BAB VI PENUTUP
C. Saran
d. Kemampuan dalam mengelola dana untuk kepentingan kegiatan Dinas. 2. Efisiensi
100% x Efisiensi Input Output Keterangan :
Output : Persentase hasil yang diperoleh dari suatu kegiatan Input : Persentase nilai ekonomis
Contoh perhitungan efisien untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar tahun 2012 adalah
100% x 95,50 99,48 Efisiensi = 104,06% Keterangan :
Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 104,06% sehingga kinerja unt
Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 104,06% sehingga kinerja untuk kegiatan tersebut dikatakan efisien. Output : Hasil yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta
untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 99,48%.
Input : Realisasi anggaran Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 95,60%.
Analisis mengenai pengukuran efisiensi seluruh kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat di tabel 5.4 sampai dengan tabel 5.6.
66
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 127.39% 100.00% 127.39% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 90.04% 66.21% 135.99% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 100.00% 77.31% 129.35% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 89.70% 111.48% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 92.85% 107.70% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 45.74% 94.97% 48.16% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 137.39% 96.73% 142.03% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 79.56% 96.35% 82.57% Tidak Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 46.52% 99.86% 46.59% Tidak Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 51.39% 96.05% 53.50% Tidak Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 206.67% 82.40% 250.81% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 82.86% 65.37% 126.76% Efisien 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 99.16% 100.85% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 90.09% 53.99% 166.86% Efisien 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 95.09% 105.16% Efisien Sumber: Data diolah
67
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 99.48% 95.60% 104.06% Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 108.33% 96.66% 112.07% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 136.82% 80.07% 170.88% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 93.88% 106.52% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 100.00% 81.01% 123.44% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 100.00% 95.38% 104.84% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 100.00% 84.99% 117.66% Efisien 5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 85.59% 96.23% 88.94% Tidak Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 95.00% 87.88% 108.10% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 100.04% 83.79% 119.39% Efisien 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 82.74% 78.62% 105.24% Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 90.93% 93.21% 97.55% Tidak Efisien Sumber: Data diolah
68
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 75.01% 133.32% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 122.67% 90.02% 136.27% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 99.26% 96.16% 103.22% Efisien
4 Pengembangan Kesiswaan 93.00% 77.27% 120.36% Efisien
5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan 83.33% 21.17% 393.62% Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Usaha Kesehatan Sekolah 100.00% 80.43% 124.33% Efisien Sumber: Data diolah
69
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 100.00% 97.61% 102.45% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 72.18% 138.54% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 400.00% 91.01% 439.51% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 96.32% 103.82% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 96.88% 103.22% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 50.05% 94.77% 52.81% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 95.64% 104.56% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 82.56% 121.12% Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 78.76% 126.97% Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 98.61% 101.41% Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 100.00% 79.14% 126.36% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 100.00% 91.50% 109.29% Efisien 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 81.84% 122.19% Efisien 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 95.55% 104.66% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 46.58% 214.68% Efisien 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 99.97% 100.03% Efisien Sumber: Data diolah
70
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 82.14% 94.79% 86.65% Tidak Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 100.00% 91.41% 109.40% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 100.00% 79.38% 125.98% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa 99.64% 89.06% 111.88% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 100.00% 93.65% 106.78% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 100.00% 96.73% 103.38% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 93.67% 0.00%
5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 63.83% 87.42% 73.02% Tidak Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 93.63% 83.56% 112.05% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 100.00% 95.90% 104.28% Efisien Sumber: Data diolah
71
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 12.07% 92.44% 13.06% Tidak Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 100.00% 93.73% 106.69% Efisien 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 96.38% 103.76% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 99.03% 100.98% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 98.37% 81.37% 120.89% Efisien
4 Pengembangan Kependidikan 77.77% 58.37% 133.24% Efisien
5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 54.43% 72.92% 74.64% Tidak Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 100.00% 88.18% 113.40% Efisien Sumber: Data diolah
