• Tidak ada hasil yang ditemukan

Қазақстан Республикасының ҧлттық қҧқығы мен халықаралық қҧқықтың арақатынасы (басымдылықтың қалыптасу мәселелері).

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Membagikan "Қазақстан Республикасының ҧлттық қҧқығы мен халықаралық қҧқықтың арақатынасы (басымдылықтың қалыптасу мәселелері)."

Copied!
300
0
0

Teks penuh

Ғалымның бұл болжамы 19 ғасырдың басында 1789 жылғы Адам және азамат құқықтарының Декларациясына негізделген Француз революциясының идеялары және 1804 жылғы Француз Азаматтық кодексі ұранмен қабылданған кезде нақтыланды. «Бостандық, теңдік, меншік» дүние жүзінде кең тарады. 1989 жылғы 17 қарашада қабылданған БҰҰ Бас Ассамблеясының 44.23 резолюциясына сәйкес Халықаралық құқық онжылдықтарының негізгі мақсаттары мыналар болып табылады: а) халықаралық құқық принциптерін қабылдауды және құрметтеуді қолдау; .. b) халықаралық сотты қоса алғанда, мемлекеттер арасындағы дауларды бейбіт жолмен шешудің құралдары мен әдістеріне жүгіну және оның толық құрметтелуіне ықпал ету; в) халықаралық құқықтың прогрессивті дамуы мен кодификациясына жәрдемдесу; d) білім беруді, зерттеуді, таратуды және халықаралық құқықты кеңінен тануға жәрдемдесу;

Халықаралық құқық пен ұлттық құқықтың арақатынасы нысандары

18-19 ғасырларда отарлаушы елдер отарланған елдерге өз заңдарын күшпен таңып, олардың ықпалы ұзақ уақыт бойы сақталды: Үндістан мен бұрынғы Британ отарларында ағылшын құқығы, Африка колонияларында француз және португал құқығы. Мысалы, 18-20 ғасырлар аралығында Ресейдің ықпалымен Қазақстан классикалық әскери демократиялық мемлекеттен өзіндік ұлттық сипаты бар романо-германдық (континенттік) құқықтық жүйе мемлекетіне айналды.

Салыстырмалы құқықтанудың салыстырмалы әдісі мен әдістемесі

Венгеров барлық ғылыми салалардағы «нағыз революциялық серпілістер» туралы айтқанда, диалектикалық-материалистік позициялар кейде «дүниеге синергетикалық көзқарастың ерекше жағдайына» түсетінін атап көрсетеді, ал мемлекет және құқық теориясы бойынша оқулығында В. типтік мысал ретінде ол Пригожинді келтіреді. синергияны сипаттайды. Шынында да, 2001 жылдың 11 қыркүйегінде АҚШ-та орын алған әлемдегі соңғы жағдай, «жаңа әлемді тану» саясаты, синергетикалық тенденция, яғни адам дамуының болжаусыз сипаты және оның болуы деп айта аламыз. халықаралық құқықтық тәртіпте дәлелденген кездейсоқ процестер әлемнің саяси-құқықтық дамуының бейнесін толығымен қалыптастырады.

Қазақстан Республикасында халықаралық шарттарды конституциялық қамтамасыз ету

Яғни, 1992 жылғы 2 наурызда Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына мүше болғанға дейін, негізгі халықаралық құқықтық құжаттарды мойындағанға дейін, мысалы, консулдық қатынастар туралы 1963 жылғы Вена конвенциясы, 1961 жылғы дипломатиялық қатынастар туралы Вена конвенциясы (кейін ратификацияланған). Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің 1993 жылғы 31 наурыздағы қаулысымен) Қазақстан біржақты тәртіпте халықаралық құқықтық нормаларға сәйкес келетінін мәлімдеді. 1995 жылғы 30 тамызда конституция қабылданғаннан бастап парламент өз жұмысын бастағанға дейін, Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 6 қыркүйектегі «Қазақстан Республикасы мемлекеттік органдарының қызметін реттеу жөніндегі шаралар туралы» шешіміне дейін. 1995 жылғы 30 тамызда өткен референдумда Конституцияның қабылдануына байланысты және Республиканың халықаралық шарттық мiндеттемелерiн сақтау» тиiсiнше, бiрiншi сайланған Республика Парламентiнiң бiрiншi сессиясы өз жұмысын бастағанға дейiн Президент Н. Қазақстан мемлекеттік мүддеге қатысты көптеген өкілеттіктерді жүзеге асырды.

