УДК 327.5:339.137
ПРЕИМУЩЕСТВА ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ ЕАЭС ДЛЯ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА КАЗАХСТАНА
ҚАЗАҚСТАН АГРАЛЫҚ СЕКТОРЫН ДАМЫТУ ҮШІН ЕАЭО ШЕҢБЕРІНДЕ ИНТЕГРАЦИЯЛЫҚ ҮДЕРІСТІҢ АРТЫКШЫЛЫКТАРЫ
ADVANTAGES OF INTEGRATION PROCESSES IN THE FRAME OF THE ЕАEС FOR AGRICULTURAL SECTOR DEVELOPMENT
IN KAZAKHSTAN А. ЕРАСЫЛОВА
кандидат экономических наук
Казахский НИИ экономики АПК и развития сельских территорий
Аннотация. Дана оценка основных факторов, оказывающих влияние на развитие АПК Ка- захстана в условиях членства в ЕАЭС. Возможными позитивными направлениями исполь- зования преимуществ интеграционного объединения (ЕАЭС) являются улучшение экспорт- ных позиций и расширение рынка сбыта для казахстанских сельскохозяйственных товаров, развитие внутреннего продовольственного рынка республики, реализация проектов, свя- занных с созданием совместных предприятий и развитием кластерного механизма в АПК, формирование системы транспортных перевозок сельскохозяйственных товаров и организация современных торгово-логистических центров. Важными результатами членства Казахстана в ЕАЭС могут быть повышение конкурентоспособности казахстанских предприятий, инве- стиционной привлекательности страны, усиление внешней торговли и межгосударствен- ных позиций республики.
Аңдатпа. ЕАЭО мүшелік ету жағдайында Қазақстанның АӨК дамуына әсер ететін негізгі факторларға баға берілген. ЕАЭО интеграциялық бірлестіктер артықшылықтарын пайдаланудың ықтималды оң бағыттары экспорттық позицияларды жақсарту болып табылады және қазақстандық ауыл шаруашылығы тауарларын дамыту үшін өткізу нарығын кеңейту, республиканың ішкі азық-түлік нарығын дамыту, АӨК кластерлік тетігін дамыту мен бірлескен кәсіпорындар құруға байланысты жобаларды іске асыру, ауыл шаруашылығы тауарларын көліктік тасымалдау жүйесін қалыптастыру және қазіргі заманғы сауда-логистикалық орталықтарды ұйымдастыру болып табылады. Қазақстанның ЕАЭО мүшелігінің маңызды нәтижелері қазақстандық кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін жоғарылату, елдің инвестициялық тартымдылығы, сыртқы сауданы күшейту және республиканың мемлекетаралық ұстанымы болуы мүмкін.
Abstract. Basic factors influencing on the development of AIC of Kazakhstan in terms ЕАEС membership have been evaluated. Possible positive directions of using advantages of integrated association (EAEC) are the improvement of export positions and expansion of sales market for Kazakhstan agricultural products, development of domestic food market of the country, imple- mentation of projects related to the establishment of joint ventures and development of a cluster mechanism in agri-industrial complex, as well as organization of modern trade and logistics cen- ters. Important results of Kazakhstan's membership in the EAEC can be the increased competi- tiveness of Kazakhstani enterprises, investment attractiveness of the country, strengthening of foreign trade and interstate positions of the Republic.
Ключевые слова: аграрный сектор, интеграционные процессы, евразийское пространство, сбыт, агропродовольственная продукция, экспортный потенциал, внутренний рынок, кон- курентоспособность, совместные предприятия.
Тұтқалы сөздер: аграрлық сектор, интеграциялық үдерістер, еуразиялық кеңістік, өткізу, аграрлық азық-түлік өнімдері, экспорттық әлеует, ішкі нарық, бәсекеге қабілеттілік, бірлескен кәсіпорындар.
Keywords: agricultural sector, integration processes, Eurasian space, marketing, agro-food prod- ucts, export potential, domestic market, competitiveness, joint ventures.