72
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 135.14% 94.88% 142.43% Efisien 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 108.19% 64.77% 167.04% Efisien 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 400.00% 78.56% 509.16% Efisien 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 97.43% 102.64% Efisien 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 94.12% 106.25% Efisien 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 88.14% 89.64% 98.33% Tidak Efisien 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 63.46% 157.58% Efisien 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 72.03% 138.83% Efisien 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 50.26% 198.97% Efisien 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 88.89% 112.50% Efisien 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 66.22% 63.03% 105.06% Efisien 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 97.50% 77.77% 125.37% Efisien 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 96.89% 103.21% Efisien
14 Penyedia Jasa Keamanan 100.00% 96.21% 103.94% Efisien
2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 74.87% 133.56% Efisien 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 47.33% 211.28% Efisien Sumber: Data diolah
73
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 99.62% 100.38% Efisien 4 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD 100.00% 51.49% 194.21% Efisien 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 92.86% 89.15% 104.16% Efisien 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 100.00% 96.61% 103.51% Efisien 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 116.39% 71.61% 162.53% Efisien 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 90.58% 110.40% Efisien 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 163.55% 86.05% 190.06% Efisien 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 96.88% 93.55% 103.56% Efisien 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 92.64% 0.00%
5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 146.57% 84.30% 173.87% Efisien 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 87.50% 75.20% 116.36% Efisien 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 105.91% 87.21% 121.44% Efisien Sumber: Data diolah
74
No Uraian Kegiatan Output Input
Tingkat
Efisiensi Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 9.73% 82.19% 11.84% Tidak Efisien 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 100.00% 92.21% 108.45% Efisien 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 97.24% 102.84% Efisien 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 61.13% 163.59% Efisien 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 95.15% 105.10% Efisien 4 Pengembangan Kependidikan 97.13% 51.35% 189.15% Efisien 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 138.90% 77.41% 179.43% Efisien 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 83.64% 19.08% 438.36% Efisien Sumber: Data diolah
Berdasarkan analisis efisiensi yang telah dilakukan oleh penulis mengenai Kinerja Kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, maka dapat disimpulkan bahwa:
a. Pada Tabel 5.4 terdapat 33 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2012, dimana terdiri dari:
1. Efisien : 82% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisien : 18% kegiatan
b. Pada Tabel 5.5 terdapat 34 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2013, dimana terdiri dari:
1. Efisien : 85% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisiesn : 15% kegiatan
c. Pada Tabel 5.6 terdapat 36 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2014, dimana terdiri dari:
1. Efisien : 94% kegiatan 2. Efisiensi Berimbang : 0% kegiatan 3. Tidak Efisien : 6% kegiatan
Grafik dibawah ini menunjukkan perubahan tingkat efisiensi kegiatan Dinas dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014. Tingkat efisiensi pada tahun 2012 adalah sebanyak 82% kegiatan, tahun 2013 meningkat menjadi 85% kegiatan, dan tahun 2014 mengalami peningkatan kembali menjadi 94% kegiatan.
Grafik 5.2. Ukuran Efisiensi Kinerja Kegiatan Tahun 2012 sampai dengan tahun 2014
Sumber: Data diolah
Menurut data yang telah diperoleh,.adapun beberapa faktor yang mempengaruhi tingkat keberhasilan Dinas pendidikan dalam mencapai keefisienan kegiatannya, yaitu:
a. Sumber daya manusia potensial yang dimiliki.
b. Kemampuan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dalam mengelola keuangannya kemudian menghasilkan kegiatan yang sesuai dengan perencanaan.
c. Sarana dan prasarana yang memadai, sehingga mampu menunjang kelacaran program dan kegiatan yang dimiliki.
Ada pula beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta menjadi tidak efisien, yaitu:
a. Terjadi kesalahan dalam penentuan jumlah anggaran belanja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta.
b. Terjadi kesalahan penentuan target atau sasaran yang akan dikeluarkan (output) untuk beberapa kegiatan.
c. Terjadi kesalahan dalam pencapaian sasaran yang telah direncanakan, hal ini disebabkan karena tidak sesuai dengan indikator kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta.
3. Efektivitas 100% x s Efektivita Output Outcome Keterangan: Outcome Output : :
Persentase dampak yang ditimbulkan dari suatu kegiatan
Persentase hasil yang diperoleh dari suatu kegiatan.
Contoh perhitungan efektivitas untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar tahun 2012 adalah
100% x 99,48 100,95 s Efektivita = 101,48%
Keterangan:
H
Hasil perhitungan pada kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 menunjukkan angka sebesar 101,48% sehingga kinerja untuk kegiatan tersebut dikatakan efektif.
Analisis mengenai pengukuran efektivitas seluruh kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat di tabel 5.7 sampai dengan tabel 5.9.
Outcome : Dampak yang diperoleh atas kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 100,95%
Output : Hasil yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta untuk kegiatan pengembangan pengelolaan pembelajaran pendidikan dasar pada tahun 2012 adalah sebesar 99,48%.
