• Ngliien citu - Trao doi
TIEP CAN KHOA HOC CHINH SACH XA H Q I QUA LANG KINH XA HOI HOC - MOT VAI LUAN BAN
TS. TRAN VAN HUAN, ThS. NGUYEN HUU HOANG''
Tom tSt: Xd hdi hgc, khoa hgc chinh sdch xd hpi Id mpt trong nhirng ngdnh khoa hgc cdn non tre nhung lgi day trien vgng phdt trien a Viet Nam. Bdi viit ludn bdn ve mdi quan hi cdn^
bdn, tu thdn vd chat che giira khoa hgc chinh sdch xa hpi vd xd hdi hgc thdng qua mpt sd phucmg dien bieu hiin trong thuc tien van hdnh, phdt trien cua nd; mang den nhirng nhdn thiec mdi me, ddng thai gidn tiep bdc bd nhirng quan niem xem nhe, hoac phu nhdn ve mdi quan he giita hai ngdnh khoa hgc ndy a Viet Nam.
Tir khoa: khoa hgc chinh sdch xd hgi; xd hdi hgc; Viet Nam
I
Sat vln deSo vdi cac nganh khoa hpc xa hdi
• khac, nhu sii hgc, van hpc, triet hpe, tdn giao hpc, chinh tri h p c . thi xa hpi hpc va khoa hpc chmh sach xa hdi la nhiing nganh khoa hpc cd tuoi ddi kha yg. C) Viet Nam, lich sir phat trien cua hai nganh khoa hpe nay cdn kha khiem ton. Tinh tir khi xa hdi hoc dupc
'"''^'"JHpc vien Chinh tri khu vyc II, Hpc vien Chinh tri quic gia Hb Chi Minh
KhoaJ^gc Chinh tn - So 9+10/2019
chinh thiic cdng nhan la nganh khoa hpc thuc thy trdn pham vi toan the gidi (gin Iidn vdi ten tuoi ciia Auguste Comte - dng to eiia nganh xa hdi hpc vao nam 1838) ddn nay da dupc 181 nam'". 6 Viet Nam, lich sir hinh thanh va phat trien cua nganh xa bdi hpc mupn ban so vdi thd gidi khoang mot the ki'^'.
Chinh sach xa hdi - mdt dang cua chinh sach cdng, cbi mdi duge nghidn ciiu d tam khoa hpe trdn tha gidi bi nira cudi tha ki XX, sau Chien tranh thg gidi thii bai, dac biet dupc danh dau vao thdi digm hpc gia Harold D. Lasswell cdng
' Nghien cau - Trao doi bd tac pham "The Policy Orientation, The
Policy Science: Recent Development in Scope and Method"^^^ xuat ban nam 1951 Rieng d Vidt Nam, thuat ngir chinh sach xa hdi xuat hien vao cudi thap nien 70, diu thap nidn 80 tha ki XX va d dang thdng tin khoa bpc xa hdi, dupc chinh thirc dua vao Van kien Dai hgi lan thii VI (thang 12/1986) cua Dang thanh tieu dg ciia mdt phan ridng biet Tuy cd lich sii tuang ddi ngan, song tir khi ra ddi den nay, xa hpi hpc va khoa bpc chinh sach xa hpi d Viet Nam da cd budc phat trien nhanh chdng, khdng chi thuan niy la khoa hpc Ii luan, ma cdn la nganh khoa hpc irng ung, ddng gdp tich eye vao sy nghiep ddi mdi va phat trien dat nudc, trd thanh cdng eu dieu hanh quan li phat tridn xa bdi hiiu hieu, quan trpng.
