Definisi operasional adalah definisi yang didasarkan atas sifat-sifat hal yang didefinisikan yang dapat diamati (diobservasi). Konsep ini sangat penting, karena hal yang diamati itu membuka kemungkinan bagi orang lain untuk melakukan hal serupa.11
Untuk lebih memudahkan dalam memahami dan memperoleh gambaran yang lebih jelas serta komprehensif mengenai judul disertasi yang penulis susun, maka dalam hal ini akan dijelaskan istilah-istilah yang terdapat dalam judul disertasi ini.
1. Implementasi
Menurut Mulyasa di dalam bukunya dijelaskan pengertian kata itu bahwa implementasi merupakan suatu proses penerapan ide, konsep, kebijakan atau inovasi dalam suatu tindakan praktis sehingga memberikan dampak, baik berupa perubahan pengetahuan, keterampilan maupun nilai dan sikap. Berdasar definisi implementasi tersebut, implementasi Kurikulum dapat didefinisikan sebagai suatu proses penerapan ide, konsep, dan kebijakan kurikulum dalam suatu aktivitas pembelajaran, sehingga peserta didik menguasai seperangkat kompetensi tertentu sebagai hasil interaksi dengan lingkungan.12
Inovasi pendidikan dalam rangka implementasi Kurikulum 2013 mata pelajaran Pendidikan Agama Islam merupakan kebutuhan
9 Sumadi Suryabrata, Metodologi Penelitian (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1998), 76. 12 E. Mulyasa, Implementasi Kurikulum KTSP, (Jakarta: Bumi Aksara, 2010), 178.
18 pendidikan yang sangat mendesak. Kurikulum 2013 mata pelajaran Pendidikan Agama Islam merupakan sebuah kurikulum operasional pendidikan yang harus dilaksanakan di masing-masing satuan pendidikan di Indonesia. Kurikulum 2013 mata pelajaran Pendidikan Agama Islam secara yuridis diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Pengertian implementasi kurikulum itu sendiri mengandung makna pelaksanaan kurikulum dalam arti yang seluas-luasnya meliputi, perencanaan, pelaksanaan, hingga evaluasi kurikulum.
Karena itu, para kepala sekolah, guru, dan semua stakeholder pendidikan harus memberikan perhatian yang serius terhadap pelaksanaan kurikulum sehingga kurikulum ini benar-benar dapat diandalkan dalam mewujudkan tujuan pendidikan yang dicita-citakan. 2. Kurikulum
Kata “Kurikulum” berasal dari kata Yunani yang semula digunakan dalam bidang olah raga, yaitu currere yang berarti jarak tempuh lari, yakni jarak yang harus ditempuh dalam kegiatan berlari mulai dari start hingga finish. Jarak dari start sampai finish ini kemudian yang disebut dengan currere13. Dalam bahasa Arab, istilah “kurikulum” diartikan dengan Manhaj, yakni jalan yang terang, atau jalan yang terang yang dilalui oleh manusia pada bidang kehidupannya14. Dalam konteks pendidikan, kurikulum berarti jalan terang yang dilalui oleh pendidik/guru
13 M. Ahmad, Dkk, Pengembangan Kurikulum, (Bandung : PT. Pustaka Setia, 1998), 9 14 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam, (Jakarta: PT. Kalam Mulia, 2004), hal. 128
19 dengan peserta didik untuk mengembangkan pengetahuan, keterampilan dan sikap serta nilai-nilai15.
Sementara itu menurut E. Mulyasa16 bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, kompetensi dasar, materi standar, dan hasil belajar, serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai hasil kompetensi dasar dan tujuan pendidikan. Berdasarkan studi yang telah dilakukan oleh banyak ahli, dapat disimpulkan bahwa pengertian kurikulum dapat ditinjau dari dua sisi yang berbeda, yakni menurut pandangan lama dan pandangan baru.
Pandangan lama, atau sering juga disebut pandangan tradisional, merumuskan bahwa kurikulum adalah sejumlah mata pelajaran yang harus ditempuh murid untuk memperoleh ijazah17.
Pengertian kurikulum secara tradisional di atas mempunyai implikasi yang banyak, sebagai berikut:
1. Kurikulum terdiri atas sejumlah mata pelajaran. Mata pelajaran sendiri pada hakikatnya adalah pengalaman nenek moyang di masa lampau. Berbagai pengalaman tersebut dipilih, dianalisis, serta disusun secara sistematis dan logis, sehingga muncul mata pelajaran seperti sejarah, ilmu bumi, ilmu hayat, dan sebagainya.
15 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam; di Sekolah, Madrasah, dan Perguruan Tinggi, 1.
16
E. Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2006), 46.
17 Oemar Hamalik, Dasar-dasar Pengembangan Kurikulum, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2007), 3.
20 2. Mata pelajaran adalah sejumlah informasi atau pengetahuan, sehingga penyampaian mata pelajaran pada peserta didik dapat membentuk mereka menjadi manusia yang mempunyai kecerdasan berfikir.
