加入TPP 為我服務業者在TPP 成員國市場帶來之商機

加入 TPP 為我服務業者在 TPP 成員國市場帶來之商機.

目. 錄. 一、澳洲. 1. 二、汶萊. 8. 三、加拿大. 15. 四、智利. 25. 五、日本. 39. 六、馬來西亞. 75. 七、墨西哥. 86. 八、紐西蘭. 94. 九、秘魯. 99. 十、新加坡. 111. 十一、美國. 135. 十二、越南. 146.

加入「跨太平洋夥伴協定」 （TPP）為我服務業者 在澳洲市場帶來之商機 2015.11.10 駐澳洲代表處經濟組 一、澳洲服務業市場概況 二、澳洲在 TPP 之服務貿易市場開放情形 三、結語 一、 澳洲服務業市場概況： (一). 服務業對澳洲的重要性：依據澳洲外交及貿易部公布， 澳洲是全球主要服務業出口國之一，2014 年澳洲服務 出口金額達 543.28 億美元，占全球 1.1%；澳洲同時 也是全球主要服務業進口國之一，同年服務進口額為 635.54 億美元，占全球 1.3%。此外，服務業也是澳洲 最重要產業，占整體產業附加價值 81.84%。最大產值 貢獻者來自金融及保險服務業（8.91%） 、營建（8.49%）、 科研及技術服務（6.86%）。. (二) 澳洲服務貿易主要進出口業別： 1. 主要出口業別：依據澳洲外交及貿易部統計，2014 年澳服務業出口之主要部門，依次為旅遊業（占澳 洲服務貿易總出口 59.03%） 、其它商業與專業服務 （14.7%)、運輸服務（10.97%） 、金融服務（5.53%）、 通訊與資訊服務（3.54%）、智慧財產權使用費. 1.

（1.65%） 、個人或文化活動等娛樂服務（1.63%） 。 2. 主要進口業別：2014 年澳服務貿易進口依次為旅遊 業（占澳洲服務貿易總進口 41.40%）、運輸服務 （23.8%）、其他商業與專業服務（15.07%） 、智慧 財產權使用費（6.38%） 、通訊與資訊服務（4.17%）、 金融服務（3.09%）、個人或文化活動等娛樂服務 （2.46%）。 二、 澳洲在 TPP 服務業之市場開放情形： (一) 澳洲在 TPP 跨境服務及投資較 WTO 承諾進一步開 放： 1. 商務人士進入：新增安裝服務人員、履約服務人員之 商務人士類型；企業內部調動人員(ICT)之配偶及未成 年家屬享受相同的停留待遇。另取消經濟需求測試。 有利於業者前往洽商及專業人員提供服務，降低設立 商業據點及聘用當地員工等經營成本。 2. 商業服務業：開放外國法律及國際法律諮詢、自然科 學相關研發服務、技術測驗分析、探勘及繪製地圖等 技術諮詢服務。 3. 工程服務業：開放施工前安装、電機工程、建築物封 頂、牆體工程、出租建築設備或拆除建築物等服務。 4. 環境服務業：開放廢水及廢棄物管理、空汙及氣候保 護、土壤及水污染清除等服務。 5. 空運服務業：開放機場經營、地勤等服務。 2.

6. 陸運服務業：開放冷凍貨櫃等貨運服務、商用汽車租 賃服務。 7. 運輸輔助服務業：開放配銷中心、倉儲、貨櫃租賃等 服務等與物流服務相關業別）。 8. 金融服務業：擴大金融服務業的涵蓋範圍。 (二) 澳洲另分別在跨境服務貿易、投資及金融服務等提出「不 符合措施 NCMs1」清單，以保留該國現行制度不受 TPP 協定之拘束。 澳洲 NCM 附件 1（Annex I）清單對投資及跨境服務貿 易之保留項目，謹概述如下： 重要業別 所有業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施  澳洲地方政府現行措施，可豁免協定有 關國民待遇、最惠國待遇、當地設立據 點(Local presence)、當地製造比率 (performance requirements)、資深經理人 及董監事成員之要求等規範。. 專業服務.  在澳洲登記執業之專利代理人 (attorneys)，須常駐(be ordinarily resident) 澳洲。. 海運服務.  在澳洲提供國際運輸服務業者，須有居. 1. TPP 亦透過以「不符合措施」 （NCMs）清單方式，呈現成員國市場開放之情形， 亦即未在清單中列示之管理措施，則該服務部門之即予開放，並享有不低於當地 國國內服務提供者之待遇。 3.

重要業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施 住澳洲之自然人代表。  欲登記為澳洲船舶，其主要所有權須屬 澳洲人(majority Australian-owned)等。. 空運服務.  個人獨資持有澳洲國際航空公司(澳航 Qantas 除外)之所有權以 49%為限。. 澳洲 NCM 附件 2（Annex II）清單對投資及跨境服務貿 易之保留項目，謹概述如下： 重要業別 所有業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施  澳洲政府保留對自然人(Natural Persons)提供 跨境服務採行或維持有關規範之權。  澳洲政府保留提供原住民或其組織各項優惠 措施之權利。  澳洲政府保留對外國人投資或外國國家企業 投資澳洲各大城市城區商業用土地（包含租 房賃、融資租貸、土地收購利息及信託基金 管理) 之限制。  澳洲政府保留對超過 150 萬澳元之外人投資 農地及超過 530 萬澳元之外人投資農企業之 限制。  澳洲政府保留對首度轉讓或處分國營企業資 產之限制權利。. 新聞傳播服  澳洲政府對新聞傳播媒體限制固定傳播發送 4.

重要業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施. 務. 限額。  依據 1992 廣電法及 2009 年兒童電視保護 法，澳洲政府有權持續審查及管理新聞傳播 媒體之傳播內容及傳播媒體及企業營利執照 之控管。. 文創產品服  澳洲政府有權保護文創作品、原住民傳統文 務 化之作品及其他歷史文化之保存。 商品配發服  澳洲政府有權限制煙酒產品及槍炮彈藥之零 務 售及批發管制。 教育服務.  澳洲政府保留對初級教育採行或維持任何措 施之權利。. 海運服務.  澳洲有權保留對沿海及外海航行服務採行或 維持任何措施之權利。. 空運服務.  澳洲保留對聯邦機場之租借服務採行或維持 任何措施之權利。. 澳洲 NCM 附件 3（Annex III）清單對金融服務之保留項 目，謹概述如下： 業別 金融服務. 可豁免協定規範之服務與投資措施 A 節(Section A)  (1) 外國銀行須在澳洲設立分行，經核准 經營存款業務者，接受個人或非法人機 5.

業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施 構之首度存款金額不得低於 25 萬澳元。 (2) 外國銀行在澳洲之辦事處不得經營 銀行業務，僅得作為聯繫機構。  (1)私人公司至少須 1 經理人為澳洲居 民。 (2)上市公司至少須 2 經理人為澳洲居 民。  地方政府對於金融服務之規定，可豁免 協定有關國民待遇、最惠國待遇、金融 機構之市場開放、跨境貿易、資深經理 人及董監事成員之要求等規範。  澳洲聯邦銀行(Commonwealth Bank，原 由澳洲聯邦持有)之負債，仍適用過渡期 擔保協議(covered by transitional guarantee arrangements)。  外國保險業者，限在澳洲成立子公司 後，始得提供壽險服務。 B 節(Section B)。  澳洲保留提供或維持對金融機構正常營 運或民營化相關擔保措施之權利。. 6.

三、 結語： 依據澳洲服務貿易統計，澳洲對我國之出口金額為 8.17 億澳元(占澳洲總出口比重 1.4%)，我國為澳洲第 17 大服務貿 易之出口市場。澳洲對我國之服務貿易出口項目 88%集中在 旅遊服務(個人占 83%，商務占 5%)。 澳洲對我國之進口金額則為 2.37 億澳元(占澳洲總進口 比重 0.3%)，我國尚非澳洲主要進口來源。澳洲對我國之服務 貿易主要進口項目為旅遊服務(個人占 44%，商務占 9%)及運 輸服務(37%)。 按前揭澳洲統計資料，我國與澳洲之服務貿易集中在旅 遊及運輸服務項目，且旅遊觀光同時為我國及澳洲重點產業， 雙方或可就此產業進一步探索合作空間。 又澳洲網購市場呈現快速的成長，支撐電子商務的兩大 服務產業-物流和金流就顯得格外重要。澳洲金流服務堪稱完 善；惟其因城市間距離遙遠，運輸成本高，多數澳洲當地企 業均承受著昂貴且速度遲緩的物流服務。此一現象或可成為 我國廠商開發或投資之機會。例如我商聯強公司於 2014 年在 新南威爾斯州投資 4,500 萬澳元（約折合新台幣 14 億元）新 建自動化倉儲物流中心。 此外，參與 TPP 亦有利我國貿易法制進一步與國際接軌， 促進我與 TPP 成員之貿易法規之調和化，此將有助我吸引澳 商赴臺投資，進而引進澳商具競爭優勢之服務貿易專業知識 （know how） 、促進我發展新的服務貿易模式，進而強化我國 服務業之整體出口競爭力。. 7.