Khdng cbi cd nliidu diam tuang ddng vd lich sir binh thanh, phat trian, ddi tugng nghien cuu, phuang phap tiep can hay vdi vai trd va vi tri la cdng cu quan trpng bac nhat, ndn tang, cd tinh dinh hudng, dan dat cho cac cdng eu khac trong lanh dao, quan H xa bdi... ma thuc tidn van ddng va phat tridn cua xa hdi hpc va klioa hpc chinh sach xa bdi d Viet Nam sau ban 30 nam ddi mdi dat nudc cho thiy, day la hai nganh khoa hpc cd mdi quan he chat che, tuang hd lan nhau mpt each mat thiet; vira la ddi tupng, vira la muc tidu, ddng Iuc nghidn ciiu dg hoan thien lan nhau. Anthony Giddens, giao su xa hdi hpc ndi tieng tai Dai hpc Cambridge (Vuang quoe Anh) timg khing dinh: "Cd mgt su tham gia sau sac ciia xa hdi hpc vao viec hinh thanh nhiing chinh sach xa bdi hoac cai each thuc tien"'-''. Nha xa hdi bpc ngudi Nga, V.Z.Rdgdvin va lu.E.Vdncdp tbi cho ring:
"Vdi tinh each la mdt mdn khoa hpc, chinh sach xa hdi la mdt ITnh vuc tri thiic xa hdi bpc, nghign cim he thdng ve cac qua Mnh xa hpi quyet dinh boat ddng sdng ciia con ngudi trong xa hdi, xet theo kha nang tac ddng quan Ii dgn cac qua trinh do"'^', la "mdt trong nhiing khia canh ciia xa bdi hpc Mac - Lenin"'^',
Tuy vay, phai thang than nhin nhan, mac du budc dau dugc thira nhan cd sy ddng gdp
dang ka ca d tim Ii luan, hgc fhuyef va thyc tien quan tri quoc gia, nhung viec nhan thiic ve moi quan he ho trg mpt each bien chiing, sy gin bd dudi gdc nhin khoa bpc, thuc tidn khach quan giua xa hdi hpc va khoa hpc chinh sach xa hdi van cdn nhigu y kieii chua thdng nhit, tham chi yai chidu, do vay cin cd su bo khuyet nhanh chdng. Tham chi cd y kidn cho ring, day la hai ITnh vuc dpc lap, khd cd thd "dimg chung mam", hoac ed quan didm nhan dinh cyc doan la khoa hpc ehinh sach xa hdi la con de, "anh em rupt" vdi kinh te hgc, la cua quan li hpc, lanh dao bgc... Didu nay mdt phan la do trong nhidu tai lieu, giao trinh vd xa hdi hpc va khoa bpc chinh sach chua hoac edn md nhat khi de cap ddn mdi quan he giira chimg, hoac higm de cap khi tigp can nganh khoa hpc nay d giac dp ciia nganh khoa hpc kia va ngupc lai'^'.
Vi vay, tii mdi quan he ty than cua xa hpi hpc va khoa hpc chinh saeh xa bdi dupc phan tieh trdn mgt sd phuang dien ca ban, bai vigf gdp phan dem lai each nhin nhan day du, sau sac hon vg sy kdt ndi mang tmh nguyan tic, tat yeu va can thiat giiia hai nganh khoa hpc mdi me nay. Tir do khing dinh, day la ngn tang dg xay dyng he thdng cdng cu - chmh sach xa hpi dap ling ki vpng, la cdng eu vT md quan frpng hang dau, bien dai, thyc chimg, vira cd tinh khoa hpc lln thuc tidn, vira cd tinh dinh hudng cho cae cdng cy quan H phat tridn xa hpi khac d Viet Nam.
2. Khoa hpc chinh sach xa hpi tir each tiep can xa hoi hpc thdng qua mot so phirong dien ca ban
- Tiip can budc ddu vi xa hpi hgc vd khoa hgc chinh sdch xa hgi
De luan ban sau sic hon va khoa hoc chinh sach xa hpi dudi gdc nhin xa hdi hoc, cin thigt phai nhan thiic thdng nhit vg ndi ham ciia cac thuat ngii nay.
