Analisis Data - ANALISIS DAN PEMBAHASAN - ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK

BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN

B. Analisis Data

Pada penelitian ini peneliti menggunakan metode value for money, yaitu suatu metode pengukuran kinerja suatu organisasi dengan menilai 3 (tiga) aspek diantaranya adalah ekonomi, efisiensi, dan efektivitas.

1. Ekonomi 100% x Harga Ekonomi input Input  Keterangan: Input Harga input : :

Realisasi anggaran atas program Dinas Pendidikan Yogyakarta

Anggaran yang digunakan bagi program Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta

Contoh perhitungan ekonomi untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar tahun 2012 adalah

100% x 000 . 015 . 831^.⁴⁵⁶^.³⁵⁰ 794 Ekonomi = 95,60%

Keterangan:

Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 95,60% kinerja untuk kegiatan tersebut dikatakan ekonomis.

Analisis mengenai pengukuran ekonomis seluruh kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta tahun 2012 sampai dengan tahun dapat dilihat di tabel 5.1 sampai dengan tabel 5.3.

Input : Realisasi anggaran yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar Rp

794.465.350,-Harga Input : Anggaran yang digunakan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar Rp

831.015.000,-53

No Uraian Kegiatan Input Harga Input

Tingkat

Ekonomi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 6,303,000 6,303,000 100.00% _Berimbang^Ekonomi 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 6,355,800 9,600,000 66.21% Ekonomis 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 11,004,931,780 14,234,999,060 77.31% Ekonomis 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 109,252,100 121,797,000 89.70% Ekonomis 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 89,237,650 96,105,000 92.85% Ekonomis 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 49,527,875 52,149,000 94.97% Ekonomis 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 8,397,500 8,681,750 96.73% Ekonomis 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 48,590,900 50,434,000 96.35% Ekonomis 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 11,789,000 11,806,000 99.86% Ekonomis 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 4,615,000 4,805,000 96.05% Ekonomis 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 78,218,750 94,922,500 82.40% Ekonomis 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 76,119,600 116,448,810 65.37% Ekonomis 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 99,834,500 100,678,000 99.16% Ekonomis 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 91,358,556 169,202,000 53.99% Ekonomis 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 52,575,750 55,289,000 95.09% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 794,465,350.00 831,015,000.00 95.60% Ekonomis 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 376,010,100.00 389,022,000.00 96.66% Ekonomis 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 664,286,400.00 829,656,250.00 80.07% Ekonomis 4 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}_Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 448,012,000.00 477,230,000.00 93.88% Ekonomis 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 274,935,250.00 339,400,000.00 81.01% Ekonomis 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 281,407,000.00 295,028,000.00 95.38% Ekonomis 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 381,147,500.00 448,448,000.00 84.99% Ekonomis 5 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non}_{Formal Dan Informal}

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 424,498,375.00 441,117,000.00 96.23% Ekonomis 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 239,828,600.00 272,912,000.00 87.88% Ekonomis 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 218,893,350.00 261,245,250.00 83.79% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 13,390,862,550.00 17,031,449,800.00 78.62% Ekonomis 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 16,103,227,175.00 17,276,292,250.00 93.21% Ekonomis 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 281,388,925.00 375,132,500.00 75.01% Ekonomis 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 252,689,000.00 280,700,000.00 90.02% Ekonomis 3 ^{Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas}_Pegawai 15,779,956,800.00 16,409,450,000.00 96.16% Ekonomis 4 Pengembangan Kesiswaan 757,103,750.00 979,801,250.00 77.27% Ekonomis 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan 3,794,710,901.00 17,926,836,210.00 21.17% Ekonomis 6 ^{Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Usaha Kesehatan}_Sekolah 386,511,000.00 480,565,000.00 80.43% Ekonomis

