KONDISI, ISU DAN TANTANGAN
2.4. TANTANGAN YANG DIHADAPI
2.4.2. Pengelolaan Sumber Daya Air
ke le m b a g a a n se rta p e ning ka ta n ke m a m p ua n a p a ra t p e re nc a na m a up un p e la ksa na p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng , b a ik d i ting ka t p usa t m a up un d i d a e ra h, untuk m e nja m in p e la ksa na a a n RTR ya ng se m a kin b e rkua lita s se rta d a la m ra ng ka p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng ya ng e fe ktif;
Me ning ka tka n kua lita s p e m a nfa a ta n rua ng d a n p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng te ruta m a
•
m e la lui d ukung a n siste m info rm a si d a n m o nito ring p e na ta a n rua ng d i d a e ra h untuk m e ng ura ng i
terjadinya konlik pemanfaatan ruang antar sektor, antar wilayah dan antar pemangku
ke p e nting a n;
Me ning ka tka n e fe ktivita s p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng m e la lui p e ne ta p a n p e ra tura n
•
zo na si, p e rijina n d a n p e m b e ria n inse ntif se rta p e ng e na a n sa nksi se sua i d e ng a n ke te ntua n p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n;
Me la kuka n p e ng a w a sa n p e nye le ng g a ra a n p e na ta a n rua ng b a ik d i ting ka t p usa t d a n d a e ra h
•
d a la m ra ng ka m e nja m in ke se sua ia n a nta ra re nc a na ta ta rua ng d a n im p le m e nta sinya ;
Me nja d ika n p e na ta a n rua ng se b a g a i a c ua n p e la ksa na a n p e m b a ng una n d i p usa t d a n
•
d a e ra h;
Me ning ka tka n ka p a sita s ke le m b a g a a n d a n kua lita s SDM a p a ra t d i b id a ng p e na ta a n rua ng ;
•
d a n
Penanganan konlik antar sektor dan pemekaran wilayah administrasi.
•
2.4.2. Pengelolaan Sumber Daya Air
Ta nta ng a n ya ng d iha d a p i d a la m p e nye le ng g a ra a n infra struktur sum b e r d a ya a ir a nta ra la in a d a la h se b a g a i b e rikut.
Pe nuruna n d a ya d ukung SDA, b a ik untuk a ir p e rm uka a n m a up un a ir ta na h se b a g a i d a m p a k
•
d a ri la ju d e fo re sta si d a n e ksp lo ra si a ir ta na h ya ng b e rle b iha n ya ng te la h m e nye b a b ka n la nd sub sid e nc e d a n intrusi a ir a sin/ la ut;
Ke se im b a ng a n/ ne ra c a a ir a nta ra jum la h ke b utuha n a ir d i b e rb a g a i se kto r ke hid up a n d a n
•
p o te nsi ke le b iha n sum b e r d a ya a ir ya ng b e rlim p a h d im usim huja n se la m a 5 b ula n;
La ju a lih fung si la ha n p e rta nia n b e ririg a si ya ng ra ta -ra ta te rja d i ± 100.000 ha a ta u b e rkisa r
•
Pe ng e lo la a n re siko g una m e m p e rke c il ke rug ia n ya ng d ia kib a tka n o le h d a ya rusa k a ir se p e rti
•
b a njir, la ha r d ing in, ke ke ring a n, se rta a b ra si p a nta i d a n p e ng a ruh m e nurunnya ka p a sita s sum b e r a ir a kib a t se d im e nta si;
Da m p a k ne g a tif p e rub a ha n iklim g lo b a l, khususnya b a njir, ke ke ring a n d a n ke na ika n m uka a ir
•
la ut; d a n
Kua lita s SDM d a la m p e ng e lo la a n SDA te rp a d u b e rb a sis te kno lo g i info rm a si.
