ANALISIS PENGARUH DANA HIBAH PRESTASI TERHADAP
PENDAPATAN ANGGOTA KELOMPOK PENGEMBANGAN
PARTISIPASI LAHAN KERING TERPADU – P I D R A
DI DESA JAMBEKUMBU
LUMAJANG
THE ANALYSYS OF MATCHING GRANT TO THE INCOME OF PIDRA
GROUP MEMBER AT JAMBEKUMBU VILAGE
LUMAJANG REGION
T E S I S
Oleh
:
HENDRIK PRAYITNO
NIM. 051520201018
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
PROGRAM PASCA SARJANA
ANALISIS PENGARUH DANA HIBAH PRESTASI TERHADAP
PENDAPATAN ANGGOTA KELOMPOK PENGEMBANGAN
PARTISIPASI LAHAN KERING TERPADU – P I D R A
(PARTICIPATORY INTEGRATED DEVELOPMENT in RAINFED AREAS)
DI DESA JAMBEKUMBU
LUMAJANG
THE ANALYSYS OF MATCHING GRANT TO THE INCOME OF PIDRA
GROUP MEMBER AT JAMBEKUMBU VILAGE
LUMAJANG REGION
T E S I S
Diajukan guna memenuhi salah satu persyaratan memperoleh
gelar Magister agribisnis Pada Program Studi Agribisnis
Program Pasca Sarjana
Universitas Jember
Oleh
:
HENDRIK PRAYITNO
NIM. 051520201018
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
PROGRAM PASCA SARJANA
KARYA ILMIAH TERTULIS BERJUDUL
ANALISIS PENGARUH DANA HIBAH PRESTASI TERHADAP
PENDAPATAN ANGGOTA KELOMPOK
PENGEMBANGANPARTISIPASI LAHAN KERING TERPADU – P I D R A
(PARTICIPATORY INTEGATED DEVELOPMENT in RAINFED ARES )
DI DESA JAMBEKUMBU
LUMAJANG
Oleh
Hendrik Prayitno
NIM 051520201018
Dipersiapkan dan disusun di bawah bimbingan :
Pembimbing Utama : Prof. Dr. Ir. Soetriono, MP
NIP. 131 832 330
Halaman Persetujuan
Tesis Atas Nama : Hendrik Prayitno
NIM : 051520201018
Program Studi Agribisnis
Program Magister Program Pasca Sarjana
Universitas Jember
Telah disetujui
Tanggal 25 Januari 2008
Pembimbing Utama, Pembimbing Anggota,
Prof. Dr. Ir. Soetriono, MP Dr. Ir. Yuli Hariyati, MS
NIP. 131 832 330 NIP. 131 471 996
Mengetahui,
Ketua Program Studi Agribisnis,
HALAMAN PENGESAHAN
ANALISIS PENGRUH DANA HIBAH PRESTASI TERHADAP PENDAPATAN ANGGOTA KELOMPOK PENGEMBANGAN
PARTISIPASI LAHAN KERING TERPADU – P I D R A (PARTICIPATORY INTEGRATED DEVELOPMENT in RAINFED AREAS)
DI DESA JAMBEKUMBU LUMAJANG
Kami menyatakan bahwa telah membaca tesis yang dipersiapkan oleh
Hendrik Prayitno dan bahwa, dalam pendapat kami, cukup memuaskan dalam cakupan
dan kualitas sebagai suatu tesis untuk memperoleh gelar Magister Pertanian dalam bidang Agribisnis
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Hendrik Prayitno NIM : 051520201018
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul : “Analisis Pengaruh Dana Hibah Prestasi Terhadap Pendapatan Anggota
Kelompok Pengembangan Partisipasi Lahan Kering Terpadu - PIDRA
(Participatory Integrated Development in Rainfed Areas) Di Desa
Jambekumbu Lumajang” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika
disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 25Januari 2008 Yang menyatakan,
RIWAYAT HIDUP
Hendrik Prayitno dilahirkan tanggal 12 Maret 1962 di Banyuwangi. Anak pertama dari dua bersaudara, putra Soehono dan Kuspini. Pendidikan formal dimulai dari SDN Sumberbaru Kalibaru, SMPN Kalibaru Banyuwangi dan SPP-SPMA Kalibaru Banyuwangi. Tahun 1985 kuliah di Fakultas Pertanian jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Universitas Lumajang lulus sarjana (S-1) pada tahun 1990. Pada tahun 2005 melanjutkan ke jenjang S-2 Program Studi Agribisnis Program Pascasarjana Universitas Jember.
