BASARI terdiri dari enam orang menteri, yaitu : 1. Menteri Keuangan
2. Menteri Pertahanan dan keamanan 3. Menteri Dalam Negeri
4. Menteri Luar Negeri 5. Menteri Sosial
6. Menteri Perhubungan
BASARI akan berperan dalam operasi SAR dengan skala yang sangat besar
BASARNAS (Badan SAR Nasional)
Basarnas terkoordinasi dibawah menteri perhubungan. Basarnas selaku lembaga pelaksana tingkat pusat yang mempunyai tugas pokok membina dan mengkoordinasikan semua usaha dan kegiatan SAR sesuai dengan peraturan SAR nasional maupun internasional. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Basarnas mempunyai fungsi menyusun kebijaksanaan teknis, membina, dan mengkoordinasikan pengendalian operasi, menilai dan evaluasi, menyusun rencana dan program serta melakukan hubungan kerja sama.
Kantor Koordinasi Rescue (KKR)
KKR bertugas menyelengarakan suatu aparat koordinasi guna mengkoordinasikan semua unsur SAR dan fasilitas SAR serta kegiatan lanjutan di dalam wilayah tanggung jawabnya. Untuk wilayah
tanggungjawab SAR Indonesia dibagi menjadi empat wilayah KKR, yaitu:
1. KKR Wil. I di Jakarta 2. KKR Wil. II di surabaya 3. KKR Wil. III di Ujung Pandang 4. KKR Wil. IV di Biak
Sub Koordinasi Rescue (SKR)
SKR bertugas untuk mengkoordinasikan dan mengarahkan penggunaan fasilitas Sar, sarana/material dan personil di daerah tanggung jawabnya.
ORGANISASI MISI SAR
Organisasi Misi SAR berdir sendiri yang dibentuk untuk menanggulangi suatu operasi SAR. Dibawah ini menjelaskan organisasi misi SAR sesuai dengan tingkatannya.
1. SAR Coordinator (SC)
SC biasanya dijabat oleh orang yang berpengaruh dan memiliki jabatan yang tinggi di pemerintah daerah, tempat berlangsungnya operasi SAR.
Bagi daerah yang terdapat kantor KKR/SKR, Sc dijabat oleh Kabasarnas, sedangkan bagi yang tidak terdapat kantor KKR/SKR. Kabasranas mendelegasikan kepada gubernur Kepala Daerah Tk. I 2. SAR Mission Coordinator (SMC)
SMC dijabat oleh orang yang mempunyai pengetahuan dan kemampuan yang tinggi serta pengalaman tertentu dan telah mendapat persetujuan Kabasarnas.
3. On Scene Commander (OSC)
Di tiap lokasi musibah, Satuan Tugas SAR dipimpin oleh OSC, beberapa OSC dibawah kendali seorang SMC. OSC sering diterapkan pada lokasi atau daerah yang memiliki dua buah gunung dalam satu area.
4. SAR Rescue Unit (SRU)
SRU merupakan Satgas SAR yang terdiri ats Tim Sar, pesawat, dan Kapal.
Definisi-definisi
Ü Initial Location (lokasi antara), yaitu : a. aerospace position
b. parachute opening position c. Surface Position
d. Underwater Position e. Datum dan Drift datum Ü Datum
drift pada banyak arah gerakan yang penting selama misi berlangsung. Drift adalah gerakan terarah dari search object yang disebabkan oleh faktor alam seperti angin, aliram sungai dll. 1. Datum Point adalah titik yang dinyatakan bila posisi antara search
object yang diketahui
2. Datum Line adalah garis yang menghubungkan dua atau lebih datum
3. Datum Areal adalah lokasi search object diperkirakan. Ini paling dibutuhkan bila posisi antara dan jalur lintasan tak dapat diketahui 4. Sistem SAR
Sistem SAR terdiri dari lima tahapan SAR dan didukung oleh lima komponen pendukung.. Sistem SAR diaktifkan bila diterima informasi munculnya keadaan darurat atau ketika tidak lagi diharapkan pertolongan.
TAHAPAN SAR
1. Tahap Kekhawatiran (Awarness Stage)
Adalah tahapan dimana suatu keadaan darurat di duga kan muncul termasuk penerimaan informasi keadaan darurat
2. Tahap Kesiagaan (Initial Action Stage)
Adalah persiapan untul menyiagakan fasilitas SAR dan untuk mendapatkan informasi yang lebih jelas, antara lain :
Ü Mengevaluasi dan mengklasifikasikan informasi yang didapat Ü Menyiapkan fasilitas SAR
Ü Pencarian awal dengan komunikasi (Precom) Ü Perluasan pencarian dengan komunikasi (Excom) 3. Tahap Perencanaan (Planning Stage)
Pada tahap perencanaan ini, dituntut suatu perencanaan yang efektif. Pelaksanaannya adalah daerah gerak yang merupakan daerah pencarian
Tahap perencanaan pencarian (Search Planning Event) Ada empat tahap pencarian yang berurutan, yaitu :
1 Menghitung / memperkirakan Datum atau Most Probable Position 2 menentukan luas area pencarian (Search Are)
3 Menentukan pencakupan daerah yang diinginkan (Area Cover-age)
4 Mengembangkan perencanaan pencarian yang mungkin dilaksanakan dengan menggunakan unit pencari (SRU)
Urutan perencanaan pencarian (Search Planning Sequence) Secara umum urutan pencarian adalah sebagai berikut :
Ü Menentukan posisi kejadian darurat dan mempertimbangkan pengaruh angin, arus air, dan hal-hal lain yang mungkin
berpengaruh terhadap gerakan korban sejak waktu kecelakaan terjadi, sampai tibanya unit pencari di tempat kejadian
Ü Menentukan luas area pencarian untuk kemungkinan kesalahan perhitungan dari faktor-faktor yang terpengaruh pada survivor Ü Memilih pola pencarian terbaik yang akan digunakan. Dalam hal ini
yang sesuai dengan situasi dan kondisi saat kejadian kecelakaan tersebut
Ü Tipe dari search target yang dicari, dipertimbangkan jarak target minimum untuk dapat dideteksi oleh alat sensor unit pencari. Lebar penyapuan dan jarak alur (search track) harus diperhitungkan dan ditentukan untuk perkiraan kemampuan pendeteksian (prob-ability of detection)
Ü Jumlah SRU yang tersedia dan keterbatasan pada faktor-faktor lain juga diperhitungkan bila dianggap perlu untukmengembangkan perencanaan pencarian agar dapat melengkapi atau mengatasi suatu keadaan tertentu yang mungkin muncul.