Халықаралық құқық нормалары мен қағидаларының Қазақстан Республикасының қазіргі құқығы иерархиясындағы

Е.Т.Усенко 1980 жылдардың ортасында кеңестік ғылым дәуіріндегі құқық түсінігі халықаралық құқықпен үйлеспейтінін айтты. бұл оның пікірінше, халықаралық және ұлттық құқықтың ортақ белгілері аз немесе мүлдем жоқ дегенді білдіреді /29/. Диссонанс тудыратын халықаралық және ұлттық құқықтың арақатынасын белгілі зерттеуші Г.В.Игнатенко бұл пікірмен келіспеді, б.а. халықаралық құқық пен ұлттық құқық құқықтық жүйе ретінде.оны толық жоққа шығаруға әкеледі» /31/. Г.В.Игнатенконың пікірін А.М.Васильев қолдайды, оның пікірінше, халықаралық шарттар мен олардың құқықтық нормалары мүше мемлекеттер үшін «бөтен» және «шетелдік» нормалар емес, керісінше, белгілі бір дәрежеде заңнамалық актілерді басқарудың құралы болып табылады. мемлекеттің қажеттіліктерін анықтайды. 1996 жылғы 28 қазанда Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің «Қазақстан Республикасы Конституциясының 4-бабының 1-тармағына және 12-бабының 2-тармағына ресми түсініктеме беру туралы» қаулысы. Заңға халықаралық шарттар, Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің нормативтік қаулылары, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының нормативтік қаулылары енгізілгенімен, олар 1998 жылы 24 наурызда қабылданған «Нормативтік-құқықтық актілер туралы» болып табылады.

2005 жылғы 30 мамырдағы Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары туралы» Заңына сәйкес келесі халықаралық шарттар ратификациялануға жатады: нысанасы адам және азаматтың қҧқықтары мен бостандықтары болып табылатын; орындалуы қолданыстағы заңдарды ӛзгертудi немесе жаңа заңдарды қабылдауды талап ететiн, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында кӛзделгеннен ӛзге ережелердi белгiлейтiн; Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк шекарасының ӛтуi туралы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының ерекше экономикалық аймағын және қҧрлықтық қайраңын межелеп бӛлу туралы халықаралық шарттарды қоса алғанда, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттермен аумақтық межелеп бӛлiнуi туралы; мемлекетаралық қатынастардың негiздерi туралы, қарусыздану немесе қару-жараққа халықаралық бақылау жасау, халықаралық бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiктi қамтамасыз ету жӛнiндегi мәселелер бойынша, сондай-ақ бiтiмгершiлiк халықаралық шарттар мен ҧжымдық қауiпсiздiк туралы халықаралық шарттар; Қазақстан Республикасының мемлекетаралық бiрлестiктер мен халықаралық ҧйымдарға қатысуы туралы, егер мҧндай халықаралық шарттар Қазақстан Республикасының егемендiк қҧқықтарының бiр бӛлiгiн жҥзеге асыруды оларға берудi кӛздейтiн болса немесе олардың органдары шешiмдерiнiң Қазақстан Республикасы ҥшiн заңдық тҧрғыдан мiндеттiлiгiн белгiлесе; мемлекеттiк қарыздар туралы;. Бҧл біріншіден, ҚР 1995 жылы 30 тамыздағы Негізгі Заңының 54 бабының 7 тармағына сәйкес, Парламент палаталардың бӛлек отырысында мәселелерді әуелі - Мәжілісте, ал содан кейін Сенатта ӛз кезегімен қарау арқылы - республиканың халықаралық шарттарын ратификациялайды және олардың кҥшін жоюдың айрықша қҧқығын берумен тҥсіндіріледі. 2005 жылы 30 маусымдағы Қазақстан Республикасының Заңының 20- бабына сәйкес Қазақстан Республикасының қолданыстағы әрбiр халықаралық шартын Қазақстан Республикасының мiндеттi және адал орындауына жатады, Қазақстан Республикасының Президентi мен Қазақстан Республикасының Ҥкiметi Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарының орындалуын қамтамасыз ету жӛнiнде шаралар қабылдайды.

