BAB II PROFIL DAERAH DAN PERMASALAHAN EMISI GRK
N o Lapangan Usaha
B. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sumatera Selatan merupakan penjabaran visi, misi, dan program Gubernur/wakil Gubernur terpilih pada Pemilihan Kepala Daerah. RPJMD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2008 – 2013 adalah tahapan 5 tahun kedua dalam rangka mewujudkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005 – 2025. RPJMD merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
setiap tahun. RPJMD harus terintegrasi pada perencanaan
pembangunan yang lainnya yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), Renstra SKPD, dan RKPD.
Program utama pembangunan yang ditetapkan pada RPJMD adalah: 1. Program Pengembangan Pendidikan
2. Program Peningkatan Kesehatan Masyarakat
3. Program Revitalisasi Lembaga Kepelatihan dan Keterampilan 4. Program Pembangunan Pertanian
- Mengoptimalkan pengembangan lahan gambut dan daerah
pasang surut untuk produksi pertanian
- Memperbaiki dan meningkatkan kapasitas infrastruktur jaringan irigasi, jalan dan logistic
- Memperluas dan meningkatkan akses untuk memperoleh
pembiayaan pertanian (input) dalam meningkatkan produksi dan mutu hasil pertanian
- Meningkatkan kapasitas dan penerapan teknologi pertanian dari pra panen hingga distribusi hasil pertanian dengan dukungan tenaga penyuluh dan pendamping, serta jaringan kemitraan dengan usaha besar, untuk mendapatkan nilai tambah berbasis agroindustri serta perluasan pasar nasional dan internasional
- Menginisiasi pembangunan pertanian yang sesuai dengan skala ekonomi, teknis, dan lingkungan menurut kondisi daerah
5. Program Pembangunan Sumberdaya Energi
- Meningkatkan kapasitas dan produksi energy listrik dari pemanfaatan berbagai sumber energy daerah untuk melayani kebutuhan dasar, komersial, dan pemasokan regional (luar daerah) secara berkelanjutan
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 34
- Menambah dukungan dana APBD untuk pengembangan dan
memanfaatkan sumber energy terbarukan yang dapat menjamin ketersediaan energy dalam jangka panjang, baik regional maupun nasional
6. Program Pembangunan Industri Pengolahan dan Manufaktur
- Mendorong pembentukan klaster industri karet, kelapa sawit dan kopi.
- Meningkatkan kapasitas dan keterpaduan produksi industri hulu dan hilir yang menunjang pembangunan ekonomi daerah berbasis klaster industri yang berkelanjutan.
- Memperluas pasar (nasional dan internasional) seiring dengan peningkatan mutu produk atau komoditas unggulan daerah.
- Membangun kemitraan strategis antara koperasi, serta usaha mikro, kecil, dan menengah (KUMKM) dengan usaha besar dalam rangka mengurangi tingkat pengangguran.
7. Program Pengembangan Inovasi
- Membangun inkubator bisnis dan teknologi untuk
membangkitkan kreativitas masyarakat umum serta akademis (pendidikan tinggi) dan lembaga penelitian dalam menemukan dan mengembangkan inovasi baru yang berbasis temuan daerah.
- Menambah dukungan dana APBD untuk meningkatkan
kapasitas pendidikan tinggi dan pusat-pusat penelitian dalam merintis, mengembangkan dan membina inovasi daerah menuju industri kreatif.
- Menyediakan dana ventura daerah yang bersumber dari
pemerintah maupun dunia usaha bagi pemanfaatan inovasi yang memiliki prospek komersil.
- Meningkatkan produksi dan produktivitas barang dan jasa melalui inovasi berkesinambungan
8. Program Peningkatan dan Pemerataan Pembangunan
- Membentuk forum bupati sebagai wahana komunikasi dan
interaksi pembangunan di tingkat Provinsi Sumatera Selatan.
- Menegaskan kewenangan provinsi dan kabupaten dalam
percepatan dan pemerataan pembangunan.
- Membangun keterkaitan ekonomi perkotaan dan perdesaan
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 35
- Memberikan dukungan khusus bagi unggulan daerah
(kabupaten) untuk penguatan kapasitas dan percepatan pembangunan.