加入「跨太平洋夥伴協定」 （TPP）為我服務業者 在汶萊市場帶來之商機 2015.11.10 駐馬來西亞代表處經濟組 一、汶萊服務業市場概況 二、汶萊在 TPP 之服務貿易市場開放情形 三、結語 一、 汶萊服務業市場概況： (一) 依據汶萊統計局統計： 1. 在跨境貿易（包含模式 1、模式 2 及模式 4）方面： 汶國無統計資料。 2. 在設立商業據點（模式 3）方面：汶國未有本項統 計資料，惟 2014 年外人服務業投資金額約 6.4 億 汶幣，占總投資額之 88%。倘不計開採石油天然氣 礦物業別投資案，外人服務業投資金額則約 1 億汶 幣，占總投資額之 14%。 (二) 汶國服務貿易主要進出口業別：無統計資料。 二、 汶國在 TPP 服務貿易之市場開放情形： 汶萊在 WTO 承諾業別很少，只有會計、醫療及牙醫、 電腦及相關服務、航空器租賃服務、電信部分次業別、 金融部分次業別、空運的含機組員的航空器出租等，因. 8.

此，在 TPP 承諾進一步開放的業別很多，以下僅列舉部 分業別。 (一) 專業服務業： 1. 法律服務業：  TPP 有條件開放外國服務提供者在汶萊只能執行國 際法或母國法業務，且設立公司須以與汶萊註冊律 師合夥方式。  WTO 未開放。 2. 會計師；記帳士：  TPP 全面開放。  WTO 未開放。 3. 建築師；工程師：綜合工程服務；與科技工程有關之 顧問服務；調查服務；都市規劃及景觀服務  TPP 有條件開放外國人及企業提供此等服務業，例如 須居住在汶萊每年至少 90 天並向主管機關註冊該類 別專業人士，或透過當地註冊專業公司或與其合 資。  WTO 未開放。 (二) 商業服務業 1. 電腦及相關服務  TPP 全面開放。. 9.

 WTO 開放須在汶萊登記設立公司才可提供服務。 2. 人力仲介服務  TPP 有條件開放外國人或企業只能以透過在汶萊向 勞工局登記的當地代理商的方式提供人力仲介服 務。  WTO 未開放。 3. 配銷服務  TPP 全面開放。  WTO 未開放。 (三) 海運  TPP 有條件開放客運、貨運、海運輔助服務： (1) 外國人或企業若擬以汶萊國籍船提供客運及貨 運服務，需與汶萊企業合資，且外人持股比例不 能超過 40%，且需符合技術移轉等實績要求，汶萊 籍資深經理須占多數。 (2) 外國人或企業若擬在汶萊 Muara 港提供海運輔 助服務，需與汶萊企業合資，且外人持股比例不 能超過 51%，且汶萊籍資深經理須占多數。 (3) 在 Muara 港提供前述客運、貨運及海運輔助服 務有經濟需求測試要求(needs-based quantitative limits)。  WTO 未開放。 10.

(四) 教育  TPP 開放此業別，惟： i. 初等及中等教育：除國際學校提供的私人教育服 務外，汶萊保留對初等及中等教育未來採取相關 限制措施的權利。 ii. .高等教育及國際學校： (1). 外國人或企業若擬在汶萊提供高等教育服. 務，需與提供該等服務的汶萊企業合資，且外 人持股比例不能超過 51%，並需符合實績要求， 且汶萊籍資深經理須占多數。 (2). 除非經部長許可，外國企業不得設立分支機. 構。 (3). 除非經部長許可，外國人及企業不得設立國. 際學校。  WTO 未開放。 (五) 金融  TPP 較 WTO 擴大開放範圍，惟未開放金融公司、貨幣 交換及匯款業務、汽車第三責任保險、保險仲介、 銀行外包業務、銀行核照要求、資本市場、信用報 告服務等。  WTO 開放： i. 保險：壽險及非壽險（不承諾跨境服務，以設立商 11.

業據點方式提供服務須在汶萊註冊成立保險公司）； 保險仲介（須經核准）；完全開放保險輔助服務； ii. 銀行：僅承諾 1 項次業別(由其他金融服務提供者 提供和轉讓金融資訊金融資料處理和相關軟體)， 須經財政部核准。 (六) 電信  TPP 有條件開放： i.. 在汶萊欲提供電信服務須申請核照，外人須符合 下列條件才能獲准提供電信服務：(a)在汶萊有實 體營業據點；(b)以與汶萊持照電信業者簽訂商業 協定方式提供服務；(c)用於提供公眾電信網絡及 /或公眾電信服務的傳輸設備須建置於汶萊境 內。. ii.. 除非經汶萊通訊部特許，外人在電信企業持股比 例不得超過 51%。. iii.. 外人在汶萊提供電信服務需符合實績要求，該要 求不包括購買國內電信設備。.  WTO 開放電路交換式數據傳輸、傳真、電子文件存送、 資料儲檢索、電子資料交換、加值傳真等 6 項次業 別，且對以設立當地據點提供服務(Mode 3)均不作 承諾。 (七) 商務人士暫准進入 汶萊在 WTO 僅開放跨國企業內部調動人員(ICT)，停留期 12.

間 3 年，可延長再多 2 年，即總共不超過 5 年。 TPP 增加開放： 1. ICT 配偶及眷屬，停留期間與 ICT 同，且依法給予配偶 工作權。 2. 商業訪客：最多 3 年，可延長最多至 12 個月。 3. 專業人士（應指 CSS/IP） ：屬在能源部門高度專業服務 及核心服務類別，停留期間最多 2 年或契約期間，取較 短期間；其他專業人士停留期間最多 12 個月或契約期 間，取較短期間。另亦允許配偶及眷屬入境及短期停留， 停留期間與專業人士相同，且依法給予配偶工作權。 4. 投資者：最多 3 個月，可延長最多至 12 個月。 裝配人員及服務人員：最多 3 個月，可延長最多至 12 個月。. 三、 結語： 我國服務貿易收支迭創新高，例如 2014 年我國服務貿易 出口金額為 571 億美元，較 2013 年成長 11.8%，惟我貿易額 占全球之比重僅 1.2%，且低於鄰近的新加坡（1,329 億美元） 、 香港（1,070 億美元）及韓國（1,058 億美元） ，顯示我服務 貿易仍有大幅發展空間。 參酌前述汶國在 TPP 架構下就服務貿易之市場開放承 諾，我國具有出口潛力之服務業部門，諸如：專業服務、商. 13.

業服務、海運服務、教育服務、金融服務、電信服務、電腦 相關服務、工程服務、配銷服務、環境服務、旅遊服務及能 源服務等領域。 此外，參與 TPP 亦有利我國貿易法制進一步與國際接軌， 促進我與 TPP 成員之貿易法規之調和化，此將有助我吸引外 商企業來臺投資，進而引進服務貿易之 know how、促進我發 展新的服務貿易模式，進而強化我國服務業之整體出口競爭 力。. 14.

加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）為我服務業者 在加拿大市場帶來之商機 2015.11.10. 駐加拿大代表處經濟組 一、加拿大服務業市場概況 二、加拿大在 TPP 服務貿易之市場開放情形 三、結語 一、 加拿大服務業市場概況 (一) 服務業對加拿大的重要性：依據 WTO 與聯合國貿易 發展會議（UNCTAD）轄下的技術合作組織「國際貿 易中心」 （International Trade Center, ITC）公布之統計 資料，2014 年加拿大是全球第 18 大服務業出口國， 出口金額達 862.9 億美元，占全球 1.7%；同年加國是 全球第 15 大服務業進口國，進口額為 1,070 億美元， 占全球 2.2%。此外，服務業也是加國最重要產業，2014 年其產值占 GDP 高達 69.7%。 (二) 加拿大服務業貿易主要進出口業別及地區： 1. 依據加拿大統計局發布之統計資料，2014 年加國之 服務業貿易赤字為 234 億美元，較 2013 年微增 2 億 美元。主要服務業貿易類別包括：旅遊、商業服務、 運輸及政府服務等。除商業服務業貿易呈現盈餘外， 其餘二大項服務業貿易皆呈現赤字（詳如附圖 1 及 附表 1）。. 15.

附圖 1：加拿大服務業貿易業別統計. 附表 1：加拿大服務業貿易業別統計 Table 1 – Balance by category of service 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. millions millions millions millions millions millions millions of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars All services. -15204. -16372. -22157. -21797. -22621. -23178. -23406. Travel. -12101. -12133. -14574. -16351. -17643. -17960. -18055. Commercia 5694 l services. 3496. 1424. 4376. 4508. 4020. 4027. Transport services. -8452. -9452. -10086. -9703. -9565. -9798. 717. 445. 264. 217. 327. 420. -9436. Governme 639 nt services Source(s): 加拿大統計局. CANSIM tables 376-0031, 376-0032, 376-0033 and 376-0036.. 2. 加國主要服務業貿易之地區包括：美國、歐洲、中 亞及東亞、以及其他地區等。其中，美國係加國服 16.