Для Казахстана, имеющего торговые от- ношения со всеми странами-участницами ЕАЭС, актуальное значение приобретает анализ тенденций экономического развития аграрного сектора, их изучение необходимо для наиболее полного использования пре- имуществ этой отрасли.
Особенно важно выявить положитель- ные факторы, которые могут оказать влияние на развитие АПК республики в условиях эко- номического союза.
Необходимо помнить, что интеграция в межгосударственную систему на основе рав- ноправных отношений с другими странами, имеет свои выгоды и потери. Вопрос только в том, чтобы выгоды как можно больше пре- вышали потери, опасные нарушением нацио- нальных интересов, а также ослабением гос- ударственной и продовольственной безопас- ности страны.
В контексте развития положительных факторов немаловажную роль играют откры- тость национального рынка и усиление меж- государственной конкуренции, которые поз- воляют получить ряд преимуществ:
* во-первых, замену дорогого отече- ственного производства более дешевым импортом;
* во-вторых, создание посредством меж- дународной конкуренции мощного стимула к расширению ассортимента, повышению ка- чества отечественных товаров;
* в третьих, усиление конкуренции между странами, производящими одинаковый то- вар, подталкивает их к переходу от конкурен- ции на уровне сбыта готовой продукции к производственной кооперации.
В результате эти преимущества должны содействовать экономическому росту АПК, выраженные в:
• увеличении экспорта в пределах 10- 20% по сравнению с предшествующими пе- риодами и импорта на 5-20% внутри стран объединения;
• росте товарооборота с третьими странами на 5-15%;
• повышении экспортной ориентации экономик, выражающемся в росте соотноше- ния объемов экспорта и ВВП, темпов, опере- жающих среднемировые [1].
Казахстан сегодня, как и многие страны на евразийском пространстве, стремится наиболее полно использовать открывающие-
процессе межгосударственного разделения труда, различных формах межстрановой кооперации, создании общего с другими странами сельскохозяйственного простран- ства. Использование данных возможностей позволит республике решить задачи повы- шения конкурентоспособности производимой продукции, ее технической модернизации. В этой связи основными возможными положи- тельными факторами использования пре- имуществ интеграционного объединения яв- ляются следующие:
1. Улучшение экспортных позиций и расширение рынка сбыта для казахстанских товаров. В условиях ЕАЭС большое значение для Казахстана представляет формирование единого рынка товаров с численностью населения 182,7 млн человек. Это позволит усилить торгово-экономические связи между странами-интеграторами и расширить рынки сбыта для казахстанских товаров, в том числе аграрного сектора.
Поэтому для получения эффекта от это- го положительного фактора актуально для Казахстана развитие тех отраслей аграрного сектора, которые имеют наибольшие конку- рентные преимущества. В данном контексте конкурентные преимущества являются кон- центрированным проявлением превосход- ства над конкурентами в экономической, тех- нической, организационной сферах деятель- ности, которое можно измерить экономиче- скими показателями (дополнительная при- быль, более высокая рентабельность, ры- ночная доля, объем продаж) [2].
Выделяются два вида конкурентных преимуществ отраслевого комплекса:
- на рынках сбыта продукции;
- на рынках факторов производства.
Конкурентные преимущества на рынках сбыта продукции – преимущества рассмат- риваемого отраслевого комплекса перед комплексами той же отраслевой направлен- ности, находящимися за пределами террито- рии его расположения. Речь идет о преиму- ществах, которые важны для реализации продукции, производимой предприятиями отраслевого комплекса.
При этом второй вид преимущества рас- сматриваемого отраслевого комплекса перед комплексами другой отраслевой направлен- ности, находящимися на территории его рас- положения. Данные конкурентные преимуще-
да ресурсов на предприятия отраслевого комплекса [3].
В этой связи для тех стран, которые имеют высокие конкурентные преимущества, процесс интеграции дает мощный импульс к увеличению производства продукции. Фор- мирующийся при этом на интегрированном рынке высокий потребительский спрос вы- ступает в качестве стимула к углублению территориального разделения труда и разви- тию экспортного потенциала в отраслях ре- гиональной специализации.