- Menyediakan fasilitas internet oleh provider untuk mewujudkan infrastruktur ICT dalam penumbuhan daerah ekonomi baru dan
e-government.
9. Program Kerjasama Ekonomi dan Kelembagaan
- Memperbaiki kebijakan pengembangan ekonomi kerakyatan
melalui regulasi, deregulasi, dan keberpihakan pada masyarakat.
- Membangun kerjasama dengan lembaga keuangan dan usaha besar untuk pembiayaan pembangunan usaha dan ekonomi berbasis potensi daerah.
- Membangun aliansi strategik dengan daerah tetangga baik regional, nasional maupun internasional, dalam mewujudkan klaster ekonomi unggulan.
Untuk mewujudkan program utama tersebut maka disusun program prioritas pendukung, seperti yang terlihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel II.12. Program Prioritas Pembangunan di RPJMD Provinsi Sumatera Selatan
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
Perluasan Jaringan Irigasi
- Mengembangkan prasarana jaringan irigasi dan rawa untuk mendukung Sumatera Selatan menjadi daerah surplus pangan
- Meningkatkan perencanaan tehnis jaringan irigasi, rawa dan sungai - Meningkatkan penanganan daerah
aliran sungai untuk mengatasi banjir dan genangan
- Meningkatkan pemenuhan air baku untuk kebutuhan masyarakat dan sektor usaha lainnya
Pekerjaan Umum - Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi - Program Pengembangan dan
Pengelolaan Jaringan Rawa - Program Penyediaan dan
Pengelolaan Air Baku/Air Tanah
- Program Pengendalian Banjir - Program Pembangunan
Talud/Turap dan Bronjong
Perbaikan dan Peningkatan
Infrastruktur Jalan Pertanian
- Mempercepat pembangunan dan penyelesaian pembangunan jalan akses menuju kawasan baru berkembang
- Memelihara dan mempertahankan kondisi jalan yang sudah ada
- Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan - Program Pembangunan
Jalan dan Jembatan
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 36
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
perkembangan sistem infrastruktur wilayah yang mengacu pada dokumen perencanaan terutama RTRW
Ruang
- Program Pemanfaatan Tata Ruang
- Program Penataan Kawasan Ketransmigrasian - Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh - Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi - Program Pengembangan Transmigrasi Lokal - Program Pengembangan Wilayah Tertinggal Cepat Tumbuh
Peningkatan
Penyuluhan Pertanian
- Menjamin ketersediaan benih, obat ikan dan pakan
- Menyediakan bantuan benih/bibit - Memberikan fasilitasi pengembangan
pupuk dan pestisida organic
- Mengembangkan perbenihan dan fasilitasi sertfikasi benih/bibit untuk menjamin kualitas yang beredar di masyarakat - Program Pengembangan Perbenihan Perkebunan Ekstensifikasi dan intensifikasi usaha pertanian untuk produksi pertanian
- Memperluas lahan pertanian dengan pemanfaatan lahan gambut dan daerah pasang surut
Penataan Ruang - Program perencanaan tata ruang
- Program pemanfaatan tata ruang
- Program penataan kawasan Kehutanan - Program Pemanfaatan
Potensi Sumberdaya Hutan - Program Optimalisasi
pemanfaatan hutan produksi Meningkatkan
produktivitas petani
- Meningkatkan kualitas SDM (petani dan nelayan) yang unggul dan memiliki daya saing
- Meningkatkan mutu hasil sesuai Standar Nasional Indonesia (SNI) dan nilai tambah produk berupa pemanfaatan lahan
- Meningkatkan pendidikan dan pelatihan petani
- Revitalisasi PPL sebagai penyuluh dan pembina serta pendamping
Pertanian - Program Pengembangan Sistem Penyuluhan - Program pemberdayaan penyuluh pertanian - Program Pengembangan Proteksi Tanaman Perkebunan - Program Pengembangan Perikanan Tangkap - Program Pengembangan Perikanan Budidaya - Program Pengembangan Peternakan - Program Pencegahan Penanggulangan Penyakit Ternak
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 37
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
Kelautan dan Perikanan - Program Pengembangan Perikanan Budidaya - Program Pengembangan Perikanaan Tangkap - Program Optimalisasi
Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan - Program Pemberdayaan
Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Peningkatan akses
pada pembiayaan pertanian
Membangun lembaga keuangan mikro agrobisnis pedesaan berbasis dana penguatan modal usaha kelompok dan kemitraan usaha
Pertanian - Program Pengembangan Kelembagaan Usaha Perkebunan
Pemantapan Ketahanan Pangan
Pengendalian Pengkajian dan Pengembangan Aspek Ketahanan Pangan (Ketersediaan, Distribusi dan konsumsi Pangan Ketahanan Pangan - Program Peningkatan Kesejahteraan Petani - Program Peningkatan Ketahanan Pangan
- Program Lumbung Pangan Melalui Desa Mandiri Pangan dan Pembangunan Lumbung Desa
Penerapan sistem pengelolaan pertanian yang terintegrasi
- Mengembangkan teknologi pengolahan pascapanen dan agroindustri M - Mengembangkan kawasan sentra
komoditi unggulan daerah
Pertanian - Program pengembangan sentra – sentra produksi tanaman pangan dan hortikultura
Ketransmigrasian - Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh - Program pengembangan wilayah transmigrasi Memperluas akses pasar komoditi pertanian
- Mengembangkan jejaring pasar hasil/produk pertanian lokal, domestik, dan internasional
- Mengembangkan sistem infrastruktur transportasi untuk memperluas jaringan pemasaran hasil pertanian
Perdagangan - Program peningkatan pemasaran hasil peternakan Kelautan dan
perikanan
- Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan
- Program Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan
Pertanian (Perkebunan)
- Program peningkatan pemasaran produk pertanian Perhubungan - Program pengembangan
perkeretaapian
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 38
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
lintas angkutan sungai, danau dan penyeberangan - Program pengembangan lalu
lintas angkutan jalan - Program pengembangan transportasi laut - Program pengembangan transportasi udara Pengembangan sumberdaya energy terbarukan
- Menertibkan administrasi perizinan kuasa pertambangan
- Melakukan pemuktahiran data pertambangan dan energy
- Meningkatkan koordinasi perizinan antara pusat dan daerah
- Mengatur pembagian penerimaan pertambangan harus diatur dengan undang-undang
Energy dan Sumberdaya Mineral
- Program pengembangan produksi batubara dan migas
Optimalisasi pengelolaan sumberdaya energi
- Meningkatkan koordinasi dan pengembangan kerjasama antar pihak (masyarakat, swasta , dan pemerintah)
- Program kerjasama dan membangun kemitraan dengan investor untuk optimalisasi pemanfaatan sumberdaya energy - Program pengembangan
pemanfaatan energi baru dan terbarukan (EBT) - Program Pengembangan
Sumur Tua dan Pengusahaan Migas - Program Pengembangan
Potensi dan Kecukupan Energi Listrik dan Bahan Bakar
- Program promosi investasi sektor pertambangan dan energi
Peningkatan
kapasitas dan produksi energy listrik
Meningkatkan kapasitas produksi energi listrik untuk pemenuhan kebutuhan daerah dan supplai ke daerah lain
- Program Pengembangan Pemanfaatan Energi Baru dan Terbarukan
- Program pengembangan Jaringan Listrik Pedesaan - Program Pengembangan
Potensi Dan Kecukupan Energi Listrik dan Bahan - Program pengembangan
potensi energi lokal/desa Peningkatan nilai
tambah Pertambangan dan energi
- Meningkatkan nilai tambah dari sektor pertambangan dan energi
- Program peningkatan nilai tambah energi dan pertambangan
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 39
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
Peningkatan
penelitian dan pengembangan energi terbarukan
- Diversifikasi pengolahan industri pertambangan dan meningkatkan mutu dari produk pertambangan
- Program Survei Geologi dan Sumbedaya Mineral, Mitigasi Bencana Alam Geologi, dan Pemanfaatan Sumbedaya Mineral
- Program penelitian dan pengembangan pengolahan energi terbarukan Pengelolaan sumbedaya energi dan pertambangan yang berwawasan lingkungan Meningkatkan pengelolaan pertambangan harus berwawasan lingkungan
- Program pembinaan dan Pengawasan Lingkungan dan Pertambangan
- Program Pemantauan Pelaksanaan CSR
