céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt Nam

(1)

t− liÖu

LTS:Ngμy 18 th¸ng 6 n¨m 2004, Chñ tÞch Quèc héi NguyÔn V¨n An thay mÆt Uû ban Th−êng vô Quèc héi ®· kÝ Ph¸p lÖnh sè 21/2004/PL-UBTVQH11 quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o.

Ngμy 29 th¸ng 6 n¨m 2004, Chñ tÞch n−íc TrÇn §øc L−¬ng ®· kÝ lÖnh sè 18/2004/L/CTN vÒ viÖc c«ng bè Ph¸p lÖnh tÝn ng−ìng, t«n gi¸o cña Uû ban Th−êng vô Quèc héi. Nh©n dÞp nμy, T¹p chÝ Nghiªn cøu T«n gi¸o xin tr©n träng giíi thiÖu toμn v¨n Ph¸p lÖnh tÝn ng−ìng, t«n gi¸o víi b¹n ®äc vμ céng t¸c viªn.

---

Ph¸p lÖnh

tÝn ng−ìng, t«n gi¸o

C¨n cø vµo HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992 ®· ®−îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001 cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 10;

C¨n cø vµo NghÞ quyÕt sè 21/2003/QH11 ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003 cña Quèc héi kho¸ XI, k×

häp thø 4 vÒ Ch−¬ng tr×nh x©y dùng luËt, ph¸p lÖnh n¨m 2004;

Ph¸p lÖnh nµy quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o.

Ch−¬ng I

Nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1

C«ng d©n cã quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o, theo hoÆc kh«ng theo mét t«n gi¸o nµo.

Nhµ n−íc b¶o ®¶m quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o cña c«ng d©n. Kh«ng ai ®−îc x©m ph¹m quyÒn tù do Êy.

C¸c t«n gi¸o ®Òu b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt.

C«ng d©n cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o hoÆc kh«ng cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o còng nh− c«ng d©n cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o kh¸c nhau ph¶i t«n träng lÉn nhau.

§iÒu 2

Chøc s¾c, nhµ tu hµnh vµ c«ng d©n cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ®−îc h−ëng mäi quyÒn c«ng d©n vµ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghÜa vô c«ng d©n.

Chøc s¾c, nhµ tu hµnh cã tr¸ch nhiÖm th−êng xuyªn gi¸o dôc cho tÝn ®å lßng yªu n−íc, thùc hiÖn quyÒn, nghÜa vô c«ng d©n vµ ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt.

§iÒu 3

Trong Ph¸p lÖnh nµy, c¸c tõ ng÷ d−íi ®©y ®−îc hiÓu nh− sau:

96

(2)

1. Ho¹t ®éng tÝn ng−ìng lµ ho¹t ®éng thÓ hiÖn sù t«n thê tæ tiªn; t−ëng niÖm vµ t«n vinh nh÷ng ng−êi cã c«ng víi n−íc, víi céng ®ång; thê cóng thÇn, th¸nh, biÓu t−îng cã tÝnh truyÒn thèng vµ c¸c ho¹t ®éng tÝn ng−ìng d©n gian kh¸c tiªu biÓu cho nh÷ng gi¸ trÞ tèt ®Ñp vÒ lÞch sö, v¨n ho¸, ®¹o

®øc x· héi.

2. C¬ së tÝn ng−ìng lµ n¬i thùc hiÖn ho¹t ®éng tÝn ng−ìng cña céng ®ång, bao gåm ®×nh, ®Òn, miÕu, am, tõ ®−êng, nhµ thê hä vµ nh÷ng c¬ së t−¬ng tù kh¸c.

3. Tæ chøc t«n gi¸o lµ tËp hîp nh÷ng ng−êi cïng tin theo mét hÖ thèng gi¸o lÝ, gi¸o luËt, lÔ nghi vµ tæ chøc theo mét c¬ cÊu nhÊt ®Þnh ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn.