Pada tahun 1985 pernah bekerja sebagai honorer staf pengajar pada Sekolah Pertanian Pembanguanan – Sekolah Pertanian Menengah Atas (SPP-SPMA) Kabupaten Lumajang sampai dengan tahun 1997, diangkat menjadi Penyuluh Pertanian Pusat di Kabupaten Lumajang - Jawa Timur sejak tahun 1998. Pendidikan dan pelatihan yang diikuti dan dilaksanakan oleh Departemen Pertanian antara lain Pendidikan Guru, Widyaiswara dan Penyuluh Pertanian (PGWPP), Pelatihan Dasar Penyuluh Pertanian, Pelatihan Pembinaan dan Peningkatan Pendapatan Petani Kecil, Pelatihan Pengembangan Masyarakat dan Gender, Trining of Triner Participatory Rural Apraisal (PRA) dan Konservasi Sumber Daya Alam. Jabatan struktural yang pernah diemban adalah Kepala Sub Bagian Tata Usaha pada Kantor Ketahanan Pangan, Kepala Seksi Perijinan dan Pengembangan Investasi pada Dinas Perikanan, Kepala Seksi Metode Penyuluhan pada Dinas Pertanian Kabupaten Lumajang hingga sekarang. Organisasi Pemuda dan Kemasyarakatan yang pernah diikuti antara lain Komite Nasional Pemuda Indonesia (KNPI), Angkatan Muda Pembaharu Inonesia (AMPI), Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa (LKMD) dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) hingga sekarang, organisasi olah raga yang disenangi adalah bela diri.
MOTTO
Manusia yang bernilai adalah
manusia yang bermanfaat bagi manusia dan mahluk lainnya di dunia serta bertaqwa kepada sang Pencipta.
Keberhasilan akan diraih
PERSEMBAHAN
Karya tulis ini Kuperjuangkan dan Kupersembahkan untuk : 1. Ibunda Kuspini (Alm) dan ayahanda Soehono (Alm) serta
Mertuaku Edi Sutopo dan Dwiati ...Tercinta
Pengorbanan, perhatian, nasehat, do’a, cinta kasih dan dorongan
semangatmu selalu setia menemani setiap langkahku.
2. Istriku Ir. Agustiyani ...Tercinta
Cinta kasih dan kebersamaan kita dalam mengarungi samudra mahligai
rumah tangga merupakan modal utama dalam melangkah
3. Anakku Martika Hendriyani, Prasada dan Dioprilla Hendrian...Tersayang Menuntut ilmu merupakan salah satu tugas kita selama hayat dikandung
badan
4. Adikku Rita Lestari, SPdan suaminya Ir.Bambang Gunardi...Terkasih Kebersamaan yang kita jalin dan kerinduan yang senantiasa bergelora
menjadi cambuk dalam berkarya
5. Seluruh Dosen Pembimbing/Pengampu dan Staf Administrasi Program Studi Agribisnis Universitas Jember
Bimbinganmu menjadi pijakan dalam melangkah
6. Teman-temanku seperjuangan Angkatan 2005 Program Studi Agribisnis Program Pasca Sarjana Universitas Jember khususnya yang dari Lumajang
Kebersamaan kita dalam menempuh studi harus kita pertahankan dalam
berkarya
7. Almamaterku Universitas Jember
Kesuksesan waktu sekarang dan masa mendatang akan kuraih berbekal
RINGKASAN
Analisis Pengaruh Dana Hibah Prestasi Terhadap Pendapatan Anggota Kelompok Pengembangan Partisipasi Lahan Kering Terpadu - PIDRA
(Paerticipatory Integrated Development in Rainfed Areas) Di Desa
Jambekumbu Lumajang,
Hendrik Prayitno, 051520201018, 2007, 68 halaman.