Қазақстан Республикасында халықаралық құқық нормаларын имплементациялаудағы басымдықтар

Мысалы, Қазақстан 1991 жылғы 31 шілдеде Мәскеуде Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің қаулысымен 1992 жылғы 2 шілдеде қол қойылған стратегиялық шабуыл қаруын шектеу және қысқарту туралы КСРО-АҚШ келісімін 23 мамырдағы келісімімен бірге ратификациялады. , 1992 Лиссабонда қабылданған хаттама. Бұл ретте Қазақстан мен Жапония арасындағы кейбір келісімдер (мысалы, КСРО мен Жапония арасындағы ғылыми-техникалық ынтымақтастық туралы келісім (1973 ж. 10 қазан); КСРО мен Жапония үкіметтері арасындағы қоршаған ортаны қорғау саласындағы ынтымақтастық туралы келісім) қолданылды. (1991 ж. 18 сәуір) КСРО мен Жапония үкіметтері арасындағы атом энергиясын бейбіт мақсатта пайдаланудағы ынтымақтастық туралы келісім (1991 ж. 18 сәуір); 1400 ядролық қаруы бар 104 СС-18 зымырандары, 240 ядролық қаруы бар 40 стратегиялық бомбалаушы ұшақтар болды. қанатты зымырандар.

1994 жылғы 26 шілдеде Қазақстан Республикасы мен Атом энергиясы жөніндегі халықаралық агенттік № № № 41 Жарлығымен Ядролық қаруды таратпау туралы шартты ратификациялауға байланысты Алматыда кепілдіктерді қолдану туралы келісімге қол қойды. 2344 н. Қазақстан Республикасының Президенті 1994 жылғы 19 маусым. 1997 жылғы 18 қарашада Вашингтонда Қазақстан Республикасы мен Америка Құрама Штаттары арасындағы Ядролық энергияны бейбіт мақсатта пайдалану саласындағы ынтымақтастық туралы келісімге қол қойылды, ол ратификацияланды. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 13 шілдедегі Заңымен. жоқ. 420-1. Қауіпсіздік Кеңесінің 2001 жылғы 28 қыркүйектегі 1373 қарарын іске асыру үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 15 желтоқсандағы «Қауіпсіздік Кеңесінің 2001 жылғы 28 қыркүйектегі 1373 қарарын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» қаулысы шықты.

Адам құқығы халықаралық және ұлттық құқықтағы басымдылық ретінде

№ заң бойынша. 1997 жылғы 15 мамырдағы 105-I, 1979 жылғы 18 желтоқсанда қабылданған Айдағы және басқа да аспан денелеріндегі мемлекеттердің қызметі туралы келісімге қосылды; № заң бойынша. 1997 жылғы 15 мамырдағы 107-I № 1972 жылы 29 наурызда Мәскеуде, Лондонда және Вашингтонда қабылданған Ғарыш объектілері келтірген зиян үшін жауапкершілік туралы халықаралық конвенцияға қосылды. 2002 жылғы 1 қаңтардан бастап шетел телеөнiмiнiң көлемi эфир уақытының 50 пайызынан, ал 2003 жылдың 1 қаңтарынан бастап телерадио хабарларын тарату арналарындағы бағдарламалардың жалпы көлемiнiң 20 пайызынан аспауы тиiс. Ансамбль Contre la Peine de Mort - ECPM) және "Penal Reform International - PRI" 2004 жылы 6-9 қазанда Монреальда (Канада) өлім жазасына қарсы Екінші дүниежүзілік конгресс ұйымдастырды.