Поэтому аграрному сектору Казахстана, исходя из задачи получения эффектов от межгосударственной интеграции, необходи- мо максимально использовать имеющееся преимущество развития – разнообразие поч- венно-климатических ресурсов, позволяющих возделывать различные сельскохозяйствен- ные культуры и выращивать многие виды скота и птицы. Оптимальное размещение и диверсификация отраслей будет способство- вать получению устойчивых экономических результатов.
Так, перспективными с точки зрения производства и сбыта товаров для отече- ственного АПК являются следующие отрас- ли: зерновая, мясная, производство овощей и фруктов. Проведенные расчеты свидетель- ствуют о возможности увеличения аграрной продукции республики на рынках стран ЕАЭС. В частности, поставки риса – крупы и сечки – могут вырасти практически в 2 раза, объемы поставок говядины – с 0,3 до 100
тыс. т, овощей – с 9,3 до 250 тыс. т и фрук- тов – с 70 т до 20 тыс. тонн.
Сегодня республика обладает благопри- ятными природно-климатическими условиями для выращивания зерновых культур и имеет исторически сложившуюся специализацию на производстве зерна пшеницы, особенно твер- дой, с ее высоким экспортным потенциалом.
Казахстанская пшеница отличается высо- кими хлебопекарными свойствами благодаря высокому содержанию клейковины. Порядка 80% производимой пшеницы относится к высшим классам с содержанием клейковины свыше 23%.
Расширению экспорта способствует раз- витие инфраструктуры. Построены зерновые терминалы в портах Каспийского (Актау, Баку, Амирабад) и Балтийского морей (Вентспилс).
Есть возможность расширения спроса на казахстанскую продукцию со стороны стран ЕАЭС (объемов и ассортимента экспорта), поскольку многие казахстанские товары об- ладают достаточными ценовыми преимуще- ствами. Экспортные цены на зерно и зерно- продукты в Казахстане лишь незначительно ниже импортных цен России, что указывает на равную конкурентоспособность отече- ственной продукции (таблица 1).
Снизившиеся издержки на производстве зерновых культур позволяют говорить о до- статочном потенциале ценовой конкуренто- способности казахстанского зерна на рынках стран-участниц Евразийского экономического союза и о возможности расширения присут- ствия на этих рынках.
Таблица 1 – Импортные и экспортные цены в странах ЕврАзЭС на зерно и зернопродукты долл./т Продукция
Цены на продукцию, импортированную
Экспортные цены Казахстана
в Россию Россией Беларусью
Пшеница 258,7 252,7 258,6
Рожь 635,4 3879,5 -
Ячмень 194,9 226,8 193,3
Овес 170,3 - 169,7
Кукуруза 119,9 852,7 167,2
Рис 263,5 617,4 253,5
Гречиха, просо и прочие зерновые злаки 297,5 1515,8 247,0
Макаронные изделия 922,1 1194,9 816,6
Источник – данные Комитета по статистике МНЭ РК и ЕЭК Поле взаимодействия Казахстана со
странами ЕАЭС менее емкое, ввиду высокой насыщенности интегрированного рынка зер- ном. Тем не менее 53,6% экспорта твердой пшеницы вывозится в Россию, что в объеме
составляет 131,7 тыс. тонн. Это свидетель- ствует о том, что по мере развития интегра- ционного формирования, усиливается тен- денция восстановления межгосударственных связей с Россией (таблица 2).