VS xa hgi hgc: Trong hanh trmh phat trign cua nganh khoa hpc nay, vice nhan thiic mot each hoan bi thd nao la xa hg, hoc d thd gidi va Viet Nam chua ban la v.ec da "xong xuoi", nhung den nay, eac hpc gia tam thdng nhit va
J < h o a hpc chinh tri-So-9+10/2019
• Nghien cdu - Trao ddi 69 ddng tinh vdi quan niem nhu sau: dd la kboa
hgc nghien ciru quy luat nay sinh, bien ddi, phdt trign ve moi quan he giira con ngudi vdi con ngudi, giua con ngudi vai xa hdi tren cac mat cua ddi sdng xa hpi nhu kinh td, van hda, chinh hi, tu tudng'^'... Nhu vay, doi tupng nghidn ciiu cua xa hpi hpc gan lien vdi su van ddng va phat tridn cua ddi sdng xa hgi - ma d do, cac quy luat trong van hanh quan he ciia xa hpi la ddi tupng dugc nganh khoa hpc nay quan tam nghien cuu.
Ve khoa hgc chinh sdch xd hpi: O Viet Nam, chinh sach xa hpi dya trdn kinh nghiem da cd tu lau, song khoa hpe chinh sach xa hdi van la nganh khoa hpc cdn mdi me. Xet d giac dp chinh sach xa hdi dua trgn kinh nghiem, day la mpt bp phiin cua chinh sach cdng, vdi trpng tam la dua ra cac giai phap, phuang phap tong thd nham giai quyat cac van dd ciia xa hdi, hudng den xay dung xa hpi thinh vupng, phat trien.
0 giac dp la khoa hpc chinh sach xa hdi, trong bai viat nay, thdng qua phuong phap tdng tich hpp ve cac tri thiic chinh sach xa hdi, khoa hpc chinh sach va muc tidu nghign ciru, tac gia de xuat dinh nghla thuat ngu khoa hge chinh sdch xd hpi: dd chinh la nganh khoa hpc cua chinh sach cd ddi hrpng nghien eiiu la each thiic chinh sach xa hdi van hanh, giai quydt cac van de xa hpi dudi tac dgng ciia chinh sach ay, ddng thdi cung cap tri thirc khoa hpc cd tinh he thdng cho cac nha lam ehinh sach xa hdi, nhiing ai quan tam den chinh saeh xa hpi gdp phan phat triin con ngudi va phat bign xa hpi'^'.
Rd rang, cac phat bidu trgn tuy la suy ngam, due kgf cua ca nhan ttgn eo sd tim toi, kg thira hat nhan hop Ii eiia cac hpe gia di trudc, song ciing gdp phan tao ndn su phong phii, da dang va mudn vg trong qua trinh huang ddn viec nhan thiic tan cung ban chat thyc su ciia khoa hoc chinh sach xa hdi va xa hpi hpc, ciing nhu cac van da uan quan giiia hai ITnh vyc nay, vdn con hiem hoi brong giai nghidn ciiu d Viet Nam.
- Nghien cvru khoa hgc chinh sdch xd hpi qua lang kinh xa hpi hgc & cdc phuffng dien bieu hifn ca ban
Mdt Id, thdng qua ddi tugng nghiin cu-u Dupc cdng nhan la nganh khoa hpc lien nganh, xa hdi bpc va khoa hpc chinh sach cdng cd ddi tupng nghien cim kha gan gui va hiiu CO vdi nhau. Xa bdi hpc tap trung nghidn ciiu, tim kigm eac quy luat phd quat nhat, khai quat thanh cac li thuygf xa bdi bpc ve cac vln dd nay sinh trong mdi quan he giiia ngudi vdi ngudi, giiia con ngudi vdi xa hdi trdn cac phuang dien ciia ddi sdng xa hdi thdng qua he thdng phuong phap thuc nghiem.