Salah satu program pengentasan kemiskinan di Indonesia adalah
Participatory Integrated Development in Rainfed Areas (PIDRA), di Jawa Timur
salah satunya berada di Kabupaten Lumajang. Pola pendekatannya adalah memberikan pendampingan kepada kelompok masyarakat miskin selama 3 (tiga) tahun, yaitu menawarkan pola ekonomi rumah tangga dengan prinsip pendapatan-ditabung-dikonsumsi dalam bentuk simpan pinjam (SIMPIN) dan kegiatan produktif yaitu on-farm dan off-farm. Landasan pengembangan organisasi masyarakat miskin tersebut meliputi 7 (tujuh) kriteria, yakni; (i) Organisasi; (ii) Kegiatan kelompok; (iii) Administrasi dan Manajemen keuangan; (iv) Perencanaan Monitoring dan Evaluasi; (v) Akuntabilitas; (vi) Kesetaraan Gender
dan (vii) Jaringan. Bagi kelompok yang telah memenuhi 7 (tujuh) kriteria tersebut secara bertahap memperoleh dana hibah prestasi atau disebut MatchingGrant.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui perbedaan pendapatan rata-rata setahun anggota kelompok mandiri PIDRA baik on-farm maupun off-farm antara sebelum dan sesudah menerima Matching grant, Faktor sosial ekonomi apa saja yang berpengaruh terhadap pendapatan rata-rata setahun tersebut, untuk mengetahui apakah terjadi kenaikan strata miskin ke strata tidak miskin bagi anggota kelompok mandiri dan untuk mengetahui apakah program PIDRA Jawa Timur di Kabupaten Lumajang berhasil.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, dari hasil uji beda terbukti pendapatan rata-rata setahun dari anggota kelompok mandiri berbeda sangat nyata antara sebelum dan sesudah menerima Matching Grant, model regresi dapat dipakai untuk memprediksi variabel umur, pendidikan, jumlah anggota keluarga, pengalaman usaha, kegiatan dua usaha (on-farm dan off-farm) serta keikutsertaan suami atau istri terhadap program secara ber sama-sama berpengaruh terhadap variabel pendapatan. Faktor sosial yang paling berpengaruh sangat nyata terhadap pendaatan adalah pendidikan, sedang faktor umur, jumlah anggota keluarga, pengalaman usaha, kegiatan dua udaha dan keikutsertaan suami atau istri terhadap program tidak berpengaruh nyata. Rata-rata pendapatan setahun anggota kelompok mandiri meningkat setelah menerima Matching Grant dan Matching
Grant memiliki efek beranting (Multiplier Effect) yang sangat tinggi terhadap
pendapatan.
Terjadi peningkatan strata miskin ke strata tidak miskin bagi anggota kelompok mandiri perserta program PIDRA setelah menerima Matching Grant
dan jika dilihat dari peningkatan pendapatan serta peningkatan strata miskin ke strata tidak miskin sangat nyata, maka program PIDRA Jawa Timur di Kabupaten Lumajang dinalai berhasil.
SUMMARY
The Analysis of Matching Grant Effects to the Income of PIDRA (Participatory Integrated Development in Rainfed Areas) GroupMembers at Jambe Kumbu Village Lumajang.
Hendrik Prayitno, 051520201018, 68 pages.
One of poverty decreasing programs in Indonesia is Participatory Integrated Development in Rainfed Areas (PIDRA), one of them in East Java is in Kabupaten Lumajang. The pattern approach is giving accompany to the poor society group as long as three years, i.e; to offer the household economic pattern with income-saving-consumption principles in the form of saving- lending (SIMPIN) and the productive activity, they are on-farm and off-farm. The poor society organization development basic is covered seven criteria, (i) Organization; (ii) Group Activity; (iii) Financial Management and Administration; (iv) Monitoring Planning and Evaluation; (v) Accountability; (vi) Gender Equality and (vii) Network. The groups who can fulfill the seven criteria step by step can get achievement fund which is called Matching Grant.
The research goal are to know the differences annual average income of PIDRA independent group members not only on-farm but also off-farm before and after receiving Matching Grant, what kinds of economic social factor influences to annual average income, to know whether any increasing poverty strata to non poverty strata for independent group member and to know whether PIDRA program in Kabupaten Lumajang successful or not.
The research area is determined intentionally (purposive method), in Kabupaten Lumajang. The research method uses descriptive, comparative and correlation survey method approach. The population is 70 people and the sample taken is 30 people from the group which has been growing since 2001 and undergone: growth, developing and independence period ( accompanied for 3 years).
after receiving Matching Grant, regression model can be used to predict age variable, education, family member total amount, business experience, two business activities (on-farm and off-farm) and participation of husbands or wives to the program influence together to the income variable. The most real influence social factor to mapping is education, meanwhile the age factor, family member total amount, business experience, two business activities and the participation of husbands or wives to this program do not influence at all. The independence group member annual income average increases after they have received Matching Grant and Matching Grant has highest multiplier effect to the income.