4. Tæ chøc t«n gi¸o c¬ së lµ ®¬n vÞ c¬ së cña tæ chøc t«n gi¸o bao gåm ban hé tù hoÆc ban qu¶n trÞ chïa cña ®¹o PhËt, gi¸o xø cña ®¹o C«ng gi¸o, chi héi cña ®¹o Tin Lµnh, hä ®¹o cña ®¹o Cao

§µi, ban trÞ sù x·, ph−êng, thÞ trÊn cña PhËt gi¸o Hoµ H¶o vµ ®¬n vÞ c¬ së cña tæ chøc t«n gi¸o kh¸c.

5. Ho¹t ®éng t«n gi¸o lµ viÖc truyÒn b¸, thùc hµnh gi¸o lÝ, gi¸o luËt, lÔ nghi, qu¶n lÝ tæ chøc cña t«n gi¸o.

6. Héi ®oµn t«n gi¸o lµ h×nh thøc tËp hîp tÝn ®å do tæ chøc t«n gi¸o lËp ra nh»m phôc vô ho¹t

®éng t«n gi¸o.

7. C¬ së t«n gi¸o lµ n¬i thê tù, tu hµnh, n¬i ®µo t¹o ng−êi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o, trô së cña tæ chøc t«n gi¸o vµ nh÷ng c¬ së kh¸c cña t«n gi¸o ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn.

8. TÝn ®å lµ ng−êi tin theo mét t«n gi¸o vµ ®−îc tæ chøc t«n gi¸o thõa nhËn.

9. Nhµ tu hµnh lµ tÝn ®å tù nguyÖn thùc hiÖn th−êng xuyªn nÕp sèng riªng theo gi¸o lÝ, gi¸o luËt cña t«n gi¸o mµ m×nh tin theo.

10. Chøc s¾c lµ tÝn ®å cã chøc vô, phÈm s¾c trong t«n gi¸o.

§iÒu 4

Chïa, nhµ thê, th¸nh ®−êng, th¸nh thÊt, ®×nh, ®Òn, miÕu, trô së tæ chøc t«n gi¸o, c¸c c¬ së ®µo t¹o cña tæ chøc t«n gi¸o, nh÷ng c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o hîp ph¸p kh¸c, kinh bæn vµ c¸c ®å dïng thê cóng ®−îc ph¸p luËt b¶o hé.

§iÒu 5

Nhµ n−íc b¶o ®¶m quyÒn ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, ho¹t ®éng t«n gi¸o theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

t«n träng gi¸ trÞ v¨n ho¸, ®¹o ®øc t«n gi¸o; gi÷ g×n vµ ph¸t huy nh÷ng gi¸ trÞ tÝch cùc cña truyÒn thèng thê cóng tæ tiªn, t−ëng niÖm vµ t«n vinh nh÷ng ng−êi cã c«ng víi n−íc, víi céng ®ång nh»m gãp phÇn cñng cè khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc, ®¸p øng nhu cÇu tinh thÇn cña nh©n d©n.

§iÒu 6

Quan hÖ gi÷a Nhµ n−íc Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam víi c¸c quèc gia, tæ chøc quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn t«n gi¸o ph¶i dùa trªn nguyªn t¾c t«n träng ®éc lËp, chñ quyÒn, kh«ng can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña nhau, b×nh ®¼ng, c¸c bªn cïng cã lîi, phï hîp víi ph¸p luËt mçi bªn, ph¸p luËt vµ th«ng lÖ quèc tÕ.

§iÒu 7

1. MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm:

a) TËp hîp ®ång bµo cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o vµ ®ång bµo kh«ng cã tÝn ng−ìng, t«n gi¸o x©y dùng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc, x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc;

(3)

b) Ph¶n ¶nh kÞp thêi ý kiÕn, nguyÖn väng, kiÕn nghÞ cña nh©n d©n vÒ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan

®Õn tÝn ng−ìng, t«n gi¸o víi c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn;

c) Tham gia tuyªn truyÒn, vËn ®éng chøc s¾c, nhµ tu hµnh, tÝn ®å, ng−êi cã tÝn ng−ìng, c¸c tæ chøc t«n gi¸o vµ nh©n d©n thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ tÝn ng−ìng, t«n gi¸o;

d) Tham gia x©y dùng vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ tÝn ng−ìng, t«n gi¸o.

2. Trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh, çc c¬ quan nhµ n−íc chñ ®éng phèi hîp víi Uû ban MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ çc tæ chøc thµnh viªn cña MÆt trËn trong viÖc tuyªn truyÒn, vËn ®éng vµ thùc hiÖn çc chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ tÝn ng−ìng, t«n gi¸o.

§iÒu 8

1. Kh«ng ®−îc ph©n biÖt ®èi xö v× lÝ do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o; vi ph¹m quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o cña c«ng d©n.

2. Kh«ng ®−îc lîi dông quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ®Ó ph¸ ho¹i hoµ b×nh, ®éc lËp, thèng nhÊt ®Êt n−íc; kÝch ®éng b¹o lùc hoÆc tuyªn truyÒn chiÕn tranh, tuyªn truyÒn tr¸i víi ph¸p luËt, chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc; chia rÏ nh©n d©n, chia rÏ c¸c d©n téc, chia rÏ t«n gi¸o; g©y rèi trËt tù c«ng céng, x©m h¹i ®Õn tÝnh m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, danh dù, tµi s¶n cña ng−êi kh¸c, c¶n trë viÖc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô c«ng d©n; ho¹t ®éng mª tÝn dÞ ®oan vµ thùc hiÖn c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt kh¸c.

Ch−¬ng II

Ho¹t ®éng tÝn ng−ìng cña ng−êi cã tÝn ng−ìng vμ ho¹t ®éng t«n gi¸o cña tÝn ®å, nhμ tu hμnh, chøc s¾c

§iÒu 9

1. Ng−êi cã tÝn ng−ìng, tÝn ®å ®−îc tù do bµy tá ®øc tin, thùc hµnh c¸c nghi thøc thê cóng, cÇu nguyÖn vµ tham gia c¸c h×nh thøc sinh ho¹t, phôc vô lÔ héi, lÔ nghi t«n gi¸o vµ häc tËp gi¸o lÝ t«n gi¸o mµ m×nh tin theo.

2. Trong ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o, ng−êi cã tÝn ng−ìng, tÝn ®å cã tr¸ch nhiÖm t«n träng quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o vµ quyÒn tù do kh«ng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o cña ng−êi kh¸c; thùc hiÖn quyÒn tù do tÝn ng−ìng, t«n gi¸o kh«ng c¶n trë viÖc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô c«ng d©n;

ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 10

Ng−êi tham gia ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ph¶i t«n träng quy ®Þnh cña c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o, cña lÔ héi vµ h−¬ng −íc, quy −íc cña céng ®ång.

§iÒu 11

1. Chøc s¾c, nhµ tu hµnh ®−îc thùc hiÖn lÔ nghi t«n gi¸o trong ph¹m vi phô tr¸ch, ®−îc gi¶ng

®¹o, truyÒn ®¹o t¹i c¸c c¬ së t«n gi¸o.

2. Tr−êng hîp thùc hiÖn lÔ nghi t«n gi¸o, gi¶ng ®¹o, truyÒn ®¹o ngoµi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ph¶i cã sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn) n¬i thùc hiÖn.

§iÒu 12

1. Ng−êi phô tr¸ch tæ chøc t«n gi¸o c¬ së cã tr¸ch nhiÖm ®¨ng kÝ ch−¬ng tr×nh ho¹t ®éng t«n gi¸o h»ng n¨m diÔn ra t¹i c¬ së ®ã víi Uû ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi chung lµ

(4)

Uû ban nh©n d©n cÊp x·); tr−êng hîp tæ chøc ho¹t ®éng t«n gi¸o ngoµi ch−¬ng tr×nh ®· ®¨ng kÝ th×

ph¶i ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn chÊp thuËn.