3. Mata pelajaran menggambarkan kebudayaan masa lampau. Adapun pengajaran berarti penyampaian kebudayaan kepada generasi muda. 4. Tujuan mempelajari mata pelajaran adalah untuk memperoleh ijazah.
Ijazah diposisikan sebagai tujuan, sehingga menguasai mata pelajaran berarti telah mencapai tujuan belajar.
5. Adanya aspek keharusan bagi setiap peserta didik untuk mempelajari mata pelajaran yang sama. Akibatnya, faktor minat dan kebutuhan peserta didik tidak dipertimbangkan dalam penyusunan kurikulum. 6. Sistem penyampaian yang digunakan oleh guru adalah sistem
penuangan (imposisi). Sehingga, dalam kegiatan belajar gurulah yang lebih banyak bersikap aktif, sedangkan peserta didik hanya bersifat pasif belaka18.
Sebagai perbandingan, ada baiknya kita kutip pula pendapat lain seperti yang dikemukakan oleh Romine. Pandangan ini dapat digolongkan sebagai pendapat yang baru (modern), yang dirumuskan sebagai berikut: “Curriculum is interpreted to mean all of the organized courses, activities, and experiences which pupils have under direction of the school, whether in the classroom or not”
18
Oemar Hamalik, Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2007), 4.
21 Implikasi perumusan di atas adalah sebagai berikut:
1.Tafsiran tentang kurikulum bersifat luas, karena kurikulum bukan hanya terdiri atas mata pelajaran (courses), tetapi meliputi semua kegiatan dan pengalaman yang menjadi tanggung jawab sekolah.
2.Sesuai dengan pandangan ini, berbagai kegiatan di luar kelas (yang dikenal dengan ekstrakurikuler) sudah tercakup dalam pengertian kurikulum. Oleh karena itu, tidak ada pemisahan antara intra dan ekstrakurikuler.
3.Pelaksanaan kurikulum tidak hanya dibatasi oleh keempat dinding kelas saja, melainkan dilaksanakan baik di dalam maupun di luar kelas, sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.
4. Sistem penyampaian yang dipergunakan oleh guru disesuaikan dengan kegiatan atau pengalaman yang dapat disampaikan. Oleh karena itu, guru harus mengadakan berbagai kegiatan belajar mengajar yang bervariasi, sesuai dengan kondisi peserta didik.
5. Tujuan pendidikan bukanlah untuk menyampaikan mata pelajaran (courses) atau bidang pengetahuan yang tersusun (subject), melainkan pembentukan pribadi anak dan belajar mengenai tata cara kehidupan di dalam masyarakat19.
Dari dua sudut pandangan kurikulum di atas bahwa pengertian yang lama tentang kurikulum lebih menekankan pada isi pelajaran atau mata kuliah, dalam arti sejumlah mata pelajaran atau kuliah di sekolah
19
22 atau perguruan tinggi, yang harus ditempuh untuk mencapai suatu ijazah atau tingkat, juga keseluruhan pelajaran yang disajikan oleh suatu lembaga pendidikan. Demikian pula definisi yang tercantum dalam UU Sisdiknas Nomor 2/1989.
Definisi kurikulum yang tertuang dalam UU Sisdiknas Nomor 20 tahun 2003 dikembangkan ke arah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara-cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Dengan demikian, ada tiga komponen yang termuat dalam kurikulum, yaitu tujuan, isi dan bahan pelajaran, serta metode pembelajaran, baik yang berupa strategi pembelajaran maupun evaluasinya20.
3. Pendidikan Agama Islam
Arti Pendidikan Agama dalam buku pedoman pelaksanaan Pendidikan Agama Islam adalah:
Pendidikan Agama Islam adalah usaha yang berupa pengajaran, bimbingan dan asuhan terhadap anak, agar kelak setelah menyelesaikan pendidikannya dapat memahami, menghayati dan mengamalkan ajaran agamanya sebagai jalan kehidupan sehari – hari baik dalam kehidupan pribadi maupun sosial kemasyarakatan.21
20
Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam; di Sekolah, Madrasah, dan Perguruan Tinggi, 2.
21 Depag RI, Pedoman Pelaksanaan Pendidikan Agama Islam pada SLTA (Jakarta: Multi Yasa, 1986), 9.
23
4. SMA Bojonegoro
SMA Bojonegoro adalah objek penelitian dalam disertasi ini, adapun penelitian ini di SMA Negeri 1 Bojonegoro yang merupakan sekolah rujukan dan unggulan di Bojonegoro dan SMA Negeri 1 Dander Bojonegoro sebagai sekolah yang ada di luar kota. Karena itu penulis ingin mengetahui penerapan Kurikulum 2013 mata pelajaran Pendidikan Agama Islam dan metode pembelajaran Pendidikan Agama Islam yang dikembangkan melalui inovasi-inovasi yang ada dalam sekolah - sekolah tersebut.