Evaluasi Perkembangan Organisasi P3A Dan Hubungannya Dengan Sosial Ekonomi Petani Di Kabupaten Deli Serdang (Studi Kasus: Desa Perdamean Kecamatan Tanjung Morawa, Desa Karang Anyar Kecamatan Beringin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam)

(1)

EVALUASI PERKEMBANGAN ORGANISASI P3A DAN

HUBUNGANNYA DENGAN SOSIAL EKONOMI PETANI

DI KABUPATEN DELI SERDANG

(Studi Kasus: Desa Perdamean Keeamatan Tanjllng Morawa, Desa Karang Anyar

Kecamatan Berlngin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam)

JANSEN SEMBIRING

DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

PROGRAM STUDI PENYULUIlAN DAN KOMUNlKASI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SUMAtERA utARA

MEDAN

2006

(2)

EVALUASI PERKEMBANGAN ORGANISASI P3A DAN

(Studi

Kasus : Desa Perdamean Kecamatan Tanjung MOnlwa, Desa Kanlug Anyar

,

Kecamatan Beringin,

Desa

Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam)

JANSEN SEMBIRING

PROGRAM STUDI PENYULUHAN DAN KOMUNlKASI PERTANIAN

FAKULTASPERTANIAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2006

(3)

(Studi Kasus : Desa Perdamean Kecamatan Tanjung Morawa,

Desa

Karang Anyar

Kecamatan Beringin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam)

SKRIPSI

Oleh:

JANSEN SEMBIRING

010309043

SEP-PKP

PROGRAM STUDI PENYULUHAN DAN KOMUNIKASI PERTANIAN

FAKULTASPERTANIAN

MEDAN

2006

(4)

HUBUNGANNYA DENGAN SOSIAL EKONOMI PETANI

(Studi Kasus : Desa Perdamean Kecamatan Tanjung Morawa, Desa Karang Anyar

Kecamatan Beringin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam)

SKRIPSI

Oleh:

JANSEN SEMBIRING

010309043

SEP-PKP

Skripsi Sebagai Salah Satu

Syarat Untuk Dapat Memperoleh Gelar Sarjana

Di Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan

PROGRAM STUDI PENYULUHAN DAN KOMUNlKASI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

MEDAN

2006

(5)

Judul Skripsi

: Evaluasi Perkembangan Organisasi P3A dan Hubungannya

Dengan Sosial Ekonomi Petani Di Kabupaten Deli Serdang

Nama

Nim

Departemen

Program Studi

(Studi Kasus : Desa PerdameanKecamatan TanjungMorawa, Desa

KarangAnyar Kecamatan Beringin; Desa Pasar MelintangKecamatan

Lubuk Pakam)

: Jansen Sembiring

: 010309043

: Sosial Ekonomi Pertanian

: Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

(Jr. Hasuungan Butar-Butar, M.si

Anggota

Disetujui Oleh :

Komisi Pembimbing

Ｈ

ｻｾ

ＬＬ

(Jr. Asmi Tiurland Hutajullb MS)

Ketua

Tanggal Lulus : 07 Juli 2006

L - - _

(6)

ABSTRAK

JANSEN

SEMBIRING

(010309043),

dengan

judul

penelitian

"EVALUASI PERKEMBANGAN ORGANISASI P3A DAN

HUBUNGAN

NYADENGAN SOSIAL EKONOMI PETANI DIKABUPATEN DELI

SERDANG", studi kasus Desa Perdamean Kecamatan Tanjung Morawa, Desa

Karang Anyar Kecamatan Beringin

dan

Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk

Pakam Kabupaten Deli Serdang. Penelitian

ini

dilaksanakan mulai bulan Oktober

2005 sampai dengan Januari 2006 dan dibimbing oleh Ibu Ir. Asmi Tiurland

Hutajulu, MS dan Bapak Ir. Hasudungan Butar - Butar, MSi.

Penelitian

ini

dilakukan dengan tujuan mengidentifikasi, mengolah

dan

menganalisis data tentang:

1. Kegiatan organisasi P3A di

daerah

penelitian.

2. Perkembangan organisasi P3A selama 5 taboo terakhir di daerah

penelitian yang diamati dari jumlah anggota, jumlah iuran yang terkumpul

dan

persentase jumlah anggota yang mengikuti rapat.

3. Tingkat partisipasi petani dalam kegiatan organisasi P3A di

daerah

penelitian.

4. Hubungan antara faktor sosial ekonomi petani yaitu umur, tingkat

pendidikan, lamanya bertani dan kedudukan petani dalam organisasi,

tingkat kosmopolitan,

jumlah tanggungan keluarga, luas

laban,

total

pendapatan keluarga, ada tidaknya pekerjaan sampingan dengan tingkat

partisipasi petani dalam organisasi P3A.

5. Masalah-masalah yang di hadapi dalam menjalankan organisasi P3A.

6. Upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah-masalah yang

dihadapi oleh organisasi P3A.

Metode sampling yang digunakan adalah Simple Random Sampling

(Secara Acak Sederhana) yaitu dengan mengambil sampel 3 organisasi P3A dari

jumlah populasi yang ada. Analisis yang digunakan dalam penelitian

ini

adalah

analisis secara deskriptif, skor, korelasi rank spearmen dan analisis chi - kuadrat.