務業貿易最主要之夥伴，2014 年加美雙邊服務業貿 易赤字達 145 億美元，占加國當年度整體服務業貿 易總赤字 62%，其重要性可見一斑（詳如附表 2）。 附表 2：加拿大服務業貿易地區統計 Table 2 – Balance by region 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. millions. millions. millions. millions. millions. millions. millions. of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars of dollars All regions -15204. -16372. -22157. -21797. -22621. -23178. -23406. United States. -9886. -11323. -14932. -14879. -14478. -15250. -14511. Europe. -3521. -3320. -3809. -3340. -4560. -4431. -4927. Central and -2608 East Asia. -2929. -3305. -3092. -2738. -2217. -2629. 1200. -111. -486. -845. -1280. -1339. All. other. regions. 811. Source(s): 加拿大統計局 CANSIM table 376-0036.. 二、 加拿大在 TPP 服務貿易之市場開放情形 有關加拿大在 TPP 就服務貿易之市場開放情形，摘述 如下： 重要業別 水平承諾 （適用於 各服務及 投資業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施 加拿大聯邦政府層級 :適用加拿大投資法案 (Investment Canada Act) 及 加 拿 大 投 資 規 範 (Investment Canada Regulations)；加拿大商業 公司法(Canada Business Corporations Acts)、加. 17.

重要業別 可豁免協定規範之服務與投資措施 門） 拿 大 商 業 公 司 法 規 範 (Canada Business Corporations Act Regulations)、加拿大合作社法 (Canada Cooperatives Act)、加拿大合作社規範 (Canada Cooperatives Regulations) ； 公 民 法 (Citizenship Act) 及 外 資 土 地 擁 有 權 規 範 (Foreign Ownership of Land Regulations)；加拿 大 航 空 公 司 大 眾 參 與 法 (Air Canada Public Participation Act)、加拿大兵工廠有限公司撤資 授權法(Canadian Arsenals Limited Divestiture Authorization Act)、埃爾多拉多核能有限公司 重 組 及 撤 資 法 （ Eldorado Nuclear Limited Reorganization and Divestiture Act） 、Nordion 及 Theratronics 公 司 撤 資 授 權 法（ Nordion and Theratronics Divestiture Authorization Act）、進 出口許可法(Export and Import Permits Act)。 商業服務 1. 加拿大聯邦政府層級:適用海關法 Customs 業 Act) 、 報 關 許 可 規 範 (Customs Brokers Licensing Regulations) 、 免 稅 店 規 範 (Duty Free Shop Regulations） 、文化財產進出口法 (Cultural Property Export and Import Act。 2. 部分地方政府取消會計、建築、工程、管理 諮詢、土地探勘等技術服務業別需在當地設 立商業據點要求，或限定本國人提供之規 定；取消保全等服務業之外人持股限制。 法律服務 適 用 專 利 法 (Patent Act) 、 專 利 法 規 (Patent 業 Rules)、商標法(Trade-Marks Act)、商標法規 (Trade-marks Regulations) 會計、審計 1. 在 Mode 1 跨境提供服務模式，審計服務業 及簿記服 部分，加國新科細亞省解除設立商業據點要 務 求、緬尼托巴省及魁北克省解除認證需具有 18.

重要業別. 營建服務 工程服務. 都市計畫 及景觀建 築服務 房地產服 務 海運服務. 可豁免協定規範之服務與投資措施 加拿大國籍之要求、安大略省解除認證需在 加拿大擁有永久住所之要求。 2. 在 Mode 2 國外消費服務模式，審計服務業 部分，加國新科細亞省解除設立商業據點要 求、緬尼托巴省及魁北克省解除認證需具有 加拿大國籍之要求、安大略省解除認證需在 加拿大擁有永久住所之要求。 在 Mode 1 跨境提供服務模式，加國魁北克省 解除建築師認證需具有加拿大國籍之要求。 1. Mode 1 跨境提供服務模式，加國緬尼托巴 省解除顧問工程師(consulting engineers)認 證需設立商業據點之要求。紐芬蘭省、拉布 拉多省及新科細亞省解除工程師認證需具 有永久住所之要求、魁北克省解除工程師認 證需具有加拿大國籍之要求。 2. 在 Mode 2 國外消費服務模式，加國緬尼托 巴省解除顧問工程師(consulting engineers) 認證需設立商業據點之要求。紐芬蘭省、拉 布拉多省及新科細亞省解除工程師認證需 具有永久住所之要求、魁北克省解除工程師 認證需具有加拿大國籍之要求。 在 Mode 1 跨境提供服務模式，加國魁北克省 解除社區及都市計畫服務提供者需具有加拿 大國籍要求。 在 Mode 1 跨境提供服務模式，加國緬尼托巴 省解除顧問工程師(consulting engineers)認證 需設立商業據點之要求。 加拿大聯邦政府層級:加拿大航運法(Canada Shipping Act)、海事人員條例(Marine Personnel Regulations)、領航法(Pilotage Act)、一般引航 19.

重要業別. 陸運服務. 空運服務. 遞送服務 電信服務. 可豁免協定規範之服務與投資措施 條例(General Pilotage Regulations)、大西洋領 港 事 務 監 管 條 例 (Atlantic Pilotage Authority Regulations) 、 勞 倫 森 領 港 事 務 監 管 條 例 (Laurentian Pilotage Authority Regulations)、大 湖 引 航 條 例 (Great Lakes Pilotage Regulations)、太平洋引航條例(Pacific Pilotage Regulations) 、 航 運 公 會 豁 免 法 (Shipping Conferences Exemption Act)、沿海貿易法案 (Coasting Trade Act) 1. 加拿大聯邦政府層級:適用汽車運輸法案 (Motor Vehicle Transport Act)、加拿大運輸法 (Canada Transportation Act) 、 海 關 稅 則 (Customs Tariff)。 2. 陸運服務業：部分地方政府取消外人投資客 運及貨運服務之公共需求測試規定。 1. 加拿大聯邦政府層級:適用加拿大運輸法 (Canada Transportation Act) 、 航 空 法 (Aeronautics Act) 、 加 拿 大 航 空 法 規 (Canadian Aviation Regulations)。 2. 開放普通航空、機場經營、航空地勤服務等 業別。 部分地方政府取消外人投資之經濟需求測試 規定。 1. 適用電信法(Telecommunications Act)、加拿 大電信運營商共同所有權和管理條例 (Canadian Telecommunications Common Carrier Ownership and Control Regulations) 、 無 線 通 信 法 案 （Radiocommunications Act） 、無線電通信條 例（Radiocommunication Regulations）。 20.

重要業別. 健康及相 關社會服 務 能礦業. 可豁免協定規範之服務與投資措施 2. 在 Mode 3 設立商業據點模式，加國新科細 亞省限制任何人皆不得認購該省 Maritime Telegragh and Telephone Ltd.公司股份 1,000 股以上。 在 跨 境 服 務 貿 易 與 投 資 方 面 (Cross-Border Trade in Services and Investment Canada)，加拿 大保留維持公共執法和受刑人感化教育等社 會服務。 加拿大聯邦政府層級:適用加拿大石油資源法 (Canada Petroleum Resources Act)、國土土地法 (Territorial Lands Act)、聯邦房地產和聯邦不動 產 法 (Federal Real Property and Federal Immovables Act)、加拿大 - 紐芬蘭省大西洋協 議實施法案 (Canada - Newfoundland Atlantic Accord Implementation Act)、加拿大 - 新斯科 舍省海洋石油資源協議實施法(Canada - Nova Scotia Offshore Petroleum Resources Accord)、 加拿大育空地區石油和天然氣協議(Measures implementing the Canada-Yukon Oil and Gas Accord, including the Canada-Yukon Oil and Gas Accord Implementation and the Oil and Gas Act) 、 西 北 地 區 石 油 和 天 然 氣 協 議 措 施 (Measures implementing the Northwest Territories Oil and Gas Accord, including implementing measures that apply to or areadopted by Nunavut as the successor territories to the former Northwest Territories)、 加拿大魁北克聖勞倫斯灣石油資源協議 (Measures implementing the Canada-Quebec Gulf of St. Lawrence Petroleum Resources Accord )、加拿大 - 紐芬蘭省大西洋協議實施 21.

重要業別. 金融服務. 商務人士 暫准進入. 可豁免協定規範之服務與投資措施 法案(Canada - Newfoundland Atlantic Accord Implementation Act)、Hibernia 開發項目法案 (Hibernia Development Project Act, )、加拿大投 資法(Investment Canada Act) 、加拿大投資法 規(Investment Canada Regulations )、非居民所 有 權 對 鈾 礦 開 採 部 門 之 政 策 ， Policy on Non-Resident Ownership in the Uranium Mining Sector) 加拿大於 Annex III 有多項保留措施，包括： 1. 信託貸款公司法 163 部分、合作信用協會法 169 部分、保險公司法 574,581，銀行法 159,520, 524, 540, 545,510,522.16 及 749，加 拿大存款保險公司法 2,8,17。 2. 根 據 現 行 加 拿 大 財 務 管 理 法 (Financial Administration Act) 對 加 國 政 府 財 政 證 券 (Secutities)採取保留措施。 1. 擴大商務訪客之範圍並延長停留期間最多 至 6 個月。 2. 將實習生納入企業內部調動人員之類型。 3. 放寬專業人士（professional）停留期間最多 至 1 年，增列投資人類型並給予 1 年停留期 間。 4. 明確規範商務人士配偶享有相同的停留待 遇。有利於業者前往洽商及專業人員提供服 務，降低設立商業據點及聘用當地員工等經 營成本。. 22.