79
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat - 127.39% -
-2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional - 90.04% -
-3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan - 100.00% -
-4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor - 100.00% -
-5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor - 100.00% -
-6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan - 45.74% - -7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor - 137.39% - -8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor - 79.56% -
-9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga - 46.52% -
-10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan - 51.39% -
-11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman - 206.67% -
-12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah - 82.86% - -2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor - 100.00% - -2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional - 90.09% - -3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor - 100.00% - -Sumber: Data diolah
80
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 100.95% 99.48% 101.48% Efektif 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 99.41% 108.33% 91.77% Tidak Efektif 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 106.67% 136.82% 77.96% Tidak Efektif 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa - 100.00% -
-2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 125.00% 100.00% 125.00% Efektif 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 84.48% 100.00% 84.48% Tidak Efektif 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 60.00% 85.59% 70.10% Tidak Efektif 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 110.56% 95.00% 116.38% Efektif 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 86.25% 100.04% 86.22% Tidak Efektif Sumber: Data diolah
81
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 115.00% 82.74% 138.99% Efektif 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 115.00% 90.93% 126.47% Efektif 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 122.67% 81.52% Tidak Efektif 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 99.26% 100.75% Efektif
4 Pengembangan Kesiswaan 100.00% 93.00% 107.53% Efektif
5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan 92.86% 83.33% 111.44% Efektif 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Usaha Kesehatan Sekolah 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang Sumber: Data diolah
82
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 100.00% 400.00% 25.00% Tidak Efektif 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 100.00% 50.05% 199.80% Efektif 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang Sumber: Data diolah
83
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 96.62% 82.14% 117.63% Efektif 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 107.47% 100.00% 107.47% Efektif 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 100.77% 100.00% 100.77% Efektif 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa 100.00% 99.64% 100.36% Efektif 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 96.80% 100.00% 96.80% Tidak Efektif 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 97.41% 100.00% 97.41% Tidak Efektif
4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 99.18% - -
84
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efektivitas Keterangan 5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 80.00% 63.83% 125.33% Efektif 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 59.09% 93.63% 63.11% Tidak Efektif 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 97.55% 100.00% 97.55% Tidak Efektif 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 100.43% 12.07% 832.06% Efektif 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 100.43% 100.00% 100.43% Efektif 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 98.37% 101.66% Efektif 4 Pengembangan Kependidikan 100.00% 77.77% 128.58% Efektif 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 100.00% 54.43% 183.72% Efektif 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang Sumber: Data diolah
85
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efisiensi Keterangan 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 100.00% 135.14% 74.00% Tidak Efektif 2
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional 100.00% 108.19% 92.43% Tidak Efektif
3 Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 100.00% 400.00% 25.00% Tidak Efektif 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 5 Penyediaaan Alat Tulis Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 100.00% 88.14% 113.46% Efektif 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 9 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 10 Penyediaan Bahan dan Peraturan Perundang-undangan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 11 Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman 100.00% 66.22% 151.01% Efektif 12 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 100.00% 97.50% 102.56% Efektif Sumber: Data diolah
86
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efisiensi Keterangan 13 Belanja Penyediaan Jasa Tenaga Bantuan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang
14 Penyedia Jasa Keamanan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Program Peningkatan Sasaran Dan Aparatur
1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 4 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 3 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Dasar
1 Pengembangan Pengelolaan Pembelajaran Pendidikan Dasar 97.68% 92.86% 105.19% Efektif 2 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Dasar 105.37% 100.00% 105.37% Efektif 3 Peningkatan Manajemen Pendidikan Dasar 95.82% 116.39% 82.33% Tidak Efektif 4 Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Menengah
1 Pengembangan Prestasi Siswa 80.00% 100.00% 80.00% Tidak Efektif 2 Pengembangan Model Pembelajaran Pendidikan Menengah 85.23% 163.55% 52.11% Tidak Efektif Sumber: Data diolah
87
No Uraian Kegiatan Outcome Output
Tingkat
Efisiensi Keterangan 3 Peningkatan Kompetensi Guru Pendidikan Menengah 96.88% 96.88% 100.00%
Efektivitas Berimbang 4 Pembinaan Manajemen Pendidikan Menengah 102.92% - - -5
Program Peningkatan Dan Pemerataan Kualitas Pendidikan Non Formal Dan Informal
1 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan PAUD 100.00% 146.57% 68.23% Tidak Efektif 2 Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan Pendidikan Masyarakat 116.11% 87.50% 132.70% Efektif 3 Penyelenggaraan Kegiatan Kegiatan di SKB 111.25% 105.91% 105.04% Efektif 6 Program Wajib Belajar 12 Tahun
1 Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah 148.86% 9.73% 1529.91% Efektif 2 Pengelolaan Dana BOS Pusat dan Daerah 88.11% 100.00% 88.11% Tidak Efektif 7 Program Pengembangan Pendidikan
1 Peningkatan Layanan Data Pendidikan 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 2 Penerimaan Siswa Baru (PSB) On-line 98.91% 100.00% 98.91% Tidak Efektif 3 Pengembangan Tenaga Kependidikan dan Peningkatan Kualitas Pegawai 100.00% 100.00% 100.00%
Efektivitas Berimbang 4 Pengembangan Kependidikan 98.91% 97.13% 101.83% Efektif 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah 100.00% 138.90% 71.99% Tidak Efektif 6 Pengembangan Tenaga Kependidikan 100.00% 83.64% 119.56% Efektif Sumber: Data diolah
Berdasarkan analisis efktivitas yang telah dilakukan oleh penulis mengenai Kinerja Kegiatan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, maka dapat disimpulkan bahwa:
a. Pada Tabel 5.7 terdapat 33 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2012, dimana terdiri dari:
1. Efektif : 24% kegiatan 2. Efektivitas Berimbang : 9% kegiatan 3. Tidak efektif : 18% kegiatan 4. Tanpa Keterangan : 49% kegiatan
b. Kegiatan pada Tabel 5.8 terdapat 34 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2013, dimana terdiri dari:
1. Efektif : 32% kegiatan 2. Efektivitas Berimbang : 50% kegiatan 3. Tidak efektif : 15% kegiatan 4. Tanpa Keterangan : 3% kegiatan
c. Pada Tabel 5.6 terdapat 36 kegiatan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta pada tahun 2014, dimana terdiri dari:
1. Efektif : 28% kegiatan 2. Efektivitas Berimbang : 41% kegiatan 3. Tidak efektif : 28% kegiatan 4. Tanpa Keterangan : 3% kegiatan
Grafik dibawah ini menunjukkan perubahan tingkat efektivitas kegiatan Dinas dari tahun 2012, 2013, dan 2014. Tingkat efektivitas pada tahun 2012 adalah sebanyak 24% kegiatan, tahun 2013 meningkat menjadi 32% kegiatan, dan tahun 2014 mengalami penurunan menjadi 28% kegiatan.
Grafik 5.3. Ukuran Efektivitas Kinerja Kegiatan Tahun 2012 sampai dengan tahun 2014
Sumber: Data diolah
Menurut data yang telah diperoleh,.adapun beberapa faktor yang mempengaruhi tingkat keberhasilan Dinas pendidikan dalam mencapai kefektivan kegiatannya, yaitu:
a. Sumber daya manusia potensial yang dimiliki.
b. Kemampuan Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dalam melaksanakan kegiatannya, sehingga berdampak bagi masyarakat.
c. Sarana dan prasarana yang memadai, sehingga mampu menunjang kelacaran program dan kegiatan yang dimiliki.
Ada pula beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta menjadi tidak efektif. Faktor yang teridentifikasi mempengaruhi tingkat keefektivannya adalah berasal dari luar (eksternal) dan dari dalam (internal) organisasi, diantaranya:
a. Faktor eksternal: Kurangnya kesadaran siswa dalam meningkatkan prestasi dirinya, sehingga beberapa program Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta yang bertujuan untuk mengembangkan prestasi siswa menjadi tidak efektif.
b. Faktor internal: Pada dasarnya kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta sudah baik, namun perlu adanya evaluasi kembali terkait dengan ketidakefektivan program kerja yang bertujuan untuk memperbaiki kinerja yang sebelumnya.
C. Pembahasan
Berdasarkan analisis value for money terhadap kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta yang menilai aspek ekonomi, efisiensi, dan efektivitas, maka penulis menyimpulkan hasil sebagai berikut:
1. Ekonomi
Pada tahun 2012 dari perbandingan input dan harga input seluruh kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta diperoleh hasil sebesar 73,59% yang artinya Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah mampu menggunakan anggaran dengan sangat hemat, sehingga dapat dikatakan ekonomis. Dari 33 kegiatan, hasil analisis menunjukkan bahwa kinerja Dinas
Pendidikan Kota Yogyakarta telah ekonomis dengan jumlah kegiatan 32 (96,97%), ekonomi berimbang dengan jumlah 1 kegiatan (3,03%), dan tidak ekonomis 0 kegiatan (0%).