•
Be b e ra p a ha l ya ng p e rlu m e nja d i p e rha tia n d a la m p e nc a p a ia n ta rg e t-ta rg e t Re nstra a d a la h: O p e ra si d a n Pe m e liha ra a n (O P) Ja ring a n Irig a si Air Ta na h (JIAT), ya ng hing g a ta hun 2012 b a ru
•
m e nc a p a i 20,93% ta rg e t;
Re ha b ilita si Ja ring a n Ta ta Air Ta m b a k, ya ng hing g a ta hun 2012 b a ru m e nc a p a i 21,74% d a ri
•
ta rg e t; d a n
Re ha b ilita si Sa ra na d a n Pra sa ra na Pe ng a m a na n Pa nta i, ya ng hing g a ta hun 2012 b a ru
•
2.4.3. Penyelenggaraan Jalan dan Jembatan
Ta nta ng a n ya ng d iha d a p i d a la m p e nye le ng g a ra a n ja la n d a n je m b a ta n a nta ra la in se b a g a i b e rikut.
Pe m e nuha n ke b utuha n p ra sa ra na ja la n ya ng b e rb a siska n p a d a ta ta rua ng d a n siste m
•
tra nsp o rta si na sio na l ha rus m e m e nuhi sta nd a r ke se la m a ta n ja la n d a n b e rw a w a sa n ling kung a n d a la m m e nunja ng se kto r riil, p usa t ke g ia ta n e ko no m i kre a tif, d o m e stic c o nne c tivity d a n siste m lo g istik na sio na l d a la m ra ng ka p e nc a p a ia n MDG s;
Me ning ka tka n ke sa d a ra n m a sya ra ka t p e ng g una m a up un p e m a nfa a t ja la n d a la m
•
m e m a nfa a tka n p ra sa ra na ja la n ya ng te rse d ia ;
Me ning ka tka n p e ra n m a sya ra ka t d a n d unia usa ha d a la m p e m b a ng una n se rta o p e ra si d a n
•
p e m e liha ra a n p ra sa ra na ja la n untuk m e ning ka tka n ra sa m e m iliki te rha d a p p ra sa ra na ja la n ya ng a d a ;
Me nja g a inte g ra si na sio na l m e la lui siste m ja ring a n ja la n na sio na l, ke se im b a ng a n p e m b a ng una n
•
a nta r w ila ya h te ruta m a p e rc e p a ta n p e m b a ng una n Ka w a sa n Tim ur Ind o ne sia (KTI), d a e ra h te rting g a l, d a e ra h p e rb a ta sa n, se rta m e ng ura ng i ke se nja ng a n d a la m p ula u m a up un a nta ra ko ta d a n d e sa ;
Me m p e rta ha nka n p e ra nd a n fung si p ra sa ra na ja ring a n ja la n se b a g a i p e ng ung kit d a n
•
m a up un ke sa la ha n p e ng g una a n d a n p e m a nfa a ta n ja la n, d isa m p ing jug a m e m e nuhi ke b utuha na kse sib ilita s ka w a sa n p ro d uksi d a n ind ustri se rta o utle t;
Me ng a ntisip a si p e rtum b uha n p ro se nta se ke nd a ra a n d ib a nd ing ka n ja la n ya ng te la h m e nc a p a i
•
11: 0,4 (p e nd e ka ta n d e m a nd a p p ro a c h) ya ng te rus a ka n m e ng a la m i p e ning ka ta n, te ruta m a p a d a linta s uta m a d a n w ila ya h p e rko ta a n khususnya 8 (d e la p a n) ko ta m e tro p o lita n;
Me ning ka tka n ke te rp a d ua n siste m ja ring a n tra nsp o rta si d a n p e nye le ng g a ra a n se c a ra um um
•
ja la n d a e ra h d i te ng a h-te ng a h d e se ntra lisa si d a n o to no m i d a e ra h d a n situa si ke le m b a g a a n p e nye le ng g a ra a n ja la n ya ng m a sih m e m e rluka n p e rkua ta n te ruta m a d a la m m e nyia p ka n p ro d uk-p ro d uk p e ng a tura n, fa silita si ja la n d a e ra h d a n m e ning ka tka n a kunta b ilita s kine rja p e nye le ng g a ra a n ja la n;
Me ng up a ya ka n p e ng a rusuta m a a n je nd e r d a la m p ro se s p e la ksa na a n ke g ia ta n sub -b id a ng
•
ja la n, b a ikd a ri se g i a kse s, ko ntro l, p a rtisip a si m a up un m a nfa a tnya ;
Me ng a ntisip a si ko m p e tisi g lo b a l b a ik d a ri se g i SDM m a up un ke se m p a ta n e xp a nsi d e ng a n
•
m e ning ka tka n d a ya ko m p e tisi ya ng te rukur d a la m G C I (G lo b a l C o m p e titive ne ss Ind e x) d a n LPI (Lo g istic Pe rfo rm a nc e Ind e x);
Me ning ka tka n a lte rna tif p e m b ia ya a n d a n p o la inve sta si ja la n, sa la h sa tunya m e la lui
•
p e m b e ntuka n unit p e ng e lo la d a na p re se rva si ja la n se ka lig us m e m p e rke na lka n inse ntif p e m e liha ra a n ja la n b a g i Pe m d a ; d a n
Me ng up a ya ka n p e nye le sa ia n m a sa la h p e ng a d a a n ta na h untuk p e m b a ng una n ja la n d a n/
2.4.4. Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Ta nta ng a n ya ng d iha d a p i d a la m p e nye le ng g a ra a n infra struktur p e rm ukim a n a nta ra la in se b a g a i b e rikut.
