Mai h÷u khang
Nghiªn cøu Trung Quècsè 1(113) – 2011
34
mai h÷u khang
Së C«ng th−¬ng tØnh Cao B»ng
ao B»ng (ViÖt Nam) vµ khu tù trÞ d©n téc Choang Qu¶ng T©y (Trung Quèc) cã trªn 300km
®−êng biªn giíi vµ cã nhiÒu cÆp cöa khÈu,
®iÓm th«ng quan, lèi më th«ng th−¬ng, quan träng nhÊt lµ cÆp cöa khÈu Tµ Lïng - Thñy KhÈu rÊt thuËn lîi cho viÖc hîp t¸c ph¸t triÓn kinh tÕ gi÷a tØnh Cao B»ng víi khu tù trÞ d©n téc Choang Qu¶ng T©y - Trung Quèc, nhÊt lµ trªn c¸c lÜnh vùc th−¬ng m¹i, du lÞch, dÞch vô.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, mèi quan hÖ hîp t¸c h÷u nghÞ gi÷a tØnh Cao B»ng víi khu tù trÞ d©n téc Choang Qu¶ng T©y - Trung Quèc ®· ®¹t ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc;
c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu hµng hãa,
®Çu t−, quan hÖ giao l−u ngµy cµng ®−îc më réng vµ ph¸t triÓn. Nh÷ng vÊn ®Ò n¶y sinh trong ho¹t ®éng th−¬ng m¹i biªn giíi
®· ®−îc gi¶i quyÕt kÞp thêi, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp tham gia ho¹t ®éng ®Çu t−, s¶n xuÊt, kinh doanh t¹i c¸c cöa khÈu. C«ng t¸c xóc tiÕn th−¬ng m¹i qua biªn giíi, hîp t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i, còng ®−îc quan t©m th«ng qua viÖc
tæ chøc c¸c cuéc héi ®µm, héi th¶o bµn vÒ hîp t¸c ph¸t triÓn kinh tÕ, t¨ng c−êng gÆp gì giao l−u h÷u nghÞ gi÷a c¸c ®oµn ®Þa ph−¬ng 2 bªn. TØnh Cao B»ng còng ®·
triÓn khai tháa thuËn hîp t¸c ph¸t triÓn kinh tÕ víi c¸c thµnh phè cña Trung Quèc nh−: Thµnh phè Sïng T¶, thµnh phè B¸ch S¾c thuéc khu tù trÞ d©n téc Choang Qu¶ng T©y - Trung Quèc. Tæ chøc c¸c
®oµn doanh nghiÖp ®i tham quan, häc hái kinh nghiÖm, t×m kiÕm c¬ héi hîp t¸c ®Çu t−, th−¬ng m¹i, du lÞch. Mêi c¸c doanh nh©n, doanh nghiÖp cña hai n−íc tham gia c¸c ch−¬ng tr×nh héi chî, lÔ héi ®−îc lu©n phiªn tæ chøc gi÷a hai bªn nh− tham gia Héi chî th¶o d−îc t¹i huyÖn TÞnh T©y, Héi chî quèc tÕ Trung - ViÖt t¹i huyÖn Long Ch©u (Qu¶ng T©y - Trung Quèc), Héi chî th−¬ng m¹i quèc tÕ Cao B»ng t¹i thÞ x·
Cao B»ng (ViÖt Nam). C¸c Héi chî ®· thu hót ®−îc nhiÒu doanh nghiÖp hai n−íc tham gia, gãp phÇn tÝch cùc trong viÖc më réng giao l−u hîp t¸c kinh tÕ.
§Ó ®Èy m¹nh quan hÖ giao l−u hîp t¸c kinh tÕ, th−¬ng m¹i víi khu tù trÞ d©n téc
C
Hîp t¸c kinh tÕ gi÷a tØnh Cao B»ng…
Nghiªn cøu Trung Quècsè 1(113) – 2011
35
Choang Qu¶ng T©y (Trung Quèc), tØnh Cao B»ng ®· ban hµnh c¬ chÕ chÝnh s¸ch
−u ®·i ®Çu t−, c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, t¹o dùng m«i tr−êng ®Çu t− th«ng tho¸ng, thuËn lîi cho c¸c nhµ ®Çu t− s¶n xuÊt, kinh doanh. Do ®ã, ®· cã mét sè doanh nghiÖp tõ Trung Quốc ®Õn c¸c khu kinh tÕ cöa khÈu tØnh Cao B»ng ®Çu t−
vµo chÕ biÕn kho¸ng s¶n, chÕ biÕn n«ng l©m s¶n vµ c¶ th−¬ng m¹i, dÞch vô. §Õn nay mét sè dù ¸n ®· hoµn thµnh ®−a vµo ho¹t ®éng…. Nh×n chung ho¹t ®éng th−¬ng m¹i biªn giíi ®· b¾t ®Çu cã b−íc khëi s¾c, ho¹t ®éng héi chî, qu¶ng b¸, xóc tiÕn th−¬ng m¹i ®−îc t¨ng c−êng vµ më réng; kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu qua c¸c cöa khÈu trªn ®Þa bµn kh«ng ngõng t¨ng qua c¸c n¨m.