2. ThÈm quyÒn chÊp thuËn viÖc tæ chøc lÔ héi tÝn ng−ìng do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 13

1. Ng−êi ®ang chÊp hµnh ¸n ph¹t tï hoÆc ®ang bÞ qu¶n chÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th×

kh«ng ®−îc chñ tr× lÔ nghi t«n gi¸o, truyÒn ®¹o, gi¶ng ®¹o, qu¶n lÝ tæ chøc cña t«n gi¸o vµ chñ tr× lÔ héi tÝn ng−ìng.

2. §èi víi ng−êi ®· chÊp hµnh xong c¸c h×nh ph¹t hoÆc biÖn ph¸p xö lÝ hµnh chÝnh quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chØ sau khi ®−îc tæ chøc t«n gi¸o ®¨ng kÝ ho¹t ®éng vµ ®−îc sù chÊp thuËn cña c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn míi ®−îc chñ tr× lÔ nghi t«n gi¸o, truyÒn ®¹o, gi¶ng ®¹o vµ qu¶n lÝ tæ chøc cña t«n gi¸o.

§iÒu 14

Ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ph¶i b¶o ®¶m an toµn, tiÕt kiÖm, phï hîp víi truyÒn thèng, b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc, gi÷ g×n, b¶o vÖ m«i tr−êng.

§iÒu 15

Ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o bÞ ®×nh chØ nÕu thuéc mét trong c¸c tr−êng hîp sau:

1. X©m ph¹m an ninh quèc gia, ¶nh h−ëng nghiªm träng ®Õn trËt tù c«ng céng hoÆc m«i tr−êng;

2. T¸c ®éng xÊu ®Õn ®oµn kÕt nh©n d©n, ®Õn truyÒn thèng v¨n ho¸ tèt ®Ñp cña d©n téc;

3. X©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, danh dù, tµi s¶n cña ng−êi kh¸c;

4. Cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng kh¸c.

Ch−¬ng III

Tæ chøc t«n gi¸o vμ ho¹t ®éng cña tæ chøc t«n gi¸o

§iÒu 16

1. Tæ chøc ®−îc c«ng nhËn lµ tæ chøc t«n gi¸o khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:

a) Lµ tæ chøc cña nh÷ng ng−êi cã cïng tÝn ng−ìng, cã gi¸o lÝ, gi¸o luËt, lÔ nghi kh«ng tr¸i víi thuÇn phong, mÜ tôc, lîi Ých cña d©n téc;

b) Cã hiÕn ch−¬ng, ®iÒu lÖ thÓ hiÖn t«n chØ, môc ®Ých, ®−êng h−íng hµnh ®¹o g¾n bã víi d©n téc vµ kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

c) Cã ®¨ng kÝ ho¹t ®éng t«n gi¸o vµ ho¹t ®éng t«n gi¸o æn ®Þnh;

d) Cã trô së, tæ chøc vµ ng−êi ®¹i diÖn hîp ph¸p;

®) Cã tªn gäi kh«ng trïng víi tªn gäi cña tæ chøc t«n gi¸o ®· ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn c«ng nhËn.

2. ThÈm quyÒn c«ng nhËn tæ chøc t«n gi¸o:

a) Thñ t−íng ChÝnh phñ c«ng nhËn tæ chøc t«n gi¸o cã ph¹m vi ho¹t ®éng ë nhiÒu tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng;

b) Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng c«ng nhËn tæ chøc t«n gi¸o cã ph¹m vi ho¹t ®éng chñ yÕu ë mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng.

(5)

3. ViÖc ®¨ng kÝ ho¹t ®éng t«n gi¸o quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu nµy; ho¹t ®éng t«n gi¸o cña tæ chøc ®· ®¨ng kÝ vµ tr×nh tù, thñ tôc c«ng nhËn tæ chøc t«n gi¸o do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 17

1. Tæ chøc t«n gi¸o ®−îc thµnh lËp, chia, t¸ch, s¸p nhËp, hîp nhÊt c¸c tæ chøc trùc thuéc theo hiÕn ch−¬ng, ®iÒu lÖ cña tæ chøc t«n gi¸o.