三、 結語 我國服務貿易收支迭創新高，例如 2014 年我國服務貿易 出口金額為 571 億美元，較 2013 年成長 11.8%，惟我貿易額 占全球之比重僅 1.2%，且低於鄰近的新加坡（1,329 億美元） 、 香港（1,070 億美元）及韓國（1,058 億美元） ，顯示我服務貿 易仍有大幅發展空間。 近年全球電子商務蓬勃發展，我國係資訊大國，在電腦 相關服務（computer related service） 、電信、金融等與電子商 務密切相關之服務業領域應具有出口競爭力，且我國近年電 子商務亦蓬勃發展，透過參與 TPP 等區域整合協定，當有助 我進一步拓展服務業出口。 參酌前述加拿大在 TPP 架構下就服務貿易之市場開放 承諾，我國具有出口潛力之服務業部門，諸如：物流服務 （logistics services）、電腦相關服務、工程服務、視聽服務、 配銷服務、環境服務、旅遊服務等領域，未來加國之市場相 當開放，我國倘能加入 TPP 協定，當有助我業者進一步拓展 加國市場。 此外，參與 TPP 亦有利我國貿易法制進一步與國際接軌， 促進我與 TPP 成員之貿易法規之調和化，此將有助我吸引外 商企業來臺投資，進而引進服務貿易之 know how、促進我發 展新的服務貿易模式，進而強化我國服務業之整體出口競爭 力。 完成 TPP 談判後，加國政府已與 51 個貿易夥伴簽訂自由 貿易協定，這 51 個貿易夥伴之消費人口總數逾 13 億人，GDP. 23.

總和占全球 GDP60%以上。此外，加國目前已與歐盟及韓國簽 訂自由貿易協定，再加上 TPP 協定，使加國成為「七大工業 國集團」（G-7）中唯一與美洲、歐洲及亞太區域簽訂有自由 貿易協定之國家，使加國企業得享有進入這 51 個海外市場之 優惠待遇。 加國製造業在低端大量生產之製造業已逐漸失去競爭力， 惟在尖端產品、先進技術及高附加價值產品競爭力極強，台 商可以前瞻之國際觀思考，前來加拿大投資加國具有創新研 發優勢之產業，包括：資通訊、生命科學、製造業（汽車、 航太）、能源等，充分利用加國擁有尖端科技研究、我國擁 有快速商品化能力及近年來積極發展「製造業服務化」經驗 等優勢互補所長。此外，北美市場為全球最大消費市場，倘 若包含中南美洲等新興市場，約佔全球貿易量之 19.4%。加 拿大平均公司稅負較美國低，台商或可在考慮前來加拿大投 資設立美洲地區總部，就近負責對美國及中南美洲之銷售、 接單及配銷，而在台灣或其他亞太國家生產，並運用加國電 子商務科技建立美洲運籌中心。. 24.

加入「跨太平洋夥伴協定」 （TPP）為我服務業者 在智利市場帶來之商機 2015.11.09 駐智利代表處經濟組. 一、 智利服務業市場概況 二、 智利在 TPP 服務貿易之市場開放情形 三、結語. 一、智利服務業市場概況: (一)依據 WTO 統計資料，2014 年智利服務業進出口總額達 256 億 9,100 萬美元，其中出口額為 109 億 6,700 萬美元， 進口額為 147 億 2,400 萬美元。2014 年服務業進出口情形 如下表: 單位:百萬美元 項目. 出口. 進口. 運輸服務業. 4,824. 6,239. 旅遊服務業. 2,252. 2,136. 其 他 ( 專 業 服 務 3,891. 6,349. 業、金融服務業及 保險服務業) 總計. 10,967. 14,724. 25.

(二)智利主要服務業開放情形: 1.金融服務業:智利金融服務業包括 4 個部門:銀行業、保險 業、證券業及退休基金。2014 年智利金融服務業產值約占 5.1%GDP，共有 24 家銀行，19 家為本地私人銀行、1 家 國營銀行及 4 家國外銀行分行。 (1)銀行業:2014 年智利銀行體系總資產為 2,880 億美元，約 為 122.9%GDP，其中外資銀行占 34%、本地銀行占 50%、 國營銀行占 16%。智利前五大銀行(Banco Santander-Chile, Banco de Chile, BancoEstado, Banco de Credito e Inversioens, Corbanca)共占 72%銀行體系資產總額。 (2)保險業:至 2013 年底(最新統計資料)，智利共有 61 家保險 公司，其中 29 家為一般保險公司，32 家為壽險公司，該 32 家壽險公司占市場總值之 67%，而外資占一般保險市 場的 63%，占壽險市場的 47%。2013 年保險公司總資產 達 494 億 9,400 萬美元，約占 18.9%GDP。 (3)退休基金:智利的退休基金系統屬強制性，勞工必須按月 支付薪資的 10%至退休基金管理公司(AFP)的個人資金帳 戶，截至 2014 年 9 月，共有 971 萬 6,665 位勞工參加該退 休基金系統，約占總人口的 55%。目前共有 6 家 AFP 運作， 其中 4 家的主要股東為外資。 2.通訊業:智利通訊業完全民營，2014 年通訊業占 GDP 之 1.8%，吸引外資比例為 3.3%。2014 年智利共有 2,300 萬 智慧型手機用戶，固網用戶達 1,000 萬，全國人口使用網 路比例達 61.4%。市話服務業者共 17 家，手機業者從 2010 26.

年的 3 家增加至 11 家，但原來的 3 家(Entel、Movistar、 Claro)市占率仍達 97.75%，網路服務業者共有 5 家。 3.航空業:智利航空業政策極為開放，目前已簽署 56 個雙邊 航空協定，並擁有拉丁美洲最大航空公司(LAN)，智利對外 資參與機場建設及服務無限制，目前 16 座國營機場已有 11 座開放特許經營權。自 2009 年至 2013 年間，智利國外旅 客數量已增加 50%，達 700 萬人次。 4.海運業:智利海運業政策主要以互惠為主，在智利註冊商船 的主要限制為船公司的大部份資產必須為智利法人或自然 人所有，智利對外資參與港口建設或服務並無限制。海運 對智利經濟極為重要，約 90%對外貿易須透過海運運輸。 二、智利在 TPP 服務貿易之市場開放情形: 智利在 TPP 談判，就服務貿易市場開放情形摘述如下： 重要業別. 可豁免協定規範之服務與投資措施. 27.

水平承諾(適用於各服 1. 雇用超過 25 人之公司，應有 85% 務及投資業別門). 以上之員工為智利國民或為居住 於智利 5 年以上之外國人，惟專 家及技術人員不適用。 2. 智利保留協定生效後給予與其簽 有雙邊或多邊協定之國家特殊待 遇之權利。 3. 智利保留協 定生效後由於與 航 空、漁業及海運事務相關國際協 定而給予特殊待遇之權利。 4. 對於國營事業之股利及政府機構 之資產，智利保留限制所有權之 權利。. 法律服務業. 1. 僅有智利籍人士及在智利居住之 外國人於智利完成法律研讀，方 可執業。 2. 僅合格執業律師可於智利法庭進 行訴訟業務。 3. 本措施不適 用於國際法或其 他 TPP 成員國法律之外國籍法律諮 詢師。. 28.

法院附屬服務業. 1. 司法輔助者需於與提供服務所在 之法院有住所。 2. 公設辯護人、公證人及監護人需 為智利籍且滿足與成為法官相同 的必要條件。 3. 檔案保管員、公設辯護人及仲裁 者需為律師，因此需為智利籍人 士或於智利有住所並於智國內完 成法律研讀之外國籍人士。TPP 成員國律師，於處理 TPP 成員國 法律、國際法或私人請求時得協 助仲裁。 4. 僅限享有投 票權之智利籍自 然 人，或有永久居住地及有權投票 之外國籍人士，得為遞送傳票司 法人員及高等法院律師。 5. 僅限享有投 票權之智利籍自 然 人，或有永久居住地及有權投票 之外國籍人士，得為法院拍賣人。 6. 破產接收者需有經過智利認證之 專業或技術機構所頒發之專業或 技術學位。破產接收者於商業、 經濟或司法領域需至少有 3 年經 驗。. 29.

會計、審記及簿記服務 1. 財務機構之外籍審記員需於銀行 業. 暨金融管理監督，以及安全與保 險監督機構註冊之外籍審記員登 記。 2. 合夥人或合夥機構僅得由智利籍 法人擔任。. 商業服務業. 1.包括總部設於智利之報紙、雜誌或 定期出刊之刊物等民間通訊媒體 所有者或國家通訊社，倘為自然 人，需於智利有住所；倘為法人， 需於智利有住所或准許在智利領 土內營運。 2. 僅 智 利 籍 人 士 得 成 為 法 人 之 總 裁、管理者或合法代表。 3.合法負責人或其代理人需為於智 利有住所之智利籍人士擔任，使用 西班牙語之外民間通訊媒介則不 在此限。. 營造服務. 智利保留對外國法人從事營造服務 採取或維持任何措施之權利，包括: 對居住地或任何商業據點呈現、財 務保證要求等。. 關務仲介. 僅有居住在智利自然人方得進行此 項活動。. 30.