Trong khi dd, khoa hpc chinh sach xa hdi cd sy quan tam dac biet ddn cac quy luat, Ii thuyet xa hdi da dugc nghien ciru va khai quat. Bdi, vdi nganh khoa hgc nay, ddi tupng nghidn cim cua xa hgi bgc da trd thanh "van de chinh sach xa hdi" ma khoa hpc chinh sach xa hdi can dao sau nghien ciiu va thye tien chinh sach xa hdi phai quan tam, can nhac va ed phuong thiic giai quyet d tam chinh sach. Vi dy, kdt qua nghidn ctiu ciia xa hpi hpc ve "cau tnic xa hdi", "phan tang xa hdi"... ludn la eae van dd tmng tam khdng chi ciia chinh sach xa hdi (xet d muc kinh nghiem), ma cdn d chinh sach xa hdi kboa hpc de hinh thanh each thiic, hoan thien tri thiic khoa hpc ve nganh khoa hpc nay; soi rpi, din chiau va giiip cac nha lanh dao, quan Ii giai quyat thyc tian ma xa bdi hpc dat ra cho kboa hpc chinh sach xa hdi nghien ciiu. Nhu vay, spi day gin kat giiia chiing ehinh la ket qua nghian cuu ciia xa bdi hpc, la dii lieu dau vao can thidt cho viec khdi ddng qua trinh chinh sach xa hdi, la su bd khuydt trong qua trinh nghian ciiai ciia khoa bpc chinh sach cdng; ddng thdi, nghien ciru chinh sach xa hdi dugc xem la mdt nhiem vu cua xa hdi bpc, la mot chuyen nganh cua xa hdi hpc ling dung*'°'.
Tuy vay, khdng cd nghia la phu dinh tinh nang dgng, sang tao nam bat van dd chinh sach xa hdi cua khoa hpc chmh sach xa hpi.
Bdi, khoa hoc chinh sach xa hdi la khoa hpe chinh sach Iidn nganh vdi nhieu nganh khoa hgc khac, nhu chinh trj hgc, quan Ii hpc, tam H hpc... song vdi xa hpi hpe, giiia hai nganh khoa hpc nay cd sy gin gui dac biet. Trong chimg
Khoa.^aG£liinh_tri - So 9+10/2019
70 • Nghien cdu - Trao ddi myc nhat dinh, ket qua nghien eiru frong gidi
khoa hpc chinh sach xa hpi va thyc tidn diic kgf dupc tii qua trinh van ddng cua chinh sach xa hpi cung tao ra nhirng ca sd xa hdi mdi cho su phat tridn ciia xa bdi hpc. Xa hdi hpc khdng tha chiing td dupc chiic nang xa hdi cua minh ndu nd khdng dupc tidp ndi bang cac nghidn ciiu ciia khoa hpc chinh sach xa hdi. Ndi each khac, nghidn cihi chinh sach xa hgi trd thanh muc tidu va yau cau quan trpng nhat cua cac cdng trinh nghian ciiu xa hdi hpc"'\
Hai Id, phuang dien muc tiiu vd gidi quyit vdn di cd tinh triet hgc trong nghien cuu ciia hai ngdnh khoa hgc
Xa hdi hgc va khoa hpc chinh sach xa hdi ddu la khoa hpc "vi nhan sinh", tiic la khoa hpc cd tinh ling dung cao vi con ngudi va xa hdi.
Xa hpi vira la khach the nghien ciiu, vira la myc tieu, dpng lye dg thuc day cac nganh khoa bpc nay phat trign, quan tam nghign cuu dd giai quyat cac van da ciia con ngudi - xa bdi dang img phd. Dd la phat hien nhu cau xa hdi, didu kien sdng, thyc trang quan he xa hpi ciia cae giai cap, tang ldp, nhdm xa hdi... qua dd dd ra cac bien phap tac ddng dgn thyc te nay.