Pe rlunya m e ne ta p ka n ta rg e t-ta rg e t kine rja ya ng le b ih je la s untuk m e ning ka tka n kine rja TPA
•
ya ng b e rw a w a sa n ling kung a n d iko ta m e tro p o lita n/ b e sa r;
Me ning ka tka n ke te rp a d ua n p e na ng a na n d ra ina se d a ri ling kung a n te rke c il hing g a w ila ya h
•
ya ng le b ih lua s d a la m sa tu w ila ya h a d m inistra si m a up un a nta r ka b up a te n/ ko ta d a n p ro vinsi; Ma kin m e ning ka tnya ke sa d a ra n m a sya ra ka t te rha d a p a sp e k ke se ha ta n m e nuntut p e la ya na n
•
sa nita si ya ng se sua i d e ng a n krite ria ke se ha ta n d a n sta nd a r te knis;
Me m p e rlua s a kse s p e la ya na n sa nita si d a n p e ning ka ta n kua lita s fa silita s sa nita si m a sya ra ka t
•
ya ng b e rp e ng a ruh te rha d a p kua lita s ke hid up a n d a n d a ya sa ing se b ua h ko ta d a n se b a g a i b a g ia n d a ri ja sa la ya na n p ub lik d a n ke se ha ta n;
Me nd o ro ng d a n m e ning ka tka n ke te rlib a ta n d unia usa ha (sw a sta ) d a la m p e nd a na a n
•
p e m b a ng una n p ra sa ra na a ir m inum ;
Me ng e m b a ng ka n ke m a m p ua n m a sya ra ka t d a la m p e nye d ia a n a ir m inum b a ik d a la m
•
p e ng o la ha n m a up un p e m b ia ya a n p e nye d ia a n a ir m inum ;
Me m e nuhi b a c klo g p e rum a ha n se b e sa r 6 juta unit se b a g a i a kib a t d a ri te rja d inya p e na m b a ha n
•
ke b utuha n rum a h a kib a t p e na m b a ha n ke lua rg a b a ru, ra ta -ra ta se kita r 820.000 unit rum a h se tia p ta hunnya ;
Me ning ka tka n ke a nd a la n b a ng una n b a ik te rha d a p g e m p a m a up un ke b a ka ra n m e la lui
•
p e m e nuha np e rsya ra ta n te knis d a n p e rsya ra ta n a d m inistra si/ p e rizina n;
Me ning ka tka n ke sa d a ra n m a sya ra ka t a g a r d a la m m e m b a ng un b a ng una n g e d ung
•
m e m p e rha tika n d a ya d ukung ling kung a n se hing g a d a p a t m e m inim a lka n te rja d inya b a njir, lo ng so r, ke kum uha n d a n ra w a n krim ina lita s;
Me nd o ro ng p e ne ra p a n ko nse p g e d ung ra m a h ling kung a n (
• g re e n b uild ing) untuk
m e ng e nd a lika n p e ng g una a n e ne rg i se ka lig us m e ng ura ng i e m isi g a s d a n e fe k rum a h ka c a d a la m ke ra ng ka m itig a si d a n a d a p ta si te rha d a p isu p e m a na sa n g lo b a l;