Tuy nhiªn, c¸c ho¹t ®éng th−¬ng m¹i biªn giíi ch−a ®−îc ®Çu t− khai th¸c xøng víi tiÒm n¨ng. TiÕn ®é ®Çu t− x©y dùng c¬
së h¹ tÇng t¹i c¸c khu kinh tÕ cöa khÈu cña tØnh Cao B»ng cßn chËm, kÕt cÊu h¹ tÇng ph¸t triÓn ch−a ®ång bé. Ho¹t ®éng th−¬ng m¹i biªn giíi, ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt nhËp khÈu tuy ph¸t triÓn nh−ng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu gi¸ trÞ cßn nhá bÐ, kh«ng æn ®Þnh, nguån hµng xuÊt khÈu cña ®Þa ph−¬ng ch−a nhiÒu. Ho¹t
®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i, sù hîp t¸c ®Çu t−
ph¸t triÓn th−¬ng m¹i víi khu tù trÞ d©n téc Choang Qu¶ng T©y (Trung Quèc) vÉn cßn h¹n chÕ. Cho ®Õn nay tiÒm n¨ng thÕ m¹nh vÒ kinh tÕ cöa khÈu cña tØnh Cao B»ng ch−a
®−îc khai th¸c triÖt ®Ó.
Trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®ang diÔn ra ngµy cµng s©u réng, quan hÖ hîp t¸c kinh tÕ gi÷a ViÖt Nam - Trung Quèc ®ang ®øng tr−íc triÓn väng tèt ®Ñp.
C¶ hai n−íc ®Òu lµ thµnh viªn chÝnh thøc
cña Tæ chøc Th−¬ng m¹i thÕ giíi (WTO), cïng víi viÖc h×nh thµnh khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN - Trung Quèc, quan hÖ th−¬ng m¹i ViÖt - Trung nãi chung, quan hÖ trao ®æi th−¬ng m¹i biªn giíi Cao B»ng - Qu¶ng T©y nãi riªng ch¾c ch¾n sÏ ngµy cµng thuËn lîi, ®©y lµ c¬ héi ®Ó thóc ®Èy quan hÖ hîp t¸c th−¬ng m¹i gi÷a hai ®Þa ph−¬ng tiÕp tôc ph¸t triÓn phï hîp víi xu thÕ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc.
§Ó tËn dông c¬ héi thuËn lîi nµy, nh»m khai th¸c tiÒm n¨ng thÕ m¹nh vµ tÝnh bæ sung lÉn nhau vÒ kinh tÕ cña mçi ®Þa ph−¬ng, trong thêi gian tíi hai bªn chóng ta cÇn thùc hiÖn c¸c néi dung sau:
VÒ th−¬ng m¹i
Ph¸t huy lîi thÕ cña cÆp cöa khÈu Tµ Lïng - Thñy KhÈu, hai bªn cïng t¨ng c−êng c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu hµng hãa, n©ng cao chÊt l−îng xuÊt nhËp khÈu, phÊn
®Êu gia t¨ng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu.
TiÕp tôc rµ so¸t, bæ sung hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch phï hîp ®Ó thu hót ®Çu t−, kinh doanh th−¬ng m¹i. KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp hai n−íc hîp t¸c kinh tÕ l©u dµi víi nhiÒu h×nh thøc, vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho doanh nghiÖp ®Õn ®Çu t− s¶n xuÊt, kinh doanh t¹i c¸c cöa khÈu.
Hai bªn chñ ®éng phèi hîp ®Ó cïng xö lý kÞp thêi vµ cô thÓ c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong ho¹t ®éng th−¬ng m¹i biªn giíi. §Þnh kú hµng n¨m tæ chøc cuéc gÆp cÊp l·nh ®¹o hai bªn ®Ó trao ®æi ph−¬ng h−íng hîp t¸c, kÞp thêi th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, trë ng¹i
®èi víi ho¹t ®éng bu«n b¸n song ph−¬ng.
§Þnh kú th«ng tin cho nhau vÒ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, thuÕ, ®Çu mèi xuÊt nhËp khÈu…®Ó t¹o
®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu, xuÊt nhËp c¶nh.
Mai h÷u khang
Nghiªn cøu Trung Quècsè 1(113) – 2011
36
T¨ng c−êng c«ng t¸c xóc tiÕn th−¬ng m¹i, hai bªn lu©n phiªn tæ chøc c¸c cuéc Héi chî, Héi th¶o vÒ hîp t¸c ph¸t triÓn th−¬ng m¹i, t¹o ®iÒu kiÖn cho doanh nghiÖp hai bªn giao th−¬ng, cã thªm th«ng tin vÒ thÞ tr−êng, ph¸t triÓn quan hÖ bu«n b¸n, t×m kiÕm ®èi t¸c.