Tingkatan perencanaan pencarian (Degree of Search Planning) Secara umum tingkatan ini membutuhkan pertimbanangan :
1. Keadaan lingkungan dan ketetapan laporan posisi insiden 2. Bisa tidaknya unit SAR yang terlatih/tersedia terpakai 3. Waktu yang terlewat sejak terjadinya kecelakaan
Perhitungan Perencanaan Pencarian (Search Planning Compu-tation)
Lokasi Insiden SAR (SAR Incident Location)
tiga situasi yang mungkin timbul dan perlu diperhitungkan untuk menentukan lokasi dari insiden, yaitu :
1. posisi diketahui
2. jalan lintasan diketahui 3. area diketahui
Langkah-langkah perhitungan perencanaan pencarian
Langkah dimulai dengan menentukan datum berdasarkan laporansuatu insien SAR, bisa berupa posisi, jalur lintasan, atau daerah. Langkah berikutnya adalah koreksi draft.
Tahap Operasi (Operation Search) Yang termasuk tahapan ini adalah :
Ü Fasilitas SAR bergerak ke lokasi kejadian
Ü Melakukan tanda-tanda yang ditemui dan diperkirakan ditinggalkan oleh survivor (Detection Mode)
Ü Mengikuti jejak atau tanda-tanda yang ditinggalkan survivor (Tracking Mode)
Ü Menolong, menyelamatkan dan mengevakuasi korban (Evacua-tion Mode)
Ü Mengadakan briefing kepada SRU
Ü Mengirim/menberangkatkan fasilitas SAR Adapun Operasi SAR dapat berupa :
1. Operasi pencari tanpa operasi pertolongan. Hal ini karena korban tidak dapat ditemukan
2. Operasi pertolongan tanpa pencarian karena posisi diketahui 3. Operasi pencarian dan pertolongan
Pada pelaksanaan operasi SAR, ada tahapan kegiatan yang harus dilakukan.
Untuk operasi pencarian dikenal delapan tahap, yaitu : 1. briefing pencarian
2. pemberangkatan SRU
3. Perjalanan SRU menuju area pencarian 4. pelaksanaan pencarian
5. bila saat menemukan sasaran
6. kapan saat yang perlu untuk mengganti SRU 7. penarikan SRU ke pangkalan
8. briefing ulang SRU
Tahap Akhir Misi (Mission Conclussion stage) Yang termasuk tahapan ini adalah
Ü Evaluasi kejadian
Ü Pengembangan unsur-unsur kepada satuannya masing-masing Ü Penyiagaan kembali
POLA-POLA PENCARIAN
Setelah lokasi dan luas search area ditentukan, suatu pencarian yang sistematis terhadap target haruslah direncanakan. Pemilihan pola-pola pencarian bergantung pada beberapa faktor antara lain : ketepatan datum, luas area, SRU yang tersedia dan fasilitas SRU, kondisi dan cuaca medan search area, besar /ukuran search object 1. Confinement Mode
Adalah suatu cara pencarian dengan cara menetapkan garis batas pencarian untuk mengurung orang yang hilang agar berada dalam lokasi pencarian. Dalam praktek, cara ini sulit diterapkan dari segi teknisnya sehingga pemecahannya dilakukan dengan metode : a. Trail Block. Tim kecil ini dikirim untuk memblokir jalan setapak
yang keluar masuk search area
b. Road Block. Sama seperti Trail Block, hanay saja yang diblokir adalah jalan yang cukup besar
dan memungkinkan untuk melihat bebas ke arah pencarian. Ditempatkan di perbatasan search area
d. Camp In Ini sama saja denggan look out, hanya saja ditempatkan didalam search area, bukan diperbatasan. Biasanya mudah dijangkau oleh tim pencari
e. String Line. cara ini memakan waktu yang lama, tetapi sangat efektif yaitu membuat pagar dar tali dengan keterangan pada tali tentang lokasi base camp atau camp in
2. Detection Mode
Pemeriksaan daerah yang dicurigai oleh SRU dengan cara menyapu a. Tipe I search. Tujuan tipe ini adalah memeriksa dengan segera
area spesifik yang sangat memungkinkan. Biasanya dilakukan hanay pada tahap awal pencarian dan dilakukan oleh tim yang mampu bergerak cepat
b. Tipe II search. Sasaran tipe ini adalah mencari dengan cepat pada seluruh area. Dilakukan ditahap awal pencarian dan jika diduga waktu bertahan hidup survivor sangat sempit
c. Tipe III search. Tipe pencarian ini adalah pencarian dengan tingkat kecermatan tinggi. Dilakukan bila tipe II gagal dan sudah diperoleh bukti yang lebih pasti tentang lokasi hilangnya survivor.
3 regu dalam penyapuan sejajar menggunakan kompas sebagai pengontol gerak
search base
contoh marker untuk string line
T e a m 1
T e a m 2
T e a m 3