Me ning ka tka n p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng khususnya p e m a nfa a ta n rua ng b a g i
•
p e rm ukim a n;
Me nye la ra ska n p e rtum b uha n p e m b a ng una n ko ta -ko ta m e tro p o lita n, b e sa r, m e ne ng a h d a n
•
ke c il m e ng a c u p a d a siste m p e m b a ng una n p e rko ta a n na sio na l;
Pe ning ka ta n ke sa d a ra a n m a sya ra ka t
•
te rha d a p isu g e nd e r d a la m p e la ksa na a n ke g ia ta n sub -b id a ng ja la n, b a ik d a ri se g i a kse s, ko ntro l, p a rtisip a si, m a up un m a nfa a tnya ;
Pa d a a khir ta hun 2014 d ip e rkira ka n le b ih
•
d a ri se p a ruh p e nd ud uk Ind o ne sia a ka n ting g a l d i p e rko ta a n se b a g a i a kib a t la ju urb a nisa si ya ng m e nc a p a i 4,4% p e r ta hun d a n se c a ra te rus m e ne rus te la h m e la hirka n d yna m ic p he no m e no n o f urb a niza tio n. Pro se s ini b e ra kib a t p a d a se m a kin b e sa rnya sua tu ka w a sa n p e rko ta a n, b a ik d a la m ha l jum la h p e nd ud uk m a up un b e sa ra n w ila ya h. d i sisi la in se iring d e ng a n o to no m i d a e ra h (ko ta ) ya ng se m a kin m e ng ua t m e m b a w a d a m p a k p ula p a d a “ e g o ism e ke d a e ra ha n” ya ng se m a kin ting g i d a n d ise rta i ke kua ta n-ke kua ta n p a sa r (sw a sta ) ya ng te rus m e m p e rliha tka n d o m ina sinya se hing g a m e m b a w a d a m p a k p a d a ke c e nd e rung a n p e rke m b a ng a n d a n p o la p e nye b a ra n p e rm ukim a n ya ng se m a kin sulit d ia ntisip a si;
Lua s ka w a sa n p e rm ukim a n kum uh
•
ya ng m e nc a p a i 54.000 ha p a d a ta hun 2004 m e nja d i 57.800 ha p a d a a khir ta hun 2009. d i sisi la in, p e na ng a na n ka w a sa n te rting g a l, p e ng e m b a ng a n d e sa p o te nsia l m e la lui a g ro p o lita n d a n p e re nc a na a n p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p e rm ukim a n b a ik ska la ka w a sa n m a up un p e rko ta a n b e lum m e nc a p a i sa sa ra n ya ng d iha ra p ka n; Ta rg e t p e nc a p a ia n p e m b a ng una n •
p e rd e sa a n p o te nsia l m e la lui a g ro p o lita n p a d a ta hun 2005-2009 a d a la h 347 ka w a sa n, na m un b a ru te rc a p a i p a d a 331 ka w a sa n.
2.4.5. Pembinaan Konstruksi
Ta nta ng a n ya ng d iha d a p i d a la m p e m b ina a n ko nstruksi a nta ra la in se b a g a i b e rikut.