T¨ng c−êng ho¹t ®éng cña c¸c ng©n hµng t¹i cöa khÈu hai bªn, nh»m t¹o ra c¸c dÞch vô míi víi nhiÒu tiÖn Ých ®Ó phôc vô trong thanh to¸n mua b¸n, trao ®æi hµng hãa vµ dÞch vô qua biªn giíi ViÖt - Trung.
VËn ®éng vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c th−¬ng nh©n hai bªn giao th−¬ng hîp t¸c t×m nguån hµng chÊt l−îng cao, gi¸ c¶ phï hîp tham gia ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu t¹i c¸c cöa khÈu trªn tuyÕn biªn giíi.
VËn ®éng c¸c th−¬ng nh©n, doanh nghiÖp cã tiÒm lùc cña hai bªn tíi hîp t¸c, trao ®æi mua b¸n hµng hãa t¹i chî cöa khÈu Tµ Lïng vµ chî §øc Long (ViÖt Nam).
T¨ng c−êng ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu qua khu vùc cÆp chî §øc Long (Th¹ch An) - Bã Côc (Long Ch©u), cöa khÈu ThÞ Hoa (H¹ Lang) - Khoa Gi¸p (Long Ch©u).
Phèi hîp trao ®æi c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho doanh nghiÖp trong trao ®æi hµng hãa, kiÓm nghiÖm, kiÓm dÞch vµ thanh to¸n…, tiÕp tôc thùc hiÖn tèt viÖc tiÖn lîi hãa th«ng quan cöa khÈu. Cïng ®Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn hai n−íc, cho phÐp kÐo dµi thêi gian th«ng quan cöa khÈu t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp trong ho¹t ®éng bu«n b¸n biªn mËu vµ tiÕp tôc ®Ò nghÞ ®Èy nhanh c¸c thñ tôc n©ng cÊp cöa khÈu Tµ Lïng - Thñy Khẩu thµnh cöa khÈu quèc tÕ. Hîp t¸c x©y dùng khu th−¬ng m¹i Tµ Lïng - Thñy KhÈu thµnh khu vùc sÇm uÊt, phån vinh.
VÒ c«ng nghiÖp
Cao B»ng cã nguån tµi nguyªn n«ng l©m s¶n, thñy ®iÖn phong phó ®a d¹ng, phÝa b¹n cã ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c chÕ biÕn ph¸t triÓn. Cao B»ng mong muèn ®−îc b¹n
®Çu t− x©y dùng c¬ së chÕ biÕn n«ng l©m s¶n, hoa qu¶ t−¬i theo h−íng ®Çu t− vïng nguyªn liÖu ®Õn s¶n xuÊt chÕ biÕn, ®Çu t−
ph¸t triÓn c¸c khu kinh tÕ cöa khÈu.
VÒ giao th«ng vËn t¶i
Hai bªn tiÕp tôc ®Èy nhanh tiÕn ®é triÓn khai c¸c thñ tôc x©y dùng CÇu 2 b¾c qua s«ng biªn giíi Tµ Lïng - Thñy KhÈu, më ®iÓm th«ng quan t¹i khu vùc Tµ Lïng - Thñy KhÈu, t¹o ®iÒu kiÖn cho giao l−u hµng hãa thuËn lîi.
VÒ n«ng l©m nghiÖp
Cao B»ng vµ khu tù trÞ d©n téc Choang - Qu¶ng T©y ®Òu cã ngµnh n«ng l©m nghiÖp chiÕm tû träng lín, phÝa b¹n ®¹t ®−îc nhiÒu thµnh tùu vÒ tiÕn bé khoa häc kü thuËt, Việt Nam cã thÓ hîp t¸c trao ®æi kinh nghiÖm trªn c¸c lÜnh vùc: Gièng c©y trång, c«ng nghÖ, kü thuËt ch¨n nu«i, trång c©y l−¬ng thùc, c©y d−îc liÖu, më réng hîp t¸c trång mÝa ë huyÖn H¹ Lang vµ ë c¸c ®Þa ph−¬ng kh¸c.
TØnh Cao B»ng lu«n coi träng sù hîp t¸c víi khu tù trÞ d©n téc Choang - Qu¶ng T©y nãi chung vµ huyÖn Long Ch©u nãi riªng vµ coi huyÖn Long Ch©u lµ mét ®èi t¸c quan träng. Trong thêi gian tíi ®iÒu kiÖn hîp t¸c cña Việt Nam v« cïng thuËn lîi, chóng ta cã tr¸ch nhiÖm ph¸t huy truyÒn thèng h÷u nghÞ, thóc ®Èy mèi quan hÖ hîp t¸c toµn diÖn lªn mét tÇm cao míi, gãp phÇn cïng nhau x©y dùng vµ ph¸t triÓn vïng biªn giíi phån vinh vµ thÞnh v−îng.
Hîp t¸c kinh tÕ gi÷a tØnh Cao B»ng…
Nghiªn cøu Trung Quècsè 1(113) – 2011