1997 жылы Алматыда қол қойылған Қазақстан 1998 жылғы 9 қарашада Қазақстан ратификациялаған Қазақстан Республикасы мен Қырғыз Республикасы арасындағы Мәңгілік достық туралы келісімде екі тарап екінші тараптың азаматтары үшін халықаралық адам құқықтарының жалпы танылған нормаларымен келіседі. өз аумағында тұратын ұлтына, дініне немесе басқа белгілеріне қарамастан тиісті экономикалық және мәдени, әлеуметтік құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету кепілдігін растады. 2004 жылғы 19 қыркүйекте өткен Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаттарын сайлаудың қорытындылары туралы хабарлама//Казахстанская правда. Конференцияға қатысушыларға сәлем.//Қазақстан Республикасындағы заң шығару процесі: жағдайы мен мәселелері: Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 27-28 наурыз 1997 ж.

Қазақтың әдет-ғұрып құқығының генезисі мен типологиясы және халықаралық құқық

1996-1998 жылдар аралығында жарияланған сот практикасында АҚШ соты халықаралық әдеттегі құқық стандартына сілтеме жасаған бірде-бір жағдай жоқ.Көптеген мемлекеттердің заңнамалық және құқықтық тәжірибесі стандарт арасында қайшылық болған кезде халықаралық әдет-ғұрып стандартына жүгінеді. халықаралық әдет-ғұрып құқығы және құқық. /15/. Бұл қағида 1969 жылы 23 маусымда қабылданған Халықаралық шарттар құқығы туралы Вена конвенциясында, 1970 жылғы Халықаралық құқық принциптері туралы декларацияда және 1975 жылғы Хельсинки қорытынды актінде бекітілді. Егер мәселе сәтті шешілсе, осылайша, егер айыпталушы жауапкершілікке тартылмаса, ол медиатор мен құзырлы органдардың бақылауында болады және татуласу жоспарын жүзеге асыруға кіріседі /6, 78 б./.

Сот билігі туралы халықаралық құқық пен Қазақстан заңнамасының арақатынасы

Себебі, сот реформасының негізі бұдан бұрын еліміздің тәуелсіздігін қалыптастырған құжаттарда, тәуелсіздігімізді жариялаған құжаттарда, 1993 жылғы тұңғыш Конституцияда белгіленіп, 1995 жылғы Конституцияда әзірленді. 1971 жылы ол Қылмыстың алдын алу және бақылау комитеті және 1993 жылы Қылмыспен күрес комитеті деп аталды. 1994 жылғы 12 ақпандағы Қазақстан Республикасының құқықтық реформасының мемлекеттік бағдарламасы негізінен 1993 жылғы Конституцияға және сол кезде қолданыста болған халықаралық құқық нормаларына негізделді.

75-бап VII. 1995 жылғы 30 тамызда жалпыхалықтық референдумда қабылданған Қазақстан Республикасының 1995 жылғы Конституциясының тараулары халықаралық құқықтың жалпыға танылған нормаларын бекітті. 1995 жылғы Конституцияның 77-бабында сот тәуелсіз және сот билігін жүзеге асыру кезінде тек Конституция мен заңдарға бағынады; сот төрелiгiн жүзеге асыру кезiнде соттың қызметiне кез келген араласуға тыйым салынады. 1995 жылғы 20 желтоқсанда мемлекет басшысы 1995 жылғы конституция бойынша қайта сайланған қос палаталы кәсіби парламент жұмысы басталмай тұрған кезеңде конституциялық күші бар «Қазақстан Республикасының соттары мен судьяларының мәртебесі туралы» жарлық қабылдады. оның жұмысы.

Халықаралық құқық нормаларын ұлттық соттың қолдану мәселелері

2003 жылғы 22 және 23 сәуірде Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының Қылмыстық істер жөніндегі алқасы ашық сот отырысында ОҚО сотының 2002 жылғы 13 сәуірдегі үкіміне апелляциялық шағым беруіне байланысты қылмыстық істі талқылады. 2003 жылғы 23 сәуірде Шығыс Қазақстан аудандық сотының 2002 жылғы 13 желтоқсандағы үкімі күшін жойып, № 200 қаулысымен іс қайта қарауға жіберілді. 2а-80-03 Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының қылмыстық істер жөніндегі қаулысымен шығарылған. . Бұл 1993 жылғы 22 қаңтардағы Минск конвенциясына («Азаматтық, қылмыстық және отбасылық істер бойынша құқықтық көмек және құқықтық қатынастар туралы» (1997 жылғы 28 наурызда өзгертілген) (бұдан әрі Минск конвенциясы – А.Е.)) қайшы келді.