Tir dd cd thg khing dinh, xa bdi hpc nudc ta thdi ki nay suy cho eiing la "gdp phin giai quyet cac van da xa hdi nay sinh tren bing chang dudng cdng nghiep hda. Men dai hda, trgn timg bude di ciia thdi ki qua dp ldn chii nghTa xa hdi""='. Trong kbi do, kboa hpc ehinh sach xa hpi xem xet sy tac ddng ciia chinh sach xa hpi thg nao den con ngudi va xa hpi duang dai, ddng thai con ngudi va xa bdi ly tac ddng ngupc chinh sach xa hdi ra sao*'^' dudi lang kinh khoa bpc. Thyc chat, van dd co ban cd tinh tridt hpc trong khoa hpc chinh sach cdng la phuc vu giai quygf van de thudc ve xa hdi va con ngudi trong xa hdi ay Nhu vay, tir ban chat, muc tigu, hai nganh khoa hpc nay cd quan he bien chiing rat chat che.
Ba Id. thdng qua cdng cu vd phuang phdp nghien cuu
Khdng thg phu nhan mdi nganh ddu cd phuong phap nghien ciiu dac thii. Ddi vdi xa
hdi hpc la phuong phap nghidn ciiu xa hdi thuc nghiim thdng qua quan sat. sanh, didu tra xa hdi hpc, phdng vln, phan tich lich su,...
'"". Trong khi dd, khoa hpc chinh sach xa hdi chil y sii dung phuang phap nghidn ciiu midng hop, phan tich chinh sach, nghign ciiu lich sir cdng dong va mdt phin phuang phap nghign cim dinh luong... Tuy nhien, frong bdi canh ap dyng cae phuong phap nghien cuu lien nganh va thyc tien ngay cang cd nhidu cdng hinh khoa hpc ve chinh sach cdng, chinh sach xa hdi, gidi nghidn ciru ve kboa hpc chinh sach xa hdi ap dung mdt each thuan thuc, phd bidn va phat huy hieu qua phuang phap nghien ciru xa hdi bpc da tao ndn sy tuoi mdi, thyc chiing va ham lupng khoa bpc cao trong nghign cuu vg cac van dg xa hdi duang dai*'^'. Nhu vay, xa hgi hgc da cung cap he thdng phuang phap nghidn ciiu giiip bd sung cho cae phucmg phap ciia khoa hpc ehinh saeh xa hgi nham thich iing ygu cau trong nghign ciiu va ddi hdi cua xa hdi ngay nay.
Bdn Id, thdng qua hi thdng li thuyet xd hdi hgc Cd thg khang dinh, he thong Ii thuyet khdng Id, dd so ciia xa hpi hpe la san pham tri tue cua cac nha xa bdi hpe vT dai the ki XIX va nhung ngudi ke tyc sy nghiep ay. He thdng Ii thuygf nay la sy nghien ngam, nghidn eiiu bdi "nhung con ngudi khdng Io bigt phat hien vln dg va dua ra cau tra ldi cho nhiing cau hdi Ion cua thdi dai""f|' nhu Ph.Angghen timg nhan xet. Dd la sy tu van va tim ra Idi giai dap cd tinh quy luat phd quat, trim tupng hda, khai quat hda tit cac bien tugng, su kien, vln de xa hdi, nhdm cdng ddng, quoc gia; ddng thdi, giup nhan loai nhan tbiic dugc ban chit, vln de cd tinh bigt hpc ciia xa hdi duang dai, dd la khong thg xa rdi mdi quan be giiia con ngudi va xa hdi. H?
thdng cac Ii thuyet cd thg kg ddn, nhu Ii thuySt chuc nang ciia Talcort Parason va Robert Merton, Ii thuyat mau thuin ciia Wright Mills, Ralf Dahrendorf, li thuyet lya chon hop li cua Geogre Homans, Peter Biau, H thuydt vd phan ' ' " \ T w ul"^ ^^"^ ' ' ^^^ ^^ '^ ^l^^c x3 hpi cua Max Webber,...