- Program Pembinaan dan Pengawasan K3
- Program Perencanaan Tata Ruang
- Program Pemanfaatan Tata Ruang
- Program Penataan Kawasan Peningkatan sarana
dan prasarana pengelolaan energi
Meningkatkan sarana dan parasarana pengangkutan dan infrastruktur pengelolaan pertambangan dan energi
PU - Program Pembangunan Jalan dan Jembatan - Program Inspeksi Jalan dan
Jembatan
- Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan - Program Pengembangan
Transportasi Laut
- Program Pengembangan Perkeretaapian Program Pengembangan Lalu Lintas Angkutan Sungai, Dana dan Penyeberangan
- Program Pengembangan Lalu Lintas Angkutan Jalan - Pengembangan kluster industri - Promosi dan perluasan pasar komoditas unggulan daerah secara terpadu - Penguatan kemitraan antara industri besar dengan industri kecil yang mempererat industri yang terintegrasi
- Menetapkan kompetensi indutri inti daerah sebagai prime mover pertumbuhan ekonomi daerah
- Mengembangkan industri yang berbasis kearifan local
- Revitalisasi sektor pertanian yang mendukung sektor industri
Industri - Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
- Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
Mengembangkan promosi potensi ekonomi daerah
Perdagangan - Program peningkatan dan pengembangan ekspor - Program Pengembangan
Kemitraan
- Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 40
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
- Pengembangan keterkaitan industri hulu dan hilir - Peningkatan industri
pengolahan sektor pertanian
- Pengembangan industri inti yang menciptakan diversifikasi produk turunan sektor pertanian
- Pembangunan sarana dan prasarana serta peningkatan SDM industri bagi UKM Percepatan Pemertaan pembangunan Antar wilayah - Mempercepat pembangunan infrastruktur dasar pada daerah tertinggal
- Mengidentifikasi potensi SDA dan kearifan lokal daerah tertinggal - Meningkatkan kualitas SDM daerah
tertinggal
- Meningkatkan pelayanan kebutuhan pendidikan dan kesehatan
Transmigrasi - Program Pengembangan Wilayah Tertinggal
- Program Transmigrasi Lokal ESDM - Program Pengembangan
Jaringan Listrik Pedesaan) - Program Pengembangan
Potensi Energi Lokal/Desa - Program Pengembangan
Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah - Program Pembangunan
Infrastruktur Perdesaa Pembangunan
infrastruktur dasar yang menghubungkan wilayah dengan pusat pertumbahan
- Mempercepat pembangunan transportasi interkoneksi dengan daerah pusat pertumbuhan
- Mempercepat pembangunan infrastruktur komunikasi dan sarana ekonomi
- Mempercepat pembangunan infrastruktur dasar perkotaan dan perdesaan
PU - Program Pembangunan Jalan dan Jembatan - Program Inspeksi Jalan dan
Jembatan
- Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan - Program Rehabilitasi dan
pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Dishub - Program Pengembangan Perkeretaapian - Program Pengembangan Transportasi Perkotaan - Program Pengembangan LLAJ - Program Pengembangan Terminal Terpadu Multi Moda
- Program Pengembangan Transportasi Laut
Dokumen Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Sumatera Selatan 41
Arah Kebijakan Kebijakan Umum SKPD Program Prioritas
- Program Pengembangan Transportasi Udara - Program Pengembangan LLASDP PU CK - Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan - Program Pengembangan Perumahan - Program Pengembangan Kawasan Permukiman - Program Pembangunan Saluran Drainase - Program Pengembangan KinerjaPengelolaan Air Minum dan Air Limbah - Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan - Program Perencanaan Pembangunan Daerah - Program Perencanaan
Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam - Program Perencanaan Ruang - Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi - Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya - Program Pengembangan data Informasi - Program peningkatan kapasitas kelembangaan Perencanaan Pembangunan daerah.
C. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)