TOTAL 66,587,041,787.00 90,478,520630.00 73.59% Ekonomis

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 7,880,060.00 8,073,000.00 97.61% Ekonomis 2 ^{Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan}_{Dinas/Operasional} 7,579,000.00 10,500,000.00 72.18% Ekonomis 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 793,075,000.00 871,450,000.00 91.01% Ekonomis 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 268,738,550.00 279,002,000.00 96.32% Ekonomis 5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 88,672,950.00 91,524,320.00 96.88% Ekonomis 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 68,892,925.00 72,692,800.00 94.77% Ekonomis 7 ^{Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan}_{Bangunan Kantor} 14,145,200.00 14,789,500.00 95.64% Ekonomis 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 48,948,500.00 59,291,000.00 82.56% Ekonomis 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 14,354,300.00 18,224,300.00 78.76% Ekonomis 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 4,615,000.00 4,680,000.00 98.61% Ekonomis 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 106,407,200.00 134,460,000.00 79.14% Ekonomis 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 150,982,700.00 165,000,000.00 91.50% Ekonomis 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 12,112,123,323.00 16,022,380,127.00 75.60% Ekonomis 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 119,897,150.00 125,480,000.00 95.55% Ekonomis 2 ^{Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan}_{Dinas/Operasional} 100,267,322.00 215,238,000.00 46.58% Ekonomis 3 ^{Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung}_Kantor 36,990,000.00 37,000,000.00 99.97% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

3 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}_Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 2,073,096,350.00 2,187,097,000.00 94.79% Ekonomis 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 458,539,375.00 501,640,000.00 91.41% Ekonomis 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 665,008,650.00 832,497,750.00 79.88% Ekonomis 4 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}

Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 1,009,022,600.00 1,132,993,500.00 89.06% Ekonomis 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 1,178,575,000.00 1,258,478,500.00 93.65% Ekonomis 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 365,054,000.00 377,404,000.00 96.73% Ekonomis 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 710,178,425.00 758,148,500.00 93.67% Ekonomis 5 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}_{Non Formal Dan Informal}

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 450,158,195.00 514,926,500.00 87.42% Ekonomis 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 307,990,000.00 368,587,000.00 83.56% Ekonomis 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 178,632,550.00 186,271,250.00 95.90% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 30,847,519,600.00 33,370,660,000.00 92.44% Ekonomis 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 38,558,634,400.00 41,138,187,050.00 93.73% Ekonomis 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 222,654,700.00 231,021,500.00 96.38% Ekonomis 2 Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) On-line 450,176,275.00 454,603,875.00 99.03% Ekonomis 3 ^{Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan}_{Kualitas Pegawai} 13,284,141,850.00 16,324,650,000.00 81.37% Ekonomis 4 Pengembangan Kependidikan 649,740,250.00 1,113,173,500.00 58.37% Ekonomis 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 8,120,855,534.00 11,136,283,200.00 72.92% Ekonomis 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 660,429,200.00 748,955,000.00 88.18% Ekonomis

TOTAL 114,133,978,134.00 130,765,363,172.00 87.28% Ekonomis

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 9,750,000.00 10,276,000.00 94.88% Ekonomis 2 ^{Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan}_{Dinas/Operasional} 7,108,000.00 10,975,000.00 64.77% Ekonomis 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 455,475,000.00 579,750,000.00 78.56% Ekonomis 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 174,693,750.00 179,303,950.00 97.43% Ekonomis 5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 129,609,925.00 137,700,175.00 94.12% Ekonomis 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 118,975,250.00 132,721,000.00 89.64% Ekonomis 7 ^{Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan}_{Bangunan Kantor} 13,489,150.00 21,255,250.00 63.46% Ekonomis 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 47,767,000.00 66,320,000.00 72.03% Ekonomis 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 5,885,000.00 11,709,800.00 50.26% Ekonomis 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 4,160,000.00 4,680,000.00 88.89% Ekonomis 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 125,709,900.00 184,792,000.00 68.03% Ekonomis 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 79,328,610.00 102,000,000.00 77.77% Ekonomis 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 14,246,208,600.00 14,703,795,600.00 96.89% Ekonomis 14 Penyediaan Jasa Keamanan 143,589,560.00 149,250,000.00 96.21% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 146,868,170.00 196,157,350.00 74.87% Ekonomis 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 144,179,261.00 304,622,000.00 47.33% Ekonomis 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 49,811,110.00 50,000,000.00 99.62% Ekonomis 4 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD 61,390,000.00 119,230,000.00 51.49% Ekonomis 3 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}_Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 1,955,754,989.00 2,193,760,000.00 89.15% Ekonomis 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 590,456,800.00 611,198,000.00 96.61% Ekonomis 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 910,385,800.00 1,271,282,250.00 71.61% Ekonomis 4 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan}_Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 747,654,550.00 825,442,500.00 90.58% Ekonomis 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 1,216,453,575.00 1,413,731,375.00 86.05% Ekonomis 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 581,169,800.00 621,256,500.00 93.55% Ekonomis 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 894,521,325.00 965,634,000.00 92.64% Ekonomis Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Input Harga Input _Ekonomi^Tingkat Keterangan

