SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP
NARKOTIKA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY)
Diajukan Oleh :
FRAM RADITYA YUNANDA GINTING’S
NPM : 090510174
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
i
SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP
NARKOTIKA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY)
Diajukan Oleh :
FRAM RADITYA YUNANDA GINTING’S
NPM : 090510174
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP NARKOTIKA DI
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY)
Diajukan Oleh :
FRAM RADITYA YUNANDA GINTING’S
NPM : 090510174
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah Disetujui Oleh Dosen Pembimbing Pada Tanggal 28 Mei 2014
Dosen Pembimbing,
iii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP
NARKOTIKA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY)
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada :
Hari : Kamis Universitas Atma Jaya Yogyakarta
iv
MOTTO
“ Sem u a M a sa l a h P a st i A k a n B er l a l u D a n
B er ga n t i D en ga n K eba h a gi a a n ”
“ P a m p a m ”
“ Sem a k i n Su l i t P er j u a n ga n y a Sem a k i n B esa r
K em a n a n ga n y a ” .
“ P a m p a m ”
“ M et er a i k a n l a h k i t a b i t u sa m p a i p a d a a k h i r
z a m a n m a k a ba n y a k or a n g a k a n
m en y el i d i k i n y a ”
D a n i el 12:4
“ W a k t u i n i a d a l a h w a k t u p er k en a a n i t u ;
sesu n ggu h n y a , h a r i i n i a d a l a h h a r i
p en y el a m a t i t u ” .
v
-
-
ϗϗ ϗ
PERSEMBAHAN
ϗ ϗ
--
D en ga n K a si h D a n K a r u n i a T u h a n
Sk r i p si I n i M em p er sem ba h k a n p a d a
B a p a d i Su r ga ,
T u h a n Y esu s K r i st u s
beser t a sel u r u h Or a n g K u d u s.
K el u a r ga , Sa u d a r a - Sa u d a r a d a n Sa h a ba t –
Sa h a ba t ser t a R ek a n - R ek a n k er j a
y a n g T er k a sa i h
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Pada Bapa Di Surga, TUHAN YESUS KRISTUS atas berkat karunia nya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul
“ PERAN KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT
DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA”
.
Penulisan hukum ini merupakan kewajiban sebagai tugas akhir dalam memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
Atas kesempatan yang telah deiberikan, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar - besarnya Kepada Bapak Prof .Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi ini yang telah sabar membimbing saya untuk menyelesaikan Progam Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian sengketa Hukum di Fakultas Hukum Uiversitas Atmajaya Yogyakarta. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak – pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu penulis juga menyampaikan terimakasih juga kepada:
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LLM. Selaku Dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta saya yang telah mengesahkan skripsi ini.
vii
3. Bapak AKBP Drs Parwoto selaku Kabag BinOps DITRES Narkoba DIY
yang telah membantu bersedia meluangkan waktu untuk wawancara.
4. Ibu AKP Endang Sulistyandini selaku Pauranev Kapolda Daerah Istimewa
Yogyakarta yang telah mengijinkan konsultasi.
5. Bapak Dv Royen Gintings SH dan Tj Cipta Purwani T sebagai Bapak dan
Mamak tercinta TerimaKasih atas Kasih sayang, Doa, Didikan, Nasehat
dan bimbingan serta kesabarannya,
6. Terimakasi juga untuk seluruh pekerja tata usaha (TU) dan pekerja
perpustakaan serta penjaga foto copy kampus Fakultas Hukum Atma Jaya
yogyakarta yang telah membantu perkulihaan saya.
7. Terimakasi juga kepada Bpk keamana Fakultas Hukum Atma Jaya
yogyakarta (SATPAM) yang telah menemani saat jam kosong.
8. Terimakasi juga kepada seluruh anggota element masyarakat yang telah
ikut serta berpatisipasi, serta membantu dalam penyusunan skripsi ini,
9. Terimakasi juga kepada Nona Janiaty Purica Carolin Br Ginting ST atas
doa dan pinjaman uanganya dalam keadaan susah dan duka.
10. Terimakasih kepada Trimerina Christine Natalia Br Ginting yang telah
bawel, pelit.
