Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi, Provinsi Jawa Barat)
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi Analisis Dampak Perluasan Kawasan
Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi (Studi Kasus di Desa Sirna Resmi, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi, Provinsi Jawa Barat) adalah karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun pada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Bogor, Desember 2011
Mia Clarissa Dewi H44070003
RINGKASAN
MIA CLARISSA DEWI. Analisis Dampak Perluasan Kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi (Studi Kasus di Desa Sirna Resmi, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi, Provinsi Jawa Barat). Dibimbing Oleh ACENG HIDAYAT DAN NOVINDRA
Kegiatan illegal logging di Pondok Injuk yang dilakukan oleh Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi mengakibatkan deforestasi yang tinggi.Oleh karena itu, atas dorongan pihak-pihak yang peduli akan lingkungan dan konservasi alam sehingga kawasan Taman Nasional Gunung Halimun (TNGH) diperluas dengan kawasan hutan Gunung Salak, Gunung Endut dan kawasan sekitarnya yang dulunya berstatus hutan produksi terbatas dan hutan lindung yang dikelola oleh Perum Perhutani, dialihfungsikan menjadi hutan konservasi. Hal ini dikarenakan perlu zona penyangga antara Gunung Halimun dengan Gunung Salak dan Gunung Endut. Melalui Surat Keputusan Menteri Kehutanan No. 175/Kpts- II/2003 pada tanggal 10 Juni 2003, kawasan TNGH diperluas dengan luas total 113.357 ha dan bernama resmi Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS).
Perluasan kawasan TNGHS telah mengakibatkan kondisi sosial ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi mengalami perubahan. Hal ini diamati dari perubahan luas lahan pertanian terutama lahan huma, perubahan strategi nafkah Masyarakat Kasepuhan, perubahan sumber pendapatan terutama dari lahan talun dan perubahan sikap Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi terhadap perluasan kawasan TNGHS.
Penelitian ini dilakukan untuk memberikan informasi mengenai dampak perluasan kawasan TNGHS terhadap kondisi sosial ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi. Tujuan penelitian ini yaitu: (1) Mengkaji garis besar perluasan kawasan TNGHS di Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi, (2) Mengkaji persepsi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi mengenai perluasan kawasan TNGHS, (3) Mengkaji strategi adaptasi kelembagaan lokal sistem pertanian yang dilakukan Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi akibat perluasan kawasan TNGHS, (4) Menganalisis dampak perluasan kawasan TNGHS terhadap kondisi sosial ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi.
Penelitian ini dilakukan di Kasepuhan Sinar Resmi, Desa Sirna Resmi Kecamatan Cisolok Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan alasan Kasepuhan Sinar Resmi merupakan kasepuhan terbesar diantara kasepuhan lainnya di Desa Sirna Resmi yang terkena dampak perluasan kawasan TNGHS. Pengambilan data primer dilakukan pada bulan Agustus 2011. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan kuesioner. Sedangkan data sekunder dikumpulkan melalui studi literatur
iv dari instansi terkait (TNGHS dan Kantor Kepala Desa Sinar Resmi) dan literatur yang relevan dengan penelitian. Kajian mengenai garis besar perluasan kawasan TNGHS, strategi adaptasi kelembagaan lokal sistem pertanian akibat perluasan kawasan TNGHS dan dampak perluasan TNGHS terhadap kondisi sosial Masyarakat Kasepuhan menggunakan metode analisis deskriptif. Analisis dampak perluasan kawasan TNGHS terhadap kondisi ekonomi menggunakan analisis pendapatan dan kesejahteraan. Pengolahan data menggunakan komputer program Microsoft Office Excel 2007.
Pendapatan Bersih Usaha Tani (PUT) sebelum terjadi perluasan kawasan TNGHS rata-rata sebesar Rp. 940.493/bulan. Perluasan kawasan TNGHS mengakibatkan akses Masyarakat Kasepuhan terhadap lahan garapan berupa huma dan talun berkurang. Hal tersebut mengurangi PUT Masyarakat Kasepuhan menjadi Rp. 712.188/bulan. Penurunan PUT tersebut ditingkatkan dengan pendapatan dari luar pengelolaan hutan (PN) sebagai bentuk strategi nafkah terdiri dari berternak, buruh, berdagang, ojeg dan kerajinan. Pendapatan per kapita Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi sebelum dan sesudah perluasan kawasan TNGHS lebih besar dari acuan Sayogjo. Hal ini menunjukan tingkat kecukupan ekonomi Masyarakat Kasepuhan relatif baik karena dapat terpenuhi kebutuhan primernya.