漁業及附屬於漁業之. 僅有智利自然人或法人以及持有永. 服務. 久居留之外國人得以進行相關漁業 活動。 僅有智利船隻得於智利內河、領海 及專屬經濟區捕魚。且僅有智利自 然人及法人得於智利註冊船隻。若 為法人。. 31.

海運服務業. 1. 內河航行權 僅保留予智利籍 船 舶。 2. 超過 900 噸且事先知會之外國籍 商船，得享有內河航行權。少於 或等於 900 噸且未懸掛智利國旗 之外國籍貨船，得在智利海事單 位許可下停泊。 3. 在智利之國際海運貨物裝卸依據 互惠原則。 4. 僅智利籍自然人及法人得於智利 註冊船舶，前述法人的資本超過 50% 需 來 自 智 利 籍 自 然 人 或 法 人。 5. 在(1)多數共同持有者為於智利 有居住地且有居住事實之智利籍 人士；(2)管理者為智利籍；(3) 共同持有之多數權利屬於智利籍 自然人或法人情形下，合資者得 註冊船舶。。 6. 外國籍自然人或法人持有之特殊 船舶，於下列情況下，得於智利 註冊：(1)於智利有住所；(2)總部 設於智利；(3)於智利從事永久性 專業或商業活動。 7. 當海事主管機關要求時，外國籍 船舶需使用啟航、停泊及港口停 泊服務。 32 8. 艦長需為經相關單位認證之智利. 籍人士。智利籍船舶之管理者需 為於管理單位註冊之智利籍自然.

陸運服務業. 1. 智利保留採取與國際道路運輸及 邊境貨運及乘客服務相關措施之 權利。並保留下列有關服務提供 者資格限制的權利: (1). 須為智利法人或自然人. (2). 須於智利有實際住所. (3) 法人必須為智利合法公司。50% 為智利人持股且公司為智利人 管理。 2. 外國自然人及法人有能力提供國 際交通服務，不得在智利境內提 供國內交通服務。. 33.

航空運輸業. 1. 僅智利籍自然人或法人得於智利 註冊航空器。 2. 法人的總裁、管理者及/或多數管 理成員需為智利籍自然人。 3. 除獲得智利民航局同意外，從事 非商業活動之已登記外國籍私人 航空器不得於自進入智利後起算 滯留超過 30 日。 4. 未獲智利民航單位認可之外國籍 航空從業員，倘持有智利民航局 認可之外國證照或授權，將被允 許在智利就該業工作。 5. 智利空運服務可由智利及外國公 司提供，只要外國公司給予智利 航空公司相同之權利。. 銀行及其他金融服務. 1. 管理人、經理、法人代表或從事 證券經紀交易之自然人需為智利 人或有永久居留權的外國人。 2. 外國資本投資基金(FICE)之資金 5 年內不得匯出。 3. 智利給予 Banco Del Estado De Chile(智利國營銀行)管理政府財 政帳戶之專營權。. 34.

保險服務業. 1. 外國再保險經紀人(法人)在其母 國為合法機構且被授予從事國外 中介之權利，可於智利從事再保 險經紀業務。 2. 管理人、機構之法人代表及從事 理賠及保險中介業務之自然人須 為智利人或有永久居留權之外國 人。 3. 再保險分出予國外服務提供者的 比率不得超過 40%，或證券及保 險 委 員 會 (Superintendencia de Valores y Seguros)所規定之上限。 4. 經證券及保險委員會認可之信用 評等機構，評比為 BBB 或同等以 上之外國機 構得從事再保險 業 務，惟應於智利境內設置有權之 代表人。 5. 智利法律明定之強制性及所有社 會安全相關保險(除智利承諾於 Annex12.5 承諾外)契約應於智利 境內締結。. 通訊服務. 智利對單向衛星廣播服務，包括直 接廣播衛星電視服務、數位影音服 務及補充通訊服務等，保留採用或 維持一切與跨境貿易、TPP 成員之 投資者及投資有關措施的權利。 35.

娛樂、視聽及廣播服務 智利對演奏會及音樂表演的主辦機 關、電影放映及大眾廣播節目等有 規範的權利。 社會服務. 智利對任何有關執法或矯正的社會 服務有規範的權利。. 36.

商務人士暫准進入. 智利給予所有開放商業訪客、服務 銷售人員及短期商業訪客之 TPP 成 員以下待遇: 商業訪客:參加會議、協商服務. (1). 契約而不直接從事銷售、提供 安裝、維修、保固及教育訓練 之人員可入境停留 90 天，並得 延長停留期間。 跨國企業內部調動人員:經理. (2). 人、執行管理職務人員、專家 及具有專業之實習人員可入境 停留 1 年，並得延長停留期間。 獨立專業人士及技師:具有理. (3). 論及專業能力或具有大專以上 學歷之專業人員，依契約在自 僱情形下可入境停留 1 年，並 得延長停留期間。 履約服務提供者: 具有理論及. (4). 專業能力或具有大專以上學歷 之專業人員，受僱於在智利無 商業據點之外國法人，依據契 約可入境停留 1 年，並得延長 停留期間。 投資者:商業人士或其所屬之. (5). 法人已承諾或即將承諾於智利 進行資本投資，該商業人士於 智利尋求或管理其投資，可入 37. 境停留 1 年，並得延長停留期 間。.

三、結語 智利政治穩定，財政穩健，外國人在智利投資不會因 政府之更迭而改變，均獲得充分保障。根據智利外人投資 委員會(CIE)資料顯示，2012 年外國人在智利投資服務業當 中以保險業(15 億 2,799 萬美元)最高、其次金融業(7 億 8,086 萬美元)、交通業(4 億 8,175 萬美元)、通訊業(2 億 5,593 萬美元)、諮詢公司服務業(9,707 萬美元)。 依據前述外人投資智利服務業之分析，由於金融壽險 業投資金額高，且智利並非台商重鎮，我商來智投資金融 壽險業之可能行不高。我國是資訊科技產業大國，相較智 利而言，每年 IT 人才不足數介於 6,000 至 7,000，甚至需 從鄰近國家引進人才，又智利的大學 IT 教育品質不佳，無 法提供適當之人力予產業，因此 IT 相關諮詢服務業、電玩 遊戲業等與資通訊相關之服務業對我廠商而言，智利有相 當大之開拓空間。. 38.

加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)為我服務業者 在日本市場帶來之商機 駐日經濟組(2015.11.10) 一、日本服務業市場概況 二、日本在 TPP 之 服務貿易市場開放情形 三、TPP 較 WTO 進一步開放部分 四、我服務業者在新加坡之服務貿易市場商機. 一、 日本服務業市場概況： (一) 依據 WTO 公布統計，2014 年日本商業服務出口為 1,581 億美元，占全球出口 3.2%，居全球第 7 名；同 年，日本商業服務進口為 1,899 億美元，占全球進口 3.97%，居全球第 6 位。日本服務業之進出口均以其他 商業服務、運輸服務、專利權使用費與授權金、旅遊 服務等為主。 (二) 依據日本內閣府相關資料，服務業產值佔日本全體 GDP 近 7 成，個別服務業之 GDP 比重及就業人數比 為：狹義服務業(包括公共服務、廣告業、業務用物品 租賃業、汽車/機械修理、娛樂業、飲食業、旅館業、 美容業等)：22.5%；34.2%。資訊通信業：6.3%；3.2%。 運輸業：5.7%；5.9%。不動產業：13.6%；1.8%。金 融保險業：5.2%；3.1%。零售流通業：16.3%；19.7%。. 39.

建築業：6.4%；8.9%等。此外，日本經濟產業省於 2012 年首次進行「經濟整體活動調查」 ，依該調查結果顯示， 2009 至 2012 年間，服務業相關細項業別之營業概要 如下： 附表 1：日本經濟整體活動調查 付加價值 產業分類. 企業家. 銷售額. 額. 數. (百萬日圓). (百萬日 圓). 農林漁業(個 人經營除外) 鑛業、採砂石 業. 從業員工 人數 (人). 24,616. 3,884,692. 884,674. 356,215. 1,766. 714,500. 140,304. 21,427. 建設業. 468,199. 83,384,100 15,593,241. 3,876,621. 製造業. 434,130 343,085,349 56,465,853. 9,247,717. 電氣、瓦斯、 熱能提供、自. 759. 21,871,668. 2,801,774. 201,426. 45,440. 47,616,605 12,895,501. 1,627,310. 75,783. 54,971,022 14,291,100. 3,301,682. 來水事業 情報通信業 運輸業、郵政 業. 40.

付加價值 產業分類. 企業家. 銷售額. 額. 數. (百萬日圓). (百萬日 圓). 流通零售業 金融、保險業 不動產業、物 品租賃業. 從業員工 人數 (人). 930,073 415,122,173 45,497,713. 11,746,468. 32,419 113,927,926 18,530,797. 1,589,449. 329,449. 35,663,570. 8,367,744. 1,473,840. 192,062. 28,905,972 10,686,737. 1,663,790. 545,801. 19,980,711. 7,369,226. 5,420,832. 385,997. 37,313,822. 6,389,390. 2,545,797. 116,051. 13,919,827. 6,599,395. 1,721,559. 276,972. 74,537,763 24,142,922. 6,178,938. 學術研究、專 門/技術服務 業 旅宿業、餐飲 服務業 生活關連服 務業/娛樂業 教育/學習支 援業 醫療/福利事 業 複合服務業. 6,469. 其他服務業. 262,229. 7,474,813. 2,357,739. 342,426. 33,133,774 11,653,042. 4,521,755. 41.