Dari hasil penelitian diperoleh :

1. Kegiatan

mengadakan

rapat

anggota

dan

menyampaikan

laporan

pertanggung jawaban; mengadakan pemungutan iuran pelayanan

air

irigasi (IPAIR)

guna

pembiayaan operasi dan pemeliharan jaringan irigasi;

mengatur pembagian, pemberian, penggunaan

dan

pembuangan kelebihan

air

irigasi; mengadakan gotong royong

guna

pemeliharaan saluran dan

bangunan irigasi, terlaksana pada organisasi P3A Jaya, P3A Karang Tirta

dan P3A Tirta UIi dan mengajukan permohonan bantuan dan fasilitasi

kepada

Pemerintab hanya

terlaksana pada organisasi

P3A

Jaya.

Sedangkan kegiatan pengembangan

sumber daya manusia seperti

peningkatan kemampuan pengurus dan melaksanakan AD / ART seperti

penerapan sanksi yang tegas kepada anggota yang melanggar AD /ART

tidak terlaksana pada ketiga organisasi P3A.

2. Perkembangan organisasi P3A selama 5 taboo terkahir di daerah

penelitian mengalami peningkatan dalam jumlah anggota (p3A Jaya rata

-i

(7)

rata 6,75%; P3A Karang Tirta dan P3A Tirta UIi rata-rata 5,075%),

jumlah iuran yang terkumpul dan persentase jumlah anggota mengikuti

rapat organisasi P

3

A (rata - rata 2,5

% untuk ketiga organisasi P3A).

3. Tingkat partisipasi petani anggota dalam organisasi P3A adalah sedang,

sedangkan tingkat partisipasi petani pengurus dalam organisasi P3A

adalah tinggi.

4. Tingkat pendidikan, kedudukan petani dalam organisasi P3A, tingkat

kosmopoIitan berhubungan signifikan dengan tingkat partisipasi petani

dalam organisasi P3A ; sedangkan umur, lamanya bertani, jumlah

tanggungan keluarga, luas lahan, total pendapatan keluarga

dan

ada /

tidaknya pekerjaan sampingan tidak berhubungan signiftkan dengan

tingkat partisipasi petani dalam organisasi P3A.

5. Masalah - masalah yang terdapat dalam organisasi P3A adalah kualitas

bendungan yang masih kurang baik, penurunan debit

air

sungai, sistem

pembukuan yang tidak transparan,

dan

tidak adanya kesepakatan antar

petani di hulu

dan

hilir.

6. Upaya - upaya untuk mengatasi masalah dalam organisasi P3A adalah

petani dan pengurus mengajukan proposal bantuan dana kepada Dinas PU

Pengairan, Menyadarkan masyrakat

akan

dampak penebangan hutan dan

melarang

usaha -

usaha tertentu mengambil pasir

di bendungan,

mengusulkan dalam rapat supaya membuat sistem pembukuan yang

transparan dan petani / pengurus P3A bermusyawarah serta mengaktifkan

ulu - ulu dan meminta pengertian kepada petani yang berada di hulu.

11

(8)

RIWAYATIDnUp

JANSEN SEMBIRING

dilahirkan

di

Tigapanah,

pada

tanggaI

22 Juni 1982, sebagai anak kelima

dari

lima bersaudara, dari keluarga

Bapak M. Sembiring dan Ibu L.Br Purba.

Jenjang Pendidikan :

1. Taboo 1994, menyelesaikan pendidikan sekolab dasar di SD Inpres

Kutakepar - Salit.

2. Taboo 1997, menyelesaikan pendidikan sekolab menengab pertama di

SMP Swasta Maria Goretti Kabanjabe.

3. Taboo 2000, menyelesaikan pendidikan sekolab menengab atas di

SMU Cahaya Medan.

4. Taboo 2001, melalui jalur UMPTN diterima di Fakultas Pertanian

Universitas Sumatera Utara, Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian,

Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian.

5. Taboo 2005, mengikuti Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Kelurahan

Partali Toman Kecamatan Tarutung Kabupaten Tapanuli Utara.

6. Taboo 2006, melakukan penelitian skripsi

di

Desa Perdamean

Kecamatan Tanjung Morawa, Desa Karang Anyar Kecamatan

Beringin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk Pakam Kabupaten

Deli Serdang.

iii

(9)

KATAPENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa,

karena atas

kasih-Nya

Penulis diberi kesempatan untuk menjalani dan mengakhiri

masa perkuliahan, hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

"EVALUASI PERKEMBANGAN ORGANISASI P3A DAN HUBUNGAN

NYA DENGAN SOSIAL EKONOMI PETANI

DI

KABUPATEN DELI

SERDANG", studi kasus Desa Perdamean Kecamatan Tanjung Morawa, Desa

Karang Anyar Kecamatan Beringin, Desa Pasar Melintang Kecamatan Lubuk

Pakam Kabupaten Deli Serdang.

Skripsi

ini

merupakan salah satu syarat untuk dapat menempuh ujian

sarjana pada Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian,

Universitas Sumatera Utara, Medan.

Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan hati Penulis mengucapkan

terima kasih yang sebesar - besamya kepada :

1. Ibu Ir. Asmi Tiurland Hutajulu, MS., selaku Ketua Komisi Pembimbing

yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam melaksankan

penelitian

ini.

2. Bapak

Ir.

Hasudungan Butar - Butar, M.Si., selaku Anggota Komisi

Pembimbing yang juga te1ah membimbing dan mengarahkan penulis

dalam melaksanakan penelitian ini.

3. Ibu

Ir.

Lily Fauzia, M.Si., se1aku Ketua Departemen Sosial Ekonomi

Pertanian, Fakultas Pertanian, USU,

Medan,

IV

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)