2. ViÖc thµnh lËp, chia, t¸ch, s¸p nhËp, hîp nhÊt tæ chøc t«n gi¸o c¬ së ph¶i ®−îc sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh).

3. ViÖc thµnh lËp, chia, t¸ch, s¸p nhËp, hîp nhÊt tæ chøc t«n gi¸o kh«ng thuéc tr−êng hîp quy

®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy ph¶i ®−îc sù chÊp thuËn cña Thñ t−íng ChÝnh phñ.

§iÒu 18

1. ViÖc tæ chøc héi nghÞ, ®¹i héi cña tæ chøc t«n gi¸o c¬ së ®−îc tiÕn hµnh sau khi cã sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i diÔn ra héi nghÞ, ®¹i héi.

2. ViÖc tæ chøc héi nghÞ, ®¹i héi cÊp trung −¬ng hoÆc toµn ®¹o cña tæ chøc t«n gi¸o ®−îc tiÕn hµnh sau khi cã sù chÊp thuËn cña c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc vÒ t«n gi¸o ë trung −¬ng.

3. ViÖc tæ chøc héi nghÞ, ®¹i héi cña tæ chøc t«n gi¸o kh«ng thuéc c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ®−îc tiÕn hµnh sau khi cã sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh n¬i diÔn ra héi nghÞ, ®¹i héi.

§iÒu 19.

1. Héi ®oµn t«n gi¸o ®−îc ho¹t ®éng sau khi tæ chøc t«n gi¸o ®¨ng kÝ víi c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn.

2. ViÖc ®¨ng kÝ héi ®oµn t«n gi¸o ®−îc quy ®Þnh nh− sau:

a) Héi ®oµn t«n gi¸o cã ph¹m vi ho¹t ®éng trong mét huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh

®¨ng kÝ víi Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i héi ®oµn ho¹t ®éng;

b) Héi ®oµn t«n gi¸o cã ph¹m vi ho¹t ®éng ë nhiÒu huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trong mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng ®¨ng kÝ víi Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh n¬i héi ®oµn ho¹t ®éng;

c) Héi ®oµn t«n gi¸o cã ph¹m vi ho¹t ®éng ë nhiÒu tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng ®¨ng kÝ víi c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc vÒ t«n gi¸o ë trung −¬ng.

§iÒu 20

Dßng tu, tu viÖn vµ c¸c tæ chøc tu hµnh tËp thÓ kh¸c cña t«n gi¸o ®−îc ho¹t ®éng sau khi ®·

®¨ng kÝ víi c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn.

ViÖc ®¨ng kÝ ho¹t ®éng cña dßng tu, tu viÖn vµ c¸c tæ chøc tu hµnh tËp thÓ kh¸c cña t«n gi¸o

®−îc ¸p dông nh− ®èi víi héi ®oµn t«n gi¸o quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 19 cña Ph¸p lÖnh nµy.

§iÒu 21

1. Ng−êi ®i tu t¹i c¸c c¬ së t«n gi¸o ph¶i trªn c¬ së tù nguyÖn, kh«ng ai ®−îc Ðp buéc hoÆc c¶n trë. Ng−êi ch−a thµnh niªn khi ®i tu ph¶i ®−îc cha, mÑ hoÆc ng−êi gi¸m hé ®ång ý.

2. Ng−êi phô tr¸ch c¬ së t«n gi¸o khi nhËn ng−êi vµo tu cã tr¸ch nhiÖm ®¨ng kÝ víi Uû ban nh©n d©n cÊp x· n¬i cã c¬ së t«n gi¸o.

§iÒu 22

1. ViÖc phong chøc, phong phÈm, bæ nhiÖm, bÇu cö, suy cö trong t«n gi¸o ®−îc thùc hiÖn theo hiÕn ch−¬ng, ®iÒu lÖ cña tæ chøc t«n gi¸o vµ ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy;

(6)

tr−êng hîp cã yÕu tè n−íc ngoµi th× cßn ph¶i cã sù tho¶ thuËn tr−íc víi c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc vÒ t«n gi¸o ë trung −¬ng.