Таблица 2 – Экспортный потенциал Казахстана по сельскохозяйственным товарам Экспортный
потенциал РК, тыс. т Вывоз товара из
РК в РФ, тыс. т Доля экспортного потен- циала РК в импорте РФ, %
Пшеница твердая 245,7 131,7 53,6
Ячмень фуражный 711,2 83,0 11,7
Рис 51,8 21,4 41,3
Макаронные изделия 19,5 4,1 21,0
Говядина 2,0 1,9 98,4
Мясо птицы 7,5 6,9 92,0
Лук репчатый 35,5 6,3 18,0
Капуста 1,7 1,7 100,0
Морковь 1,8 1,8 100,0
Яблоки свежие 1,0 0,9 98,0
Источник – данные Таможенного комитета МФ РК Другим преимущественным направлени-
ем развития аграрного сектора в условиях ЕАЭС является производство овощей и фруктов. Следует отметить, сказывается до- статочно высокий спрос на продукцию пло- доовощеводства в этих странах, которые не в полной мере обеспечены собственным про- изводством. В частности, в России дефицит по луку репчатому в настоящее время со- ставляет 420,0 тыс. тонн. На рынке фруктов потребность в импорте еще выше и достига- ет в РФ 1 050,0 тыс. т, востребована также и консервированная продукция из них.
Вместе с тем по овощам, плодам и про- дукции их переработки доля республики в насыщении рынка очень низкая и сильно ва- рьирует. Это говорит о потенциале развития отрасли в рамках интеграционного объеди- нения.
Также актуальное значение для Казах- стана имеет экспорт говядины. В настоящее
время товарные партии по этому виду про- дукции незначительны и направлены только на российский рынок, хотя следует отметить, что в 2014 г. он составил около 2 тыс. тонн.
Тем не менее, казахстанская говядина на российском рынке мало конкурентоспособна (таблица 3). Это обуславливает необходи- мость высокой государственной поддержки развития экспортного потенциала говядины мраморной, который имеет высокий спрос на российском рынке.
В целом можно констатировать, что пе- ред Казахстаном стоит задача повышения доли перспективных отраслей в аграрном секторе экономики и их конкурентных пре- имуществ, что обеспечит спрос на отече- ственную сельскохозяйственную продукцию.
Важно отметить, что процесс интегра- ции дает преимущества, которыми необхо- димо воспользоваться.
Таблица 3 – Потенциальный спрос на основные виды сельскохозяйственной продукции в России
Продукция Объем,
тыс. т Индекс конкурентоспо- собности товара из РК
к товару из РФ
Примечание: средние цены производителей, рубль за 1 т
в РК
Пшеница 397,0 1,07 6 361,9
Ячмень 168,0 1,15 4 790,3
Мука пшеничная 35,5 1,27 11 480,0
Макаронные изделия 105,0 1,02 28 183,0
Говядина 772,7 1,05 172 588,0
Мясо птицы 473,1 0,84 108 984,0
Лук репчатый 420,0 1,31 8 071,4
Яблоки свежие 1 050,0 0,85 26 428,0
Источник – данные Комитета по статистике МНЭ РК и Федеральной службы государствен- ной статистики РФ
В частности, помимо того, что Казахстан будет интегрирован в межгосударственное хозяйство, он получает в отношениях со все-
жим свободного движения товаров, капитала, услуг, рабочей силы, что важно, прежде все- го, для тех случаев, когда такой режим нель-
Устранение барьеров во взаимной торговле между нашими странами значительно уско- ряет товародвижение, облегчает получение сельскохозяйственного сырья из России, Бе- ларуси Кыргызстана и Армении. А это, в свою очередь, немаловажный фактор для разви- тия пищевой промышленности Казахстана.
Казахстан будет иметь также открытые пути транзита для своих товаров. Все это, в конечном счете, будет содействовать разви- тию и повышению внешней торговли. По данным исследований экспертов Всемирного банка и Колумбийского университета транс- портные расходы стран, не имеющих выхода в море, на 50% больше, чем у стран с нали- чием морских путей. Объем торговли страны, не имеющей выхода в море, составляет все- го 30% объема торговли страны с наличием морских путей. Поэтому в данной ситуации менее дискриминационный доступ казахстан- ских экспортеров к услугам железнодорожно- го транспорта в соседних странах также будет стимулом для увеличения объема торговли.