J<tioa hoc chinh tri - S6 a+-|
0/2019
• Nghien cdu - Trao ddi
Thuc tg cho thay, eac nghien eim ve khoa hpc chinh sach xa hpi hien nay dang ygu, thieu va loay hoay tim kigm mpt "diem tya" li thuyat dg luan giai ve cai ma nghien ciiu gpi la "thyc trang", la "van da chinh sach xa hdi", la cai ton t^i hay khigm khuygt tren nen tang khoa hpc CO trudng phai va cd tinh thuyet phyc cao. Dii khdng tuy^t ddi nhung gan nhu cac li thuydt xa hpi hpc da mang den "didm tya chan Ii", ed siic thuyet phyc cao dd cac nha khoa hpc ve chinh sach xa hpi manh dan hon trong viec Iuan giai cac hien tugng, vln da ma nghien ciiu eiia minh dat ra. Tat nhian, diau nay cung khdng ddng nghia khoa hpc chinh sach xa hdi dang trd ndn hi dpng. Kgt qua nghien curu eiia khoa hgc chinh sach dem den can cii thuc tign thuygt phpc han hgt dg timg buoc bd sung, chiing minh, hac bd hoac lam ro npi ham li thuydt ma ck nha xa hdi hpc da day cdng nghidn ciiu. Dd la quan he bien chiing d phuang dien H thuyet xa hpi hpc trong nghign cihi khoa hpc chinh sach xa hdi.
3. Y nghta khoa hoc va mot so van de dat ra trong nghien cihi chinh sach xa hpi qua each tiep c^n xa hpi hpc
Qua cac phan tich va luan ban trgn, cd thd thay, viec tigp can nghien cim khoa hpc ehinh sach xa hpi qua lang kinh xa hdi hpe d Viet Nam hien nay dang dat ra mpt so van de can suy ngam sau:
Thu nhdt, nghign ciiu kboa hpc chinh sach xa hpi tir each tigp can ciia xa hdi hgc da dua hai nganh khoa hgc vdn cdn non tre nay trd nen
"gan nhau" hon d gdc nhin khoa hpc va thuc tidn.
Digu nay gop phin thay doi tich cyc nhan thiic ciia xa hdi vg chii dd nay, nhit la vdi cac y kign trai chigu, phan bac gay gat hoac suy nghT chua tan tudng khi cho ring chimg la hai ITnh vyc, hai nganh khoa hpc hoan toan dpc lap, khdng gi Iidn he nhau. Dac biet, vdi each tidp can nay, viec hinh thanh bp mon kboa hpc, nganh khoa hpc mdi "xa hpi hpc chinh sach", "xa hpi hpc chinh sach xa hpi",... Ia y tudng thuc td xuit phat tir thyc tiln cua Viet Nam hien nay.
Thu hai, nghien cihi khoa hpc chinh sach xa
hdi qua each tigp can xa hdi hgc giiip chinh sach xa hdi hgc cd cdng cu, phuang thiic nghien ciiu, giai quyet ddi vdi cac van dg ciia chinh sach xa hgi mgt each thau biet, toan dien, tan cimg, hien dai, khac phuc tinh non tre, mdi me ciia nganh kboa hpc nay d Viet Nam thdi gian qua.
Ph.Angghen timg nhan manh, canh bao ddi vdi tat ca nganh khoa hpc each day hon mdt thd ki, trong do, cd bai hpc ddi vdi nghian cuu khoa hpc chinh saeh xa hdi, rang "su khinh thudng Ii Iuan la con dudng chac chan dua ehiing ta den chd suy nghT theo ldi ty nhidn chu nghia, tiic la suy nghT sai"'''''.
Neu nghian cim khoa hpc chinh sach xa hdi thidu di phuang phap thuc nghiem, cd tinh thyc chiing eao, hien dai se din den hieu qua, hieu Iuc khdng cao va tac ddng tidu cyc ciia he thdng chinh sach xa hdi dupc xay dung va ban hanh ddn ddi sdng nhan dan. Do vay, each tiep can khoa hpc chinh saeh xa hpi hpc tir lang kinh xa hpi hpc, dac bief d phuong dien myc tidu, phuang phap nghian ciiu se giiip cai bign nhan thirc cua cac chinh tri gia, nha quan li va gidi chiic xay dung chinh sach qude gia ndi chung, trong dd cd ehinh sach xa hdi bdi sy "de dat"
hoac chua coi trpng hoac chua ap dung manh me, xac dang cac uu didm ciia xa hdi hgc trong nghign ciiu va xay dung he thdng chinh sach xa hgi cho daf nudc.
