• Tidak ada hasil yang ditemukan

Kalahkan Pada 2 September 1945, Asing Menteri Shigemitsu Mamoru menandatangan

instrumen menyerah kapal USS

Missouri di Tokyo Bay untuk mengakhiri Upaya militer Jepang di daerah

dominasi di Asia Timur.

Sumber: Courtesy of Mainichi Shimbunsha

sion Pakta Tripartit di September 1940 memungkinkan Jepang untuk bersekutu dengan fasis

kekuatan Jerman dan Italia, dan meletakkannya di jalan untuk menyerang AS di Pearl Harbor di

Desember 1941 dan untuk menantang kepala-atas perintah internasional dan regional di Timor

Asia dan sekitarnya. Penaklukan cepat AS, Inggris dan harta kolonial Belanda di Asia Tenggara pada 1941-2, diikuti oleh proklamasi Asia Co-Timur Raya

kemakmuran Sphere (Daitōa Kyoeiken), memungkinkan Jepang untuk membangun di bawah kekaisaran sendiri

naungan tatanan regional baru yang berpusat pada dirinya sendiri. Militeris dengan cara ini diganti

'Tanah di bawah satu langit' Cina di Asia Timur dengan desain sendiri di Jepang 'delapan sudut

kaisar Jepang. Dengan pergantian perang untuk keuntungan Sekutu ', bagaimanapun, Jepang

tatanan regional di Asia Timur tersapu pada tahun 1945 oleh kekalahan dalam Perang Pasifik dan

bencana dari bom atom Hiroshima dan Nagasaki. Agar 2.2.iii Perang Dingin

Akhir Perang Dunia II dan munculnya ketegangan Perang Dingin dari tahun 1945 dan seterusnya

diproduksi namun transformasi radikal lain dari pesanan internasional dan regional. The Agar Perang Dingin pada dasarnya ditandai dengan bipolar con-frontation antara AS dan Uni Soviet, dan ekonomi, sistem aliansi politik dan keamanan masing-masing. The intensitas konfrontasi bipolar bervariasi sepanjang periode Perang Dingin,

tapi kadang-kadang tumpah ke 'hot perang' di Asia Timur, seperti AS berperang di Perang Korea pada 1950-an dan Perang Vietnam di tahun 1960-an dan awal 1970- an. Dingin

Perang dapat dianggap sebagai terdiri dari 'pertama' Perang Dingin, berjalan sampai awal

1970-an ketika AS mulai mencari penarikan dari Vietnam, pemulihan hubungan dengan China,

dan détente dengan Uni Soviet; dan 'kedua' Perang Dingin, dimulai pada akhir 1970-an setelah invasi Uni Soviet dari Afghanistan pada bulan Desember 1979.

Kekalahan total Jepang dan kelelahan dalam Perang Pasifik, diikuti oleh Sekutu Pekerjaan Jepang (1945-1952), yang pada awalnya dicari melalui General Douglas MacArthur, komandan Komando Tertinggi untuk Sekutu (SCAP), untuk

mencoreng kapasitas material dan psikologis Jepang untuk berperang ofensif (Schaller 1985), berarti bahwa Jepang sekali lagi dikurangi menjadi status kekuatan kecil. The Keterlibatan Uni Soviet dalam perang melawan Jepang untuk waktu yang singkat 09-15 Agustus, di

akhir yang Jepang menyerah, dan kebutuhan AS untuk pangkalan militer di Asia Timur, berarti

bahwa Jepang tidak hanya kehilangan bekas koloninya, tetapi juga menderita pendudukan oleh Uni Soviet

pasukan pulau-pulau bagian utara kepulauan Jepang, yang disebut 'Northern Wilayah 'terdiri dari Etorofu, Kunashiri, Shikotan dan kelompok Habomais pulau

(Lihat Bab 4), dan, sebagai bagian dari perjanjian damai, setuju untuk AS administrasi kontrol Okinawa di selatan (lihat Bab 6). Dalam situasi ini, Jepang pembuatan kebijakan agen menghadapi pertanyaan yang sama seperti di masa lalu tentang bagaimana untuk bertahan hidup di internasional

hirarki dihuni oleh lebih besar, dan sekarang nuklir, kekuatan. Seperti yang akan diuraikan dalam Bab 4

berurusan dengan hubungan politik Jepang dengan AS, untuk mengakhiri pendudukan dan

mengembalikan kemerdekaan nasional, para pembuat kebijakan Jepang memilih, setelah banyak perdebatan internal

jalan ketergantungan dan keselarasan dengan AS. Netralitas bersenjata dan non

keselarasan hangat diperdebatkan dan dipromosikan pilihan alternatif sebagai layak oleh bagian