2. Ng−êi ®−îc phong chøc, phong phÈm, bæ nhiÖm, bÇu cö, suy cö ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y míi ®−îc Nhµ n−íc thõa nhËn:

a) Lµ c«ng d©n ViÖt Nam, cã t− c¸ch ®¹o ®øc tèt;

b) Cã tinh thÇn ®oµn kÕt, hoµ hîp d©n téc;

c) Nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt.

3. ViÖc c¸ch chøc, b·i nhiÖm chøc s¾c trong t«n gi¸o ®−îc thùc hiÖn theo hiÕn ch−¬ng, ®iÒu lÖ cña tæ chøc t«n gi¸o.

4. Tæ chøc t«n gi¸o cã tr¸ch nhiÖm ®¨ng kÝ vÒ ng−êi ®−îc phong chøc, phong phÈm, bæ nhiÖm, bÇu cö, suy cö; th«ng b¸o vÒ viÖc c¸ch chøc, b·i nhiÖm chøc s¾c trong t«n gi¸o víi c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc cã thÈm quyÒn.

§iÒu 23

Khi thuyªn chuyÓn n¬i ho¹t ®éng t«n gi¸o cña chøc s¾c, nhµ tu hµnh, tæ chøc t«n gi¸o cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o víi Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ®i vµ ®¨ng kÝ víi Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ®Õn.

Tr−êng hîp chøc s¾c, nhµ tu hµnh vi ph¹m ph¸p luËt vÒ t«n gi¸o ®· bÞ Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc ®· bÞ xö lÝ vÒ h×nh sù th× khi thuyªn chuyÓn n¬i ho¹t ®éng t«n gi¸o cßn ph¶i ®−îc sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh n¬i ®Õn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

§iÒu 24

1. Tæ chøc t«n gi¸o ®−îc thµnh lËp tr−êng ®µo t¹o, më líp båi d−ìng nh÷ng ng−êi chuyªn ho¹t

®éng t«n gi¸o.

2. ViÖc thµnh lËp tr−êng ®µo t¹o nh÷ng ng−êi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o ph¶i ®−îc sù chÊp thuËn cña Thñ t−íng ChÝnh phñ.

ViÖc chiªu sinh cña tr−êng ®µo t¹o t«n gi¸o ph¶i thùc hiÖn theo nguyªn t¾c c«ng khai, tù nguyÖn cña thÝ sinh vµ ®iÒu lÖ ho¹t ®éng cña tr−êng ®· ®−îc phª duyÖt.

M«n häc vÒ lÞch sö ViÖt Nam, ph¸p luËt ViÖt Nam lµ c¸c m«n häc chÝnh kho¸ trong ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o t¹i tr−êng ®µo t¹o nh÷ng ng−êi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o.

3. ViÖc më c¸c líp båi d−ìng nh÷ng ng−êi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o ph¶i ®−îc sù chÊp thuËn cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh n¬i më líp.

4. Tr×nh tù, thñ tôc thµnh lËp, gi¶i thÓ tr−êng ®µo t¹o, më líp båi d−ìng t«n gi¸o do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 25

C¸c cuéc lÔ cña tæ chøc t«n gi¸o diÔn ra ngoµi c¬ së t«n gi¸o ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau

®©y:

1. Cuéc lÔ cã sù tham gia cña tÝn ®å trong ph¹m vi mét huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh ph¶i ®−îc Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i diÔn ra cuéc lÔ chÊp thuËn;

2. Cuéc lÔ cã sù tham gia cña tÝn ®å ®Õn tõ nhiÒu huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh trong ph¹m vi mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng hoÆc tõ nhiÒu tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung

(7)

Ch−¬ng IV

Tμi s¶n thuéc c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o vμ ho¹t ®éng x∙ héi cña tæ chøc t«n gi¸o,

tÝn ®å, nhμ tu hμnh, chøc s¾c

§iÒu 26

§iÒu 27

1. §Êt cã c¸c c«ng tr×nh do c¬ së t«n gi¸o sö dông gåm ®Êt thuéc chïa, nhµ thê, th¸nh thÊt, th¸nh ®−êng, tu viÖn, tr−êng ®µo t¹o nh÷ng ng−êi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o, trô së cña tæ chøc t«n gi¸o, c¸c c¬ së kh¸c cña t«n gi¸o ®−îc Nhµ n−íc cho phÐp ho¹t ®éng ®−îc sö dông æn ®Þnh l©u dµi.