Thu ba, hudng nghien cim khoa hpc chinh sach xa hpi ciia bai vidt giiip xa hdi hpc thuc thi dupc tinh "xa bdi", trd vd "xa hgi" vdn cd ciia nganh khoa bpc nay. San phim cua xa hdi hpc dupe due kgf bdi cac li thuyet dd so, da dang trdn nhigu phuang dien cua ddi sdng xa bdi, la cae quy luat dupc trim tugng bda ve mdi quan he giua con ngudi vdi xa hdi va ngugc Iai. Tuy vay, thdng qua khoa hpc chinh sach xa hpi, cac li thuygt, quy luat nay cd co hdi dupc trd Iai phuc vu, li giai, bd sung cho cac van de xuat phat bi thyc tien, dugc ap dung de luan giai ya mang Iai sy hiiu ich cho cdng ddng xa hdi, qude gia bdi he thdng chinh saeh xa hpi dugc thuc thi; ddng thai, tir thyc tien ma cac Ii thuydt nay ngay cang dugc bd sung va hoan thien minh.
Khoa tififLchinh tri - So 9+10/2019
72
Thu tu, nghien ciiu khoa hpc chinh sach xa hdi qua each tiep can xa hdi hpc trong thdi gian tdi dang diing trudc mgt sd thdch thuc nhu sau:
(1) Viec chua "toan ven" hay tham chi cd dp "yg" vg mat lich sir cua he thdng li thuydt xa hgi hgc la diau can chii y trong viee ap dung chiing trong nghign eiiu khoa hgc chinh sach xa hdi. Tuy digu nay tao ra thach thiic nhung cung tao nen thai dp ap dyng H thuyet xa hdi trong nghign cOm chinh sach xa hpi cd chii dich ban, khdng ngimg hoan thien, bd sung cac li thuydt hien cd va phat kien cae Ii thuyat mdi qua cac cdng trinh nghidn ciiu khoa hpc chinh sach xa hdi.
(2) Phat huy dac tinh la nganh khoa hpc lien nganh frong nghidn ciiu khoa hpe chinh sach xa hdi ngay ca khi tidp can d lang kinh xa hdi hpc. T.Parason timg canh bao: "dimg ndn nghian ciiu xa hdi hgc bang ddi tay tren ciia ngudi thg thu cdng ma phai xay dyng xa hdi hpc nhu mdt nganh khoa hgc thyc thy vdi he thdng Ii luan va phuong phap Iuan ciia no""***.
Digu nay cd nghTa la ngoai tri thiie, phuang phap nghidn cuu ciia xa hdi, dd cd the nghidn cim ehinh sach xa hdi hpc hieu qua cin chii y kat hop, van dung li thuylt va bd sung phuong phap Iuan ciia cac nganh khoa hpc khac cd Iidn quan mat thiet nhu tam li hpc, quan Ii hpc, chinh tri hpc, luat hpc... da giai quygt tan ciing van dg ciia chinh sach xa hdi d nudc ta thdi gian tdi.