After receiving Matching Grant, the participants of PIDRA program increases from poor strata to non poor strata for the independent group member and if we see from income increasing and increasing from poor strata to non poor strata is so real, so East Java PIDRA program in Kabupaten Lumajang has been successful
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa dipanjatkan kepada Alloh SWT atas segala berkat Rohman dan RohimNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Analisis Pengaruh Dana Hibah Prestasi Terhadap Pendapatan Anggota Kelompok Pengembangan Partisipasi Lahan Kering Terpadu
-PIDRA (Participatory Integrated Development in Rainfed Areas) Di Desa
Jambekumbu Lumajang”, sebagai salah satu syarat guna menyelesaikan
pendidikan Program Pascasarjana pada Program Magister ( S-2 ) Program Studi Agribisnis Program Pascasarjana Universitas Jember.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ir.Soetriono, MP dan Ibu Dr. Ir.Yuli Hariyati, MS selaku Dosen Pembimbing Utama dan Dosen Pembimbing Anggota yang telah memberikan gagasan dan arahan bagi penyempurnaan penyelesaian tesis ini. 2. Bapak Prof. Dr. A. Khusyairi, MA selaku Direktur Program Pascasarjana
Universitas Jember yang telah membantu kelancaran penulis untuk mengikuti studi di Pascasarjana Universitas Jember.
3. Bapak Prof. Ir. Rijanto dan Prof. Dr. Ir. Soetriono, MP selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Agribisnis Program Pascasarjana Universitas Jember yang telah membantu kelancaran proses studi penulis.
4. Semua Dosen Pengajar dan staf administrasi yang juga telah membimbing penulis sehingga selesainya proses belajar mengajar di Program Studi Agribisnis Program Pascasarjana Universitas Jember.
5. Kepala Kantor dan staf pada Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Lumajang memberikan dukungan moril dan materiil kepada penulis.
6. Istriku tercinta Ir. Agustiyani, dan buah hatiku Martika Hendriyani, SPi dan suaminya Aulia Pisbaya Tirtayu Prasada, SPi serta Dioprilla Hendrian yang ikut membantu secara tulus ikhlas atas penyelesaian study.
Semoga budi baik bapak, ibu, saudara tercatat sebagai amal baik dan mendapat imbalan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi perbaikan di masa mendatang. Akhir kata, semoga tesis ini memberikan manfaat, terutama dalam usaha untuk memperbaiki nasib petani, Amin.
Jember, 25 Januari 2008
2.2.5 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan ... 15
2.2.6 Teori Produksi ... 16
2.3 Kerangka Konseptual ... 18
2.4 Hipotesis ... 23
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Penentuan Daerah Penelitian... 24
3.2 Metode Penelitian ... 24
3.3 Metode Pengambilan Contoh ... 24
3.4 Metode Pengumpulan Data ... 25
3.5 Metode Analisis Data .. ... 26
3.5.1 Analisis Perbedaan Pendapatan Sebelum dan Sesudah Program ... 26
3.5.2 Analisis Pendapatan……….……….. 27
3.5.3 Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan ... 28
3.5.4 Analisa Peningkatan Strata Miskin ke- Strata Tidak Misakin ... 29
3.5.5 Analisa Keberhasilan Program PIDRA ... 30
3.6 Operasionalisasi Variabel ... 30
4.3 Hasil Analisis ... 48
4.3.1 Rata-rata Pendapatan responden Setahun Sebelum dan Sesudah Matching Grant ... 48
4.3.2 Analisis Faktor Sosial Ekonomi Yang Mempengaruhi Pendapatan ... 55
4.3.3 Indikator Peningkatan Strata Miskin ke - Strata Tidak Miskin ... 58
4.3.4 Indikator Keberhasilan Program PIDRA Jawa Timur di Kabupaten Lumajang ... 59
4.3.5 Implikasi Kebijakan Program PIDRA Jawa Timur di Kabupaten Lumajang ... 62
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 64
5.2 Saran... 64
DAFTAR PUSTAKA... 66
DAFTAR TABEL
Tabel Judul Halaman
4.1 Penyebaran Populasi dan Jumlah Sampel Anggota Kelompok yang Tumbuh di Desa Lokasi
PIDRA Pelaksana Tahun 2001... 25