5 ^{Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas}_{Pendidikan Non Formal Dan Informal}

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 1,210,282,900.00 1,435,665,000.00 84.30% Ekonomis 2 ^{Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan}_Masyarakat 327,074,400.00 434,953,500.00 75.20% Ekonomis 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 329,287,650.00 377,572,790.00 87.21% Ekonomis 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 29,242,847,830.00 35,579,589,000.00 82.19% Ekonomis 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 60,585,173,250.00 65,703,301,200.00 92.21% Ekonomis 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 256,575,800.00 263,853,400.00 97.24% Ekonomis 2 Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) On-line 374,383,369.00 612,454,000.00 61.13% Ekonomis 3 ^{Pengembangan Tenaga Kependidikan dan}_{Peningkatan Kualitas Pegawai} 12,587,459,000.00 13,229,625,000.00 95.15% Ekonomis 4 Pengembangan Kependidikan 895,410,100.00 1,743,774,500.00 51.35% Ekonomis 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 5,109,109,038.00 6,599,929,000.00 77.41% Ekonomis 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 693,390,413.00 3,634,010,000.00 19.08% Ekonomis

TOTAL 134,471,388,875.00 154,481,570,140.00 87.05% Ekonomis

Berdasarkan analisis ekonomis yang telah dilakukan oleh penulis mengenai Kinerja Kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, maka dapat disimpulkan bahwa:

a. Pada Tabel 5.1 terdapat 33 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2012, dimana terdiri dari:

1. Ekonomis : 97% kegiatan 2. Ekonomi Berimbang : 3% kegiatan 3. Tidak Ekonomis : 0% kegiatan

b. Pada Tabel 5.2 terdapat 34 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2013, dimana terdiri dari:

1. Ekonomis : 100% kegiatan 2. Ekonomi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Ekonomis : 0% kegiatan

c. Pada Tabel 5.3 terdapat 36 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2014, dimana terdiri dari:

1. Ekonomis : 100% kegiatan 2. Ekonomi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Ekonomis : 0% kegiatan

Grafik dibawah ini menunjukkan perubahan tingkat ekonomis kegiatan Dinas dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014. Tingkat ekonomis pada tahun 2012 adalah sebanyak 97% kegiatan, tahun 2013 meningkat menjadi 100% kegiatan, dan tahun 2014 mengalami peningkatan kembali menjadi 100% kegiatan.

Grafik 5.1. Ukuran Ekonomis Kinerja Kegiatan Tahun 2012 sampai dengan tahun 2014.

Sumber: Data diolah

Menurut data yang telah diperoleh,.adapun beberapa faktor yang mempengaruhi tingkat keberhasilan Dinas pendidikan dalam mengelola keekonomisan kegiatannya, yaitu:

a. Sumber daya manusia potensial yang dimiliki.

b. Metode kerja yang baik, hal ini berkaitan dengan kemampuan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dalam pelaksanaan kegiatan.

c. Sarana dan prasarana yang memadai, sehingga mampu menunjang kelacaran program dan kegiatan yang dimiliki.

d. Kemampuan dalam mengelola dana untuk kepentingan kegiatan Dinas. 2. Efisiensi

100% x Efisiensi Input Output  Keterangan :

Output : Persentase hasil yang diperoleh dari suatu kegiatan Input : Persentase nilai ekonomis

Contoh perhitungan efisien untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar tahun 2012 adalah

100% x 95,50 99,48 Efisiensi = 104,06% Keterangan :

Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 104,06% sehingga kinerja unt

Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 104,06% sehingga kinerja untuk kegiatan tersebut dikatakan efisien. Output : Hasil yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta

untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 99,48%.

Input : Realisasi anggaran Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 95,60%.

Analisis mengenai pengukuran efisiensi seluruh kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat di tabel 5.4 sampai dengan tabel 5.6.

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 127.39% 100.00% 127.39% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 90.04% 66.21% 135.99% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 100.00% 77.31% 129.35% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 89.70% 111.48% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 92.85% 107.70% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 45.74% 94.97% 48.16% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 137.39% 96.73% 142.03% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 79.56% 96.35% 82.57% Tidak Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 46.52% 99.86% 46.59% Tidak Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 51.39% 96.05% 53.50% Tidak Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 206.67% 82.40% 250.81% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 82.86% 65.37% 126.76% Efisien 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 99.16% 100.85% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 90.09% 53.99% 166.86% Efisien 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 95.09% 105.16% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 99.48% 95.60% 104.06% Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 108.33% 96.66% 112.07% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 136.82% 80.07% 170.88% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 93.88% 106.52% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 100.00% 81.01% 123.44% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 100.00% 95.38% 104.84% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 100.00% 84.99% 117.66% Efisien 5

Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 85.59% 96.23% 88.94% Tidak Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 95.00% 87.88% 108.10% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 100.04% 83.79% 119.39% Efisien 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 82.74% 78.62% 105.24% Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 90.93% 93.21% 97.55% Tidak Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 75.01% 133.32% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 122.67% 90.02% 136.27% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 99.26% 96.16% 103.22% Efisien

4 Pengembangan Kesiswaan 93.00% 77.27% 120.36% Efisien

5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan 83.33% 21.17% 393.62% Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Usaha Kesehatan Sekolah 100.00% 80.43% 124.33% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 100.00% 97.61% 102.45% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 72.18% 138.54% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 400.00% 91.01% 439.51% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 96.32% 103.82% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 96.88% 103.22% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 50.05% 94.77% 52.81% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 95.64% 104.56% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 82.56% 121.12% Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 78.76% 126.97% Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 98.61% 101.41% Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 100.00% 79.14% 126.36% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 100.00% 91.50% 109.29% Efisien 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 81.84% 122.19% Efisien 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 95.55% 104.66% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 46.58% 214.68% Efisien 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 99.97% 100.03% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 82.14% 94.79% 86.65% Tidak Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 100.00% 91.41% 109.40% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 100.00% 79.38% 125.98% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 99.64% 89.06% 111.88% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 100.00% 93.65% 106.78% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 100.00% 96.73% 103.38% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 93.67% 0.00%

Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 63.83% 87.42% 73.02% Tidak Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 93.63% 83.56% 112.05% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 100.00% 95.90% 104.28% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 12.07% 92.44% 13.06% Tidak Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 100.00% 93.73% 106.69% Efisien 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 96.38% 103.76% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 99.03% 100.98% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 98.37% 81.37% 120.89% Efisien

4 Pengembangan Kependidikan 77.77% 58.37% 133.24% Efisien

5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 54.43% 72.92% 74.64% Tidak Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 100.00% 88.18% 113.40% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 135.14% 94.88% 142.43% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 108.19% 64.77% 167.04% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 400.00% 78.56% 509.16% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 97.43% 102.64% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 94.12% 106.25% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 88.14% 89.64% 98.33% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 63.46% 157.58% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 72.03% 138.83% Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 50.26% 198.97% Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 88.89% 112.50% Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 66.22% 63.03% 105.06% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 97.50% 77.77% 125.37% Efisien 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 96.89% 103.21% Efisien

14 Penyedia Jasa Keamanan 100.00% 96.21% 103.94% Efisien

2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 74.87% 133.56% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 47.33% 211.28% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 99.62% 100.38% Efisien 4 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD 100.00% 51.49% 194.21% Efisien 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 92.86% 89.15% 104.16% Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 100.00% 96.61% 103.51% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 116.39% 71.61% 162.53% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 90.58% 110.40% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 163.55% 86.05% 190.06% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 96.88% 93.55% 103.56% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 92.64% 0.00%

Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 146.57% 84.30% 173.87% Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 87.50% 75.20% 116.36% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 105.91% 87.21% 121.44% Efisien Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Output Input

Tingkat

Efisiensi Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 9.73% 82.19% 11.84% Tidak Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 100.00% 92.21% 108.45% Efisien 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 97.24% 102.84% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 61.13% 163.59% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 95.15% 105.10% Efisien 4 Pengembangan Kependidikan 97.13% 51.35% 189.15% Efisien 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 138.90% 77.41% 179.43% Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 83.64% 19.08% 438.36% Efisien Sumber: Data diolah

Berdasarkan analisis efisiensi yang telah dilakukan oleh penulis mengenai Kinerja Kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, maka dapat disimpulkan bahwa:

a. Pada Tabel 5.4 terdapat 33 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2012, dimana terdiri dari:

1. Efisien : 82% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisien : 18% kegiatan

b. Pada Tabel 5.5 terdapat 34 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2013, dimana terdiri dari:

1. Efisien : 85% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisiesn : 15% kegiatan

c. Pada Tabel 5.6 terdapat 36 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2014, dimana terdiri dari:

1. Efisien : 94% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisien : 6% kegiatan

Grafik dibawah ini menunjukkan perubahan tingkat efisiensi kegiatan Dinas dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014. Tingkat efisiensi pada tahun 2012 adalah sebanyak 82% kegiatan, tahun 2013 meningkat menjadi 85% kegiatan, dan tahun 2014 mengalami peningkatan kembali menjadi 94% kegiatan.