11. Terimakasih juga kepada Keluarga dan saudara - saudara yang turut
mendukung dalam penulisan hukum ini sehingga penulis mampu
menyelesaikan penulisan hukum ini,
12. Terimakasih juga kepada, Doddy Soewandy, Teguh Alfredo Munthe,
viii
Arman, Pius Rullik Darsono, Pandu Asa Nugraha, Rinaldo Arjanggi
(dodo), Wisnu Murti, Yohnes Sena Aji, Yudha, Josep Damian Ady, Hery
Gosby Siregar, Efrem, Elias Pical Silaban, Edy Wintoko, Eko Novianto,
Denis Raja Prima Tarigan, Rido, Leo, Aris Surya Kencana Tarigan,
Eben Sihombing yang telah membantu dalam suka dan duka
13. Teman – teman Crew IO, serta Ormas – Ormas, serta semua pihak dan
rekan – rekan yang tidak dapat penulis sebutkan satu demi satu.
Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan kepada
penulis,
Penulis menyadarari bahwa skripsi ini banyak kekurangan, untuk itu kritik
dan saran lah yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam
penyempurnaan skripsi ini
Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya dan rekan - rekan mahasiswa
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta pada khususnya.
Yogyakarta, 28 MEI 2014
Penulis
ix
ABSTRACT
The purpose of this law is to determine and analyze whether the efforts
made by the police and the community of DIY in tackling illicit trafficking, as
well as to find out about what are the constraints faced by the police and the DIY
community to tackle illicit trafficking. This research is a normative legal research,
focusing on norms (law in the books), requires secondary data ( material law ) as
the main data , while the primary data as support. In this study, the norm is that in
meticulous Act NO 35 of 2009 on Narcotics. Source of data collected by the study
of literature in the form of primary legal materials relating Norma Positive Law,
the books relating to the illicit traffic in narcotics issues, tertiary ingredient used to
give an explanation of primary legal materials and secondary legal materials
consisting of a dictionary. results of original research, websites and newspapers
relating to preventive and repressive measures against the proliferation of illicit
trafficking that could damage the future of Indonesian society. Methods of data
collection using library research, interviews with the head of the division bin
opsnal Yogyakarta police and some community leaders. The method of analysis is
done by understanding the stringing or reviewing data collected systematically.
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul “PERAN
KEPOLISIAN SERTA UPAYA MASYARAKAT DALAM
MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP NARKOTIKA DI DAERAH
ISTIMEWA YOGYAKARTA ( DIY )” ini merupakan hasil karya asli penulis,
bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta, 28 MEI 2014
Yang menyatakan,
xi
HALAMAN KATA PENGANTAR ... vii
HALAMAN ABSTRAK ... viii
DAFTAR ISI ... ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... x
BAB I : PENDAHULUAN a. Latar Belakang Masalah ... 01
b. Rumusan Masalah ... 04
c. Tujuan Penelitian ... 04
d. Manfaat Penelitian ... 05
e. Keaslian Penelitian ... 06
f. Batasan Konsep ... 06
g. Metode Penelitian ... 07
xii
BAB II : UPAYA KEPOLISIAN DAN MASYARAKAT DALAM
MENANGGULANGI PEREDARAN GELAP NARKOTIKA
DI WILAYAH DIY
A. Tinjauan umum tentang narkotika
1. Pengertian Narkotika ... 16
2. Penggolongan dan Jenis-jenis Narkotika ... 18
3. Dampak Penyalahgunaan Narkotika ... 20
B. Tugas dan wewenang kepolisian serta Masyarakat dalam Penanggulangan peredaran gelap Narkotika di wilayah DIY... 24
1. Pengertian Polisi ... 24
2. Tugas dan Wewenang Polisi ... 28
3. Tugas,Fungsi dan Wewenang Masyarakat ... 31
C. Upaya dan Kendala Polisi Daerah (POLDA) dan Masyarakat di DIY dalam Menanggulangi Peredaran gelap Narkotika ... 40
1. Upaya Polisi Daerah (POLDA) dan Masyarakat di DIY dalam Menanggulangi Peredaran gelap Narkotika ... 40
2. Kendala-Kendala yang Dihadapi Oleh Polisi dan masyarakat Dalam Menanggulangi Peredaran gelap Narkotika di DIY ... 59
BAB III : PENUTUP KESIMPULAN ... 56
xiii
DAFTAR PUSTAKA
-