Pembuatan kebijakan agen Jepang, oposisi politik, intelektual dan politik

gerakan, seperti yang akan terlihat dalam Bab 3 Namun, para pembuat kebijakan utama dikembalikan

akhirnya pola tradisional mereka hubungan internasional dengan mengandalkan pada kekuatan hegemonik hari itu, AS. Strategi nasional ini diwujudkan dalam begitu- yang disebut 'Yoshida Ajaran', ditetapkan oleh Yoshida Shigeru (dua kali perdana menteri: 1946-7

dan 1948-1954). Doktrin menetapkan bahwa pola dasar internasional Jepang hubungan di tahun-tahun pasca-perang segera akan berkonsentrasi pada tugas

pembangunan kembali nasional, sementara mencari ekonomi, jaminan politik dan keamanan dari

AS.

setengah AS membagi bipolar selama awal tahun Perang Dingin. Secara ekonomi, Jepang

milik AS dan kamp-kamp kapitalis karena ketergantungan pada ekspor AS Menjelaskan hubungan internasional Jepang 29

Halaman 59

pasar-ketergantungan diberikan dorongan awal oleh pasokan bahan perang ke AS selama Perang Korea 1951-3 (Stubbs 1994)-dan pada kemampuan AS untuk membuka pabrikan Jepang pasar utama dan pasokan bahan baku dari Asia Tenggara.

Namun, sisi kebalikan dari sponsor US posisi ekonomi Jepang dalam

dunia kapitalis dan dalam kerangka ekonomi utama, seperti GATT, adalah relatif isolasi ekonomi dari ekonomi komunis yang baru didirikan dari Asia Timur. The integrasi politik Jepang ke kamp AS dimulai menyusul pecahnya

Perang Korea dan disebut 'kursus' reverse kebijakan, dan kemudian dikonfirmasi dengan

penandatanganan Perjanjian Perdamaian dengan Jepang di San Francisco pada September 1951.

Perjanjian perdamaian San Francisco hanya merupakan perdamaian parsial karena komunis

kekuatan menolak untuk menandatanganinya, sehingga menyoroti keselarasan Tokyo dengan setengah kapitalis

dunia. Seperti yang disebutkan sebelumnya dan akan ditangani dengan lebih rinci dalam Bagian II, terutama di

Bab 6, penggabungan militer Jepang ke kamp AS disemen oleh penandatanganan di September 1951 dari perjanjian keamanan AS-Jepang bersamaan dengan San Francisco

perjanjian damai. Konsekuensinya adalah bahwa Jepang menjadi bagian integral dari US konvensional

dan strategi nuklir di Asia Timur. Perannya dalam menyediakan pangkalan militer bagi AS di bawah

perjanjian keamanan ditempatkan di garis depan kebijakan penahanan militer AS dengan

Berkenaan dengan komunisme di benua Asia Timur.

Pengembangan kebijakan dalam negeri pasca-perang dan internasional hubungan Jepang mengambil

Tempat, oleh karena itu, dalam dilindungi, dan kadang-kadang membatasi, kerangka kerja, atau

'Rumah kaca' (Hellman 1988), hegemoni AS. Namun demikian, hal ini tidak untuk pergi sejauh

untuk mengatakan bahwa, dalam kasus di mana kepentingan nasional mereka bertentangan dengan menyeluruh ini US

kerangka, pembuat kebijakan Jepang gagal untuk menegaskan kursus independen tindakan. Sebagai

dalam periode pra-Meiji, para pemimpin Jepang berusaha untuk memastikan bahwa keselarasan mereka dengan

kekuatan hegemonik hari tidak berarti keterikatan yang berlebihan dengan benua

politik. Hal ini dapat dilihat, misalnya, dalam perlawanan Jepang yang kuat untuk keterlibatan langsung

dalam perang AS di Korea dan Vietnam (Havens 1987; Shiraishi 1990). Di bawah Presiden

Richard Nixon Guam (atau Nixon) Doktrin Juli 1969, Jepang mengambil lebih besar peran defensif, seperti yang akan disinggung dalam Bab 6 ini merupakan tanggapan terhadap doktrin,

yang berusaha untuk meningkatkan peran Vietnam Selatan dalam perang dengan komunis

Utara, untuk menghindari keterikatan dalam perang tanah masa depan di Asia dan sekutu tekanan untuk

menerima tanggung jawab yang lebih besar untuk pertahanan regional. Meskipun konfrontasi menyeluruh

siap untuk mengeksploitasi setiap ruangan diplomatik diberikan oleh sistem aliansi AS untuk

mengejar peningkatan hubungan ekonomi dengan China, seperti dalam proses pemisahan

politik dan ekonomi (Seikei bunri) (Johnson 1995: 235-63), sebagaimana akan terlihat dalam Bab

10 Terlebih lagi, para pembuat kebijakan Jepang menjadi kurang konsisten dalam mengikuti US

tujuan kebijakan luar negeri sebagai kekuatan hegemoni AS global mulai berkurang dan multipolaritas dalam sistem internasional mulai lilin pada awal 1970-an.