二、 日本在 TPP 之 服務貿易市場開放情形 TPP 透過以「不符合措施」(NCMs)清單方式，呈現成員 國市場開放之情形。以下謹彙整日本在 TPP 協定中之投資、 跨境服務貿易及金融服務三項「不符合措施」之重要內容 如附表 2，以瞭解日本在 TPP 之服務貿易市場開放情形。. 附表 2：日本在投資/跨境服務貿易/金融服務專章中之保留情形 領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要. 生效時存在且今後亦得維持之相關措施 在日本國內未有住所及居. 1. 所(法人則為營業所)之外. 農林水產. 國民待遇. 業(植物育 投資. 最惠國待 ．種苗法. 成者權). 遇. 國人，除特定情形外，不 得享有植物育成者權及其 他植物育成者權相關權 利。. 農林水產 ．外匯法. 業及相關 2. 服務業(屬. 1. 欲投資農林水產業及相 關服務業(屬領海、內. ．對內直接. 水、排他性經濟水域及. 領海、內. 投資等行. 大陸棚之漁業且規定於. 水、排他. 政命令. AnnexII 之日本國別表. 投資. 國民待遇. 性經濟水. 第 9 項者除外)之外國投 42.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要. 域及大陸. 資人，其事前申請要件. 棚之漁業. 及相關審查手續適用於. 且規定於. 外匯法及外國貿易法。. AnnexII 之. 2. 有關審查，將基於該投. 日本國別. 資對日本經濟是否有顯. 表第 9 項. 著負面影響之虞的觀點. 者除外). 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 欲經營汽車解體整備業. 3. 汽車解體. 跨境服. 整備業. 務貿易. 市場進入. ．道路運. 現地據點. 送車輛法. 者，須在日本國內設有事 業所，並獲該事業所所在 地之地方交通主管機關首 長核可。. 4. 事業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．職業安 針對日本國內企業擬提供 定法 以下服務者，須在日本國 ．勞工派 內設有事業所，且視情形 須獲有關當局核可或向該 遣法 ．港灣勞. 43. 有關當局提出申請。.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施 工法. 相關措施之概要 (a)民間職業介紹服務. ．船員職 (b) 勞工派遣服務 業安定法. 僅工會獲依職業安定法或. ．建築勞 船員職業安定法而具權限 工之雇用 之有關當局之許可者，得 改善等法 提供勞工供給服務。 ．債權管 (債權)回 5. 收代行服 務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 僅具日本律師/律師法人資. 理回收業 格或基於債權管理回收業 相關特別措施法所設立之 特別措施 法人，且於日本國內設有 法 事務所者，始得提供回收 ．律師法 代行服務。 1. 欲經營建築業者，須於 日本國內設有營業所，. 6. 建築業. 跨境服 務貿易. 市場進入 現地據點. ．建設業. 並取得國土交通大臣或. 法. 該營業所所在地之都道. ．建設工. 府縣知事之許可。. 事資材再 2. 欲 經 營 解 體 工 程 事 業 資源化法 者，須於日本國內設有 營業所，且於該營業所 所在地之都道府縣進行. 44.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 登錄。. 酒精飲料 7. 相關流通 零售業. 如在保全酒稅上有維持酒 跨境服 務貿易. 市場進入. ．酒稅法. 類供需之必要者，得限制 本項服務供給者之許可數 量。 為確保中央批發市場之業 務正當且健全之營運，如. 公共批發 8. 市場中所. 跨境服. 提供之批. 務貿易. 市場進入. ．批發市 場法. 發服務. 在中央批發市場從事批發 業者之數量訂有上限者， 則可限制公共批發市場中 提供批發服務之許可數 量。. ．教育基 本法 9. 在日本國內提供之高等教. 高等教育. 跨境服. 市場進入. ．學校教 育服務，須由學校教育機. 服務. 務貿易. 現地據點. 育法 ．私立學. 關提供。學校教育機關則 須設置學校法人。. 校法. 10. 熱能供給 業. ．外匯法 1. 欲於日本國內投資熱能 投資. 國民待遇. ．對內直. 供給之外國投資人，其. 接投資等. 事前申請要件及相關審. 45.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施 行政命令. 相關措施之概要 查手續適用外匯法及外 國貿易法。 2. 有關審查，將基於該投 資是否有損日本國家安 全、妨害公眾秩序或有 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 1. 以下(a)~(c)直接或間接 具有日本電信電話株式 會社議決權比合計超過 3 分之 1 時，須於股東名. 11. 電信通訊 業. 投資. 國民待遇. ．日本電. 冊刊載該等姓名及住. 經營幹部. 信電話株. 址。. 及董事會. 式會社法. (a)不具日本國籍之自然人 (b) 外國政府或其代表 (c)外國法人或團體 2. 不 具 日 本 國 籍 之 自 然. 46.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 人，不得擔任日本電信 電話株式會社、東日本 電信電話株式會社、西 日本電信電話株式會社 之董事及監察人。 1. 欲於日本國內投資電信 通訊業及網路相關服務 業之外國投資人，其事 前申請要件及相關審查 手續適用外匯法及外國 貿易法。. ．外匯法 電信通訊 12 業及網路. 2. 有關審查，將基於該投 投資. 國民待遇. ．對內直 接投資等. 相關服務. 行政命令. 資是否有損日本國家安 全、妨害公眾秩序或有 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. 跨境服 13 船舶製造/ 修理業、 務貿易. 市場進入. ．造船法 欲設置或擴建可用來製造 或修理總噸數超過 500 公 47.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要. 船舶用機. 噸或長 50 公尺以上船舶所. 關製造業. 使用之碼頭，須獲國土交 通大臣之核可。許可之發 給，須基於經濟需要之考 量。 1. 欲於日本國內投資生物 製劑製造業之外國投資 人，其事前申請要件及 相關審查手續，適用外 匯法及外國貿易法。 ．外匯法 2. 有關審查，將基於該投. 14. 醫藥品製 造業. 投資. 國民待遇. ．對內直. 資是否有損日本國家安. 接投資等. 全、妨害公眾秩序或有. 行政命令. 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. ．外匯法 1. 欲於日本國內投資皮革. 皮革製造 15 業及皮革 製品製造. 投資. 國民待遇. ．對內直. 製造業及皮革製品製造. 接投資等. 業之外國投資人，其事. 48.

