 등이 여기에 속한다 이론 교과목은 전공 학과 및 관련 학과에서 개념 원리 등을 이론적으로 이해하게 하는 필수 또는 선택 과목으로서 수산 경영 일반 수산물 유통 등이 여기에 속한다 이론 실습 교과목은 수산 해운 분야의 핵심적인 지식과 기술에 관련되는 기초 이론과 실기 즉 관련 직무에 응용할 수 있는 전문 기능 및 기술을 익히도록 하는 필수 또는 선택 과목으로서 어업 수산 양식 등이 여기에 속한다

제 차 교육과정에서는 종전과 같이 계열별로 모든 학생이 공통적으로 이 수하는 전문 교과목 이를 계열별 필수 과목이라고 함 이 선정되어 있으며 계열별 필수 과목 수도 제 차 교육과정과 마찬가지로 계열에 따라 과

학교수준에서의 개발과정과 편성을 중심으로 - -