BAB IV STRATEGI PENYELESAIAN MASALAH
3. Sumberdaya (Peta Pemanfaatan)
Diperlukan sebuah Tim Efektif dalam melaksanakan dan mewujudkan aksi perubahan ini, dimana Tim tersebut sebagai kunci sukses terlaksananya aksi perubahan, Tim Efektif tersebut terdiri dari:
Tabel 8 Tim Aksi Perubahan Struktur
Deskripsi
❏ Sponsor Memberikan arahan, bimbingan masukan,
persetujuan terkait isi Aksi Perubahan
❏ Kasubdit Agraria dan Sosial Ekonomi Memberikan arahan, bimbingan, masukan/saran tentang penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) kegiatan
❏ Kasi Survei Tematik Tata Ruang,
Perbatasan dan Wilayah Tertentu Membantu dalam mendesain tata cara pengambilan data lapangan
❏ Kasi Pemetaan Tematik Tata Ruang, Perbatasan dan Wilayah Tertentu
Membantu dalam mendesain tata cara pengolahan dan analisa data
❏ Coach Memberikan arahan dalam penyusunan
Rancangan Aksi Perubahan
❏ Project Leader Manager dalam pelaksanaan kegiatan Aksi Perubahan
❏ Tim Survei Membantu dalam pelaksanaan
pengambilan data lapangan (survei lapangan)
❏ Tim Pengolah Data Membantu dalam mengolah, menganalisa serta menyajikan data hasil survei
lapangan
3.2. Identifikasi Stakeholders
Identifikasi stakeholder yang terlibat dalam pelaksanaan Aksi Perubahan tentang Penyediaan Peta Tematik Pertanahan dan Ruang bagi Kegiatan sebagai Basic Layer bagi Kegiatan Pengelolaan dan Pelayanan Pertanahan dalam rangka Pengembangan Food Estate di Provinsi Kalimantan Tengah disajikan pada Tabel 10: Identifikasi Stakeholders di bawah ini:
Project Leader Sponsor
Coach
Tim Survei Tim Pengolah Data
Seksi Survei Tematik Tata Ruang, Perbatasan dan
Wilayah Tertentu
Subdit Agraria dan Sosial Ekonomi
Seksi Pemetaan Tematik Tata Ruang, Perbatasan dan
Wilayah Tertentu
22 Tabel 9 Identifikasi Stakeholders
LATEN
- Pusdatin Kementerian ATR/BPN - Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi
PROMOTOR
- Ditjen Infrastruktur Keagrariaan (Direktorat Survei dan Pemetaan Tematik)
- Sekjen Kementerian ATR/BPN - Ditjen Tata Ruang
- Ditjen HHK
- Ditjen Penataan Agraria - Ditjen Pengadaan Tanah - Kemenko Perekonomian - Kementerian PUPR - KLHK
- Kementerian Pertanian - Pemerintah Daerah APATHETIC
- Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
DEFENDER
- Badan Informasi Geospasial/LAPAN - Petugas survei dan pengolah data
(ASN/PPNP) di Kementerian ATR/BPN (Pusat, Kanwil, Kantah)
- Masyarakat pemilik/penguasa tanah - Aparat desa
Adapun peranan, pengaruh dan hubungan kerja dari masing-masing Stakeholders yang terlibat dalam kegiatan Penyediaan Peta Tematik Pertanahan dan Ruang sebagai Basic Layer bagi Pengelolaan dan Pelayanana Pertanahan dalam rangka Pengembangan Food Estate di Provinsi Kalimantan Tengah dapat diuraikan secara detil pada tabel berikut:
23 Tabel 10 Satker, Peranan, Pengaruh dan Hubungan Kerja Stakeholders
No Satker Peranan Pengaruh Hubungan Kerja
Internal
1 Direktorat Survei dan Pemetaan Tematik
a. Subdit Pemetaan Tematik Pertanahan
b. Subdit Agraria dan Sosial Ekonomi
c. Seksi Survei Tematik Tata Ruang, Perbatasan dan Wilayah Tertentu
d. Seksi Pemetaan Tematik Tata Ruang, Perbatasan dan Wilayah Tertentu
- Diskusi awal penyusunan rencana kerja kegiatan (Kerangka Acuan Kerja/KAK), yang meliputi: metodologi pelaksanaan survei lapangan, pengolahan, penyajian data, serta time frame pelaksanaan
- Analisa data-data yang didapatkan dari K/L/D terkait untuk persiapan dan menentukan strategi pelaksanaan kegiatan survei lapangan
Positif - Mentor dan pemberi bimbingan, arahan, masukan dan persetujuan dalam
rancangan dan pelaksanaan aksi perubahan
- Rekan kerja tim proyek perubahan
Eksternal
1 Sekjen Kementerian ATR/BPN (Biro Hukum dan Humas)
Melakukan publikasi terhadap rangkaian kegiatan yang dilaksanakan oleh Kementerian ATR/BPN terkait pengembangan food estate di Kalimantan Tengah
Positif Mempublikasikan kegiatan Penyediaan Peta Tematik dan Tata Ruang dalam rangka Pengembangan Food Estate di Kalimantan Tengah (tujuan transparansi pelaksanaan kegiatan)
2 Ditjen Tata Ruang
a. Dit. Penataan Kawasan b. Dit. Pemanfaatan Ruang
Melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan penyelarasan RDTR
3 Ditjen HHK
a. Dit. Pengaturan dan Penetapan Hak Tanah dan Ruang
b. Dit. Pemberdayaan HAT
Menyediakan data HGU terdaftar di lokasi pekerjaan dan melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan Sosial Ekonomi dan Pemberdayaan Masyarakat
24
No Satker Peranan Pengaruh Hubungan Kerja
4 Ditjen Penataan Agraria a. Dit. PGT
b. Dit. Landreform
Menyediakan data sekunder penggunaan tanah yang digunakan untuk identifikasi awal pada saat pelaksanaan pengambilan data di lapangan