4. Ket Iuan
Nghign cuu khoa hpc xa hdi qua lang kinh ciia xa bdi hpc la each tigp can mdi, cin thigt nhim gia tang ham lugng kboa hgc va tmh hieu lyc, hieu qua ciia he thdng chinh sach xa bdi d Viet Nam bien nay. Bai viet la sy Iuan ban ve mdi quan he bien chiing giiia xa bdi hpc va khoa hpc chinh sach xa hdi trdn mdt sd phuang dien chu yau; qua dd, eai bian nhan thirc xa hpl ve vi tri, vai trd va tinh tuang tac Ian nhau cua hai nganh khoa bpc vdn cdn non tre trong viec hinh thanh nan khoa hpc chinh saeh xa hgi thye thu, cung cap tri thiic va phuang tien huu
• Nghien cdu - Trao ddi bieu giup cac nha chinh sach cai tian qua trinh hoach dinh, thye tbi va danh gia vd he thdng chinh sach xa hgi Viet Nam mot each chuyen nghiep, hien dai, khoa hgc; gdp phan xay dyng xa hpl phat tridn, hai hda va tdt dep. •
dl vddsi Lg jxjgpj. Hiing, Lich sir vd ly thuyet xa hpi hoc, Nha xuit ban Khoa hpc xa hoi. Ha Noi, 2008, tr.27 v a l 3
(2)va(ni ji-an Minh ChiSn, Luan an "Suphdt triin ciia xd hoi hpc & Viet Nam" (qua nghien cieu cdc hdi Hit tren tap chi Xd hoi hoc tie ndm !982 din ndm 2008), bao v? tai Hpc vien Chinh Ui - Hanh chinh qude gia H6 Chi Minh, Ha Noi, 2011, tt. 1 va 1
"' Harold D. Lasswell, The Policy Orientation. The Policy Science-Recent Development in Scope and Method, Standford University Press, 1951 '"" Anthony Giddens, Social theory and Modern So- ciology, Polity Cambridge Press, 1987, pg 44-46 (!jva(6) y 2 Rogovin, Chinh sdch xd hpi trong xa hoixd hoi chu nghia phdt trien, Nha xuat ban Naura Matxco- va, 1980, U. 10-11 va 7-8
*'' Nguyen Hiiu Hai, Chinh sdch cong - Nhimg vdn di ca bdn, Nha xuat ban Chinh tri qu6c gia. Ha Ngi, 2014, tr.5
"" Tham khao: Le Ngoc Hiing, Sdd, y. 33 va Bui Dinh Thanh, Xa hoi hoc vd chinh sdch xa hoi, Nha xuat ban Khoa hoc xa hoj. Ha Npi, 2004, t r 2 8 3
(9) va (13) Tham J^IJ^O jijg^ Lg jvjgpj, Hung, "Dgc diim cua khoa hoc chinh sdch xd hoi". Tap chi khoa hoc xa hoiVietNam, s6 10(I07), 2016, n . 4 0 - 4 1 v a 4 1 (lo)va(iii 3,^j - p y Cudng, "Xd hot hoc vd chinh sdch xd hor. Tap chi Xa hoi hoc, s6 4/1986, tr.45 va 45
"^' Trinh Duy Luan, "Xd hoi hoc Viet Nam: Mot so dinh huang Hep tuc xay dimg vdphdt triin. Tap chi Xa hoi hoc, so 1/2001, tt. 11
"^'Pham T i t Dong, Le Ngpc Hiing, Xa Hoi hoc, Nha xuat ban Dai hoc Quoc gia Ha N6i, 2010 U 11
"^> Trong mpt nghien cim each day hon'sO nam, GS Bm The Cudng da khang dinh: "Kh. hudng dgn mot bnh vuc cu the nao do, nghien cmi chinh sach xa hoi khong the khong su dung k^t qua cung nhu phuong phap cua nhung bp mon khoa hoc hen quan dgn ITnh vyc ay (trong do bao ham ca kmh tg hoc, xa hoi hoc, y hoc, giao due hoc, lao hoc, .,) (Trich; Biii Thg Cucmg.
s f 4 / 1 9 8 6 ^ 4 5 ^ " " ' ' ' ' ' • P "'''""' ""^ l^^'
"*' HermannKorte,Nhdp mon lichsu^;^ u- , x,u- xuit ban Thg gidi. Ha Noi, 1997, t r U ^^' ^°'^ ^ ^ '
Khoa hoc Chinh t r i - S o 9.,10/2019