3. ViÖc qu¶n lÝ vµ sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.

§iÒu 28

1. C¬ së tÝn ng−ìng, tæ chøc t«n gi¸o ®−îc tæ chøc quyªn gãp, nhËn tµi s¶n hiÕn, tÆng, cho trªn c¬ së tù nguyÖn cña tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc vµ tæ chøc, c¸ nh©n ngoµi n−íc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. ViÖc tæ chøc quyªn gãp cña c¬ së tÝn ng−ìng, tæ chøc t«n gi¸o ph¶i c«ng khai, râ rµng môc

®Ých tr¸i ph¸p luËt.

§iÒu 29

Ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o t¹i c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o lµ di tÝch lÞch sö - v¨n hãa, danh lam th¾ng c¶nh ®−îc b¶o ®¶m b×nh th−êng nh− c¸c c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o kh¸c.

ViÖc qu¶n lÝ, sö dông, c¶i t¹o, n©ng cÊp c«ng tr×nh thuéc c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o lµ di tÝch lÞch sö -v¨n hãa, danh lam th¾ng c¶nh thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ di s¶n v¨n hãa vµ ph¸p luËt cã liªn quan.

§iÒu 30

ViÖc c¶i t¹o, n©ng cÊp, x©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh thuéc c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng.

Khi thay ®æi môc ®Ých sö dông cña c¸c c«ng tr×nh thuéc c¬ së tÝn ng−ìng ph¶i cã sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn; khi thay ®æi môc ®Ých sö dông cña c¸c c«ng tr×nh thuéc c¬ së t«n gi¸o ph¶i cã sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh.

§iÒu 31

ViÖc di dêi c¸c c«ng tr×nh thuéc c¬ së tÝn ng−ìng, t«n gi¸o do yªu cÇu cña quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ph¶i ®−îc trao ®æi tr−íc víi ng−êi ®¹i diÖn cña c¬ së tÝn ng−ìng, tæ chøc t«n gi¸o vµ thùc hiÖn ®Òn bï theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 32

(8)

ViÖc xuÊt b¶n, in, ph¸t hµnh c¸c lo¹i kinh, s¸ch, b¸o, t¹p chÝ vµ c¸c xuÊt b¶n phÈm kh¸c vÒ tÝn ng−ìng, t«n gi¸o; kinh doanh, xuÊt khÈu, nhËp khÈu v¨n hãa phÈm vÒ tÝn ng−ìng, t«n gi¸o; s¶n xuÊt ®å dïng phôc vô ho¹t ®éng tÝn ng−ìng, t«n gi¸o ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 33

1. Nhµ n−íc khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tæ chøc t«n gi¸o tham gia nu«i d¹y trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt; hç trî c¬ së ch¨m sãc søc khoÎ ng−êi nghÌo, ng−êi tµn tËt, ng−êi nhiÔm HIV/AIDS, bÖnh nh©n phong, t©m thÇn; hç trî ph¸t triÓn c¸c c¬ së gi¸o dôc mÇm non vµ tham gia c¸c ho¹t

2. Chøc s¾c, nhµ tu hµnh víi t− c¸ch c«ng d©n ®−îc Nhµ n−íc khuyÕn khÝch tæ chøc ho¹t ®éng gi¸o dôc, y tÕ, tõ thiÖn nh©n ®¹o theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch−¬ng V

Quan hÖ quèc tÕ cña tæ chøc t«n gi¸o, tÝn ®å, nhμ tu hμnh, chøc s¾c

§iÒu 34

Tæ chøc t«n gi¸o, tÝn ®å, nhµ tu hµnh, chøc s¾c cã quyÒn thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng quan hÖ quèc tÕ theo quy ®Þnh cña hiÕn ch−¬ng, ®iÒu lÖ hoÆc gi¸o luËt cña tæ chøc t«n gi¸o phï hîp víi ph¸p luËt ViÖt Nam.