Grafik 5.2. Ukuran Efisiensi Kinerja Kegiatan Tahun 2012 sampai dengan tahun 2014

Sumber: Data diolah

Menurut data yang telah diperoleh,.adapun beberapa faktor yang mempengaruhi tingkat keberhasilan Dinas pendidikan dalam mencapai keefisienan kegiatannya, yaitu:

a. Sumber daya manusia potensial yang dimiliki.

b. Kemampuan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dalam mengelola keuangannya kemudian menghasilkan kegiatan yang sesuai dengan perencanaan.

c. Sarana dan prasarana yang memadai, sehingga mampu menunjang kelacaran program dan kegiatan yang dimiliki.

Ada pula beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta menjadi tidak efisien, yaitu:

a. Terjadi kesalahan dalam penentuan jumlah anggaran belanja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta.

b. Terjadi kesalahan penentuan target atau sasaran yang akan dikeluarkan (output) untuk beberapa kegiatan.

c. Terjadi kesalahan dalam pencapaian sasaran yang telah direncanakan, hal ini disebabkan karena tidak sesuai dengan indikator kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta.

3. Efektivitas 100% x s Efektivita Output Outcome  Keterangan: Outcome Output : :

Persentase dampak yang ditimbulkan dari suatu kegiatan

Persentase hasil yang diperoleh dari suatu kegiatan.

Contoh perhitungan efektivitas untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar tahun 2012 adalah

100% x 99,48 100,95 s Efektivita  = 101,48%

Keterangan:

Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 101,48% sehingga kinerja untuk kegiatan tersebut dikatakan efektif.

Analisis mengenai pengukuran efektivitas seluruh kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat di tabel 5.7 sampai dengan tabel 5.9.

Outcome : Dampak yang diperoleh atas kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 100,95%

Output : Hasil yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 99,48%.

No Uraian Kegiatan Outcome Output

Tingkat

Efektivitas Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat - 127.39% -

-2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional - 90.04% -

-3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan - 100.00% -

-4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor - 100.00% -

-5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor - 100.00% -

-6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan - 45.74% - -7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor - 137.39% - -8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor - 79.56% -

-9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga - 46.52% -

-10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan - 51.39% -

-11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman - 206.67% -

-12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah - 82.86% - -2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor - 100.00% - -2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional - 90.09% - -3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor - 100.00% - -Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Outcome Output

Tingkat

Efektivitas Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 100.95% 99.48% 101.48% Efektif 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 99.41% 108.33% 91.77% Tidak Efektif 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 106.67% 136.82% 77.96% Tidak Efektif 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa - 100.00% -

-2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 125.00% 100.00% 125.00% Efektif 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 84.48% 100.00% 84.48% Tidak Efektif 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 5

Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal

1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 60.00% 85.59% 70.10% Tidak Efektif 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 110.56% 95.00% 116.38% Efektif 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 86.25% 100.04% 86.22% Tidak Efektif Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Outcome Output

Tingkat

Efektivitas Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun

1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 115.00% 82.74% 138.99% Efektif 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 115.00% 90.93% 126.47% Efektif 7 Program Pengembangan Pendidikan

1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 122.67% 81.52% Tidak Efektif 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 99.26% 100.75% Efektif

4 Pengembangan Kesiswaan 100.00% 93.00% 107.53% Efektif

5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan 92.86% 83.33% 111.44% Efektif 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Usaha Kesehatan Sekolah 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Outcome Output

Tingkat

Efektivitas Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 2

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 100.00% 400.00% 25.00% Tidak Efektif 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 100.00% 50.05% 199.80% Efektif 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang Sumber: Data diolah

No Uraian Kegiatan Outcome Output

Tingkat

Efektivitas Keterangan 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur

1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%

Efektivitas Berimbang 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar

1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 96.62% 82.14% 117.63% Efektif 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 107.47% 100.00% 107.47% Efektif 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 100.77% 100.00% 100.77% Efektif 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah

1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 99.64% 100.36% Efektif 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 96.80% 100.00% 96.80% Tidak Efektif 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 97.41% 100.00% 97.41% Tidak Efektif

4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 99.18% - -

Dalam dokumen ANALISIS PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK DENGAN PENDEKATAN VALUE FOR MONEY (Studi Kasus pada Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta) SKRIPSI (Halaman 68-107)