駐紐西蘭代表處經濟組及國際貿易局 104.11.10
紐西蘭
一、紐西蘭加入TPP後降稅情形初步分析
(一)生效後立即降稅:工業產品93.9%項目關稅立即降為
零(占貿易額98%),農產品97.7%項目立即降為零關 稅。
(二)7年完成降稅期程後:工業、農業產品全部零關稅。
二、TPP 談判結果對紐西蘭之利益與影響
紐西蘭外貿部公布TPP談判結果,使紐國首次與美國、
日本、加拿大、墨西哥及秘魯簽署FTA,占紐國出口
20%,約120億紐元。TPP將提升紐國進入全球重要市
場的機會,且使紐國對外貿易與投資多樣化,以及提 供紐國對TPP國家出口貨品與服務(2014年約280億紐 元(約182億美元))之區域平台。
(一)對紐西蘭之利益及影響:
估計TPP生效後,在2030年前每年至少將使紐國GDP 增加27億紐元,且有助於紐商針對以前沒有FTA關係 的國家發掘新市場機會;TPP降稅期程完成後,紐國 銷往FTA新夥伴之貨品關稅,將有93%免稅,估計每 年可節省出口商2億5,900萬紐元(約1億6,835萬美 元),亦將減少每年約2,000萬紐元的進口關稅收入。
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(仍以各國公告資料為準)
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(二)紐國農工產品享有市場開放情形:
1、牛肉:協定生效後,紐國輸美牛肉將被取消關稅配額 限制,5年後全面開放牛肉為零關稅及零配額;輸日 本牛肉的關稅將由現行之 38.5%,分 15年降至9%;
其他會員國於過渡期後,進口關稅將全面降至零關稅。
2、乳製品:TPP 會員國將擴大給予新配額數量;銷往日
本乳酪,於 15年後降至零關稅;輸美方面,除嬰兒 配方奶及奶粉與部分乳酪分 10年廢除關稅外,於協 定生效後即降為零關稅。
3、紐國出口至TPP成員國之水果、蔬菜、羊肉、水產品、
酒及工業產品於協定生效後,全面降為零關稅。
(三)服務與投資享有新市場進入:
紐國出口商及投資人可開發之新領域包括:全球供應 鏈相關服務業(運輸、倉儲、經銷及零售業)、教育服務、
會計服務、其他專業服務(工程、建築、管理諮詢及外 國法律服務)、環境服務、旅館觀光服務業等。另TPP 之防衛條款賦予紐國有權管理及防止無根據的投資人 與地主國爭端解決(ISDS)指控。
三、加入TPP對我出口至紐西蘭前30大產品關稅利益分析 (四)臺紐 ANZTEC 於 2013 年 12 月 1 日生效後,我國出口 至紐西蘭之工業產品大多降為零關稅,僅少數產品分 4 年調降,至2017年元月 1日起,我國輸往紐西蘭之產 品將全數降為零關稅。
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(仍以各國公告資料為準)
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(五)依據 2014年之 World Trade Atlas 資料庫,以 10位碼計,
我國出口至紐西蘭前30大產品僅10個項目課有關稅,
其 2015 年之稅率全為 2.5%。紐西蘭在此等產品對非 FTA簽署對象國之基本稅率為5%,在TPP 生效後,紐 方將分為立即降為零關稅、5年後降為零關稅、7 年後 降為零關稅三種方式調降。
(六)依目前TPP之推案進展,預期最快需至2017年TPP 方 有可能生效。屆時我國輸紐產品皆為零關稅,而 TPP 簽署國依紐方承諾之降稅期程,部分產品仍課有關稅。
(七)準此,就我國輸往紐西蘭產品而言,我國加入TPP 並
未產生關稅利益,反而將面臨 TPP 簽署國輸往紐西蘭 關稅排除後之競爭,主要為美國、日本等紐西蘭目前 尚未與其簽署FTA 之國家。
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(仍以各國公告資料為準)