4.2 Identifikasi Peningkatan Strata Miskin ke Strata Tidak Miskin Anggota Kelompok Mandiri Program PIDRA ... 30
5.3 Distribusi Umur Responden ... 33
5.4 Distribusi Pendidikan Responden di Daerah Penelitian ... 35
5.5 Distribusi Jumlah Anggota Keluarga Responden ... 36
5.6 Distribusi Pengalaman Berusaha Responden ... 38
5.7 Distribusi Luas Lahan Usaha On-Farm Responden ... 39
5.8 Prosentase Jenis Kegiatan Usaha Off-Farm Responden Sebelum dan Sesudah Menerima Matching Grant ... 41
5.9 Penyaluran Dana Matching Grant Per Kategori Kelompok Mandiri Tahun 2002 – 2004 ... 45
5.10 Realisasi Matching Grant Bagi Kelompok Mandiri Desa Jambekumbu Tahun 2002 – 2004 ... 47
5.11 Rata-Rata Pendapatan Setahun Anggota Kelompok Mandiri Desa Janbekumbu Sebelum dan Sesudah Matching Grant .. 49
5.12 Uji Beda Rata-Rata Pendapatan Setahun Anggota KM Perjuangan Sebelum dan Sesudah Menerima Matching Grant ... 51
5.13 Uji Beda Rata-Rata Pendapatan Setahun Anggota KM Serba Usaha Sebelum dan Sesudah Menerima Matching Grant ... 51
DAFTAR TABEL (Lanjutan)
Tabel Judul Halaman
5.15 Uji Beda Rata-Rata Pendapatan Setahun Anggota KM Manggis Sebelum dan Sesudah
Menerima Matching Grant ... 53 5.16 Multiplier EffectMatching Grant Terhadap
Pendapatan Rata-Rata Setahun Anggota
Kelompok Mandiri Peserta Program PIDRA ... 54 5.17 Analisis Varian Faktor Sosial Ekonomi Yang
Mempengaruhi Pendapatan Anggota Kelompok Mandiri Peserta PIDRA
Desa Jambekumbu Tahun 2007... 55 5.18 Koefisien Regrasi Masing-Masing Variabel
Pada Fungsi Pendapatan Anggota Kelompok Mandiri Peserta Program PIDRA di Desa Jambekumbu
Kecamatan Pasrujambe ... 56 5.19 Peningkatan Strata Miskin Ke Strata Tidak Miskin
Anggota Kelompok Mandiri Peserta Program PIDRA Desa Jambekumbu Kecamatan Pasrujambe
Dilihat Dari Rata-Rata Pendapatan Setahun
Kepala Keluarga Berdasarkan Kriteria IFAD ... 59 5.20 Kenaikan Pendapatan Rata-Rata Setahun
Anggota KM PIDRA Setelah Menerima
Matching Grant ... 60
5.21 Kenaikan Pendapatan Rata-Rata Setahun Diatas Angka Kemiskinan (Rp. 1104000,-)
Dari Kelompok Mandiri Berdasarkan Kriteria IFAD
DAFTAR GAMBAR
Gambar Judul Halaman
1.1. Teori Biaya Total ... 15
1.2. Hubungan Alokasi Faktor Produksi dengan Produksi ... 17
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Judul Halaman
1 Daftar Petani Responden Peserta Program PIDRA
Di Desa Jambekumbu Kecamatan Pasrujambe
Kabupaten Lumajang ... 70
2 Pendapatan Rata-Rata Setahun Anggota Kelompok
Mandiri Peserta PIDRA Sebelum Dan Sesudah
Menerima Matching Grant ... 71
3 Output SPSS Uji Beda Sebelum dan Sesudah
Menerima Matching Grant Kelompok Perjuangan ... 72
4 Output SPSS Uji Beda Sebelum dan Sesudah
Menerima Matching Grant Kelompok Serba Usaha ... 73
5 Output SPSS Uji Beda Sebelum dan Sesudah
Menerima Matching Grant Kelompok Putri Kencana .. 74
6 Output SPSS Uji Beda Sebelum dan Sesudah
Menerima Matching Grant Kelompok Manggis ... 75
7 Multiplier Effect Matching Grant Terhadap
Pendapatan Anggota Kelompok Mandiri
Setelah Menerima Matching Grant ... 76
8 Tabulasi Faktor Sosial Ekonomi dan Pendapatan
Anggota Kelompok Mandiri Peserta Program
PIDRASetelah Menerima Matching Grant ... 78
9 Output SPSS Uji Regrasi Faktor Sosial
Ekonomi Terhadap Pendapatan Anggota Kelompok Mandiri Peserta Program PIDRA
Setelah Menerima Matching Grant ... 79
10 Rekapitulasi Kegiatan Usaha On-Farm dan
Off-Farm Anggota Kelompok Perjuangan
Sebelum Dan Sesudah Menerima Matching Grant .... 82
11 Rekapitulasi Kegiatan Usaha On-Farm dan
Off-Farm Anggota Kelompok Serba Usaha
DAFTAR LAMPIRAN (Lanjutan)
Lampiran Judul Halaman
12 Rekapitulasi Kegiatan Usaha On-Farm dan
Off-Farm Anggota Kelompok Putri Kencana
Sebelum Dan Sesudah Menerima Matching Grant .... 109
13 Rekapitulasi Kegiatan Usaha On-Farm dan
Off-Farm Anggota Kelompok Manggis