I. Berilah tanda silang (x) pada salah satu jawaban yang benar!
1. APBD disusun dengan tujuan untuk ....
a. mengatur pendapatan dan pengeluaran daerah
b. meningkatkan ekspor dan impor
c. mengatur pendapatan dan pengeluaran negara
d. meningkatkan pendapatan pajak dan retribusi
e. menentukan prioritas pembangunan negara
2. Di bawah ini yang bukan fungsi APBN, adalah ....
a. mengatur pertumbuhan ekonomi
b. mengendalikan pendapatan dan pengeluaran negara
c. menentukan jumlah pendapatan dan pengeluaran negara
d. menentukan jumlah tertinggi pengeluaran negara
e. mengatur peningkatan pendapatan negara agar terarah dan
merata
3. Di bawah ini yang termasuk sumber pendapatan negara ialah .... a. retribusi dan cukai
b. DAK dan pajak daerah
c. pajak pertambahan nilai dan bea masuk
d. DAU dan laba BUMN
e. DAK dan pendapatan migas
4. Jika pemerintah merencanakan pendapatan negara yang lebih besar daripada pengeluaran berarti ....
a. anggaran defisit d. anggaran dinamis
b. anggaran berimbang e. anggaran progresif
c. anggaran surplus
5. Subsidi BBM termasuk unsur ....
a. pembiayaan dalam negeri
b. pengeluaran pembangunan
c. pengeluaran rutin
d. pembiayaan dalam negeri
6. Kebijakan yang digunakan pemerintah dalam menyusun APBN disebut juga kebijakan ....
a. pembangunan d. fiskal
b. pemerintahan e. moneter
c. anggaran
7. APBD disahkan oleh DPRD melalui ....
a. Peraturan Daerah d. Keputusan Daerah
b. Undang-Undang e. Keputusan Menteri
c. Peraturan Menteri
8. Membayar cicilan utang luar negeri termasuk .... a. pembiayaan luar negeri
b. pengeluaran pembangunan
c. pengeluaran dalam negeri
d. pembiayaan dalam negeri
e. hibah
9. Dana yang bukan alokasi khusus meliputi bidang-bidang di bawah ini, adalah .... a. kesehatan b. pendidikan c. politik d. infrastruktur e. prasarana pemerintahan
10. Tabungan pemerintah berasal dari selisih antara ....
a. penerimaan dalam negeri dan penerimaan pembangunan
b. penerimaan dalam negeri dan pengeluaran rutin
c. penerimaan dalam negeri dan pengeluaran pembangunan
d. pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan
e. pembelanjaan negara dan penerimaan negara
11. Pengeluaran di bawah ini yang bukan merupakan pengeluaran rutin adalah ....
a. subsidi daerah otonom
b. belanja pegawai
c. belanja barang
d. bunga dan cicilan hutang
12. Berikut ini yang bukan merupakan lembaga internasional yang memberi pinjaman luar negeri kepada Indonesia adalah ....
a. UNDB d. ADB
b. IMF e. UNICEF
c. CGI
13. RAPBN disahkan menjadi APBN oleh .... a. Presiden melalui Keputusan Presiden
b. DPR melalui Keputusan Presiden
c. Presiden melalui Undang-Undang
d. DPR melalui Undang-Undang
e. Menteri Keuangan melalui Keputusan Presiden
14. Apabila pengeluaran negara lebih besar daripada pendapatan, pemerintah menggunakan asas ....
a. surplus d. stabilisasi
b. defisit e. bersaldo
c. berimbang
15. Salah satu bentuk subsidi yang diberikan pemerintah untuk rakyat adalah ....
a. subsidi impor barang elektronik b. subsidi beras
c. subsidi gula
d. subsidi BBM
e. subsidi kertas
II. Selesaikanlah soal-soal berikut ini!
1. Jelaskan pengertian APBN dan APBD!
2. Apa saja sumber-sumber pendapatan negara dan daerah? 3. Apa yang dimaksud dengan kebijakan fiskal?
4. Jelaskan fungsi APBD!
5. Jelaskan cara penyusunan APBD!
6. Jelaskan penyebab terjadinya ketergantungan fiskal di daerah! 7. Jelaskan apa yang dimaksud dengan anggaran defisit?
8. Jelaskan apa yang dimaksud dengan anggaran dinamis? 9. Jelaskan apa yang dimaksud dengan retribusi daerah? 10. Jelaskan fungsi APBD sebagai anggaran sektor publik!
Unjuk Sikap
Bacalah cuplikan berita berikut ini!