領域. 相關章 節. 保留種類. 業. 保留措施 行政命令. 相關措施之概要 前申請要件及相關審查 手續適用外匯法及外國 貿易法。 2. 有關審查，將基於該投 資是否對日本經濟有顯 著不良影響之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. 船舶之國. 跨境服. 16 籍相關事. 務貿易. 項. 透過設立日本國旗船提供 市場進入. ．船舶法 國際海上運輸服務時，適. 及投資. 用「國籍要件」 。 ．計量法 及施行細. 17 計量服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 則. 1. 欲提供特定計量器之定 期檢查服務者，須於日 本國內設立法人，且定 期檢查之執行場所需獲. ．指定定 期檢查機. 轄管都道府縣知事的指 定。. 關等相關 省令. 2. 欲提供特定計量器之檢 定服務者，須於日本國. 49.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 內設立法人，並獲經產 大臣之指定。 3. 欲 從 事 計 量 證 明 事 業 者，須於日本國內設置 事業所，並於轄管都道 府縣登錄。 4. 欲提供使用於計量證明 之特定計量器之檢查服 務者，須於日本國內設 立法人，並獲轄管都道 府縣之指定。 5. 欲從事認定特定計量證 明事業者，須於日本國 內設立法人，並獲經產 大臣指定。 6. 欲提供計量器之校正等 相關服務者，須於日本 國內設立法人，並獲經 產大臣指定。. 18. 醫療及福. 跨境服. 市場進入. 祉. 務貿易. 現地據點. ．勞工保 僅限於基於日本相關法令 險費徵收 獲厚生勞動大臣許可之事 等相關法 業團體或其連合團體，得 50.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要. 律及施行 接受事業主委託從事勞工 細則. 保險業務。依日本相關法 令，該等團體須於日本國 內設立事務所並獲厚生勞 動大臣之許可。. 礦業及礦. 跨境服. 19 業相關服. 務貿易. 務業. 及投資. 國民待遇 市場進入. ．礦業法. 僅限日本國民或企業得具 有礦業權或租礦權。. 現地據點 1. 欲於日本國內投資石油 業之外國投資人，其事 前申請要件及相關審查 手續適用外匯法及外國 貿易法。 ．外匯法 2. 有關審查，將基於該投. 20 石油業. 投資. 國民待遇. ．對內直 接投資等 行政命令. 資是否對日本經濟有顯 著不良影響之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. 51.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 4. Ethylene ethylene glycol. 、 、. polycarbonate 及其他所 有有機化學工業製品非 屬石油業範疇，因此， 該等製品之製造相關投 資之事前申請要件及相 關審查手續不適用外匯 法及外國貿易法。 欲提供法律服務之自然 人，須持有日本律師資 21 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 格，並於其所屬律師協會 ．律師法 地區內設立事務所。 欲提供法律服務之企業， 須依日本法令設立律師法 人。 欲提供外國法相關法律建. 22 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．外國法 事務律師 法. 議之自然人，須持有外國 法事務律師資格，並於其 所屬律師協會地區內設立 事務所。 外國法事務律師 1 年內須. 52.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 停留日本境內 180 天以上。 欲提供代辦服務之自然. 23 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 人，須持有日本代辦資格。 ．代辦法 欲提供代辦服務之企業， 須依日本法令設立專利業 務法人。 僅日本國民得於日本國內. 國民待遇 24 專業服務. 跨境服 務貿易. 市場進入. ．公證人 被任命為公證人。 法. 現地據點. 公證人須於法務大臣指定 場所設置事務所。 欲提供司法代書服務之自 然人，須持有日本司法代 書資格，並於其所屬司法. 25 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．司法書 代書協會地區內設立事務 所。 士法 欲提供司法代書服務之企 業，須依日本法令設立司 法代書法人。. 26 專業服務. 跨境服 務貿易. 市場進入. ．公認會. 現地據點. 計師法. 53. 欲提供公認會計師服務之 自然人，須持有日本公認 會計師資格。.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 欲提供公認會計師服務之 企業，須依日本法令設立 監查法人。 欲提供稅務服務之自然 人，須持有日本稅理士資. 27 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．稅理士 格，並於其所屬稅理士協 法及其施 會地區內設立事務所。 行細則. 欲提供稅務服務之企業， 須依日本法令設立稅理士 法人。 持日本建築師資格者，在 應他人要求並獲取報酬， 從事設計、監工、建築工. 28 專業服務. 跨境服. 市場進入. ．建築師 程契約相關事務、工程指. 務貿易. 現地據點. 法. 導監督、建築物相關調查 或鑑定，或依建築相關法 令代行手續時，須於日本 國內設置事務所。. 29 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．社會保 險勞務士 法. 54. 欲提供社會保險勞務士服 務之自然人，須持有日本 社會保險勞務士資格，並 於日本國內設立事務所。.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 欲提供社會保險勞務士服 務之企業，須依日本法令 設立社會保險勞務士法 人。 欲提供行政代書服務之自 然人，須持有日本行政代. 30 專業服務. 書資格，並於其所屬代書. 跨境服. 市場進入. ．行政書. 務貿易. 現地據點. 士法. 協會地區內設立事務所。 欲提供行政代書服務之企 業，須依日本法令設立行 政代書法人。. 31 專業服務. 跨境服 務貿易. 市場進入. ．海事代 理士法. 僅限於持日本海事代理士 資格者得提供海事代理士 服務。 欲提供土地家屋調查服務 之自然人，須持有日本土. 32 專業服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．土地家 地家屋調查資格，並於其 屋調查士 所屬土地家屋調查協會地 法. 區內設立事務所。 欲提供土地家屋調查服務 之企業，須依日本法令設. 55.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 立土地家屋調查士法人。 1. 經營宅地建物交易業者 須於日本國內設置事務 所，並獲國土交通大臣 或其事務所所在地之主. ．宅地建. 管都道府縣知事核發之. 物交易業. 執照。. 法. 33 不動產業. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 2. 經營不動產特定共同事. ．不動產. 業者須於日本國內設置. 特定共同. 事務所並獲主管大臣或. 事業法. 其事務所所在地之主管. ．大樓管 理適正化 法. 都道府縣知事之許可， 或向該主政大臣提出申 請。 3. 經營大樓管理業須於日 本國內設置事務所，並 於國土交通省登錄註 冊。. 34. 不動產鑑. 跨境服. 市場進入. 定業. 務貿易. 現地據點. ．不動產. 經營不動產鑑定業須於日. 鑑定評價 本國內設置事務所，並於 國土交通省或其事務所所 法 在地之主管都道府縣登錄 56.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 註冊。. 35 船員. 跨境服. 國民待遇. 務貿易. 市場進入. ．船員法 日本企業雇用之外國人， ．運輸省 除特定通報之船員外，不 行政命令 得在日本國旗船上工作。 1. 欲於日本國內投資警備 業之外國投資人，其事 前申請要件及相關審查 手續，適用外匯法及外 國貿易法。 ．外匯法 2. 有關審查，將基於該投. 36 警備業. 投資. 國民待遇. ．對內直. 資是否有損日本國家安. 接投資等. 全、妨害公眾秩序或有. 行政命令. 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. 職業安全 37 及衛生相 關服務. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．勞工安 欲於日本國內提供作業機 全衛生法 械之檢查及檢定服務、職 ．登錄製 業安全及衛生相關技能講 57.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要. 造時檢查 習等服務或作業環境測定 機關等相 服務者，須居住於日本國 關規則 ．作業環 境測定法. 內並設置事務所，且於厚 生勞動大臣或都道府縣勞 工局長進行登錄。. 及施行規 則. 38 測量業. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. 從事測量業者須於日本國 ．測量法 內設置營業所且於國土交 通大臣登錄。 1. 欲於日本國內投資航空 運輸業之外國投資人， 其事前申請要件及相關. 國民待遇. ．外匯法. 審查手續，適用外匯法 及外國貿易法。. 39. 航空運輸 業. 投資. 最惠國待. ．對內直. 遇. 接投資等. 2. 有關審查，將基於該投. 行政命令. 資是否對日本經濟有顯. 經營幹部 及董事會. 著負面影響之虞的觀點 ．航空法. 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手. 58.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 續。 4. 國土交通大臣核發之航 空運輸業許可對象，排 除以下自然人或團體： (a)不具日本國籍之自然人 (b) 外 國 或 外 國 之 公 共 團 體 (c)基於外國法令設立之法 人或其他團體 (d) 前述(a)-(c)揭示之自然 人或團體所代表之法 人，或法人董事三分之 一 以 上 為 (a)-(c) 所 示 之 自然人或團體，或議決 權三分之一以上為 (a)-(c) 揭 示 之 自 然 人 或 法人團體。 5. 外國航空運輸業者在經 營國際航空運輸業時， 須獲國土交通大臣之許 可。. 59.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 6. 外國籍飛機不得於日本 國內各地間之飛行使 用。 1. 欲於日本國內投資飛機 使用業之外國投資人， 其事前申請要件及相關 審查手續，適用外匯法 及外國貿易法。 2. 有關審查，將基於該投. 國民待遇 40. 航空運輸 業. 跨境服 務貿易 及投資. 經營幹部 及董事會 市場進入. ．外匯法 ．對內直 接投資等 行政命令 ．航空法. 資是否對日本經濟有顯 著負面影響之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 4. 國土交通大臣核發之航 空運輸業許可對象，排 除以下自然人或團體： (a)不具日本國籍之自然人 (b) 外 國 或 外 國 之 公 共 團. 60.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 體 (c)基於外國法令設立之法 人或其他團體 (d) 前述(a)-(c)揭示之自然 人或團體所代表之法 人，或法人董事三分之 一 以 上 為 (a)-(c) 所 示 之 自然人或團體，或議決 權三分之一以上為 (a)-(c) 揭 示 之 自 然 人 或 法人團體。 5. 外國籍飛機不得於日本 國內各地間作為飛行使 用。 1. 以下自然人或團體持有 之飛機不得登錄至飛機 登錄清冊：. 跨境服. 國民待遇. 41 業(飛機登 務貿易. 經營幹部. ．航空法 (e)不具日本國籍之自然人. 及董事會. (f) 外國或外國之公共團體. 航空運輸 錄). 及投資. (g) 基 於 外 國 法 令 設 立 之 法人或其他團體 61.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 (h) 前述(a)-(c)揭示之自然 人或團體所代表之法 人，或法人董事三分之 一 以 上 為 (a)-(c) 所 示 之 自然人或團體，或議決 權三分之一以上為 (a)-(c) 揭 示 之 自 然 人 或 法人團體。 2. 具外國籍之飛機不得登 錄於飛機登錄清冊。. 42 通關業. 跨境服 務貿易. 市場進入. ．通關業. 現地據點. 法. 從事通關業者須於日本國 內設置營業所，並獲主管 海關首長之許可。 1. 以下自然人或團體為從. 貨物利用 運輸業(利 43. 用航空運 輸之貨物 運輸業除 外). 事利用外航海運之貨物. 國民待遇 跨境服. 最惠國待. 務貿易. 遇. 及投資. 經營幹部. ．貨物利 用運輸事 業法及施 行細則. 及董事會. 利用運輸業時，須獲國 土交通大臣之登錄、許 可或認可： (a)不具日本國籍之自然人 (b) 外 國 或 外 國 之 公 共 團 體. 62.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 (c)基於外國法令設立之法 人或其他團體 (d) 前述(a)-(c)揭示之自然 人或團體所代表之法 人，或法人董事三分之 一 以 上 為 (a)-(c) 所 示 之 自然人或團體，或議決 權三分之一以上為 (a)-(c) 揭 示 之 自 然 人 或 法人團體。 2. 經 營 貨 物 利 用 運 輸 業 者，須於日本國內設置 事務所並獲國土交通大 臣之登錄、許可或認可。 1. 以下自然人或團體不得. 貨物利用. 國民待遇. 運輸業(限 44. 於利用航 空運輸之. 最惠國待 投資. 遇. 貨物運輸. 經營幹部. 業). 及董事會. 於日本國內經營利用航 ．貨物利. 空運輸之貨物利用運輸. 用運輸事. 業：. 業法及施 行細則. (a)不具日本國籍之自然人 (b) 外 國 或 外 國 之 公 共 團 體. 63.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 (c)基於外國法令設立之法 人或其他團體 (d) 前述(a)-(c)揭示之自然 人或團體所代表之法 人，或法人董事三分之 一 以 上 為 (a)-(c) 所 示 之 自然人或團體，或議決 權三分之一以上為 (a)-(c) 揭 示 之 自 然 人 或 法人團體。 2. 1(a)-(d)揭示之自然人或 團體，為經營利用國際 航空運輸之貨物利用運 輸業，須獲國土交通大 臣之登錄、許可或認可。. ．外匯法. 45 鐵路業. 投資. 國民待遇. 1. 欲於日本國內投資鐵路 業之外國投資人，其事. ．對內直. 前申請要件及相關審查. 接投資等. 手續，適用外匯法及外. 行政命令. 國貿易法。 2. 有關審查，將基於該投 資是否有損日本國家安. 64.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 全、妨害公眾秩序或有 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 4. 鐵路業用車輛的全部或 部分及零件製造，不含 括於鐵路業，因此該等 製造相關投資之事前申 請要件及相關審查手 續，不適用外匯法及外 國貿易法。 1. 欲於日本國內投資一般 客車運輸業之外國投資. 46. 道路旅客 運輸業. 投資. 國民待遇. ．外匯法. 人，其事前申請要件及. ．對內直. 相關審查手續，適用外. 接投資等. 匯法及外國貿易法。. 行政命令 2. 有關審查，將基於該投 資是否有損日本國家安 全、妨害公眾秩序或有 65.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 4. 一般客車運輸用車輛的 全部或部分及零件製 造，不含括於道路旅客 運輸業，因此該等製造 相關投資之事前申請要 件及相關審查手續，不 適用外匯法及外國貿易 法。 1. 從事道路旅客運輸業或. ．道路運. 47. 道路運輸. 跨境服. 市場進入. 業. 務貿易. 現地據點. 輸法. 道路貨物運輸業者，須 於日本國內設置營業 所，且獲國土交通大臣. ．貨物自 動車運輸. 之許可或向該大臣提出 申請。. 事業法 2. 針對一般乘用旅客車輛 運輸業及一般貨物車輛 66.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 運輸業，國土交通大臣 對其指定之特定地區， 不予核發運輸業許可。. 48. 運輸相關. 跨境服. 服務業. 務貿易. 市場進入. ．道路運 輸法. 運輸相關. 跨境服. 服務業. 務貿易. 市場進入. 獲國土交通大臣核發之許 可。 僅日本國民得於日本國內. 國民待遇 49. 從事汽車道路事業者，須. ．引水法. 現地據點. 成為引水員。同一引水區 域內，引水員須設立引水 員會。. ．針對就 其他締約國對日本國之外 國民待遇 50 水運業. 跨境服. 最惠國待. 務貿易. 遇 市場進入. 外國之外 航船舶運航事業者實施差 航船舶航 別待遇時，日本將限制或 運事業不 禁止該締約國之外航船舶 利對待之 運航事業進入日本國內港 相關特別 口 及 在 日 本 國 內 上 下 貨 措施法. 等。. ．外匯法. 1. 欲於日本國內投資水運 業之外國投資人，其事. 51 水運業. 投資. 國民待遇. ．對內直 接投資行 政命令. 67. 前申請要件及相關審查 手續，適用外匯法及外 國貿易法。.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 2. 有關審查，將基於該投 資是否對日本經濟有顯 著負面影響之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。. 國民待遇 跨境服 52 水運業. 務貿易 及投資. 最惠國待 遇. 原則上非日本國旗船不得 ．船舶法. 停靠日本國內之非開放港 口及於日本國內港口間運 送貨物及旅客。. 市場進入. 非以營利為目的之部分特. 53 技能檢定. 跨境服. 市場進入. 務貿易. 現地據點. ．職業能 力開發促 進法. 定團體得提供技能檢定服 務。從事勞工技能檢定考 試相關業務團體須於日本 國內設置事務所，並獲厚 生勞動大臣之指定。. 54. 自來水管 道業. ．外匯法 1. 欲於日本國內投資自來 投資. 國民待遇. ．對內直. 水管道業之外國投資. 接投資等. 人，其事前申請要件及. 68.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施 行政命令. 相關措施之概要 相關審查手續，適用外 匯法及外國貿易法。 2. 有關審查，將基於該投 資是否有損日本國家安 全、妨害公眾秩序或有 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 經營家畜交易事業者須於. 55 家畜. 跨境服 務貿易. 現地據點. ．家畜商 日本國內有住所，並獲該 法. 住所之主管都道府縣知事 之許可。. 國民待遇 特定措施 56. 飛機製造 修理業. 跨境服 務貿易. 之履行要 求. 及投資 市場進入 現地據點. ．外匯法 1. 欲於日本國內投資飛機 產業之外國投資人，其 ．對內直 事前申請要件及相關審 接投資等 行政命令. 查手續，適用外匯法及 外國貿易法。. ．航空機 2. 有關審查，將基於該投 製造事業 資是否有損日本國家安 69.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施 法. 相關措施之概要 全、妨害公眾秩序或有 礙公眾安全之虞的觀點 進行。 3. 基於該審查結果，投資 人可能被要求變更投資 內容或中止投資相關手 續。 4. 居住者及非居住者間之 飛機產業相關技術導入 契約，須依外匯法及外 國貿易法規定之事前申 請要件及審查手續。 5. 有關審查，將基於該技 術導入契約之締結是否 有損日本國家安全、妨 害公眾秩序或有礙公眾 安全之虞的觀點進行。 6. 基於該審查結果，居住 者可能被要求變更技術 導入契約內容或中止締 結該契約。 7. 得限制製造業者及服務. 70.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 提供者之許可數量。 8. 製造飛機或提供修繕服 務之企業須依日本法令 設立製造或修繕工廠。. 銀行服務 及其他金 57. 融服務(保 金融服 險及保險. 務. 國民待遇. ．儲蓄保 儲蓄保險制度排除適用外 險法. 國銀行分行之儲金。. 相關服務 除外) ．保險業 法 保險及保 58 險相關服 務. 金融服. 跨境服務. 務. 貿易. 任相關保險契約，原則須. ．保險業 有業務據點： 法施行令 (a)在日本國內運送之貨物 ．保險業 (b) 國 際 海 上 運 送 非 使 用 法施行細 日本國船舶 則 i. TPP 開放了 6 項商務人士. 商務人 59. 以下所列者及其衍生之責. 短暫進入，除商業訪客. 士暫准. 外，其配偶及小孩可依法. 進入. 短暫停留(期間同其陪同. 71.