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan updating data penggunaan tanah yang telah ada
5 Ditjen Pengadaan Tanah a. Dit. Penilaian Tanah b. Dit. Pemanfaatan Tanah
Pemerintah
Melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan penilaian (dasar pembuatan zonasi nilai tanah) tanah dan perencanaan konsolidasi tanah
6 Pusdatin Kementerian ATR/BPN Menyajikan data dan informasi hasil kegiatan supaya dapat diakses oleh K/L/D/pihak-pihak terkait
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian di upload melalui Peta Online ATR/BPN
7 Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian Mengkoordinasikan seluruh k/L/D terkait dalam kegiatan pengembangan food estate dari segi pengumpulan data-data yang dibutuhkan dalam penentuan AOI pekerjaan
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan yang kemudian untuk menentukan Kebijakan Nasional dalam Pengembangan Ketahanan Pangan yang berkelanjutan
8 Kementerian PUPR
(Ditjen Sumber Daya Air) - Memberikan data irigasi yang digunakan pada untuk penetapan AOI pekerjaan
- Melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta
Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan perencanaan pembangunan infrastruktur yang dibutuhkan (saluran irigasi, jalan, dsb) di lokasi pekerjaan
9 KLHK a. Sekjen b. Ditjen PKTL c. Ditjen KSDAE
- Memberikan data batas kawasan hutan yang digunakan sebagai salah satu parameter penentuan AOI pekerjaan
- Melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta
Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan penyusunan KLHS yang nantinya akan digunakan
untuk penentuan kebijakan pengembangan food estate yang berkelanjutan
25
No Satker Peranan Pengaruh Hubungan Kerja
10 Kementerian Pertanian - Memberikan data cetak sawah yang digunakan untuk penentuan AOI pekerjaan
- Melakukan evaluasi dan analisis terhadap data dan informasi yang dihasilkan dari Peta
Tematik Pertanahan dan Ruang
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian dilakukan kegiatan perencanaan intensifikasi dan
ekstensifikasi di lahan sawah yang berada di lokasi yang ditunjuk sebagai lokasi food estate
11 Kementerian Desa, PDT, dan Transmigrasi
Menyediakan data transmigrasi (data spasial dan data kepemilikan) yang digunakan untuk
membuat peta kerja dan memudahkan pada saat dilakukan survei lapangan di daerah transmigrasi (tujuan: kelengkapan data dan informasi yang dihasilkan tercapai)
Positif Penerima manfaat untuk mendukung pelaksanaan kegiatan penyediaan peta tematik pertanahan dan ruang
12 Badan Informasi Geospasial/LAPAN Menyediakan data dasar berupa citra satelit
resolusi tinggi/foto udara dan lidar Positif Data yang dihasilkan dapat digunakan untuk memperkaya informasi geospasial tematik yang dikelola
13 Pemerintah Daerah a. Gubernur
b. Bupati c. BBWS
d. Dinas Kehutanan e. Dinas Pertanian f. Dinas PUPR g. Camat
h. Kades/Lurah
Membantu dalam kelancaran pelaksanaan pembuatan peta tematik pertanahan dan ruang (sosialisasi, penyuluhan, dan pengambilan data lapangan)
Positif Penerima manfaat dari hasil kegiatan untuk kemudian digunakan untuk melindungi kepentingan
masyarakat/pihak-pihak terkait di lingkungan kerja/pemerintahannya
14 Kanwil a. Kakanwil
b. Kabid Infrastruktur Pertanahan c. Kabid Penataan Pertanahan
- Membantu dalam melakukan koordinasi dengan pemerintah daerah dan masyarakat setempat
- Membantu dalam pelaksanaan penyuluhan, survei lapangan, dan kendali mutu pekerjaan (penyediaan SDM)
Positif Penerima manfaat untuk mendukung pelaksanaan kegiatan penyediaan peta tematik pertanahan dan ruang
26
No Satker Peranan Pengaruh Hubungan Kerja
15 Kantah 1. Kakantah
2. Kasi Infrastruktur Pertanahan 3. Kasi Hubungan Hukum
Pertanahan
4. Kasi Penataan Pertanahan
- Membantu dalam melakukan koordinasi dengan pemerintah daerah dan masyarakat setempat
- Membantu dalam pelaksanaan penyuluhan, survei lapangan, dan kendali mutu pekerjaan (penyediaan SDM)
Positif Penerima manfaat untuk mendukung pelaksanaan kegiatan penyediaan peta tematik pertanahan dan ruang
16 Masyarakat pemilik/penguasa tanah
Membantu dalam pemberian data dan informasi yang benar terhadap pemilikan dan penguasaan bidang tanah.
Positif Penerima manfaat untuk mendukung pelaksanaan kegiatan penyediaan peta tematik pertanahan dan ruang
17 LSM Memberikan input data dari sudut pandang
lembaga/masyarakat di atas lokasi pengembangan food estate.
Positif/
Negatif Sebagai pengamat atas kinerja instansi pemerintah
27 Gambar 4.1 Net Map Stakeholders