Импорт оборудования и обновление ос- новных фондов обрабатывающей промыш- ленности высокотехнологичной продукцией приведут к улучшению товарной структуры экспорта аграрного сектора. Это особенно важно для развития внешней торговли Ка- захстана отечественными товарами пищевой перерабатывающей промышленности, повы- шения их качества.
2. Развитие внутреннего рынка. Еще одним положительным фактором, позволяю- щим использовать преимущества интеграции
в условиях ЕАЭС является усиление конку- ренции на внутреннем рынке. Следует отме- тить, что в рыночной экономике главный ме- ханизм развития – это конкуренция, она вы- ступает мощным фактором экономического роста, ибо только она способна побудить производителей постоянно искать возможно- сти и пути совершенствования производства, повышения производительности труда и снижения производственных издержек.
На сегодняшний день основной импорт, поступающий на внутренний продоволь- ственный рынок, составляют товары пищевой промышленности. Это связано с тем, что ка- захстанская перерабатывающая отрасль не может полностью обеспечить растущий по- требительский спрос. Кроме того, ввозимая более дешевая импортная продукция поль- зуется большим спросом у потребителей.
Также следует отметить, что слабо развитые территориальные интеграционные связи внутри страны способствуют завозу импорта из России. Поэтому эффективна также при- граничная торговля. Рассмотрим влияние
интеграционных процессов на примере отраслей, производящих чувствительные к
импорту товары. Наглядно они представлены в таблице 4.
Таким образом, пока конкуренцию на ка- захстанском аграрном рынке составляют в ос- новном импортные товары, которые положи- тельно влияют в основном на потребителей, так как покрывается их растущий спрос, темп импорта превышает отечественное производ- ство, а также на рынке расширяется ассорти- мент товаров, происходит снижение цен.
Таблица 4 – Многоаспектное влияние интеграции в рамках ЕврАзЭС на продовольственные това- ры, произведенные в Казахстане
Отрасль На аграрное
производство
На промышленную переработку
На потребителя Сахарная Не влияет ввиду низких объ-
емов производства отече- ственного сырья
Отрицательно влияет на объем выпуска продук- ции. Давление в сторону понижения объеомов производства
Положительно вли- яет, так как импорт- ная цена на товар ниже, чем отече- ственного товара Сыродельная Не оказывает даление Не оказывает давление:
основная причина – дефи- цит сыропригодного моло- ка на внутреннем рынке
Положительно вли- яет
Мясная: произ- водство колбас- ных изделий
Не оказывает влияние: отече- ственным товаропроизводи- телям нужно работать над снижением затрат. Нужна гос- поддержка производства сы- рья. По экспертной оценке существует дефицит свинины
Положительное влияние – ориентируя их на определение своей ни- ши на внутреннем рынке (требуются маркетинго- вые исследования)
Положительно вли- яет, так как даёт возможность потре- бителю выбирать из широкого ассорти- мента
Масложировая:
производство Конкурентоспособность оте-
чественных предприятий ни- Положительно влияет,
так как импорт поступа- Положительно влияет
подсолнечного
масла же, чем зарубежных, что способствует снижению за- трат и повышению качества.
Стимулирует на проведение селекционных семеноводче- ских работ
ет также и в виде полу- фабрикатов. Это спо- собствует повышению доли загруженных мощ- ностей и увеличении объемов производства Молочные кон-
сервы:
- сгущенное мо- локо и сливки
Не оказывает влияния, так как в молочном скотоводстве нет системного производства молока для выпуска консер- вов
Не оказывает давление, так как мощности загру- жены полностью (при этом сами мощности маленькие, отрасль слаборазвита из-за от- сутствия сырья для вы- работки консервов)
Положительно влияет
- не сгущенное
молоко и сливки Не оказывает влияния, так как в молочном скотоводстве существует необходимость отлаживать отношения с пе- реработчиками, формиро- вать оптимальную зону
Не оказывает давление, а стимулирует на вы- теснение импорта
Положительно влияет
Вместе с тем, усиление конкуренции стимулирует отечественных товаропроизво- дителей искать пути повышения качества и конкурентоспособности выпускаемого товара.