Pembelian Pesawat Kepresidenan
Rencana pemerintah untuk membeli pesawat kepresidenan seperti yang diminta oleh Wapres, Jusuf Kalla, melalui Sekretaris Wapres pada 4 Juli 2006 menimbulkan reaksi keras dari masyarakat dan beberapa anggota legislatif. Pemerintah dinilai seolah-olah tidak peduli terhadap keadaan masyarakat yang paling urgen dan harus diselesaikan secepatnya oleh pemerintah. Menurut Alvin Lie, anggota DPR dari Komisi VII dalam Pikiran Rakyat 5 Juli 2006, harga satu pesawat Boeing 737-800 seri terbaru mencapai angkat 60–75 juta dolar. Apabila dua pesawat (minimal) yang harus dibeli, akan menghabiskan biaya di atas Rp 1 triliun atau setara dengan pembiayaan APBD setingkat Kabupaten Bandung. Belum lagi ditambah dengan biaya pemeliharaan pesawat yang biasanya akan melebihi biaya pembelian pesawat untuk jangka waktu tertentu. Beban anggaran hanya untuk bepergian Presiden dan Wakil Presiden akan semakin besar untuk masa mendatang, sedangkan penggunaannya hanya bersifat tentatif. Sepanjang yang kita ketahui, negara yang mempunyai pesawat kepresidenan adalah Amerika Serikat, tetapi kita harus melihat bahwa income per kapita negara adidaya ini mencapai 24.740 dolar AS. Coba bandingkan dengan income per kapita Indonesia yang pada saat ini adalah 740 dolar. Begitu juga dengan income per kapita Jepang, Singapura, dan Malaysia yang jauh di atas Indonesia. Namun, para pejabat negaranya masih mau menggunakan pesawat komersial apabila pimpinan negara/ perdana menteri akan melakukan kunjungan ke luar negeri.
Dengan adanya rencana pemerintah membeli pesawat kepresidenan dilihat dari kualitatif atau kuantitatif jelas merupakan pengeluaran pemerintah yang tidak rasional dan merupakan pemborosan APBN. Sepanjang sejarahnya, APBN RI sampai sekarang selalu defisit. Sektor pengeluaran negara lebih besar daripada sektor penerimaan negara.Pemerintah harus berpikir apa untung dan ruginya jika pembelian pesawat tersebut tidak perlu. Pembelian pesawat kepresidenan termasuk ke dalam klasifikasi pemborosan dan akan menambah defisit APBN. Hal ini berarti akan menambah utang luar negeri. Defisit ditutup oleh utang luar negeri berarti menambah beban masyarakat dan merampas masa depan bangsa.
Dikutip dengan pengubahan dari www.pikiran-rakyat.com
1. Setujukah kalian dengan rencana pembelian pesawat kepresidenan di atas? Jelaskan alasannya!
2. Berikan pandangan kalian tentang pendapat yang mengatakan
pemerintah dinilai seolah-olah tidak peduli terhadap keadaan masyarakat yang paling urgen dan harus diselesaikan secepatnya?
3. Setujukah kalian apabila pembelian pesawat kepresidenan tersebut dibiayai dari APBN?
4. Menurut pendapat kalian, mengapa APBN negara kita terus-menerus defisit? Bagaimana pemecahannya?
Unjuk Kerja
Petunjuk:
1. Bentuk kelompok yang beranggotakan 3–4 orang.
2. Masing-masing kelompok mencari data APBD salah satu provinsi di Indonesia dalam kurun waktu lima tahun berturut-turut.
3. Analisis data tersebut.
4. Buat laporannya dalam Lembar Kerja 1.
Lembar Kerja 1
Kelompok : ... Wilayah Pendataan : ... Sumber Data : ... Hasil Analisis:
1. APBD tahun .... (defisit/surplus/seimbang)
a. Penerimaan : ... b. Pengeluaran : ... c. Penerimaan tertinggi : ... d. Penerimaan terendah : ... e. Pengeluaran tertinggi : ... f. Pengeluaran terendah : ... 2. APBD tahun .... (defisit/surplus/seimbang)
a. Penerimaan : ... b. Pengeluaran : ... c. Penerimaan tertinggi : ... d. Penerimaan terendah : ... e. Pengeluaran tertinggi : ... f. Pengeluaran terendah : ...
3. APBD tahun .... (defisit/surplus/seimbang) a. Penerimaan : ... b. Pengeluaran : ... c. Penerimaan tertinggi : ... d. Penerimaan terendah : ... e. Pengeluaran tertinggi : ... f. Pengeluaran terendah : ... 4. APBD tahun .... (defisit/surplus/seimbang)
a. Penerimaan : ... b. Pengeluaran : ... c. Penerimaan tertinggi : ... d. Penerimaan terendah : ... e. Pengeluaran tertinggi : ... f. Pengeluaran terendah : ... 5. APBD tahun .... (defisit/surplus/seimbang)
a. Penerimaan : ... b. Pengeluaran : ... c. Penerimaan tertinggi : ... d. Penerimaan terendah : ... e. Pengeluaran tertinggi : ... f. Pengeluaran terendah : ... 6. Analisis perkembangan APBD selama kurun waktu lima tahun ... ... ... ... ...
