ซ
สารบัญ
หนา
บทคัดยอภาษาไทย... ข บทคัดยอภาษาอังกฤษ... จ กิตติกรรมประกาศ... ช สารบัญ... ซ
สารบัญตาราง... ญ บทที่
1 บทนํา... 1
ความเปนมาและความสําคัญของปญหา... 1
วัตถุประสงคของการวิจัย... 2
ประโยชนที่คาดวาจะไดรับจากการวิจัย... 2
สมมุติฐานการวิจัย... 3
ขอบเขตการวิจัย... 3
นิยามศัพทเฉพาะ... 4
2 เอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวของ... 5
กระบวนการพัฒนานโยบายและแผน... 5
นโยบายสาธารณะ (Public Policy)... 7
การแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชนของรัฐบาล... 10
หนี้สินและความยากจน... 16
ความเขมแข็งของชุมชน... 25
ขอมูลเบื้องตนเกี่ยวกับเทศบาลนครเชียงใหม..... 28
งานวิจัยที่เกี่ยวของ... 31
3 วิธีดําเนินการวิจัย... 40
รูปแบบการวิจัย... 40
ประชากรและกลุมตัวอยาง... 40
วิธีการสุมตัวอยาง... 40
มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่
ฌ
สารบัญ (ตอ)
หนา บทที่
เครื่องมือที่ใชในการเก็บรวบรวมขอมูล... .. 41
ขั้นตอนการสรางเครื่องมือ... 41
การเก็บรวบรวมขอมูล... 41
การวิเคราะหขอมูล... 42
4 ผลการวิเคราะหขอมูล... 45
ตอนที่ 1 สถานภาพสวนตัวของผูตอบแบบสอบถาม... 45
ตอนที่ 2 ทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม เกี่ยวกับการแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชน... 48
ตอนที่ 3 เปรียบเทียบทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาล นครเชียงใหมที่มีอาชีพและรายไดแตกตางกันเกี่ยวกับ การแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชน... 61
5 สรุป อภิปรายผล และขอเสนอแนะ... 86
สรุปผลการวิจัย... 86
อภิปรายผล... 91
ขอเสนอแนะ... 94
บรรณานุกรม... 95
ประวัติผูวิจัย... 98
ภาคผนวก... 99
ภาคผนวก ก หนังสือเชิญผูเชี่ยวชาญตรวจสอบเครื่องมือ... 100
ภาคผนวก ข แบบสอบถาม... 103
มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่
ญ
สารบัญตาราง
ตารางที่ หนา 2.1 ชุมชนในเขตเทศบาลนครเชียงใหม... 30 4.1 จํานวนและรอยละของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
จําแนกตามสถานภาพสวนตัว... 45 4.2 คาตัวกลางเลขคณิต () และคาเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ของทัศนะ
ของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม จําแนกตามสาเหตุ
ของการเปนหนี้... 48 4.3 จํานวนและรอยละของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
จําแนกตามทัศนะ เกี่ยวกับวิธีการแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชน
ของรัฐบาล... 49 4.4 คาตัวกลางเลขคณิต () และคาเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ของทัศนะ
ของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม เกี่ยวกับนโยบาย
การแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชนของรัฐบาล... 50 4.5 คาตัวกลางเลขคณิต () และคาเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ของทัศนะ
ของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม เกี่ยวกับ ความเหมาะสมของกระบวนการแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชน
ของรัฐบาล... 51 4.6 คาตัวกลางเลขคณิต () และคาเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ของ
ความพึงพอใจของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
เกี่ยวกับวิธีการแกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชนของรัฐบาล... 52 4.7 จํานวนและรอยละของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
จําแนกตามทัศนะเกี่ยวกับปญหาหรืออุปสรรคในการดําเนินการแกไข
ปญหาหนี้สินภาคประชาชนของรัฐบาล... 53 4.8 จํานวนและรอยละของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
จําแนกตามขอเสนอแนะเกี่ยวกับการดําเนินการแกไขปญหาหนี้สิน
ภาคประชาชนของรัฐบาล... 57
มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่
ฎ
สารบัญตาราง (ตอ)
ตารางที่ หนา
4.9 วิเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดียว (One-way ANOVA) เพื่อ เปรียบเทียบทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาล
นครเชียงใหมที่มีรายไดตางกัน เกี่ยวกับการแกไขปญหา
หนี้สินภาคประชาชน... 61 4.10 เปรียบเทียบรายคูของทัศนะเกี่ยวกับการแกไขปญหาหนี้สินภาค
ประชาชนของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
ที่มีรายไดตางกัน... 66 4.11 วิเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดียว (One-way ANOVA) เพื่อ
เปรียบเทียบทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาล นครเชียงใหมที่มีอาชีพตางกัน เกี่ยวกับการแกไขปญหา
หนี้สินภาคประชาชน... 77 4.12 เปรียบเทียบทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาล
นครเชียงใหมที่มีรายไดตางกัน เกี่ยวกับวิธีการแกไข
ปญหาหนี้สินภาคประชาชน... 82 4.13 เปรียบเทียบทัศนะของประชาชนในชุมชนเขตเทศบาลนครเชียงใหม
ที่มีรายไดตางกัน เกี่ยวกับปญหาและอุปสรรคของการดําเนินการ
แกไขปญหาหนี้สินภาคประชาชน... 83