Khi thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng quan hÖ quèc tÕ, tæ chøc t«n gi¸o, tÝn ®å, nhµ tu hµnh, chøc s¾c ph¶i b×nh ®¼ng, t«n träng lÉn nhau, t«n träng ®éc lËp, chñ quyÒn vµ c«ng viÖc néi bé cña c¸c quèc gia.

§iÒu 35

Khi tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng quan hÖ quèc tÕ sau ®©y ph¶i cã sù chÊp thuËn cña c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc vÒ t«n gi¸o ë trung −¬ng:

1. Mêi tæ chøc, ng−êi n−íc ngoµi vµo ViÖt Nam hoÆc triÓn khai chñ tr−¬ng cña tæ chøc t«n gi¸o n−íc ngoµi ë ViÖt Nam;

2. Tham gia ho¹t ®éng t«n gi¸o, cö ng−êi tham gia kho¸ ®µo t¹o vÒ t«n gi¸o ë n−íc ngoµi.

§iÒu 36

Chøc s¾c, nhµ tu hµnh lµ ng−êi n−íc ngoµi ®−îc gi¶ng ®¹o t¹i c¬ së t«n gi¸o cña ViÖt Nam sau khi ®−îc c¬ quan qu¶n lÝ nhµ n−íc vÒ t«n gi¸o ë trung −¬ng chÊp thuËn, ph¶i t«n träng quy ®Þnh cña tæ chøc t«n gi¸o cña ViÖt Nam vµ tu©n thñ quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.

§iÒu 37

Ng−êi n−íc ngoµi khi vµo ViÖt Nam ph¶i tu©n thñ ph¸p luËt ViÖt Nam; ®−îc mang theo xuÊt b¶n phÈm t«n gi¸o vµ c¸c ®å dïng t«n gi¸o kh¸c ®Ó phôc vô nhu cÇu cña b¶n th©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam; ®−îc t¹o ®iÒu kiÖn sinh ho¹t t«n gi¸o t¹i c¬ së t«n gi¸o nh− tÝn ®å t«n gi¸o ViÖt Nam; ®−îc mêi chøc s¾c t«n gi¸o lµ ng−êi ViÖt Nam ®Ó thùc hiÖn c¸c lÔ nghi t«n gi¸o cho m×nh; t«n träng quy ®Þnh cña tæ chøc t«n gi¸o ë ViÖt Nam.

Ch−¬ng VI

(9)

§iÒu kho¶n thi hμnh

§iÒu 38

Trong tr−êng hîp ®iÒu −íc quèc tÕ mµ Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc gia nhËp cã quy ®Þnh kh¸c víi quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ®iÒu −íc quèc tÕ ®ã.

§iÒu 39

1. Tæ chøc t«n gi¸o ®· ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn c«ng nhËn tr−íc ngµy Ph¸p lÖnh nµy cã hiÖu lùc th× kh«ng ph¶i lµm thñ tôc c«ng nhËn l¹i.

2. Héi ®oµn t«n gi¸o, dßng tu, tu viÖn vµ c¸c tæ chøc tu hµnh tËp thÓ kh¸c cña t«n gi¸o ®· ®¨ng kÝ vµ ®−îc phÐp ho¹t ®éng tr−íc ngµy Ph¸p lÖnh nµy cã hiÖu lùc th× kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng kÝ l¹i.

§iÒu 40

Ph¸p lÖnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 15 th¸ng 11 n¨m 2004.

§iÒu 41

ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh Ph¸p lÖnh nµy.

Hµ Néi, ngµy 18 th¸ng 6 n¨m 2004

TM. Uû ban th−êng vô quèc héi Chñ tÞch

§· ký: NguyÔn V¨n An