Perluasan kawasan TNGHS belum sepenuhnya diketahui dan dimengerti oleh Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi. Mereka menganggap bahwa perluasan kawasan TNGHS merupakan keputusan sepihak dari TNGHS. Konflik yang terjadi antara TNGHS dan Masyarakat Kasepuhan terkait pengelolaan hutan sering terjadi. Hal ini ditunjukan dengan tingkat terjadinya konflik sebesar 76,67% antara Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi dan pihak TNGHS. Penyelesaian konflik yang dilakukan oleh kedua belah pihak belum mendapatkan titik terang.
Kata Kunci: Perluasan Kawasan TNGHS, persepsi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi, kondisi sosial ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi.
ANALISIS DAMPAK PERLUASAN KAWASAN
TAMAN NASIONAL GUNUNG HALIMUN SALAK (TNGHS)
TERHADAP KONDISI SOSIAL EKONOMI
MASYARAKAT KASEPUHAN SINAR RESMI
(Studi Kasus di Desa Sirna Resmi,
Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi,
Provinsi Jawa Barat)
MIA CLARISSA DEWI
Skripsi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
pada
Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan
DEPARTEMEN EKONOMI SUMBERDAYA DAN LINGKUNGAN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2011
vii UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu kelancaran penelitian ini, antara lain kepada :
1. Bapak Dr. Ir. Aceng Hidayat, MT yang senantiasa dengan penuh ketekunan dan kesabaran membimbing penulis hingga skripsi ini selesai.
2. Bapak Novindra, S.P., M.Si yang telah bersedia sebagai pembimbing kedua penulis serta memberikan banyak ilmu dan pengetahuan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Dr. Ir. Ahyar Ismail, M.Agr dan Ibu Meti Ekayani. S.hut., M.Sc yang telah bersedia sebagai dosen penguji dalam sidang skripsi ini.
4. Ibunda dan Ayahanda yang telah banyak melimpahkan doa, waktu, perhatian dan kasih sayang serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Adik penulis yang telah memberikan dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi.
6. Cumi yang senantiasa membuat hari-hari penulis menjadi semangat.
7. Teman-teman seperjuangan di ESL 44 yang senantiasa mendukung dan mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Teman-teman Kostan Retno yang selalu memberi semangat dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
viii KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dengan judul “Analisis Dampak Perluasan Kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi (Studi Kasus di Desa Sirna Resmi, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi, Provinsi Jawa Barat)”. Penelitian ini mengenai perluasan kawasan TNGHS dan pengaruhnya terhadap kondisi sosial ekonomi Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi di daerah perluasan kawasan TNGHS.
Penulis berharap, isi penelitian ini bisa menjadi acuan bagi pemerintah Sukabumi dan pihak TNGHS dalam membuat kebijakan terkait perluasan kawasan TNGHS dan menjadi tambahan informasi bagi pihak-pihak yang memerlukan.
Bogor, Desember 2011
Mia Clarissa Dewi H44070003
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL ... xiii DAFTAR GAMBAR ... xv DAFTAR LAMPIRAN ... xvi I. PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 3 1.3. Tujuan Penelitian ... 6 1.4. Manfaat Penelitian ... 6 1.5. Ruang Lingkup Penelitian ... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1. Sumberdaya Hutan ... 9 2.2. Konservasi Sumberdaya Hutan ... 12 2.3. Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) ... 14 2.4. Masyarakat Sekitar Hutan ... 16 2.5. Masyarakat Adat ... 17 2.6. Persepsi ... 18 2.7. Pendapatan Usahatani ... 20 2.8. Penelitian Terdahulu ... 22 2.9. Kebaruan Penelitian... 24 III. KERANGKA PEMIKIRAN ... 27 3.1. Kerangka Pemikiran Teoritis ... 27 3.1.1. Pendapatan Usahatani ... 27 3.1.2. Persepsi Masyarakat Kasepuhan Sinar
Resmi terhadap Perluasan Kawasan Taman
Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) ... 28 3.1.3. Strategi Adaptasi Kelembagaan Lokal Sistem
Pertanian Masyarakat Kasepuhan Sinar Resmi Akibat Perluasan Kawasan Taman Nasional
Gunung Halimun Salak (TNGHS) ... 29 3.1.4. Dampak Perluasan Kawasan Taman Nasional
Gunung Halimun Salak (TNGHS) terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat
x Kasepuhan Sinar Resmi ... 30 3.2. Kerangka Pemikiran Operasional ... 30 IV. METODE PENELITIAN ... 33 4.1. Tempat dan Waktu Penelitian ... 33 4.2. Jenis dan Sumber Data ... 33 4.3. Metode Pengambilan Contoh ... 33 4.4. Metode dan Prosedur Analisis ... 34
4.4.1. Garis Besar Perluasan Kawasan Taman