領域. 相關章 節. 保留種類. 保留措施. 相關措施之概要 者)，且其配偶亦可申請 在日本工作，停留期間如 下：。 1. 商業訪客：不超過 90 天，許可後可延長。 2. 企業內部人員調動：不 超過 5 年，許可後可延 長。 3. 投資人：不超過 5 年， 許可後可延長。 4. 具資格/證照之專家：不 超過 5 年，許可後可延 長。 5. 獨立專業人士：不超過 5 年，許可後可延長。 6. 履約人員：不超過 5 年，許可後可延長。. 三、 TPP 較 WTO 進一步開放部分 就我國重要服務業，包含：專業服務業(律師、會計師、 建築師/建造工程師)、商業服務業(電腦、設計、配銷)、 海運、成人教育、金融、電信及自然人移動等，日本在 TPP 較 WTO 進一步開放： (一) 「國際海運服務」 ，惟有國籍限制。 72.

(二) 「保險及保險相關服務」之海運、國際轉運貨物、商 業航空及太空發射航行(包括衛星)之保險；再保險、 轉再保險業務；保險附屬服務等，可透過仲介提供跨 境服務)；且取消「銀行及其他金融服務」投資信託 管理服務的商業據點型態； (三) 放寬外人投資電信的限制。 (四) 承諾較多商務人士暫准進入的類型(6 類)，且允許除 商業訪客外之停留者的配偶及小孩可依法短暫停留 (期間同其陪同者)，而其配偶亦可申請在日本工作。 四、 我服務業者在日本之服務貿易市場商機 日本在 TPP 談判過程中，與美國等先進國家立場較為一 致，要求其他新興/開發中成員國開放服務業市場，盼為 日本服務業者擴展海外商機，尤其流通/零售業、電子商 務及投資等領域；另一方面，日本在服務業開放上，採優 先開放其優勢服務業，對具敏感或較弱勢之服務業則採多 項保留措施。 以整體趨勢觀之，日本服務進口成長顯著者包括其他商業 服務、運輸服務、專利權使用費與授權金、電腦與資訊服 務、保險服務等。日本政府近年積極推動女性就業及觀光 事業，家事幫傭、嬰幼兒保育服務、觀光服務發展等需求， 勢將增加；復以，東京將於 2020 年舉行奧運，可能衍生 各項相關服務業需求，在日本服務業市場面臨人手不足之 情況下，日本擴大服務進口有相當成長空間。 觀察日本主要進口之服務業領域及近來日本社會情勢變 73.