임강택(남북협력연구센터 선임연구위원). 본 보고서에 포함된 내용은 저자 개인의 의견이며, 당사 연구소의 공식적인 의견이 반영되지 않았습니다.
문제 제기
수출·입의 변화
다음과 같은 점을 고려하면 중국의 대북 무역흑자는 중국의 무역흑자보다 적을 것이다. 첫째, 아래의 무역수지는 상품무역수지만을 의미하며 서비스무역을 포함하지 않는다. 이는 중국 내 다양한 서비스 분야에 참여하는 북한 근로자들이 중국에서 소득을 얻거나 중국을 통해 북한으로 송금된다는 것을 의미한다. 자본 거래는 면제됩니다. 연도 수출 수입 총 무역규모 무역수지.
상품 그룹별 변화 추이
그러나 북한이 중국으로부터 수입하는 상품 중 11군(섬유 및 섬유제품)과 16군(기계 및 기계류)의 규모와 비중이 급속하고 지속적으로 증가하는 것은 북한경제에 대한 중국 의존도가 점차 높아지고 있음을 보여준다. 더 구조화되었습니다. 이는 가능함을 보여준다고 할 수 있다. 중국의 대북 수출 품목의 주요 구성과 특징. 중국의 대북 수출의 주요 구성.
이는 문제가 있는 것으로 보이며, 최근 단가 상승으로 인해 금액이 증가한 것으로 보입니다. 중국은 거의 매년 북한에 식량을 지원한다고 발표했다. 따라서 중국의 대북 곡물 수출에는 일부 지원이 포함된 것으로 추정된다.
중국의 대북 의류 수입은 주로 위탁가공업체를 통해 이뤄진 것으로 추정된다. 이는 중국의 급속한 경제성장 과정에서 철강 수요가 급증한 데 따른 결과로 풀이된다. 아연 잉곳 수입이 감소한 이유는 북한의 아연 생산 환경 악화와 대남 수출 증가에 따른 것으로 보인다.
중국의 대북 수출은 지난해 같은 달에 비해 상대적으로 꾸준한 증가세를 보이고 있는 것으로 보이지만, 대북 수입은 7, 8월을 정점으로 감소세를 보이고 있다. 글로벌 경기 침체가 중국의 대북 수출량에 특별한 영향을 미친 것으로 보이지는 않지만, 대북 수입량에는 어느 정도 부정적인 영향을 미친 것으로 추정된다. 반면, 단위당 수출입가격은 글로벌 경기침체와 직접적인 관련이 있는 뚜렷한 추세는 없으나 하락세를 확인할 수 있다.
따라서 세계경제 침체는 중국의 대북 수출가격보다 중국의 대북 수입가격에 더 뚜렷한 영향을 미쳤다고 판단할 수 있다. 하락세를 보이고 있지만 수입가격은 10월까지 지속된다. 북한이 12월 중국에서 집중적으로 구매한 물품들의 특징은 무엇인가?
마지막으로 중국 경기 침체로 일부 공산품 가격이 하락하면서 북한의 이들 품목에 대한 구매 수요가 늘어났을 가능성도 있다.
소결: 시사점과 2009년도 전망
목표 달성을 고집하는 사례가 자주 발생해 북·중 간 외교적 갈등으로 이어지는 것으로 알려졌다. 북한 무역업자들은 국가 할당 목표를 달성하기 위해 가용한 모든 무역 노선을 총동원하는데, 이 과정에서 중국 시장과 남한 시장은 때로는 경쟁적, 때로는 보완적 또는 대체적이라고 평가된다. 긴장된 남북관계에도 불구하고 남북 간 단순 무역 접촉은 정기적으로 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다.
현재 남북관계 개선 가능성은 희박하고, 북·미 관계 개선 가능성과 6자회담 진전도 불확실한 것으로 평가된다. 북한과 중국 간 무역 감소는 불가피할 것으로 예상된다. 중국이 정부 차원에서 대북 경제 지원을 강화한다면 2009년 중국의 대북 무역은 민간 차원이 아닌 중앙정부 차원에서 추진될 가능성이 높다.
이런 현상이 북한 경제에 대한 중국의 영향력을 더욱 강화하는 계기로 작용할 가능성도 배제하기 어려울 것으로 예상된다. 중국도 세계 경제 침체의 영향을 최소화하고 국내 경제 침체를 극복하기 위해 국가적 역량을 발휘해야 하기 때문에 북한에 일방적인 지원과 양보를 제공하기는 어려울 것이다. 따라서 정부 차원의 약속과는 별개로 이뤄지는 대북 무역에 대해서는 전반적인 정책 방향이 적용될 것으로 보인다.
중국이 핵심 지하자원에 대한 수출통제를 강화하고 있는 상황은 북한에도 부분적으로 기회로 작용할 수 있다.
수출·입 상품의 그룹별 분류(HS code) 사례
46 짚, 에스파르토 또는 기타 건축 자재, 농업 및 토공사 제품.
곡물류-중국의 대북한 수출(북한의 중국 수입)
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원료-중국의 대북한 수출(북한의 중국 수입)
중국의 대북한 수입 (북한의 중국 수출)
2008년 12월 중국의 대북한 수출(북한의 중국 수입)