Penurunan kekuatan ekonomi AS dapat dilihat pada kembar Presiden Nixon

keputusan, atau 'guncangan', Agustus 1971 Yang pertama adalah keputusan untuk mendevaluasi dolar oleh

meninggalkan konvertibilitas untuk emas dan bergerak tak lama kemudian untuk tukar mengambang

harga. Selanjutnya mencerminkan daya menurun AS, presiden juga dikenakan impor biaya tambahan. Tindakan dalam dimensi ekonomi menandai erosi

Hubungan internasional Jepang 30 Halaman 60

tata ekonomi internasional pasca-perang (Gill dan Hukum 1988: 173). Keputusan kedua adalah

dalam dimensi politik, yang melambangkan kerusakan dalam tatanan politik dari konfrontasi bipolar antara Barat dan komunisme monolitik: Nixon

administrasi memecahkan cetakan pascaperang kebijakan AS dengan mencari persesuaian dengan

China komunis. Dengan cara ini, awal 1970-an adalah awal dari cairan lainnya

sistem internasional dan pencairan ketegangan Perang Dingin, di mana kebijakan Jepang

membuat agen berusaha untuk mempromosikan kepentingan negara Jepang dan rakyatnya, bahkan

dalam menghadapi tekanan AS untuk mengejar garis kebijakan yang berbeda.

Dengan demikian, setelah pertama 'minyak kejutan' pada bulan Oktober 1973, ketergantungan Jepang pada minyak

impor dari Timur Tengah berarti bahwa itu menolak untuk menarik garis kebijakan AS dari

mencoba untuk mengatur kartel konsumen untuk melawan daya tawar meningkat Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC). Sebaliknya, Jepang meluncurkan kampanye independen dan kuat diplomasi sumber daya (Shigen gaikō) sebagai cara untuk

membangun kembali akses ke ini pasokan energi vital (Ozaki 1985). Bagi banyak orang, Jepang

Tantangan tampaknya muncul dari kebijakan perdagangan merkantilis dan bebas riding, yang

diduga terkikis US kekuatan ekonomi dan menghasilkan friksi perdagangan bilateral yang parah di

akhir 1960-an dan 1970-an, dengan perselisihan ekspor tekstil dan mobil Jepang. Apapun motivasinya, ini menggambarkan dengan jelas kesediaan kebijakan Jepang membuat agen untuk pergi sejauh untuk menantang dasar-dasar kepemimpinan Amerika, jika

kepentingan negara Jepang dan rakyatnya hanya bisa dikejar dengan cara ini. Ini

penguatan hubungan dengan bagian lain dari dunia di samping Amerika Serikat pada awal 1970-an

itu disebut diplomasi omnidirectional (zenhōi gaikō).

Namun demikian, meskipun fakta bahwa kepatuhan Jepang ke AS menyeluruh hegemonik

Kerangka terlihat untuk melonggarkan pada 1970-an dan alasan untuk kerjasama bilateral

datang dipertanyakan dengan meningkatnya frekuensi, pola dasar internasional hubungan tetap Yoshida Ajaran dan keselarasan dengan AS (Edstrom 1999: 178). Jepang terus bergantung pada pasar AS dan sistem perdagangan liberal AS- terinspirasi, US

sponsorship di lembaga-lembaga politik internasional dan AS kekuatan militer untuk keamanan. The

Hasilnya adalah bahwa, meskipun pemerintah Jepang berturut-turut bekerja terus untuk peningkatan hubungan bilateral dengan negara-negara Eropa dan Asia Timur, dan kadang-kadang mengejar konsep kedaerahan dan multilateral seperti 1980 Pacific Basin

Kerjasama di bawah pemerintahan Perdana Menteri Ohira Masayoshi (1978-1980) (Nagatomi 1988; Korhonen 1994), fokus utama dari upaya diplomatik mereka adalah untuk

menjaga hubungan bilateral yang sehat dengan AS. Kebijakan ini diperkuat dengan terjadinya Perang Dingin kedua setelah invasi Uni Soviet dari Afghanistan di

Desember 1979 dan kebutuhan yang dirasakan di bawah pemerintahan Presiden Ronald Reagan AS (1980-8) dan Perdana Menteri Nakasone Yasuhiro (1982-7) untuk peningkatan kerja sama antara AS dan Jepang untuk melawan aktivitas militer Soviet di Asia Timur.