И поэтому конкурентное давление со сторо- ны иностранных товаропроизводителей в условиях развития интеграционных процес- сов может оживить внутреннюю конкурент- ную среду и заставить отечественных това- ропроизводителей реструктурировать, об- новлять и диверсифицировать производство, снижать цену и улучшать качество продук- ции, более полно учитывать спрос покупате- лей. Кто не сумеет сделать это, естественно исчезнет с рынка, в итоге в выигрыше ока- жутся потребители, которые получат более качественную продукцию.
Безусловно, если в результате членства в ЕАЭС усилится конкуренция, одни сель- хозпредприятия, возможно отдельные подот- расли аграрного сектора, могут исчезнуть, другие процветать, быстро развиваясь и успешно вытесняя с рынка их товары в кон- курентной борьбе.
В целом либерализация внутреннего рынка вследствие усиления интеграционных процессов приведет к его развитию.
Перерабатывающие предприятия, круп- ные и средние сельскохозяйственные пред- приятия объективно заинтересованы в рас- ширении иностранного присутствия в этом секторе, что влечет приток инвестиций, зна- ний, опыта, роста научно-технического уров-
ня, которых им еще не хватает. Членство страны в ЕАЭС может активизировать этот процесс. Кроме того, лучшие казахстанские сельскохозяйственные предприятия уже спо- собны конкурировать с иностранными компа- ниями и будут стремиться к улучшению каче- ства своей продукции. Развитие внутреннего рынка приведет к повышению качества жизни населения.
3. Реализация проектов, связанных с созданием совместных предприятий и раз- витием кластерного механизма. Другим по- ложительным фактором использования пре- имуществ интеграционных процессов в рам- ках ЕАЭС является формирование цепочек производств – агропромышленных класте- ров. Сложившаяся структура размещения сельскохозяйственного производства в стра- нах-интеграторах позволяет сформировать следующие субрегиональные кластеры:
«пшеничный», «ржаной», «гречишный», «са- харный» и «молочный» (таблица 5). При этом в потенциале важно создание и развитие межгосударственных кластеров в области плодоовощных, мясных, хлопково-текстиль- ных и кожевенных отраслях АПК.
Данные направления могут стать новы- ми точками роста экономик в сфере аграрно- го сектора стран-интеграторов.
Важное значение имеет принятие прави- тельствами этих стран мер по стимулирова- нию зарубежных компаний к сотрудничеству.
Таблица 5 – Межгосударственные агропромышленные кластеры в рамках ЕАЭС
Название Продукция Страна Средние показатели
производства, тыс. т
Пшеничный Пшеница Казахстан, Россия 47 541,1
Ржаной Рожь Беларусь, Россия 3 183
Гречишный Гречиха Беларусь, Россия 797 039
Сахарный Белый сахар из сахарной
свеклы Беларусь, Россия 49830,8
Молочный Молоко и молочные продукты Беларусь, Россия 38597,6 Потенциальные кластеры
Мясной Говядина Россия, Казахстан 2 015,5
Мясной Свинина Россия 2 559,0
Птицеводческий Мясо птицы Казахстан, Россия 3 748 Плодоовощной Овощи
Фрукты Казахстан 3 061,5 (овощи)
185,0 (фрукты) Хлопково-
текстильный
Хлопок Казахстан 379,7
Кожевенный Шкура, тыс. шт Казахстан 2425,3 (крупные) 7669,8 (мелкие) Примечание – составлено автором на основе данных Комитета по статистике МНЭ РК / http://www.stat.gov.kz/, Федеральной службы по статистике РФ / http://www.gks.ru/, Национального статистического комитета РБ / http://www.belstat.gov.by
В целом реализация кластерного меха- низма развития экономик России, Беларуси и Казахстана станет важным фактором повы- шения конкурентоспособности сельскохозяй- ственных предприятий и производимой ими продукции, будет способствовать активному привлечению инвестиций и внедрению пере- довых технологий в аграрный сектор и созданию рабочих мест.
