B. Identifikasi Masalah
1) Apakah bentuk hukum dari Rencana Pembanguan Nasional Model GBHN? Apakah Ketetapan MPR atau Undang-undang?
2) Rencana Pembangunan Nasional Model GBHN seperti apa yang harus dibuat mengingat Presiden dan Wakil Presiden sudah dipilih langsung oleh Rakyat (Presiden dan Wakil Presiden memiliki visi-misi yang ditawarkan ketika berkampanye)?
3) Substansi apa saja yang diatur dalam dalam Rencana Pembangunan Nasional Model GBHN tersebut?
4)Apakah dimungkinkan mengharmonisasikan sistem presidensil dengan keperluan adanya rencana pembangunan Model GBHN?
C. Tujuan dan Kegunaan Kegiatan Penyusunan Naskah Akademik
Sesuai dengan ruang lingkup identifikasi masalah yang dikemukakan di atas, tujuan penyusunan Naskah Akademik dirumuskan sebagai berikut:
1) Merumuskan permasalahan yang dihadapi dalam kehidupan berbangsa,bernegara, dan bermasyarakat serta cara-cara mengatasi permasalahan arah pembangunan nasional .
2) Merumuskan permasalahan hukum yang dihadapi sebagai alasan pembentukan Rancangan Undang-Undang sebagai dasar hukum penyelesaian atau solusi permasalahan dalam kehidupan berbangsa, bernegara, dan bermasyarakatyaitu rencana pembangunan nasional model GBHN.
3) Merumuskan pertimbangan atau landasan filosofis, sosiologis,yuridis pembentukan Rancangan Undang-Undang dan substansi yang perlu diatur dalam rencana pembangunan nasional model GBHN.
E. Metode
1. Metode Yuridis Normatif
Penelitian ini dilakukan berdasarkan studi pustaka yang menelaah data sekunder yang berupa peraturan perundang-undangan, hasil penelitian, hasil pengkajian, referensi dan dilengkapi dengan wawancara,diskusi (focus group discussion) serta rapat dengar pendapat.
2.Metode Yuridis Empiris