Ad a nya m a nd a t te rha d a p Ba d a n Pe m b ina a n Ko nstruksi (BPKo nstruksi) Ke m e nte ria n PU
•
se b a g a i p e m b ina ja sa ko nstruksi na sio na l untuk m e m e nuhi a m a na t Und a ng -Und a ng No m o r 18 Ta hun 1999 te nta ng Ja sa Ko nstruksi. Pe m e rinta h p e rlu te rus m e ning ka tka n p e m b ina a n ja sa ko nstruksi d a la m b e ntuk p e ng a tura n, p e m b e rd a ya a n, m a up un p e ng a w a sa n se ja la n d e ng a n m e ning ka tnya p e rha tia n d a n ha ra p a n b e rb a g a i p iha k te rha d a p ja sa ko nstruksi;
Pe m b ina a n ja sa ko nstruksi se la m a ini m a sih d ip e rse p sika n se c a ra se m p it se b a g a i b a g ia n d a ri
•
tug a s Ke m e nte ria n PU se m a ta d a n b e lum m e nja d i ta ng g ung ja w a b se m ua p iha k se sua i tug a s d a n ke w e na ng a nnya ;
Me ning ka tnya p e rha tia n p e m e rinta h d a e ra h te rha d a p p e m b ina a n ja sa ko nstruksi se b a g a i
•
tind a k la njut Sura t Ed a ra n Me nd a g ri No .601 ta hun 2006 te nta ng Pe nye le ng g a ra a n Ja sa Ko nstruksi d i Da e ra h d e ng a n m e m b e ntuk Tim Pe m b ina Ja sa Ko nstruksi d a e ra h (TPJKD);
Unit struktura l p e m b ina ja sa ko nstruksi d a e ra hya ng te la hte rb e ntukb e lum se luruhnya e fe ktif.
•
Ha l ini te rja d i d i a nta ra nya ka re na b e lum a d a nya p e d o m a n p e m b ina a n d a n p e tunjuk te knis m e ng e na i p e m b e ntuka n unit struktura l p e m b ina ja sa ko nstruksi. Aso sia si ko nstruksi jug a m a sih le b ih c e nd e rung m e ng uta m a ka n ke p e nting a n-ke p e nting a n ja ng ka p e nd e k ke lo m p o k m a sing -m a sing ;
Fo rum ja sa ko nstruksi b e lum e fe ktif d a la m m e num b uhke m b a ng ka n usa ha ja sa ko nstruksi
•
na sio na l se rta m e m b e ri m a suka n b a g i Pe m e rinta h d a la m m e nye le ng g a ra ka n p e m b ina a n ja sa ko nstruksi;
Pe rlunya m e m p e rkua t p a sa r ko nstruksi d a n m e ning ka tka n p ro fe sio na lism e ind ustri ko nstruksi.
•
Te rm a suk p e rlunya m e m p e rkua t p a ra p e la ku usa ha ko nstruksi ke c il d a n m e ne ng a h d a la m p e ng ua sa a n te kno lo g i d a n a kse s p e rm o d a la n Ba d a n Usa ha Ja sa Ko nstruksi;
Ma sih se ring nya te rja d i ke g a g a la n b a ng una n d a n m utu ko nstruksi ya ng tid a k se sua i sta nd a r
•
te knis ya ng d i a nta ra nya d ise b a b ka n o le h le m a hnya p e ng a w a sa n d a n b e lum ko nsiste nnya p e ne ra p a n Siste m Ma na je m e n Ke se la m a ta n d a n Ke se ha ta n Ke rja Ko nstruksi (SMK3 Ko nstruksi) se rta Siste m Ma na je m e n Mutu Ko nstruksi (SMM Ko nstruksi) ya ng b e lum b e rja la n se c a ra ko nsiste n;
Be lum e fe ktifnya b e b e ra p a ke b ija ka n p e rc e p a ta n inve sta si sw a sta b e se rta d ukung a n
•
Pe m e rinta h ya ng d a p a t d ise d ia ka n;
60% p a sa r ja sa ko nstruksi Ind o ne sia d ikua sa i o le h ko ntra kto r a sing ya ng jum la hnya se d ikit,
•
te ruta m a d i se kto r m ig a s. Se m e nta ra itu, 145 rib u ko ntra kto r d i Ind o ne sia m e m p e re b utka n 40% p a ng sa p a sa r ja sa ko nstruksi na sio na l ya ng um um nya d ise d ia ka n p e m e rinta h (APBN d a n APBD);
•
Me ng ha d a p i AEC 2015 p e rlu te rus d id o ro ng p e la ku G e ra ka n Na sio na l Pe la tiha n Ko nstruksi (G NPK) untuk me me nuhi ke b utuha n te na g a ke rja ko nstruksi ya ng ko mp e te n d a n d ia kui se c a ra inte rna sio na l;