i
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP INDEPENDENSI BANK CENTRAL DI INDONESIA (STUDI PADA BANK INDONESIA).
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
RIZKI AMALIA FITRIANI NIM : C100120007
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari :
Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : ( ... ) Sekretaris : ( ... ) Anggota : ( ... )
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Rizki Amalia Fitriani NIM : C100120007
Alamat : Jl. Setia I, Pondok Gede, Bekasi. Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 30 Januari 2016 Yang membuat pernyataan,
v
MOTTO
”kesuksesan lebih diukur dari rintangan yang berhasil diatasi seseorang saat berusaha untuk sukses daripada dari posisi yang telah diraihnya dalam kehidupan.”
(Booker T. Washingtong)
“Janganlah kamu bersikap lemah dan janganlah (pula) kamu bersedih hati, padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi (derajatnya)
jika kamu orang yang beriman.” (QS : Ali ‘Imran:139)
“Wahai orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar menegakkan keadilan, menjadi saksi karena Allah walaupun terhadap dirimu
sendiri atau ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika ia kaya ataupun miskin, maka
Allah lebih tahu kemaslahatannya.
Maka Janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin Menyimpang
dari kebenaran. Dan jika kamu memutarbalikkan
(kata-kata) atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada: Ayah & Ibu tercinta, yang selalu
memberi kasih sayang, nasehat, doa, serta dorongan bagi penulis dalam mewujudkan cita-cita.
Keluarga besarku terima kasih atas
semangat dan dukungannya serta menghibur selama ini.
Teman-temanku semua. Almamaterku.
Serta para pihak yang mendukung
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang Maha Pengasih serta penyayang yang telah melimpahkan segala nikmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: TINJAUAN YURIDIS TERHADAP INDEPENDENSI BANK CENTRAL DI INDONESIA (STUDI PADA BANK INDONESIA).
Penulis menyadari untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini bukanlah tugas yang mudah, dan terselesaikannya penulisan skripsi ini atas bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti. S.H., M.H.. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah menyediakan segala sarana dan prasarana sebagai penunjang.
2. Bapak Dr. Aidul Fitriciada, selaku Pembimbing I yang dengan kesabaran dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam menyusun skripsi ini.
x
4. Seluruh Bapak-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih banyak atas ilmu dan bimbingannya semoga nanti penulis mampu menerapkan ilmu tersebut di masyarakat pada umumnya.
5. Staff/karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini. 6. Ayah dan Ibu tercinta yang merupakan inspirasi hidup dengan segala kasih
sayang, nasihat serta bimbingannya selama ini.
7. Kakak dan adik-adikku terima kasih atas semangat dan dukungannya serta menghibur selama ini.
8. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang bersama kita maraih masa depan
Kepada semua pihak yang membantu, yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu, penulis ucapkan banyak terima kasih sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan, semoga Allah SWT senantiasa memberikan balasan kebaikan atas setiap amal yang kita lakukan, Amin. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk semua pembaca.
Wassalamu’alaikum. Wr. Wb.
Surakarta,
Penulis
xi
B.Pembatasan Perumusan Masalah ... 11
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 12
B.Tinjauan Umum Tentang Bank Sentral ... 26
1. Pengertian Bank Sentral ... 26
2. Tugas Dan Fungsi Bank Sentral ... 28
xii
1. Pengertian Tentang Bank Indonesia ... 30
2. Tugas Dan Fungsi Bank Indonesia ... 31
D.Tinjuan Umum Tentang Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral .... 37
1. Pengertian Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral ... 37
2. Jenis-jenis Indepedensi Bank Indonesia ... 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 47
A.Kewenangan Bank Indonesia dalam melaksanakan indepedensi Bank Sentral Dalam Sistem Ketatanegaraan ... 45
1. Kemandirian Institusi ... 50
2. Kemandirian Fungsi ... 51
3. Kemandirian Keuangan ... 53
4. Kemandirian Organisasi ... 54
B.Hubungan Kelembagaan Antara Bank Indonesia Sebagai Bank Bank Sentral Dengan Pemerintah Dan DPR ... 62
1. Hubungan Kelembagaan Antara Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral Dengan Pemerintah ... 62
xiii ABSTRAK
Rizki Amalia Fitriani/C100120007,
Independensi bank sentral digambarkan oleh penerapan dari konsep peran ideal bagi bank sentral dalam pengelolaan ekonomi nasional secara makro agar efektif, yang ternyata juga nampak di dalam praktek, sebagaimana dilaporkan dalam studi mengenai penyelenggaraan fungsi bank sentral di banyak negara, baik maju maupun berkembang. Ini semua perlu dicermati dalam upaya untuk menyumbang secara positif pada proses mewujudkan Bank Indonesia menjadi bank sentral yang independen. Fungsi pokok bank sentral yaitu pengelolaan kebijaksanaan moneter untuk memelihara kestabilan, penyelenggaraan sistem pembayaran nasional serta pengawasan perbankan, saya berpendapat bahwa yang paling utama harus diberikan independensi adalah mengenai pengelolaan kebijakan moneter. Ini dapat dirumuskan dalam tugas menjaga nilai rupiah, baik dalam hubungannya dengan harga barang dan jasa (atau mengendalikan tingkat inflasi), maupun dalam hubungannya dengan mata uang lain ( mengendalikan nilai tukar).Kata Kunci: Independensi, Bank Indonesia, Regulasi
ABSTRACT
The independence of the central bank described by the application of the concept of the ideal role for central banks in macro national economic management to be effective, which was also apparent in practice, as reported in a study on the implementation of the function of central banks in many countries, both developed and developing. This all needs to be examined in an effort to contribute positively to the process of realizing Bank Indonesia became an independent central bank. The central bank's main function is the management of monetary policy to maintain stability, the implementation of the national payment system and banking supervision, I found the most important should be given independence is on the management of monetary policy. This can be formulated in the task of keeping the value of the rupiah, both in relation to the price of goods and services (or to control the rate of inflation) , and in relation to other currencies (controlling the exchange rate).