Мысалы, 2002 жылғы 18 сәуірде Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты 1-ші қаулының күшін жойды. 2002 жылғы наурызда Маңғыстау облыстық сотынан. Құжаттарды заңдастыруға қатысты келесі іс бойынша Жоғарғы Сот 2002 жылғы 22 қаңтардағы Алматы аудандық сотының талап арызды қанағаттандырусыз қалдыру туралы өтінішті қанағаттандырудан бас тарту туралы 2001 жылғы 4 желтоқсандағы қаулысын өзгеріссіз қалдырды. Алайда, Жоғарғы Соттың пікірінше, бұл 1993 жылғы 22 қаңтардағы «Азаматтық, қылмыстық және отбасы істері бойынша құқықтық көмек және құқықтық мәселелер туралы» Минск конвенциясының 54-бабына қайшы келеді, оған Қазақстан мен Өзбекстан республикалары қатысты. партиялар болып табылады.

Саяси қуғын-сүргін құрбандарының құқықтарын қорғау саласындағы халықаралық және ұлттық құқықтық нормалар

1989 жылы 24 мамырда Украинаның Экономикалық және әлеуметтік кеңесінің 15-ші пленарлық отырысында «Билікті асыра пайдаланатындар мен қылмыс құрбандары үшін сот төрелігінің негізгі принциптерінің Декларациясын жүзеге асыру» деген құжат қабылданды. Біздің ойымызша, Ресей Федерациясының «Саяси қуғын-сүргін құрбандарын ақтау туралы» Заңы 1991 жылғы 18 қазанда қабылданған (1992 жылғы 26 маусымдағы, 22 желтоқсандағы, 1993 жылғы 3 қыркүйектегі, 1995 жылғы 4 қарашадағы түзетулермен) (бұдан әрі – 1991 ж.). «Негіздеме туралы» Ресей Федерациясының Заңы) 1993 жылғы 14 сәуірде қабылданған Қазақстан Республикасының Конституциялық сотының Алешникованың Конституцияға сәйкестігіне шағымына қатысты «Саяси қуғын-сүргін құрбандарын ақтау туралы» қаулысы. 1991 жылғы 18 қазандағы «Саяси қуғын-сүргін құрбандарын ақтау» ҚР Заңының 2.1 және 16 баптарының (1993 жылғы 3 қыркүйектегі өзгертулерімен қайта қаралсын) қабылданған.

Бұл жерде басты мәселе Қазақстан Республикасының «Ақтау үкімдері туралы» Заңының 26-бабының түсіндірмесі болып табылады, онда 18-24-баптардың (ақталған адамдарды әлеуметтік қорғау туралы баптар) күші саяси қуғын-сүргін құрбандарына да қатысты екендігі көрсетілген. осы заң қолданысқа енгізілгенге дейін босатылғандар. № қаулысына сәйкес. «Жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарын ақтау туралы» 1993 жылғы 14 сәуірдегі Заңды қолдану мәселелерін түсіндіру қажеттілігі туралы Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің 2003 жылғы 24 қаңтардағы 9 Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 24 қаңтардағы ... Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жалпы отырысында 2001 жылғы 21 маусымдағы «Заңдарды қолдану туралы» № 3 нормативтік қаулысының 8-тармағына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы шешім қабылданды. залалды өтеу туралы» соттар. Бас судья В.Ким 26-баптың 18-24-баптары заң күшіне енгенге дейін ақталғандарға қатысты деген норманы заңның кері күші деп түсіну керектігін баса айтты.

Referensi

Dokumen terkait

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес: 1 барлық адамдардың заң мен сот алдында теңдiгi; 2 мемлекеттiк органдардың қызметiн анық құқықтық регламенттеудi, мұндай қызметтiң заңдылығы мен