Pada tahun 2013 dari perbandingan input dan harga input seluruh kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta diperoleh hasil sebesar 87,28% yang artinya Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah mampu menggunakan anggaran dengan sangat hemat, sehingga dapat dikatakan ekonomis. Dari 34 kegiatan, hasil analisis menunjukkan bahwa kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah ekonomis dengan jumlah kegiatan 34 (100%), ekonomi berimbang dengan jumlah 0 kegiatan (0%), dan tidak ekonomis 0 kegiatan (0%).
Pada tahun 2014 dari perbandingan input dan harga input seluruh kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta diperoleh hasil sebesar 87,05% yang artinya Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah mampu menggunakan anggaran dengan sangat hemat, sehingga dapat dikatakan ekonomis. Dari 36 kegiatan, hasil analisis menunjukkan bahwa kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah ekonomis dengan jumlah kegiatan 36 (100%), ekonomi berimbang dengan jumlah 0 kegiatan (0%), dan tidak ekonomis 0 kegiatan (0%).
2. Efisiensi
Pada tahun 2012 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 33 kegiatan, menunjukkan hasil efisien sebesar 27 kegiatan (81,82%), efisiensi
berimbang sebesar 0 kegiatan (0%), dan tidak efisiesn sebesar 6 kegiatan (18,19%).
Pada tahun 2013 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 34 kegiatan, menunjukkan hasil efisien sebesar 29 kegiatan (87,89%), efisiensi berimbang sebesar 0 kegiatan (0%), dan tidak efisien sebesar 5 kegiatan (14,71%).
Pada tahun 2014 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 36 kegiatan, menunjukkan hasil efisien sebesar 34 kegiatan (94,44%), efisiensi berimbang sebesar 0 kegiatan (0%), dan tidak efisien sebesar 2 kegiatan (5,56%).
3. Efektivitas
Pada tahun 2012 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 33 kegiatan, menunjukkan hasil efektif sebesar 8 kegiatan (24,24%), efektivitas berimbang sebesar 3 kegiatan (9,09%), tidak efektif sebesar 6 kegiatan (18,18%), dan tanpa keterangan sebesar 16 kegiatan (48,49%).
Pada tahun 2013 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 34 kegiatan, menunjukkan hasil efektif sebesar 11 kegiatan (32,33%), efektivitas berimbang sebesar 17 kegiatan (50%), tidak efektif sebesar 5 kegiatan (14,71%), dan tanpa keterangan sebesar 1 kegiatan (2,96%).
Pada tahun 2014 kinerja Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta dengan total 36 kegiatan, menunjukkan hasil efektif sebesar 10 kegiatan (27,78%),
efektivitas berimbang sebesar 15 kegiatan (41,67%), dan tidak efektif sebesar 10 kegiatan (27,78%), dan tanpa keterangan sebesar 1 kegiatan (2,77%).
Pada tahun 2012, 2013, dan 2014 Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta telah mampu menjalankan atau merelalisasikan semua kegiatannya..Adapun beberapa kegiatan yang belum terealisasi yang tidak memenuhi kriteria efisien dan efektivitas:
1. Tahun 2014 terdapat 1 program yang tidak memenuhi kriteria efisiensi yaitu program peningkatan dan pemerataan kualitas pendidikan menengah untuk kegiatan pembinaan manajeman pendidikan menengah. 2. Tahun 2012 terdapat 16 program yang tidak memenuhi kriteria efektivitas
yaitu program pelayanan administrasi perkantoran untuk kegiatan pelayanan jasa surat menyurat, penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional, penyedia jasa administrasi keuangan, penyediaan jasa kebersihan kantor, penyediaaan alat tulis kantor, penyediaan barang cetakan dan penggandaan, penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor, penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, penyediaan peralatan rumah tangga, penyediaan bahan dan peraturan perundang-undangan, penyediaan bahan makanan dan minuman, rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah; program peningkatan sasaran dan aparatur untuk kegiatan pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor, pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional, pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan
gedung kantor; dan program peningkatan dan pemerataan kualitas pendidikan menengah untuk kegiatan pengembangan prestasi siswa.