Кроме того, важным фактором стимули- рования сельскохозяйственного производ- ства, привлечения иностранных инвестиций и развития регионов является разработка про- ектов по созданию совместных предприятий, т.е. вложение инвестиций в те сферы, кото- рые востребованы на общем аграрном рынке и рынке каждого государства.
К примеру, Казахстан рассматривает возможность открытия объектов в сфере пе- реработки сельскохозяйственной продукции и заинтересован в участии российских и бе- лорусских предприятий в этих проектах. В этом направлении благоприятные возможно- сти имеются в работе над проектами в обла- сти производства консервной плодово- ягодной и овощной продукции.
В настоящее время РК заинтересован в подъеме животноводства, восстанов-лении экс- портного потенциала по мясу, шерсти, кожевен- ному сырью. С другой стороны, Россия тради- ционно была потребителем соответствующей казахстанской продукции, и эти связи могут и должны быть восстановлены. Инвестируя в мясное скотоводство Казахстана, Россия смо- жет выгодно завозить на свой внутренний рынок говядину с высокими потребительскими каче- ствами (мраморное мясо) при более низких за-
тратах. Создавать совместные предприятия в области молочного скотоводства Казахстану выгодно с Беларусью в целях поставки в пер- спективе на отечественный рынок более деше- вой молочной продукции.
В частности, в этом направлении на ос- нове подписанного протокола о сотрудниче- стве между Омской и Северо-Казахстанской областями в торгово-экономической сфере целесообразно создать совместные пред- приятия в животноводческой отрасли Севе- ро-Казахстанской области.
Республике Беларусь целесообразно инве- стировать в сферу зернового хозяйства Казах- стана и России с целью насыщения своего внутреннего рынка зерном с высокими хлебопе- карными свойствами.
Представляется целесообразным создание совместных предприятий в рамках пригранично- го сотрудничества, что будет способствовать развитию торговли продукцией аграрного секто- ра сопредельных областей трех стран (путем установления льготного режима налогообложе- ния, введения общей схемы ценообразования).
Так, целесообразно создать совместные предприятия на основе подписанного мемо- рандума о расширении торгово-экономи- ческого сотрудничества Восточно-Казахстан- ской области и Алтайского края.
Перспективными направлениями развития партнерских отношений между регионами явля- ется создание совместных предприятий в обла- сти сельхозмашиностроения. Как известно, в Казахстан поставляются значительные объемы сельскохозяйственной техники. Алтайский край, в свою очередь, заинтересован в поставке
из Казахстана отдельных продовольственных товаров.
Для решения указанных выше задач необходимо предоставить льготы для инве- сторов, включая создание «зон аграрного предпринимательства», которые имели бы явно выраженный региональный характер.
Следует отметить еще один положитель- ный фактор использования преимуществ ин- теграционного процесса в рамках ЕАЭС – это формирование системы транспортных перево- зок сельскохозяйственных товаров и создание современных торгово-логистических центров.
Актуальное значение приобретает со- здание в странах-интеграторах современной информационно-логистической инфраструк- туры, что будет способствовать повышению конкурентоспособности товаров.
Необходимо в Казахстане принять меры по созданию:
основных и промежуточных складов (оптовых баз), транспортных организаций;
современных терминально-логисти- ческих комплексов в странах-интеграторах, обеспечивающих обработку товаропотоков и обладающих складскими помещениями класса «А»;
национальных и межнациональных бирж, связаных информационными потоками с изготовителями товаров (ресурсов), поставщиками, получателями (дилерами) и покупателями товаров (ресурсов);
логистического центра, в состав которого должны войти представители на- циональных логистических систем. Считаем целесообразным создание центра общей базы данных по сельхозтовародвижению в рамках ЕАЭС, что будет способствовать повышению эффективности в предоставле- нии транспортно-логистических услуг пере- возчику и товаропроизводителю;
транспортно-логистических узлов, об- служивающих клиентов всего Евразийского региона, а также инфраструктуры, обеспе- чивающей максимально эффективную реали- зацию экспортного потенциала стран- интеграторов;
меры по сокращению административ- ных барьеров в решении вопросов, связан- ных с бизнесом в сфере логистики;
по разработке прозрачных процедур выделения земельных участков под стро- ительство объектов логистической инфра- структуры в странах-интеграторах;
по внедрению международного опыта и современных технологий в сфере логистики.
В целях более эффективного развития интеграционных отношений на агропродо- вольственном рынке и успешной реализации транспортного потенциала всех сторон целе- сообразно совершенствовать нормативно-
При этом необходимо провести работу по следующим направлениям:
подписанию взаимовыгодных трехсто- ронних соглашений в сфере тарифов для железнодорожных перевозок сельскохозяй- ственной продукции, с учетом основных положений тарифных политик Казахстана, Беларуси и России;
устранению различных барьеров для транспортировки сельскохозяйственной про- дукции автомобильным транспортом;
совершенствованию информационных процессов управления и контроля передви- жения автотранспортных средств и грузов.
Таким образом, членство в ЕАЭС усилит положение Казахстана на евразийской арене, даст ему возможность быть причастным к межгосударственным хозяйственным делам, вносить свою лепту в решение экономиче- ских проблем и находиться в русле совре- менного цивилизационного развития на евразийском пространстве, иметь доступ к достижениям в экономической деятельности.
Важным моментом является интеграция Ка- захстана в межгосударственную экономику и приобретение права голоса в создании прин- ципов современной торговли.
Кроме этого, учитывая геополитическое расположение на стыке Азии и Европы, эко- номические и военно-политические интере- сы, а также существующий потенциал Казах- стана, можем предположить, что его активи- зация в межгосударственных экономических отношениях заметно усилит позиции Казах- стана в системе современных межгосудар- ственных отношений как срединной регио- нальной державы, играющей ключевую роль в регионе Центральной Азии.
Таким образом, положительными ре- зультатами членства Казахстана в ЕАЭС яв- ляются повышение конкурентоспособности казахстанских предприятий, инвестиционной привлекательности страны, развитие внут- реннего рынка и внешней торговли, усиление межгосударственных позиций нашей страны.
Поэтому в любом случае общенациональные выгоды окажутся минимум на порядок выше, чем потери отдельных отраслей аграрного сектора за счет выигрыша других отраслей и потребителей конечной продукции.
Список использованных источников 1 Демидова З. Н. Техническое регулиро- вание в отрасли пищевой промышленности.
Доклад // Деловой форум «Kazakhstan food market». – Алматы, 2014. – 43 с.
2 Гусейнов Г.Г. Конкуренция в эпоху гло- бализации // Внешнеэкономический бюлле-
тень. – 2002. – № 2. – С. 12-18.
3 Муллер П.А. Оценка конкурентных
виях интеграции хозяйственных систем //
Вестник Сибирского аэрокосмического уни- верситета им. академика М.Ф. Решетникова.
– 2006. – №2 (9). – С111-112.
Spisok ispolzovannyh istochnikov 1 Demidova Z.N. Tehnicheskoe reguliro- vanie v otrasli pishhevoj promyshlennosti.
Doklad // Delovoj forum «Kazakhstan food mar- ket». – Almaty, 2014.- 43 s.
2 Gusejnov G.G. Konkurencija v jepohu globalizacii / Vneshnejekonomicheskij bjulleten'.
– 2002. - № 2. – S. 12-18
3 Muller P.A. Ocenka konkurentnyh pre- imushhestv otraslevyh kompleksov v uslovijah integracii hozjajstvennyh sistem / Vestnik Sibir- skogo gosudarstvennogo ajerokosmicheskogo universiteta im. Akademika M.F. Reshetnikova .– 2006.- №2 (9). – S. 111-112.